2017人力资源和社会保障工作总结人力资源和社会保障所上半年工作总结人力资源和社会保障局团委工作总结

　　XX年，我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下，围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路，创新工作机制，认真履行部门职能，不断深化干部人事制度改革，切实加强专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作，扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作，为顺利完成年初预定目标任务，实现期间各项事业的良好开端奠定了基础。 公文汇 www.gongwenhui.com

　　一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进 公文汇 www.gongwenhui.com

　　（一）加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。 公文汇,办公文档之家

　　坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。 稿子汇,范文学习文库

　　一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间：全县共登记认定的未就业困难人员 人；摸清已就业未享受政策的就业困难人员xx人；组织专场招聘会x场；帮助就业困难人员实现就业x人，其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。 稿子汇 www.gaozihui.com

　　二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作人员，免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次，为农民工提供了xx个工种近x个就业岗位，有x余名农民工就近找到了合适的就业岗位。

　　3月至5月，我局派有关人员分别参加了我市组织的“春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动，收集可用工信息400余条。4月中旬为落户宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会，x余人应聘了xx余个岗位，招聘成功率%。

　　上半年农村劳动力转移全县稳定在外x人，其中省外x人。城镇新增就业人数 x人，下岗失业人员再就业x人，其中就业困难对象再就业x人，城镇登记失业率为x.x %。为解决在外务工人员后顾之忧，局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。

　　三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需，针对农村大龄人员就业难，组织了开展了XX年第一期“燃油燃气司炉工培训班”，培训农村劳动力xx余人，年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”，针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。

　　建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生面向基层创业，引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作，不断拓展培训项目，打造创业培训品牌。今年x月x日，我局又组织了一期创业培训，由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训 人，带动就业近千人。

　　四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施，继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户，失业保险新增扩面参保 人，占年计划目标的％；累计征收失业保险费.x万元，为维护社会稳定，推进企业改革作出了贡献。

　　（二）做好政策的落实和争取，社会保障工作稳步推进。

　　社会保险政策宣传到位，待遇支付到位，社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识，全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。

　　一是企事业基本养老保险面稳中有增。（1）政府各项指标完成良好。截止6月底，各类企业扩面净增参保人数x人，参保覆盖人数达到x人，核定申报额1354万元，征收基金1773万元，按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险，参保职工覆盖人数达到3485人，其中在职人员x人，离退休人员x人，基金征缴稳中有升，上半年征缴淡季共征收基金x万元，按时足额发放养老保险待遇.x万元。（2）及时调整XX年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门《关于XX年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求，对3707人调待，月人均调整增加养老金 .xx元，略高于全省月人均调整 x元的标准。（3）企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对多名离退休人员基本信息进行更新，每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开，截至6月底已经完成认证任务的40%。

　　二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传，进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》，为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底，全县工伤保险参保人数达到x人，征收基金xx万元，支付待遇x.x万元，参加市级统筹后支出户余额.x万元。

　　三是生育保险有新结余。截止6月底，生育保险参保职工x人，征收基金x.x万元，上半年结余基金.x万元，保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。

　　四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报，并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查，对参保资金需求进行了详细测算，形成了较为翔实的基础数据和申请材料，于今年5月完成了上报工作，为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市XX年上报的6个试点县区中名列第三位，实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标，新型社会养老保险工作于7月份全面启动。

　　（三）进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策，进一步改善医保服务和管理，经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立xx县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构，确保医保工作稳步推进。

　　一是规范医保服务行为。5月3日起，正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作，为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组，以原定点单位为重点，对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度；建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统；设置了医保专门机构并配备了专（兼）职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查，对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格；取消华佗建设街店定点零售药店资格。确定了家医保定点资格单位，其中定点医院x家，门诊x家，零售药店家，基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。

　　二是医保扩面工作进展顺利。XX年参保居民x人，参保率为.x%。全年共征收居民医保基金.x万元，其中征收居民个人缴纳医保基金.x万元，争取到县级配套基金.x万元，中央、省配套基金.x万元。截止5月底共支出医保费.xx万元。1至5月职工正常缴费单位x个，参保人数x人，其中在职职工x人，退休职工x人，参保率达到.x%。医保费共计收入.xx万元，其中统筹金收入.xx万元，个人账户收入.xx万元。共支出医保费.xx万元，其中统筹金支出.xx万元，个人账户支出.xx万元。

　　（四）积极探索，不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始，对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计，为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。

　　二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作，通过边查边纠、边查边改、边查边规范，力争使我局的人事档案材料更加完善，人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核，填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关（单位）工作人员年度考核登记表》，对优秀的以文件形式进行了表彰。

　　三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划，完善公务员进入机制，细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科，为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事代理办法》等制度，印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才代理申请表》《人事代理协议书》等表册，扎实了人才交流中心的各项基础性工作。

　　3月中旬，积极参加我市组织的“春季人才招聘会”，完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日，组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立xx县人才市场网站，搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。

　　四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难，宣传好党的军转政策，并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底，为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险，并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限，与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养，促进了社会和谐。

　　五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作；完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通，为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。

　　六是工资福利事业改革不断深化。（1）开展工资审核和调整工作。从4月份开始，开展了机关公务员的级别工资滚动、事业单位的薪级工资普调工作。对涉及调资人员的工作及工资信息进行了重新核实。落实事业单位绩效工资制度，进一步清理各种津贴补贴，做好奖励性绩效工资的兑现工作，妥善解决好历史遗留的问题。（2）及时办理各类人员工资审批手续。为XX年分配、调动、考录、招工、转业退伍军人等各类人员及时办理工资审批手续；进一步完善企业工资分配制度、加强企业职工工资分配调控，完善工资指导线制度。（3）开展机关及事业单位工人技能等级考评工作。已完成组织报名和资格审查工作，其中技师204名、高级工222名、中级工61名、初级工37名，总计524名（已于1月18—25日进行公示）。组织了技师、高工应知应会（理论和实践）的考试。

　　（五）多措并举，积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全了信访稳定机制，即目标责任、接访（约访）、下访、整体协调联动和领导包案机制；采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施，促进了信访问题的有效化解。上半年，共接待群众来访456人次，排查调处矛盾纠纷3件，妥善处理群体上访案件1起，书面答复、复查和复核信访事项2件，按期办结率100%。

　　二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保及就业相关机构协调联动，走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务、服装加工业，进行了8人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”，进行《劳动合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传，发放宣传资料XX0份，签订劳动合同1000余份。走访26家用人单位，进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。

　　三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民工工资为重点的执法大检查，集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查，共检查企业100多户。接待农民工上访案件43起，目前已解决16起，共为农民工追讨“血汗钱”25万余元。有效地规范了劳动用工行为，维护了劳动关系的和谐稳定。

　　（六）创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。

　　（七）多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底，经过全局努力，争跑资金总额607万元，其中企业养老保险200万，就业专项资金407万。

　　二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强

　　按照市委、县委要求，扎实开展“三学习” 活动。活动开展以来，我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。

　　群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《xx县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《xx县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又制定了《xx县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《xx县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。

　　三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好

　　（一）清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。

　　（二）明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。

　　二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。

　　进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位x余名离退休人员多万元养老金的按时足额发放，及时支付工伤、生育等社会保险待遇，确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持，把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。

　　进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度，完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度，试行建立医保医师资格管理制度，探索研究医保网络管理全覆盖，提高医保管理的科学性和准确性。

　　深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际，加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为，维护劳动者合法权益。加强日常监控，群众监督，建立长效稽查、检查机制，切实提升机关效能。                 

　　民生工作是社保部门的核心工作，是构建和谐社会的重要内容，也是新形式下基层政府的重点工作。今年以来，我们人社所在镇党委、政府的正确领导和市社保局党委的支持指导下，立足实际，改进工作方式，提高工作效率，基本做到“时间过半、任务过半”；坚持以人为本，服务创新，努力打造窗口单位良好形象，取得了较好效果，群众满意度较高。现将今年来所做的重点工作汇报如下：

　　一、积极创新工作方式促进就业

　　企业是劳动力市场的主体，也是就业岗位的源泉。近年来，用工荒和就业难问题一直是影响企业发展和百姓就业的双难问题，为此我部门推出了企业用工需求月报制度，每个月全面收集一次全镇各企业招工信息，然后通过各种渠道向镇内外的求职者发布招工信息的制度。这样就可以全面、及时地让求职者了解到招工的信息。

　　今年以来，我们共提供就业岗位220个，（任务数是300人）完成市政府下达任73.3%，转移农村劳动力187人，（任务数300人）完成62%。新增办理《就业困难人员认定》97人。目前为止一共办理灵活就业困难人员有781人正在办理灵活就业补贴。办理退工210人。办理就业登记证208本。

　　二、踏踏实实做好社保全覆盖

　　改善民生、发展民生、提高人民社会保障水平是我们工作的出发点。我们致力在全镇建立起覆盖面更广、受益度更高的以社保为主，农保为辅的劳动保障格局。以非公有制企业为重点，多管齐下，狠抓社会保险扩面工作。

　　首先对非公经济，加大社会保险法等法律法规的宣传力度，加大监察执法力度，提高参保的强制性；其次对灵活就业人员，加强舆论导向，组织各种各样的社会保险宣传活动，引导灵活就业人员主动参保：一、在各企业悬挂宣传条幅，组织业务骨干上街宣讲政策，印制并发放宣传材料，让老百姓知道政策、了解政策。通过宣传活动，收到了良好的社会效应；二、在业务窗口的醒目位置设立办事指南、业务流程版面，方便了办事群众，不让办事群众走冤枉路，真正做到了信息公开、透明。

　　到五月底，已经办理参保118人，（任务数90人），完成市参保任务的131.11%，净增70人，完成了任务的 175%。目前为止我镇事务代理人数达到2905左右。为了切实做好我镇住房公积金制度扩面工作，不断扩大住房公积金制度覆盖面共完成20人。（任务100人），完成任务的20%。

　　三、大力宣传推进城乡居民养老保险

　　城乡居民养老保险是加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的又一重大战略部署，是促进和谐社会建设的一项重大民心工程。实现“老有所养”是广大人民群众的热切期盼，也是社会保障的重要目标。为营造浓厚的城镇居民和新型农村社会养老保险工作氛围，促进宣传工作的正常有序进行，我们采取多种方式对城镇居民和新型农村社会养老保险工作进行宣传，力促该项工作稳步推进。各协理员逐家逐户开展广泛深入的宣传引导工作，针对各户情况的不同，采取发放宣传单等方式，引导广大群众全面了解参加城乡居民养老保险对自身生活保障的重要性，做到家喻户晓，人人皆知。同时，还站在群众的立场上，帮他们算好账，引导群众参保，使群众明白自愿缴纳保险费不仅保证了个人年老时生活有保障，而且每年所缴的保费是安全有效的。

　　截止到目前为止，我镇居保参保人数达5374人，新增人员达159人，全额享受政府补贴66人。报费收到534多万元全部已上交。目前已经领取老年居民5671人。

　　四、将心比心调解劳资纠纷

　　劳资纠纷调解也是我部门一项重要工作。处理得当，就能大事化小小事化了，维护社会和谐稳定；处理不当则会引起更大的纠纷冲突，激化矛盾。在日常工作中，我们大力宣传人力资源和社会保障法律法规，尤其是《劳动合同法》，要求企业与职工签订劳动合同，规范用工。当有投诉时，积极调查处理，调解双方矛盾纠纷，合理引导双方换位思考，指导处理方式。以此同时，我们还配合劳动监察大队处理好辖区内的其他劳资纠纷投诉案件。

　　今年来共处理劳资工伤纠纷34起。涉及金额达到64.5万元。调解结案率达到85.7以上。书面审查154家。

　　五、全心全意办理市民卡

　　市民卡发放是去年年底新增加的一项便民服务。我镇百姓可以不用舟车劳顿去市里，在家门口就可以办理和领取市民卡、老卡换新卡、修改免费卡、开通旅游年卡功能等，享受方便快捷优质的服务。该项新服务大大方便了我镇百姓，提高了群众满意度。

　　今年以来共申请及发放6203张，修改免费老年卡86张。

　　XX年下半年工作计划：

　　1.充分发挥基层劳动保障工作站的平台作用，对劳动力资源库进行动态管理，将我镇的富裕劳动力由成校进行岗位培训，推荐就业

　　2.继续做好XX年度社保扩面工作和农村劳动力转移工作及公积金扩面工作。

　　3.加快完成XX年度城乡居民养老保险的收费、输机及上报工作。

　　4、积极做好灵活就业社保补贴申报审核发放工作。

　　5、及时登记、扎口接待，积极引导受理并快速有效的化解各类劳资纠纷，维护劳资双方的合法权益，确保稳定。为建设平安，构建和谐山区而努力工作。

　　6、做好所内的日常事务代理工作并配合市局、镇党委、政府做好其他中心工作。

　　7、继续加强队伍建设。强化服务意识，努力打造一支敬业爱岗、开拓进取、作风过硬的劳动保障工作人员队伍，以适应新的发展形势。

　　xx镇人力资源和社会保障所

　　XX年6月12日

　　是贯彻落实党的xx届五中全会精神、实施“十二五”规划的起步之年，我们将迎来中国共产党成立九十周年。推动加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，做好新形势下的群众工作，维护社会和谐稳定，对全党的学习能力、理论素养、执政本领提出了新的更高要求。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以领导班子、领导干部为重点，以创建学习型党组织为抓手，着力深化党的理论创新成果的学习，着力创新组织学习的方式方法和各项制度，不断提高学习型党组织建设科学化水平，努力为“十二五”规划开具提供强有力的思想保证和智力支持。重点做好以下八个方面工作：

　　1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力投稿全党的马克思主义理论水平。建设学习型党组织，必须坚持以思想理论建设为根本，紧紧围绕推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑，不断提高各级党组织和广大党员干部的思想理论素养。要组织广大党员干部全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识，更加自觉地走科学发展之路。组织理论界专家学者深入研究中国特色社会主义理论体系的重要范畴、重要思想、重要论断，不断推出理论研究新成果。加强对党的理论创新成果的宣传普及，推出一批通俗理论读物和电视专题片，在贴近群众现实关切、倡导新鲜活泼文风、增强理论说服力上取得新进展、加大对倾向性问题的引导力度，围绕重大理论和现实问题，组织撰写系列重点文章，引导广大党员模范学习践行社会主义核心价值体系，自觉抵制错误思想影响，做到头脑清醒、政治坚定。

　　2、把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为首要政治任务，进一步把党员干部思想认识统一到中央精神上来，党的xx届五中全会是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的重要会议，全会对未来五年我国经济社会发展作了全面部署。十一届全国人大四次会议将根据全会提出的建议，审议通过“十二五”规划纲要。推动学习型党组织建设深入开展，必须把党的五中全会精神作为当前最重要的学习内容，引导党员干部深入学习在全会上的重要讲话和“十二五”规划建议，学习十一届全国人大四次会议通过的“十二五”规划纲要，深刻领会“十二五”规划提出的一系列战略规划、战略部署、战略举措，吃透精神实质、把握基本要求，增强贯彻落实的主动性自觉性。按照中央部署，组织集中开展形势政策宣传教育活动，举办高层次形式报告会，组织专家学者和实际工作者到企业、农村、社区、高校面对面进行宣讲。组织各级领导班子和领导干部，围绕抓住和用好重要战略机遇期，围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，围绕“十二五”时期奋斗目标和战略部署，围绕做好新形势下群众工作等重大问题，组织开展集中学习和专题研讨，研究贯彻落实全会精神的具体思路和举措。开展面向高校师生的宣传教育，把党的xx届五中全会精神作为高校思想政治教育的重要内容，纳入形势与政策等课程安排，贯穿到教育教学工作的全过程。组织力量深入研究阐释党的xx届五中全会提出的重大问题，推出一批有价值的研究成果，为“十二五”时期经济社会发展提供有力理论支撑。

　　3、以庆祝建党九十周年为契机开展党的历史、党的知识学习，进一步坚定广大党员干部中国特色社会主义的理想信念。坚持用党的伟大成就激励人、用党的优良传统教育人、用党的成功经验启迪人、用党的历史教训警示人，是我们党的一条重要经验，也是学习型党组织建设的重要内容和重要任务。今年，中央将隆重庆祝中国共产党成立九十周年，并决定在党员、干部群众和青少年中集中开展党史学习教育。要抓住这一重要契机，组织党员干部深入学习党的历史、党的知识。精心部署建党九十周年庆祝活动，认真组织开展理论研讨。制作播出电视文献片，创作生产一批优秀文艺作品和出版物，开展报告会、知识竞赛、面向基层的宣讲等活动，以生动活泼的形式学习宣传党的历史，营造学习党史的浓厚氛围。认真学好用好《中国共产党简史》、《中国共产党历史》第一卷、第二卷等党史读物。组织各级党校、行政学院、干部学院、高等院校等开展专题学习教育，把党史学习教育纳入干部教育培训、研修之中，体现到高校相关学科教学之中。通过学习，引导党员干部深刻认识到我们党是伟大、光荣、正确的党，深刻认识历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了马克思主义、选择了社会主义道路、选择了改革开放，进一步坚定在党的领导下为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和决心。

　　4、深入开展以人为本、执政为民的学习教育，大佬做好新形势下群众工作的思想基础。以人为本、执政为民使我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党的一贯执政主张和执政理念。要深入开展群众路线专题学习教育活动，组织广大党员干部认真学习我们党的领导人关于群众工作的重要论述，学习在党的xx届五中全会、中央纪委六次全会和省级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话，深刻把握我们党关于群众工作的思想内涵和基本精神，深化对党的群众观点、群众立场群众工作方法的认识，增强创新社会管理、做好新形势下群众工作的紧迫感和自觉性。把贯彻群众路线作为加强党性教育和党性锻炼的重要内容，坚持不懈地开展党的性质和宗旨教育，使党员干部做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，组装机广大党员干部深入基层，着重调查研究形势任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿的社会管理各个方面。各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。

　　5、积极创建学习型党组织、学习型领导班子，激发各级党组织的创造活力。创建学习型党组织、学习型领导班子是扎实推进学习型党组织建设的重要形式，对于充分发挥各级领导班子、领导干部示范引导作用，进一步明确学习型党组织建设的内容、任务和措施，具有重要意义。要高标准高质量地抓好党委（党组）中心组学习，认真贯彻《中共中央办公厅关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》（中办发[]17号），促进党委（党组）中心组学习的制度化、规范化。组织开展学习型党组织建设联系点工作，研究制定具体办法措施，积极倡导领导干部带学帮学促学，引导和鼓励领导干部带头讲党课、带头作报告、带头读书、带头搞调研、带头撰写文章，做到以身作则、率先垂范。大力加强基层党员干部教育培训，积极利用市县级党校等培训机构，充分发挥中央和省级党校、行政学院、干部学院以及高等院校的师资优势，通过送教上门、远程教育、网络培训等方式，促进优质教育培训资源向基层延伸倾斜。进一步拓宽学习培训途径，加快推进干部“在线学习”，积极探索把网络培训与干部选学相结合的办法，搭建开放、兼容的全国干部教育培训网络学习平台和管理平台，实现优质培训资源互联互通、共建共享。继续组织开展学习书目推荐工作，进一步深化后续措施，拓展宣传使用渠道，更好地发挥推荐图书的作用，推动学习型党组织建设取得实实在在的成效。

　　6、及时总结推广成功经验，充分发挥先进典型的示范引导作用。善于总结经验、抓好典型示范，是推动工作的有效方法和重要手段。要在认真了解各地区各部门好经验好做法的基础上，总结推出一批加强改进学风、破解发展难题、推动科学发展的先进典型，一批建设学习型领导班子、争做学习型领导干部的先进典型，一批党员干部学以立德、学以增智、学以创业的先进典型，一批企业、农村、机关、学校、部队、社区等基层党组织创新方式方法、吸引党员干部踊跃学习的先进典型，使人们学有标杆、做有榜样。充分运用各级各类媒体，大力宣传和推广这些典型的先进事迹和成功经验，扩大其社会影响，使之为更多的党组织和党员干部学习和借鉴。适时组织召开学习型党组织建设经验交流会，总结交流各地区各部门创造的好经验好做法，推动把学习型党组织建设进一步引向深入。

　　7、建立健全长效机制，不断提高学习型党组织建设的制度化规范化水平。学习靠自觉，也要靠制度，制度更具有根本性、稳定性和长期性。抓实抓好学习型党组织建设，关键是要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，是学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变。近年来，各级昂组织在建立管用有效的学习制度方面进行了积极探索，取得了一系列重要成果。要认真总结这些新鲜经验，及时用制度的形式固定下来，同时根据新形势的要求继续丰富、发展和完善，不断推进学习制度的创新。要进一步健全学习的组织管理机制，严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、成果转化等各项规定，确保落实到位。进一步健全学习的情况通报机制，充分运用新闻发言人答记者问、编发工作简报等形式，及时传达中央有关决策部署、通报学习型党组织建设进展情况。进一步健全学习的考核评价机制，会同有关部门研究制定具体考评办法，推动把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部及选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。

　　8、加强组织领导，进一步加大指导。协调和服务力度。学习型党组织建设是一项长期战略任务，必须精心组织谋划、切实加强领导。要加强统筹协调，把学习型党组织建设与国家事业全局紧密结合起来，与加强改进新形势下的党建紧密结合起来，与开展创先争优活动紧密结合起来，更好地发挥学习型党组织建设在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用。认真总结成功经验，广泛开展调查研究，制定深入推进学习型党组织建设工作意见，作出长远部署，提出具体要求。按照中央统一要求，成立和充实省级学习型党组织建设组织协调机构，推动形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。加强对党校、行政学院、干部学院工作指导，积极稳妥推进市县两级干部教育培训工作，充分发挥在学习型党组织建设中的重要作用。根据农村、企业、社区、机关、学校等各类昂组织，以及新经济组织、新社会组织的特点，提出学习型党组织建设的重点和要求，增强工作的针对性实效性。加大宣传报道力度，继续推出一批把握准确、说服力强的理论和评论文章，一批深度报道和专题节目，一批内容丰富、生动鲜活的通讯综述，推动形成浓厚学习氛围。加强督促检查，及时掌握工作进展情况，针对存在的薄弱环节和突出问题，提出加强改进意见，推动把学习型党组织建设的任务落实好、完成好。

　　人力资源和社会保障局XX年工作总结

　　改革创新促发展 提升服务惠民生努力开创人力资源社会保障事业新局面

　　今年以来，人力资源和社会保障局紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机，积极落实市委、市政府“打造阳光政治”的总体部署，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，着力规范人事管理，积极构建和谐稳定的劳动关系，加快实现城乡公共服务均等化，以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。

　　一、创新就业机制，加快人才聚集，不断拓展城乡居民的就业空间

　　就业是民生之本。我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造更多就业机会，着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳，让城乡居民安居乐业。全年新增就业岗位3815个，其中下岗失业人员再就业1712人，城镇登记失业率稳定在3.8%以内，各项就业指标全面超额完成。一是突出政策扶持就业。争取上级就业专项资金158万元，按时拨付就业困难人员社保补贴和岗位补贴;发放小额贴息贷款240万元，帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业，直接吸纳就业困难人员256名，实现了创业带动就业的效果;为昌华汽车改装公司、五鑫花园、浅海石化集团等5家中小微型企业落实了新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴政策，帮助130名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划，积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。二是突出重点扩大就业。坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。成功举办海滨学院春、秋季校园招聘和高校毕业生专场招聘活动，帮助376名大学生实现了就业;对300余名、XX届高校毕业生进行就业指导培训，宣传就业创业优惠政策;为174名困难高校毕业生发放失业补助金62.3万元，发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划，安置“三支一扶”志愿者和见习大学生116名。加大劳动力转移力度，转移输出农村劳动力3348人次。三是突出服务促进就业。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用，组织178家企业举办了春季大型用工招聘会，现场求职者突破1XX人次，3200人达成就业意向，规模与参会人数均创历年之最;组织北汽集团等重点企业举办专场用工招聘会8次;继续深化“周五人才小集”集中招聘日制度，实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行专题调研，了解企业用工需求，为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《就业信息》，发放到市直相关单位、街道及乡村，努力拓宽信息渠道，夯实就业平台。四是突出培训稳定就业。进一步完善“政策支持、企业主导、基地参与”的职业技能培训体系，以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点，大力开展职业技能培训，全年举办培训班36期，完成各类培训2050人，培训就业率达90%以上。组织耀华商厦和华贸商厦员工开展了职业技能鉴定，基本实现了员工持证上岗，提高了我市商业服务水平，全年累计完成技能鉴定257人次。

　　二、突出规范透明，打造阳光人事，不断优化城乡发展的行政环境

　　事以才聚，业以才兴。我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度，加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案，顺利完成教育系统及其他事业人员公开招聘工作。先后组织事业单位公开招聘2次，首次招聘教育系统及其他事业单位工作人员86名，二次招聘工作有序进行，确保年底顺利完成。整个招聘过程严谨公正、公开透明，得到市委、市政府和社会各界的一致认可。二是公务员队伍管理日益规范。启动了公务员信息系统建设工作，实现了公务员信息动态管理，确保信息准确、监管到位。顺利完成了XX届政法毕业生及XX年新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。举办了公务员消防安全知识培训，提高了公务员队伍事故应急处置能力和应急管理水平。三是人事人才管理水平不断提升。对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底，做到岗位、人员、工资三统一。开展了专业技术岗位聘用工作，共涉及95个事业单位，完成2584人补聘和3522人续聘审批工作。完成卫生、经济和建筑等36个专业、1106名专技人员的职考审核，申报推荐中、高级职称392人，评审初职500 人。扎实做好外专引智工作，对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底，为外专引智项目的引进做好储备。四是机关事业单位工资制度改革不断深化。完成XX年8月1日后机关单位工作人员死亡后一次性抚恤金提高标准差额补发及行政、事业人员津贴工资提标工作。为我市XX年1月份以后退休并参加警员工资套改的人员重新办理退休手续。

　　三、扩大覆盖范围，提升服务水平，不断增强城乡居民的社会保障能力

　　老有所养、病有所医是人民群众的期盼和依托。我们坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断完善社会化管理，提升综合服务水平。一是不断扩大社会保险覆盖范围。以电视、网站、报纸等舆论平台为媒介，大力宣传社会保险政策法规，增强民众认知度。成功举办了社会保险政策咨询活动，印发各类宣传资料3万份，提高了广大用人单位及职工群众的参保积极性。全年各项社会保险累计扩面1.08万人，提前超额完成全年任务目标。社会保险参保总人数达到40.56万人，覆盖率居省、市前列。二是不断增强社会保险承载能力。全年累计征缴社会保险费4.31亿元，发放养老保险金、失业保险金、医疗保险金、生育保险金及工伤工亡补助金达4.85亿元，有效确保了社会保险参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤生育有保障。社会保险综合保障能力稳居沧州各县(市、区)之首。三是不断提升社会保险管理水平。健全医保惩防体系，建立了病历双审、复审制度、重病申报双复核制度、意外伤害现场核实制度，明确了服务机构与监管部门职责关系;加大了医疗服务监管力度，对定点医疗机构和零售药店定期进行监督检查，确保医保基金安全运行。开展了“慢性病”认定工作，审核认定“慢性病”人员672人。妥善做好副处级以上在职人员参加基本医疗保险的摸底、测算和医保费征缴工作。发放社会保障卡7万张，走村入户完成全市20万农村居民参保基本信息采集工作，为实现社保“一卡通”打牢基础。四是不断加大社保政策惠民力度。为**镇3230名被征地农民发放社保补贴资金1240万元;为968名原民办教师发放教龄补贴226万元;将403名参战及涉核退役人员纳入城镇职工养老保险覆盖范围;积极落实养老保险补费政策，将有企业工作经历的未参保人员纳入城镇职工基本养老保险覆盖范围，解决了困难群体社会保障历史遗留问题;为157名特殊工种人员办理了提前退休申报审核手续，减轻了企业及职工的经济负担。积极开展医保服务进校园活动，将社区卫生服务中心与**中学、职教中心、新世纪中学等半封闭状态学校卫生室实行医保联网，实现了在校学生看病就医门诊报销不出校门的愿望。

　　四、加大维权力度，规范劳动关系，不断稳定城乡发展的牢固基础

　　让劳动者体面劳动是劳动维权的根本宗旨。我们不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制，努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权合力。一是完善劳动关系协调机制。全年共指导101家企业启用了劳动用工备案软件,系统覆盖企业近300家,实现了用工信息网上备案、动态管理。开展了农民工签订劳动合同“春暖行动”和小企业劳动合同覆盖行动，督促97家用人单位依法签订劳动合同，涉及职工15710人，使非公有制企业合同签订率达到90%以上。受理劳动争议案件182件，定期结案率100%。积极推行“劳动争议案件现场调解”机制，在20多家乡镇重点企业建立了劳动争议调解委员会，为争议双方提供上门调解

　　“一站式”服务。全面启动劳动监察“两网化”管理工作，实现了劳动就业、劳动备案、劳动合同、社会保险信息联动，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监管机制。二是加大劳动保障维权力度。开展了拖欠农民工工资专项检查、乡镇企业春季劳动用工检查、全市砖瓦厂劳动用工专项检查等专项维权行动。全年共检查用工单位156家，取缔非法职业中介机构18家，接待受理投诉案件68起，其中群体上访事件12起，为劳动者追缴工资299.1万元，涉及劳动者618人，督促签订劳动合同1500余份，有效规范了劳动用工行为，维护了劳动关系和谐稳定。三是维护军转干部队伍稳定。对XX年度军转干部进行了妥善安置。按时落实企业军转干部困难补贴政策，全年用于企业军转干部解困资金95万元。积极落实信访稳定责任制度，认真排查、超前防范，扎实做好全国重要会议及节日期间军转干部维稳工作，实现了“零上访”目标。

　　五、践行群众路线，夯实组织基础，持续深入推进政风行风建设

　　打铁还需自身硬。我们以提速增效、争创一流为目标，针对人社部门职能多、队伍大、服务广的特点，以开展教育实践活动为抓手，在抓班子、带队伍、提效能、促服务上狠下功夫，取得了明显成效，促进了全局工作的顺利开展。一是坚持民主集中维护班子团结。坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度，坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制，大事讲原则、小事常沟通，互相支持、配合补台，以班子团结凝聚队伍力量，有效发挥领导班子整体合力，努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。二是优化办事环境提升服务质量。继续推行办事引导服务制度，在一楼大厅设立咨询引导台，由班子成员带班，全体干部职参与办事引导，为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理，真正实现服务“零障碍”。积极筹建就业和社会保障综合服务大厅和乡镇服务平台，项目总投资880万元，其中争取上级专项资金305万元。目前，基础工程已经完工，预计明年10月份投入使用。综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境，有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能，标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。三是强化舆论宣传展示部门形象。全年编发政务信息65条，其中40余条被省、市及“两办”信息专刊采用，信息采用量在沧州人社系统、市委、市政府均位居前列。在《新闻》《报》《在线》报道专题新闻20余篇。参加电台《阳光热线》3次，充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。四是践行群众路线做实党建工作。充分发挥党组织战斗堡垒作用，定期召开党组会议、民主生活会和支部专题会议，安排和调度党建工作，先后发展党员5名、培养入党积极分子2名。按照市委教育实践活动统一部署，认真组织领导班子及党员干部开展学习教育，广泛征集意见建议，扎实做好整改落实和建章立制工作。认真落实“千名干部下基层、解忧济困惠民生”活动精神，赴常郭、旧城部分村庄扎实开展领导干部一对一帮扶、蹲点调研和党员志愿者服务活动，落实帮扶资金5万元。为滕庄子美丽乡村建设落实帮扶资金15万元。按照农村面貌提升工作要求，对齐家务乡前韩村进行了重点帮扶，落实帮扶物资和资金5万元，协调相关部门投资200余万元，有效解决了该村饮水安全、道路硬化、教育医疗设施建设、文体设施建设、环境治理等影响村庄发展的突出问题，村容村貌和精神文明建设均得到明显改善。