人口与计划生育工作总结模板人口与计划生育局综治目标管理责任制工作总结区人口与计划生育工作总结

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　　是我街计生工作不平凡的一年，也是我街计生工作不断提升水平，实现质的飞跃的一年。主要表在：（一）夯实基础，规范管理，人口与计划生育综合改革全面推进。sO100 稿子汇 www.gaozihui.com

　　1、积极推进居民自治进程。全面推行计划生育居务公开，切实加强依法行政，大力推进计划生育居民自治，充分发挥社区党组织的领导作用和计生协会、志愿服务队伍的服务作用，打造社区“自治园”的工作平台。社区计生工作实行民主化参与、制度化评议，公开化监督，有力地推进了居民自治的进程。青园社区通过社区“自治园”上下反复三次，制定了群众一致签认可的计生居民自治章程，建立了多数人参与管理和自我管理的新型社区计划生育工作模式。 稿子汇 www.gaozihui.com

　　2、大力提高属地管理水平。年初，街道加强了内部各部门协同负责的意识，以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书，全方位渗透计生管理工作。 公文汇,办公文档之家

　　3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后，去年青园社区也全面实行，形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面，健全了以现居住地管理为主的属地管理模式，提高了管理到位率和管理水平。

　　（二）推陈出新，提升品位，不断提高计生工作整体水平。

　　街道始终坚持观念创新，将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念，把“转变观念”“提升水平”作为我街计划生育工作的核心内容来抓，做到“三个坚持”，努力从源头上抓好计划生育工作。

　　坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，我街推陈出新，全面推行“婚育时尚新家庭”计划，大力倡导“女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户“婚育时尚明星户”，并大张旗鼓表彰，利用育龄群众身边的先进典型，起示范带头作用，倡导新型生育文化。

　　坚持活动带人。为彰显性别意识、体现人文关怀，将“新女性新生活”主题活动进一步深化，有声有色地开展了“巾帼风采展示节”活动。利用妇联搭台，计生唱戏，驻街单位一齐参与，特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目，女大近三千人的体育馆座无虚席，此次活动的举办，得到了上级领导和广大群众的一致好评。

　　坚持服务暖人。我街处于城郊结合部，省政府、区政府新址全户我街，这给我街计生工作带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。“基建工地多，流动人口多”已成为我街的一大特点，针对这一实际情况，我街为加强流动人口属地管理和服务，使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等，在进行流动人口问卷调查的基础上，井湾子社区率先成立了“外来务工人员服务吧”，从去年3月份服务吧成立至今，已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了盛市计生部门的高度肯定。《湖南日报》等多家媒体争相报道，安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习，这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。

　　（三）领导重视，形成共识，努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。

　　街道工委将计生工作作为我街的品牌工作，传统项目，始终将计生工作摆到了重要议事日程。

　　一是经费投入进一步加大。我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入，全年计生经费支出23.8万元，达到了人平19元的高标准。

　　二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质，我街注重开展职业教育和专业培训，通过开展“计生五环旗”，积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个“诚”、爱岗敬业体现一个“实”、规范管理体现一个“严”，努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。

　　（四）群策群力，“两为两争”，计生协会工作平衡发展。

　　计生协会是党和政府联系广大育龄群众的纽带，是搞好计划生育工作不可缺少的重要力量。一是成立了友谊、青园两支纯农民计生文艺宣传队。由社区牵头每天早晚组织她们排练文艺节目，越来越多的农民朋友吸引到文艺宣传队来，每支队伍由原来的二、三十人已发展到六、七十人。二是大力开展了“两为两争”活动。“我为协会添光彩，我为协会做贡献”的活动是协会工作的重要内容，我街结合实际开展了“为老服务查健康

　　”、“社区人口与环境知识抢答赛”、“少儿才艺表演”等多项有益活动，调动了广大协会会员的积极性，增强了协会的凝聚力。

　　总之，我街计生工作呈现喜人态势，取得了令人满意的成绩，赢得了各级领导和广大育龄群众的充分肯定，但是我们的工作也存在着不足，在今后的工作中，我们要再接再厉，发挥示范作用！

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　　我局一年来，以认真学习贯彻党的xx大三中、四中全会精神，认真落实社会治安综合治理、维护稳定领导责任制和目标管理责任制，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和普洱市《关于社会治安综合治理领导责任制的实施办法》，按照“谁主管、谁负责”和“条块为主”及“属地管理”原则，形成社会治安社会治，综合治理综合抓，全社会参与，各部门齐抓共管的大综治格局，深化平安建设各项措施，争创“平安创建先进县”，全力维护社会政治稳定。根据镇综〔〕23号关于开展综治目标责任制考核工作要求。现将我局综治工作总结如下：

　　一、基层基础建设情况

　　1.组织机构健全、人员落实，明确目标责任，做到年初有工作计划，半年有工作检查、年终有工作总结并兑现各项考核奖惩。

　　2.统一思想，提高认识。认真学习科学发展观，构建社会主义和谐社会为首要任务，高度重视平安建设，着力化解各类矛盾纠纷，减少不和谐因素，按照“同居一地、共保平安”的要求，确保社会治安稳定。

　　3.加强组织领导，明确职责任务，深入贯彻省、市政法会议精神，认真落实社会治安综合治理、维护稳定领导责任制和目标管理责任书的要求：“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，守好自己的物”的要求，加强干部职工、家属的思想政治教育、提高自防自治能力，增强防范意识。

　　二、社会矛盾纠纷排查调处，维护社会稳定及群体性事件处置情况

　　我局对排查化解矛盾纠纷，做好维护社会稳定工作高度重视。于5月18日以镇计生〔〕15号号《关于开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》文件形式发出通知，要求全县各乡（镇）计生办、计生服务所要围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作重点，站在维护社会稳定，构建和谐计生的总体要求，并把这项工作当作一项严肃的政治任务抓紧、抓好，要落实责任制，对排查出来的问题，要求“化解得了，控制得住，解决得好”，切实将问题解决在萌芽状态。在统一思想的基础上，全县上下积极配合，集中时间、集中力量的要求，分区域、分阶段开展了排查化解矛盾纠纷工作。年内化解3人3件，主要是术后身体较差，申请经费补助。

　　三、平安建设工作开展情况

　　为营造良好的社会环境，构建平安和谐，促进和保障科学发展、和谐发展，《开展争创省级先进平安县活动实施方案》的通知要求，首先我们明确指导思想，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习xx大和中央、省、市、县政法工作会议精神，以建立长效机制为核心，严格落实责任制为抓手，以推进社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设为根本，以巩固提升平安建设为载体，拓宽创建领域，丰富创建内容，提升创建层次，推进平安创建活动深入持久的开展，为人民群众安居乐业、社会稳定、国家长治久安创造良好的环境。大力宣传争创省级先进平安县活动实施方案的指导思想和目的意义，明确创建目标和工作重点，以平安建设“细胞工程”创建活动为载体，进一步巩固和深化“平安单位”创建成果。建立了争创先进平安县活动工作领导小组，制定相应措施，最大限度减少不和谐因素，避免违法犯罪的发生，更加有效地避免和减少矛盾纠纷及群体性事件的上访，确保全县平安创建活动取得新成效。

　　四、对“五个网络、三个体系”建设情况

　　为全力做好维护公共安全工作，把社会治安防空体系建设作为提升综治维稳工作水平的基础性工作来抓，构筑全方位的治安防控网络。进一步建立完善以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社会治安防范为重点，以科技手段为支撑，多警联动，专群结合，人防、物防、技防相结合的治安防控体系，努力在治安防控的社会化、网络化、科技化上取得突破，不断提高预防和打击犯罪的针对性和有效性。严厉打击黑恶势力犯罪，深入开展禁毒防艾斗争，着力解决社会治安中的热点、难点问题，切实增强人民群众的安全感。高度重视预防火灾、道路交通和安全生产事故工作，最大限度地减少人员伤亡，严防发生群死群伤事故。

　　五、平安建设挂钩联系点工作开展情况

　　我局党支部及干部职工，在举国上下开展科学发展观大讨论活动中，为贯彻落实县委、县政府的号召，科学发展观活动，要以社会主义新农村建设为主体。动员全县各级干部职工、群众团体、党组成员要树立牢固的思想作风，扎实的工作作风，要有实实在在的工作实绩，有明明显显的效果，要有扶贫对象。为贯彻落实县委、政府的要求，我局于XX年5月8日以周德仁副局长，党支部书记一行10余人到振太乡台头村挂钩扶贫点对本支部全体党员、困难计生户走访慰问，坐谈了解基本情况，对扶贫工作作指导，在此期间扶贫经济3848元。并送给全村党员、困难计生户被子26床（户）同时开展医学监护工作，体现了计生部门为民办实事，做好事的服务行动。

　　六、存在问题

　　1.全县计生队伍对社会治安及信访工作的认识有待于提高。有的同志缺乏群众利益无小事的思想意识，对初信初访工作的重要性认识不足，重视程度不够。

　　2.在本系统工作方面，违法生育、术后问题，政策咨询正成为群众信访的热点。

　　3.在处理一些社会治安及信访工作事项的办法还有所欠缺，有部分优先、优惠政策方面的工作，未得到及时兑现。

　　七、今后的工作

　　我们要明确做好我县社会治安综合治理及信访工作是一个永恒的课题，保证提升人口计生工作水平的重要组成部分。我们将会认真贯彻落实党的xx大三中、四中全会精神，维护社会治安，认真学习《信访条例》，逐年做好信访工作，处理好各方面的来信来访，化解群众的各类矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”充分发挥群众在人口计划生育工作中的主人翁地位，动员广大群众参与、支持、监督人口和计划生育工作。

　　区人口与计划生育工作总结及工作计划

　　度，在市委、市政府的正确领导下，在市计生委的精心指导下，区级领导班子高度重视支持，我区人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，进一步强化领导力度和工作力度，全面完成了年初市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务，人口与计生工作继续保持着良好有序的发展态势。

　　人口与计划生育指标完成情况：截止9月底，全区总人口151837人，育龄妇女42791人，已婚育龄妇女33124人，综合节育率达91.78%，独生子女领证占一孩比例为49.05%。10月～9月（以下简称期内）全区共出生1335人，其中一孩929人，二孩400人，多孩6人，出生性别比为112.92。人口出生率为8.79‰。人口自然增长率3.93‰。期内全区政策外出生49人，其中政策外一孩18人，政策外二孩25人，政策符合率96.33%。期内全区共做四项手术1800例，其中结扎398例，环埋1185例，补救措施217例。截止9月底，全区共有流出人口（不含流入城区）27442人，流出人口持证率为99.94%；共有流入人口851人，流入人口持证率为98.7%。

　　工作总结

　　，面对行政区划调整给计生工作带来的压力和困难，全区上下不急不躁，立足新起点，认识再提高，工作再加强，区委、区政府提出全年人口与计划生育工作坚持做到“三个不变”，即年初既定目标任务不变、在全市保持先进位次不变、继续抓好计生工作的信心和决心不变。为此，我们紧扣计生工作重点、难点和核心环节，不断寻求工作切入点和突破口，全力推动全区人口与计划生育工作朝制度化、规范化、科学化管理目标迈进。今年以来，着重抓了以下几个方面的工作。

　　一、突出强化领导，强势推进计生工作

　　根据年初区委区政府提出的计生工作总体目标，全区上下进一步统一思想，齐心协力，克服满足现状和消极畏难情绪，保证了计生工作强势推进。3月初，召开全区人口与计划生育工作会议，做到目标早明确，问题早研究，任务早部署，责任早落实。特别是区划调整以后，面对新的形势、新的压力，及时对划入乡镇计生工作进行深入细致的调查研究，熟悉情况，掌握动态。并采取一系列举措，扭转新区计生工作的被动局面。①召开划入乡镇计生工作座谈会，抓好业务衔接；②就全区性别比偏高的问题，区政府召开了全区综合治理出生婴儿性别比专题会议，成立了专项调查组，有关部门联动开展性别比专项集中治理活动；③针对区划后全区计生工作业务规范不尽相同，及时举办新区乡村计生干部业务知识培训班，历时5天，参训人员达到110人，提高了基层专干业务素质，统一了业务口径；④针对区划后全区计生工作面临的严峻形势，于8月份召开了高规格的全区人口与计划生育形势分析会议，全区上下再升温、再加压，全面部署“三清理”工作，真正做到求真务实打基础，攻坚克难抓突破。通过冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，确保了年初各项目标任务的完成。⑤针对部分乡镇受区划的影响，计生主指标严重下滑，区委区政府及时约见其主要负责人谈话，帮助其找准存在的问题和差距，并责令其限期整改，取得较好的效果。同时，区政府还十分注重完善投入机制，不断加大经费投入，有力地保证了计生工作的正常性开展。

　　二、强化宣传教育，努力营造良好工作氛围

　　今年以来我区继续坚持宣传教育的首位意识不动摇，广泛深入地开展各种形式，多方位、立体式的宣传教育工作，着力在转变群众婚育观念上下功夫。今年切实加强三方面的宣传：宣传领导，深化各级领导层对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识；宣传部门，增强相关部门齐抓共管意识；宣传群众，树立新型的生育文化观念。充分发挥人口学校的宣传教育阵地的功能，定期讲授群众喜闻乐见的生产、生活和人口与计划生育方面的知识，以身边的人和事教育带动广大育龄群众自觉形成新的婚育观念。广泛开展形式多样的宣传活动，让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。组织计划生育宣传、技术服务人员，开展“传婚育新风，送优质服务”活动，深入村组为育龄群众送科普知识，送宣传资料，送技术服务，免费为育龄妇女查病治病。同时，我们非常注重5.29协会活动日、7.11人口日、9.1人口法宣传日、12.4法制宣传日等集中宣传活动，设立宣传点，分发宣传单。今年印发宣传折页近5万份，悬挂过街横幅标语80余条，张贴计生各类公告3000份， 全区计划生育知识入户率达到95%以上。

　　三、强化基层基础，全力推进计划生育工作规范化管理

　　今年以来，我区计划生育工作继续坚持抓基层、打基础、重管理、强服务，实现计生工作重心的下移。

　　一是加强基层计生业务规范化管理。为切实抓好新区计划生育基层业务管理规范，今年我区举办了一次基层计生业务培训班，编写了《*区人口与计划生育基层管理与服务规范》教材，从宣传教育、规划统计、乡村基层管理规范、流动人口计生管理与服务、科技管理与服务、协会等六方面进行了系统全面的业务知识培训，对基层管理提出统一规范性要求。同时，坚持边培训边统一边规范，采取村级自查、乡级互查、区级督查各种形式，全区基层计生管理水平上了一个新的台阶，规范化程度大为提高。全区72个村（居）全部按照“二室一校”要求，硬件到位，管理规范，服务功能进一步完善。

　　二是加大后进转化力度。继续坚持分类指导，动态管理制度，突出抓好后进转化工作。继续坚持区领导联系重点乡镇、乡镇主要领导联系重点村、计生委干部联系乡镇、乡镇干部驻村等制度；加强计划生育工作督查力度，不定期召开人口形势分析会、后进转化工作会议，分析现状、查找症结、谋求提高；加大后进村的计生管理跟踪问效力度，深入村组帮助摸排，清理底子，挤掉水份，夯实基础。

　　三是加强人口计生系统信息化建设。充分发挥人口计生信息系统在统计质量，工作效率等方面的重要作用，不断加大投入，更新设备、加强培训，加快建设步伐。进一步完善了育龄妇女信息系统内容，充分发挥WIS信息提示作用；全区六个乡镇办均实行了宽带上网，初步实现计生信息网上交换；充分利用流动人口信息交换平台网络资源优势，加强了流动人口的生育节育信息收集力度。进一步提高了基层计生工作效率和质量。

　　四是加强区站乡所建设力度，提高计生技术服务水平。全面推进规范服务，牢固树立依法行政和规范服务的意识，强化计生服务管理，进一步加强了区服务站的窗口建设，改善服务态度，提高技术服务质量。严格持证施术管理，严格技术操作规范，加强手术安全性管理，减少各类手术并发症发生。

　　四、加大重点难点工作推进，寻求计生工作新突破

　　一是扎实开展奖励扶助工作。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作，是国家出台的一项得民心、顺民意的“德政善举”。区委、区政府高度重视，专题召开了全区大规模、高规格的动员会议，及时制定了《*区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作实施细则》。同时大力开展奖励扶助试点工作的宣传，在各乡镇设立咨询台，拉横幅并书写标语100多条，同时购置省统一印制宣传折页2万份分发给群众，营造了良好的宣传氛围，使奖励扶助工作家喻户晓。为确保奖扶工作质量，区计生委组织人员对乡镇上报的奖励扶助对象的资格进行逐人见面反复审核，按照“不漏不错”的原则，严把资格条件政策口径，6月底市人口计生委复核我区拟奖励扶助对象，无一误差。9月25日在五横乡隆重举行了*区奖励扶助金首发式。我区首批191名奖扶对象已于9月底前全部领到了奖扶资金。

　　二是狠抓性别比的综合治理。为全面贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，禁止人为干预出生性别的行为，在*周刊设立专版，广泛发动群众参与，同时印制性别比有奖举报公告份，张贴到村组。大力宣传出生人口性别结构平衡的重要性，倡导男女平等的社会风尚，积极维护女孩的合法权益。建立健全了终止妊娠前置审查和对B超机等各种可用于胎儿性别鉴定设备设施的监督管理等制度。8月初，区计划生育领导小组牵头，相关职能部门参与，联手行动，对全区各计生、卫生医疗机构进行了全面性别比综合治理专项行动。对辖区内个体诊所，涉及计生药品商店进行逐一巡查和走访；对B超和妇产科及妊娠药品三个环节中可能存在问题进行整顿规范；对不合条件开展补救手术的单位和个人责令其停止营业。在此基础上，区计生委会同公安、卫生、纪检部门有针对性地开展个案逆向追查工作。目前全区立案4起，结案1起，取消二孩生育指标2例，性别比综合治理工作取得一定突破。通过强有力的推动，全区性别比综合治理高压态势已初步形成。

　　五、强化流动人口计生管理，全面推行计生属地化管理

　　根据省、市计生工作新部署，我区全面启动计生属地化管理机制。结合实际，及时制订出《*区人口与计划生育属地管理暂行办法》，并在大龙山镇和大桥办两个城关镇率先进行了试点操作。从属地管理统计口径、台帐资料设置、WIS信息录入、信息通报等重要环节，进行了严格规范操作，强行入轨，逐步完善。加大大桥办、大龙山镇流入人口、属地人口清理建档、统计以及管理工作力度。同时突出重点，抓好流出人口计划生育管理与服务。着力抓好流出已婚育龄妇女在外孕情信息反馈工作，建立起乡干包村、村干包组、奖优罚劣有效机制，督促已婚育龄妇女定期寄回孕检反馈单，提高反馈率，及时掌握外出妇女孕育情况。

　　今年在换届选举、区划调整等种种不利因素影响下，我们取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节。政策外生育仍未得到有效控制，部分群众生育观念还未真正转变，早婚早育、再婚生育现象有所攀升；外出流动人口计生管理、人户分离等情况给计生工作带来了较大的难度；性别比偏高，仍需采取长效措施，切实从源头抓起；基层基础工作还不够牢固，村与村之间不平衡状况仍较明显，村民自治作用发挥还不够理想等等，这些问题都亟待我们在今后的工作中努力加以解决。

　　全区人口与计划生育工作计划

　　指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，围绕区委、区政府全面建设“四宜新区”的决策部署，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，全力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为加快我区全面建设小康社会创造良好的人口环境。

　　重点工作意见：

　　1、建立健全计划生育工作新机制。大力构建“区指导、乡负责、村为主”工作机制，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化各级党政计生责任人计生工作意识，加大对领导层宣传力度，努力提高各级领导计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理和服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息季度清理的长效机制，使清理工作经常化、制度化。

　　2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程和建设新型生育文化”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；加快建立有利于计划生育，有利于女孩成长的利益导向机制，认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务，为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。今年的宣传工作重点是：继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上加力度，努力做好“三同”服务（同宣传、同管理、同服务）；继续在深化进村（居）入户宣传上花力气，采取多种多样的宣传方式，如标语、折页、挂图、橱窗、广播电视、实物、谈心、会议等，形成“广播有声音、电视有图像、路边（街道）有标语（灯箱广告）、室内有服务、街头有活动”的宣传氛围。 

　　3、狠抓生育、节育计划生育主指标的有效落实。严格执行现行的生育政策，以两检为先导，切实加强孕前型管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制外一、外二孩怀孕和生育，杜绝多孩生育，推行避孕节育知情选择，狠抓长效节育手术落实，提高长效手术“三率”。同时，加强二女户绝育手术落实，按照要求对历年手术未到位的全面开展清理和补缺补差。确保以生育、节育为核心的计划生育各项量化考核指标得到控制和落实。

　　4、继续抓好性别比的综合治理工作。计生部门积极主动组织、协调公安、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作，广泛开展男女平等，生男生女顺其自然的宣传教育活动。建立和加强孕情检查和访视制度，对在孕对象实行月跟踪制度，对符合再生育对象实施全程管理和服务，对连续9个月不参加孕检的，坚决取消再生育指标。对孕情消失的坚决一查到底，对涉嫌“两非”案件的及时立案，严肃查处。积极开展避孕节育优生优育知识的宣传和服务，积极落实奖励优惠政策等，解除计划生育户特别是一女户、二女户家庭的后顾之忧。继续实行综合治理出生人口性别比有奖举报制度，进一步引导和调动广大人民群众民主参与、民主监督的积极性，不断加大社会监督力度，对出生人口性别比升高较严重的乡村，区综合治理出生人口性别比专项调查组将组织重点治理工作。通过综合治理，有效控制出生人口性别比失调现象，全面提升我区人口和计生工作水平。

　　5、建立流动人口、属地管理综合服务新机制。全面实行计生属地管理体制，切实抓好属地人口的摸底登记工作，对属地人口全部建立档案，并按要求纳入现居住地管理，抓好重点人群计生信息管理工作。建立起“政府领导、部门协作、统一管理、综合服务、资源共享、责任共担”的流动人口综合管理与服务机制。全面建立起信息通报制度，进一步规范信息通报的内容，充分发挥公安、卫生、民政等相关职能部门的作用。全面启动大桥开发区及辖区内在建工程流动人口计生管理，切实开展好流动人口管理与服务工作。

　　6、进一步推进计生规范服务。加强区站乡所村室规范化建设工作。在市计生委对区站乡所验收换证的基础上，强化区站乡所的规范化管理，积极争取省级对区计生服务站基础设施配套经费，加强区站硬件建设，改善站容站貌，为育龄妇女提供优质服务。自10月份起，全面启用区计生委统一印制的计生文书，实行责任追究，严格实行终止妊娠以及取环行政审批制，并要求计生办主任签以示负责。定期开展区站、乡所专题技术培训。加大计生系列随访服务工作，规范随访记录。区站乡所按既定的各项规章制度履行职责，实行差错责任逆向追查制度。

　　7、强化依法行政，加强来信来访工作。严格执行《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》，进一步优化执法环境，文明执法，坚决落实“七不准”，杜绝行政侵权案件发生。加强来信来访工作，群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题，是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。下年度，将加强计生信访工作的“三项管理”即程序化管理、责任制管理和目标管理，根据《信访条例》，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时就地解决与疏导教育相结合的原则，做好信访事项的办理和督办工作。

　　8、落实保障措施，夯实“稳定低生育水平”工作基础。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡镇计生干部队伍建设，稳步推进村专干“乡聘村用，区管档案，财政供给”机制建设。坚持依法行政，加大计划生育奖罚兑现力度，加强社会抚养费征管用。认真落实计划生育家庭奖励扶助政策。建立对计划生育困难家庭的社会救助机制和保障制度，积极争取落实专项资金，加强术后并发症和后遗症管理和服务，以防止计生突发事件发生。

　　**乡XX年人口与计划生育年终工作总结

　　一年来我乡的人口与计划生育工作在乡党委、政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下，以党的“十六大”精神为指针，努力学习实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育活动，认真落实“中华人民共和国人口与计划生育法”“云南省农业人口独生子女奖励政策规定”紧紧围绕全乡人口与计划生育工作，加强组织，完善管理制度，突出服务工作为重点，控制人口增长，提高人口素质，转变群众生育观念为目标，不断完善队伍内部管理，通过各有关部门的密切配合，计生干部全体工作人员的艰苦努力，按时完成了上级下达的各项指标任务。

　　一、各项指标的完成情况

　　1、全乡出生423人，占年计划的 94.6%，其中计划内一孩 191人，二孩 227人，多孩 2人，全年总人口32243人，出生率13.1‰。

　　2、全年死亡人数 133人，死亡率为 4.14‰,人口自然増长率为9.04‰。

　　3、全年“三术”任务 680例，完成 680例，占任务数的100%，其中放环678例，结扎２例，采取“三术”节育措施５１５２人，“三术”节育率为8２．４%,采取各种避孕措施 5３０７人，综合节育率为84.９%,避孕及时率为７２．２%。

　　4、全乡四查对象 1764人，实查 1669人，占比例的94 %，二查对象 673人，实查421人，占比例的 62%。

　　5、全年出生４２３人，符合政策生育人数人4１２，持证生育 4１２人,持证生育率为97%。

　　6、进一步巩固“三为主”工作，“三结合”工作不断得到落实，全乡有重点户350户，已帮扶320户，帮扶率为91%,一般户1233户,已帮扶 794户,帮扶率达64.3%,“三为主”巩固 率为 95%。

　　7、全乡一孩户有 ５７５户，现领独生子女父母光荣证 ３８６ 户，独生子女领证率为６７．１%。

　　二、一年来主要做以下工作

　　1、明确职责，很抓落实，年初县计生局召开了各乡镇计划生育工作会议，下达了年度各项指标任务,会议回来后，我乡通过班子会议由梁义副乡长专门分管联系该项工作,并及时召开了各村委会及全体干部职工会议，认真学习县级会议精神，并把我乡各项指标分到各村，制定了XX年人口与计划生育目标考核办法，计生站人员分工明确和多孩控制责任追究制，并与村委公文写作会,计生宣传员签定标责任书,做到工作布置及任务落实的紧密结合，确保了我乡各项任务的顺利完成作了充分的准备。

　　2、加强队伍的政治理论学习和法制教育，不断提高队伍的综合素质，计划生育工作难度大，我们开展计划生育工作要以服务为重点,依法治理，依法管理，要让计生队伍走到依法行政，文明执法的轨道上来，就要终抓学习，抓队伍作风建设，我们根据党委的要求，在支部的组织下学习以“三个代表”重要思想的保持共产党员先进性教育活动，充分利用月例会组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，省《条例》，独生子女奖励规定学习实践“三为”活动，使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强提高。

　　3、加大宣传力度，促进农村农业人口夫妇领《独生子女》父母光荣证。

　　由于受多种因素影响，部分群众仍然存在违法生育，省人民政府出台了【】165号及广南县人民政府发【】44号文件《关于农业人口独生子女奖励》实施办法的通知，我们认真学习文件精神，组织利用广播、黑板报、出动宣传车、发放奖、优、免、补有关宣传资料，在广大群众中深入细致地做思想工作，宣传办独生子女的好处，奖励政策，法律法规，通过深入细致的思想工作，全乡２００６年一共有１０６户领取了独生子女父母光荣证，通过宣传活动把奖、优、免、补政策计划生育法律法规，科学进步的生育观留在群众的意念中，建立了一定的新行生育文化。

　　4、管好用好台帐，做好“三结合”帮扶工作

　　台帐管理的好与差对进一步巩固“三为主”工作有着重要的关系，准确的人口数据，系统的管理和可靠的信息是我们做好各项工作的基础，我们对台帐的管理边运行边查缺补漏，不断完善，做到帐、册相符，底子清方便了计生工作的管理，“三结合”工作在乡党委政府的高度重视下，认真按照“扶贫到那里、计划生育三结合”就推行到那里的思路开展工作，年初，我们做好计生户的登记工作，积极配合协调各有关部门和小康示范村的有利条件，向自觉执行计划生育的农户发展家庭经济，增加他们的收入，让他们感到执行政策的实惠，从而影响和带动过多的群众自觉地执行计划生育政策，早日走向少生快富的道路。

　　5、根据上及的要求级合我乡实际，我乡部分人员变动的实际情况，我乡的协会领导小组作了调整，紧紧围绕我乡计划生育工作总体部署，组织和动员广大会员群众积极参与计划生育工作，热心为群众提供生产，生活，生育服务。加强村级协会组织，完善制度，实行自我管理，自我教育，自我服务。

　　三、存在的问题和困难

　　1、由于我乡少数族比重大，群众受传统观念的影响，重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置，不少群众的生育意愿与现行的计划育政策还有一定的差距，一生一穷的事实比教突出，生后又难以收取社会抚养费，致使计划生育法律法规难以执行。

　　２、经济发展缓慢，自从土地承包到户以后，农村发生了翻天覆地的变化。但是大部分农村群众只是解决了温饱问题，与达到小康水平还相差很远，加之社会保障机制不够健全，家庭养老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此，在农村重男轻女，养儿防老的传统观念仍然存在，致使农村计划生育工作难做。

　　３、执法力度不到位，现行的计划生育政策不管是做任何一项工作要以宣传教育为主，服务为主，在违反计划生育政策处理时又必须按法律程序处理，所以在征收社会抚养费时就带来很大的难处，经费不足申请执行也很困难。

　　４、流动性增大。随着改革开放的不断发展，人口流动性增大，尤其是从农村流向城市、流向异地的人口一来一多，部分群众为了躲生，在异地间不断流动，给控制生育管理带来很大难处。

　　５、经费投入不足，影响计划生育优质服务。由于缺乏经费的投入，计划生育服务所的配置简陋，难以满足育龄人群的需要，最简单的Ｂ超配置目前都还没有，使计划生育优质服务，医学监护难以实现。

　　四、今后工作打算

　　1、提高认识，明确任务，我乡人口多，底子薄，资源缺乏是我乡的基本情况，控制人口数量，提高人口数质，努力降低生育水平是我乡人口与计划生育工作面临的一项长期而艰

　　巨的任务。因此，我们要树立人口观念，明确人口与计划生育工作在经济发展中的地位，进一步增强工作的责任感和使命感，坚持以人为本，依靠科技，全面推进优质服务，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，全面推进计划生育依法管理村民自治，加大多孩控制力度，努力降低我乡平。

　　2、加大宣传力度

　　以“婚育新风进万家”活动为主线，采取多种形式和方法加大《中华人民共和国人口与计划生育法》及省《人口与计划生育条例》，农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度，使人民群众进一步明确执行计划生育应亨有哪些权利和义务，提高群众实行计划生育的自觉性。

　　3、加大多孩控制力度，把多孩控制作为一项重中之重的工作来抓，建立多孩责任追究制，采取各种有效措施把多孩控制在任务内。

　　4、抓好划生育“三为主”和“三结合”工作

　　“三为主”工作针对薄弱环节，切实采取有效措施，抓好各项工作的落实，进一步规范台帐使之正常运行，不断提高“三为主”巩固率,“三结合”工作喊响一个口号,扶贫到那里,计划生育三结合推行到那里的口号,充分用各种优惠政策,科技推广等方面帮助计生户,独生子女户和双女户家庭发展经济,勤劳致富,使他们感到实行计划生育政策的好处。

　　5、加强对流动人口的管理

　　流动人口的管理是目前控制多孩的一个重要途径，而且对流出人员计划外生育监控的有效途径，我们要对流入，流出人员的登记及婚育证明的出具及查验工作，建立建全流动人口的计划生育管理制度，确保该项工作的有效开展。

　　6、千方百计按时按质完成上级下达的各项指标任务。