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范文一:
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近年来,××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求,通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作,扭转信访秩序,促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的良好态势:一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。
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2019年,通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早:是对信访个案,采取按月定期排查的措施,及早发现,力争在苗头阶段、初发阶段,由乡、村组织处理好;群案包:是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少:是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少,各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了:不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结,两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消:即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方式,通过制定出台相关政策规定来化解,消除同类案件产生的根源。截止 12月20日,××市信访总量为7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;进京访80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省访272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越级到市访491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次,同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是:
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一、优化工作环境 公文汇 www.gongwenhui.com
从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手积极营造良好的信访工作环境,使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才,还吸引了一批积极进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名,还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。
二、优化工作绩效
大力推介“四家工作法”,把“群众满意、领导满意”作为信访工作的根本目标,把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为具体目标,又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案,开展全程跟踪督查管理,确保了目标任务的完成,全面实现“三个目标”。优化干部素质:按照省里的统一部署,开展“创先争优·增强能力”活动,努力提高信访干部的业务水平和综合素质,全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标,我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视,群众关注,影响广泛深远。2019年,怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”, ××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。
三、推进重点工作
2019年,××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重,省信访局以上交办的积案全面如期化解,市政府市长、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件,直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作,书记亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。
四、推进领导接访
2019年1—10月,市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次,直接督办化解信访事项287件次,救助帮扶1032余人次,协调救助资金561.7余万元。
五、推进创先争优
“创先争优·增强能力”活动中,××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体,在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念,收到“四项创新”效果:一是创新理念:把维护民生作为第一政绩。二是创新机制:用群众工作统揽信访工作。三是创新方法:推进了信访规程的科学化。四是创新作风:树立“五心级干部”形象。
六、推进机制创新
重点探索了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的机制创建和长效机制建设的规律,已经开展了试点活动,积累了较为丰富的相关工作经验,群众工作部的机制建设等经验得到省里推介。下一步将固化并积极推行、推介这些经验,逐步形成长效机制。“创先争优·增强能力”活动在全省是阶段性的活动,我们将根据实际,坚持长期开展这项活动,已经在督查工作、目标管理考核工作中明确采取“常态化”措施抓落实。
七、推进干部交流
通过协调沟通和初步制度化,××市信访干部的交流、轮岗、提拔,已经逐渐形成良性循环机制。近十年来,市局局长任期均在三年左右即予交流提拔,副职的交流力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有交流意愿的,一般也在满三年后予以交流重用。2019年,市信访局长交流到县里担任县长。书记明确提出:信访局长干满三年能力突出的即予重用,对副职领导要积极推荐,量才适用!
今年以来的工作思路清晰,有序开展,绩效突出,群众满意,领导肯定。近期,我们将在维护好 “两节”期间信访秩序的同时,重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次会议工作报告的工作责任分解要求,信访局将明年的工作重点初步拟定为六项:一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优增强能力活动,结合全省三年一度的信访考评,完善目标管理,强化督导,保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制,全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制,在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度,建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。
范文二:
2019年,白腊坪信访办在达竹公司信访办、矿党委高度重视及正确领导下,川煤达竹公司白腊坪煤矿认真贯彻执行《信访条例》,切实加强领导,狠抓责任落实,一丝不苟调处和解决好每一件信访件,信访工作。围绕2019年信访稳定工作的安排意见,紧紧围绕矿区稳定、和谐发展。2019年信访工作非常稳定。
一、以健全的组织机构建立信访稳定工作体系
公司根据信访工作需要,作出了《关于调整信访工作领导小组成员的通知》(白司发[2019]30号)决定,调整后的领导小组由公司经营矿长任组长,信访工作领导小组办公室设在公司办公室,办公室主任分管信访工作,并设置了专人负责信访日常工作,设立了专门的信访办公场地,办公室有明显的“信访办公室”标志牌,配备了必要的办公设施及设备,墙上悬挂有《关于维护信访秩序的通告》等宣传资料
信访工作关系到稳定发展的大局。公司出台文件,规范了信访工作有关事宜,形成了稳定的信访工作体系。信访工作首先坚持了责任到位,即坚持“分级负责、归口办理,谁主管,谁负责”的原则,对信访办公室和涉及信访的责任部门进行了职责分工;其次对信访接待处理程序进行了规范;最后落实了信访工作责任制,确保信访工作件件有着落,事事有回音,有效地防止矛盾激化和扩大。
二、以完善的制度规范信访稳定工作
信访工作关系到党和人民群众的联系,关系到稳定发展的大局。矿党政充分认识到信访工作的重要性,督促建立健全了信访稳定重大决策风险评估机制、职工群众诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、扶贫帮困长效机制、信访稳定工作快速反应和突发事件处置机制、基层连队信访代理机制、领导干部阅批职工群众来信机制、信访稳定工作信息汇集分析、督查督办机制、领导干部接访机制、信访工作联合办案机制、信访稳定工作例会机制等十一项制度。使矿信访工作更加制度化、规范化。
三、以宣传学习抓好群众教育工作
矿召开了信访工作例会,会上组织大家学习相关信访条规、党的政策、法律法规,总结、通报、分析近期职工思想动态和信访工作重点;利用广播、报纸、网络自动化办公平台、黑板报、政工例会等形式对上级有关的政策进行了传达、学习、宣传,采取多种形式对xx届四中精神、全国会议精神以及信访工作的法律、政策、规定等进行了宣传,使更多的参加到这方面的学习行列中来,这也是确保职工群众信访稳定、控制上访率的有效途径。积极组织信访工作人员参加上级信访部门组织的培训学习和送外培训。
四、以扎实的基础工作促进信访稳定
矿信访办建立了专门的信访原始资料,内容包括职工群众来访登记台帐、处理台帐、矛盾纠纷排查调处活动情况登记台帐、基层信访信息工作人员登记表、上访老户情况登记表、到上级接访情况登记表、信访工作政策学习宣传登记表、职工群众来信处理笺、来电、来访处理笺。这些都做了相应的管理。以此保证了每一次信访均按照正规信访处理秩序,有登记、审批、处理、回复等。
注重源头治理,防范信访隐患。为将矛盾纠纷化解在萌芽状态,每月排查上报制度,采取逐级汇总上报矛盾纠纷排查、化解情况,重大节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报告制度,对排查出的各类矛盾纠纷,根据矛盾种类、发生时间逐项进行明细分类,建立规范化台帐,实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、各科室负责的良好态势。
五、以稳定的工作实现信访新篇章
2019年信访工作取得到的成效,关注民生,改善民生生活环境条件,矿区环境卫生及住房都十分干净,从三叉路到井口都进行了绿化,亮化工程做得也到位,还为职工家属提供了锻炼身体的地方。企业民主管理制度也非常得民心,每个月为区队评选出了星级员工,精细化考核公示、工资公开化。矿区的辅助帮困也明显得到了降低,他们都认清了要靠双手努力创造才是长远利益。治安管理也非常到位,现在很少听到偷、盗行为。与地方政府关系要好,比如这次人口普查与渡市政府的协助下圆满完成了工作。
今年来,经过2019年所有信访职能部门和全体信访工作者的共同努力,信访办目前共接待来电3件,来访4批次、12人,来访人数10批22人次,并对这些问题进行了排查与解决。无上级接访记录,无进京、赴省及到市集体上访。总体来说,较去年的34批38人次下降了10%,当然这里面不包含其他涉及信访的业务部门和领导接待数量,信访问题的下降主要归功于企业在各项政策上的公开透明和民主管理,同时,也反映了信访办在信访稳定工作上的不足,未采取积极有效的措施,控制好职工群众不通过信访办而直接找领导诉求的问题。
2019年,我们将进一步努力做好信访稳定工作,为矿区的和谐、稳定、发展贡献力量。