法院计划生育上半年工作总结(通用9篇) 稿子汇 www.gaozihui.com
法院计划生育上半年工作总结 篇1
在县委、县政府的正确领导下,在县人口计划生育工作委员会的具体指导下,在上级法院和院党组的高度重视下,我院认真贯彻执行计划生育基本国策,认真贯彻落实《中华人民共和国人口和计划生育法》和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,认真履行人口与计划生育工作领导小组成员单位的各项工作职责,较好地完成了人口和计划生育工作目标责任制,法院人口与计划生育工作总结。现对照凤阳县计生领导小组《关于人口和计划生育工作目标责任制及其考评方案》,对我院20xx年度人口和计划生育工作情况自查情况报告如下: 稿子汇,范文学习文库
一、认真做好计划生育非诉案件的强制执行工作
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对符合起诉条件的计划生育诉讼案件及时依法受理,切实维护当事人的合法权益。为配合县委中心工作,以强有力的法律保障维护计生国策,我院将计划生育社会抚养费征收的执行工作作为执行局工作重点,集中人力、物力、财力,全力保障计划生育社会抚养费征收执行工作的开展。针对计划生育非诉案件的强制执行案件涉及面广、执行难度大的状况,我院成立专门的社会抚养费征收强制执行审查组、执行组,抽调法警大队精兵强将,不定期进行专项突击执行活动。今年春节前,执行组采取联合执行大行动,对梳理出的黄湾乡22户、刘府官沟片11户、殷涧3户、板桥12户、大溪河11户逐户进行了执行,对其中12名被执行人采取了司法拘留措施,取得了较好的社会效果,保障国家计划生育政策的贯彻落实。截至 20xx年11月16日 ,共收社会抚养费征收案件564件,收案标的1970万元,案件涉及十五个乡镇。在执行过程中,实施司法拘留84人次。
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二、依法从重从快审理 "非法进行节育手术和非法进行胎 稿子汇,范文学习文库
而性别鉴定"的刑事犯罪案件,确保我县"两非"案件专项整治工作取得成效。20xx年我院共受理11起涉及破坏计划生育案件,其中非法进行节育手术犯罪案件5件,己审结5件,判处人犯5人。这5起案件从立案到宣判,平均结案周期不到10天。被告人安徽省个体行医户小兰在末取得医生执业资格的情况下,擅自为多名育龄妇女进行终止妊娠手术和摘取宫内节育器,被依法判处有期徒刑一年三个月,并处罚金 20xx元,对犯罪分子起到了强有力的打击和震慑作用,
三、法院计划生育工作的组织领导及领导责任制和目标管理责任制落实情况
为加强对计划生育工作的组织领导,确保我院计划生育工作目标的完成,9月,根据人事变动和部门工作职能分工,我院及时调整了计划生育工作领导小组,由副院长宋玲担任组长,刑庭、行政庭、执行局(庭)、政治处、办公室、机关党委为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,具体负责负责制定和落实木院计划生育管理目标和管理措施,负责信息定期通报和开展经常性的督查工作。根据当地党委、政府和上级法院的要求,我院实行了计划生育目标管理责任制,将计划生育工作纳入年度工作计划,并层层
签订计划生育目标责任书,明确工作目标、工作任务和工作责任,木院各庭室负责人为木部门计划生育工作第一责任人,负责木单位计划生育工作,对违反计划生育政策的干警坚决处理,绝不姑息,对干警和部门坚决执行 "一票否决"。
四、人民法院参与和配合所在地计划生育工作情况、贯彻落实计划生育相关文件规定情况
20xx年12月,为改变镇计划生育工作落后面貌,促进全县人口和计划生育工作全面协调发展,县委、县政府决定对武店镇计划生育工作进行为期一年的集申整治。为文持配合县委、县政府中心工作,我院抽调6名干警,纪检组长官恒小同志的亲自带队,于20xx年1月10日 进驻镇。进驻镇后,他们沉下身子,潜心研究计划生育法律法规,一方面协助镇村做好计划生育政策的宣传工作,一方面配合镇政府逐村逐户清查人口底数、"五清"以来的已婚育龄妇女底数、婚姻情况、生育情况、节育情况和政策外生育社会抚养费征收情况,同时对该镇首批申请执行的6件具有代表性的社会抚养费征收案件进行了集中执行。执行过程中,邀请了县电视台对该批案件的执行进行了全程跟踪宣传、报道,对拒不履行征收义务的被执行人依法采取了强制措施,在武店地区产生了强烈的影响,打开了武店镇计生整治工作的新局面,对全面提升我县计生整体工作水平起到积极的促进作用。
另外,我们还积极做好计划生育挂钩单位的计划生育工作。梅市是我院计划生育挂钩单位,为协助该镇做好计划生育工作,机关党委经常深入梅市督促、检查计划生育政策落实情况,并帮助解决实际困难。
五、摸清底数,夯实基础,认真抓好本单位的计划生育日常管理工作
一是认真组织干警学习人口与计划生育法律法规,利用展板、宣传册等形式进行计划生育法律法规宣传,努力营造有利于人口和计划生育工作的氛围。
二是落实备项规范化管理措施和计划生育业务指导,全面落实长效节育措施。20xx年我院出生人口政策符合率、独生子女办证率。避孕节育措施落实率和计划生育信息上报准确率均达到100%。
三是建立计划生育台帐,加强跟踪管理,定期或不定期进行检查督促。我院今年查孕及育龄妇女普查普治都达到100%。
四是每月按时向所在居委会报送计划生育信息表,按时参加居委会召开的例会,及时完成镇计划生育办公室布置的阶段性工作。
法院计划生育上半年工作总结 篇2
今年来,在区党委、政府的正确领导下,在林区人口与计划生育工作领导小组的具体安排部署和林区计生局的亲自指导下,按照全区计划生育工作总体目标来认真开展工作,切实解决了人口与计划生育工作的实际问题,保证了计划生育工作各项活动正常开展,形成了齐抓共管的良好局面,收到了实实在在的效果。现将今年来的工作总结汇报如下:
一、对本责任区内人口与计划生育管理基本情况:
本辖区内共有常住人口162人,全年有常住流动人口7人,其中育龄妇女24人,主管对象24人,现已采取节育措施24人。常住流动人口验证率达100%,各类管理指标系数均达99%以上。
二、从以人为本,真抓实干,具体实施人口与计划生育各项工作
人口与计划生育工作不仅是“一票否决”的工作制度,更是精神文明创建的重要内容,我们始终把创建精神文明单位与计划生育工作结合起来开展各项活动,不仅使干警牢固树立“稳定低生育水平,提高出生人口素质”的新观念,在广大群众中已形成了新的婚育观念,大力倡导文明进步、普及计划生育、生殖健康、独生子女教育等科学文化知识;弘扬家庭美德和社会公德,为构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会宏伟目标营造了良好的人口环境。因此,我们在今年的人口与计划生育工作中主要做了以下几项工作:
一是搞好宣传发动。利用多种形式,积极主动参与全区各相关部门组织的各类宣传教育活动,如“重大疾病预防宣传日”和每年计生部门组织的宣传月活动。二是利用“五五”普法学习时机,组织全院干警学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《湖北省人口与计划生育条例》和《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》等相关法律法规和有关规定。三是宣传晚婚晚育、少生优生、优生优教、生男生女顺其自然、社会性别平等、计划生育丈夫有责和独生子女教育;中老年期生殖健康等知识内容进行宣传,倡导文明健康的生活方式和婚育新风进万家活动。四是按照林区党委、政府及计生局的统一安排,对本辖区的育龄妇女情况、流动人口管理情况、独生子女办证登记及建立各类档案、规范资料台账。五是每年至少组织一次本单位的女干警及育龄妇女在计生局指定的医院进行生殖健康体检;
三、按照职责分工进一步加强单位流动人口管理,提高流动人口管理水平和完善利益导向机制
一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”的流动人口计划生育工作管理责任制,明确工作职责,与所属部门签订了《201x年度人口与计划生育目标管理责任书》;二是加强对流动人口的持证验证登记造册管理,保证了流动人口持证率达100%;三是认真落实“独生子女保健费”、“计生专干津贴”足额发放制度,切实把党的计划生育政策落到实处,使独生子女家庭户得到实惠。
四、领导重视,明确责任,与“评优表模”紧密联系
一是院党组始终把人口与计划生育工作作为一项经常性的工作来抓,落实各相关业务庭室的责任,坚持齐抓共管,综合治理,把人口与计划生育工作与法院各项工作业务工作安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩,在评选“先进集体”、“先进个人”活动中,坚持计划生育“一票否决”。二是层层签订人口计划生育目标责任状,增强院属各部门人口与计划生育的责任意识。三是确立专门机构,成立了以院长为组长,副院长为副组长,相关职能庭室负责人为成员的计划生育工人领导小组,领导小组办公室设在院政治处,确定专人负责,使人口与计生工作做到主抓有责,问责有人。全面落实属地管理,及时上报人口计生信息,与百花坪居委会紧密联系。
当然,我院在计生工作方面还存在一定的不足,在今后的工作中,将进一步强化服务意识,责任意识,充分发挥职能作用,进一步密切联系各相关部门,争取为建设和谐神农架营造良好的人口环境。
法院计划生育上半年工作总结 篇3
一年来,在乡党委、政府的高度重视、正确领导XX县计生局的精心指导下,以科学发展观统领人口和计生工作,以稳定低生育水平和提高出生人口素质为主要任务,完善优化服务体系,改进创新机制,促进人口的全面发展,以精神为指导、以全市计生“双文明”创建活动为载体,夯实基础,完善机制,积极构建和谐铧尖。现将一年来的主要工作总结汇报如下:
一.认真学习会议精神以及习讲话重要思想.努力钻研了党的各项计划生育政策,法规,路线方针,提高了政策理论水平和业务能力。
1、今年培训育龄妇女女站长和育龄妇女小组长3次,会议中主要针对她们负责的职能以及工作方式方法做出重点培训,要求他们力争将本村的底数摸清,做到不漏户、不漏人,要明白自己所管辖片区的结婚、怀孕、出生、死亡、流动情况,并且信息及时上报,不漏不瞒;要求育龄妇女小组长包保重点人群,包括双女户、独女户,要严格控制这些重点人群的长效节育措施落实情况,孕检上站情况。培训过后,她们工作更加的细致,信息上报更加的及时,这就有利于我们计生办开展后续的工作。
2、培训计生人员,统计陈永丰、药具员张丽鑫多次到计生局以及其他乡镇学习观摩,进一步完善了他们的业务知识,保证了计生日常工作的顺利开展。学习过后,他们的专业知识更加的稳固,开展工作起来更加得心应手,深的群众的好评。
二.认真开展了乡、村月例会制度,月报表制度,环孕情服务制度,保证了我乡计生工作的顺利开展,不断推进了我乡计划生育工作向健康有序的发展方向。
每月的2号为固定的报表时间,今年以来育龄妇女女站长及时准确的报送数据,做到了没有遗漏,没有瞒报,使得计生站掌握了全乡的计生信息,能够提前的做好补救、上报工作。尤其是在半年检查和年底检查前对所有计生信息统一的清理、捋顺,做到了底数明了,上报准确无误。并将有关信息及时的反馈到县计生局,受到了县计生局各个股所站的好评。
三.针对我乡计生工作基础差,群众生育观念没有转变,抢生、偷生、社会抚养费征收难度大。私早婚现象严重,经济文化落后,村计生工作断档的实际情况,制定了各项计划、生育工作制度和工作措施,为乡党委、政府正确决策提供了科学准确的依据,为我乡计生工作逐步摆脱被动落后的局面打下了基础。
今年南沟门村政策外生育水平明显偏低,针对于这一点,我们计生办在吴主席的带领下,深入南沟门村逐户调查,摸清底数,找清原因,和南沟门村村两委座谈,最终南沟门村确立了适合本村的计划生育奖惩制度,并经村民代表大会表决通过,为今后的村计生工作做好了铺垫,也为其他村树立了良好的榜样。
四.人口指标完成情况,我乡总人口7977人,今年共出生110人,其中一胎38人,二胎62人 ,计划外出生8人,计划生育率92.4%。较好的完成了年初既定的目标。其中男孩57人,女孩53人,性别比为107%,也满足年初签订的目标责任书。政策外出生主要集中在政策外三胎上,其中包括3例再婚夫妻生育第三子女。就目前情况而言南沟门村、东沟村、牛心山村成为计生工作拖后腿的村,这几例政策外生育主要集中在这三个村,相对而言马尾沟村今年没有出生一例政策外,是一种好的表现,应该值得各村学习借鉴。
四.狠抓了各项节育措施的落实,全面及时的落实了各项节育措施例,其中上环103例,取环18例,人流引产45例。由于我们宣传到位,育龄妇女明白了落实长效节育措施的好处,能够积极地配合乡、村的计生工作,能够主动的来乡或者去县计生服务站、县中两院采取上环、皮埋措施,这就更好地避免了政策外怀孕的发生。我们通过种种渠道发现政策外怀孕情况,及时的入户与之沟通,做好动员工作,晓之以理动之以情劝说,使得避免了更多的政策外出生,有力的保证了我们的计生水平。今年以来,人们的认识有了进一步的提高,改变了许多过去陈旧的观念,能够明白当前的计生形势、计生政策,能够做到按照我国的计生法律来生育子女。
法院计划生育上半年工作总结 篇4
~年,xx社区计生协会小组在区计生委、xx街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使xx社区的计划生育工作得到了顺利进展并在~年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、日,xx社区邀请医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、日下午,xx社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片,通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、xx社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,xx日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,xx日,社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有xx街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
通过工作的努力,xx社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
法院计划生育上半年工作总结 篇5
20xx年上半年,我街道人口与计划生育工作在街道党工委的正确领导和区计生局的具体指导下,在有关部门的大力支持以及全体计生工作者的共同努力下,紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质和群众满意率这一总体目标,继续实行党政一把手亲自抓、负总责,认真贯彻落实街道党工委提出“一岗双责”制度以及“533”网格化层级动态管理责任制,落实“三为主”工作方针。取得一定的成绩。
一、基本情况
上半年,辖区总人口123321人,其中户籍人口48080人,流动人口75241;已婚育妇总数34421人,其中户籍人口13208人,流动人口21213人。总出生人数616人,其中户籍人口出生361人,政策生育率 99.45%;流动人口出生255人,政策生育率90.2%;户籍人口四术84例,其中上环63例,人流19例,引产2例;流动人口四术117,其中结扎 17例,上环79例,人流18例,引产3例。其中街道创建了无政策外多孩出生街道,西岭、莲花、畔山、仙湖、鹏兴创建了无政策外出生社区。
二、我们的主要做法是:
(一)、加强领导,全面落实目标管理责任制
1、街道党工委、办事处高度重视人口和计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,把人口计生工作摆上重要位置。党政领导班子成员定期听取计生工作汇报,定期研究解决计生工作问题,多次就人口计生工作的难点重点问题亲自协调,帮助解决实际困难,形成街道计生领导小组成员各负其责的工作机制。
2、认真贯彻落实街道党工委提出的维稳、安全、计生工作“一岗双责”制度,形成人人关心计生的氛围。各社区工作站实行资源整合,全面推行“533”动态管理模式,全面明确五类计生工作人员职责,建立三种督导机制,健全三级管理服务网络,实现了计生管理网格化、规范化,督导检查常态化、科学化,全面落实人口计生工作目标管理责任制。
(二)不折不扣地执行人口计生工作例会制度
街道计生科社区工作站按时按规范内容召开人口计生工作例会,实事求是总结上月工作和干部包干责任落实情况,做好下月工作布置。特别是工作责任联系人要具体化推动各项工作落到实处计生例会制度建设,做到领导重视、责任落实、内容全面、记录规范、效果显著,为完成人口计生工作目标管理责任制打下坚实的基础。
(三)、协会工作
1、利用“青春健康教育、生殖健康讲座”,加强对未婚男女青年的健康教育。针对街道辖区工厂多,打工未婚青年多、素质低的情况,我们坚持“抓点带面”的工作思路,在辖区积极开展青春健康项目推广活动,辖区单位对此项活动非常支持。上半年我们已在社区中广泛深入开展此项活动10场,培训目标人群900多人次,开展生殖健康讲座共5场,受益人群400多人,这种教育模式的效果,受到居民的一致好评。积极参与同伴教育主持人培训班,并把“同伴教育”项目带进莲塘巴士集团。
2、积极开展关爱活动,把生殖健康知识带给辖区育龄群众。如在残友科技公司开展“要性商不要性伤”知识讲座、长岭公交公司开展“女性生殖健康和生殖与避孕”活动等。
3、充分发挥计生协会作用,同进不断提高计生协会秘书长业务水平。3月份召开了辖区秘书长会议和培训班;成立了吉安地区莲塘街道计划生育协会联合会。
(四)、宣传工作
1、今年我们大力宣传国家人口发展形势和人口发展战略,宣传以人为本的科学发展观,重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作,组织相关社会宣传活动,继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。如元旦春节、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
2、及时更新宣传三栏,把广大群众关心的计生办事指南、生殖健康、避孕节育、优生优育、“五期”教育等进行宣传,让群众更方便、直接了解人口计生知识。
3、做好宣传报导工作,及时报导街道人口与计划生育工作动态情况。上半年共完成宣传报导57篇(包括xx区电子政务网、xx市卫生和人口计划生育委员会网、xx人口网等);其中完成省级以上报刊报导18篇,(《中国人口报》1篇,《羊城晚报》12篇,《人口快讯》5篇)。
4、做好三优服务家庭工作。积极组织100户家庭参加xx区“三优”(优生、优育、优教)研究中心开展“三优”科普宣传和相关研究,目前已完成三优服务家庭挑选、网络用的“优孕通”孕前保健卡(计划怀孕的夫妇)和“孕事通”孕期保健卡发放及正在组织生殖健康体检套餐检查及优生优育筛查中。
5、做好20xx年度报刊征订工作,根据上级人口计生部门及人口计生行业报刊单位的有关通知要求和会议精神,做好我街道计生行业报刊的征订工作。20xx年共征订《中国人口报》20份,《人口与计划生育》18份,《人生》50份,《人之初》197份,《羊城晚报》14份。
(五)、计划生育优质服务工作
20xx年度上半年本街道的计划生育药具工作,在街道办事处的领导和上级业务部门的具体指导下,与各级药管人员的共同努力下,取得了显著成绩,圆满完成了各项指标任务。全街道避孕药具应用率达100%,发放率达100%。充分满足了广大育龄人群的需求,为开展优质服务和知情选择提供了有力保障,发挥了避孕药具在控制人口工作中的重要作用。具体表现在以下5个方面:
1、药具管理服务队伍整体素质得到了进一步提高。街道共举办各类培训班3次,培训药具管理服务人员108人次,召开例会6次,为化解合街道给基层网络带来的冲击,各地加大了社区服务网点的调控力度,既巩固了横向到位,纵向到底的药具管理服务网络,杜绝了网络空白。社区现共有药具工作专(兼)职人员26人。
2、药具宣传工作成效显著。为保证“优质服务”和“知情选择”工作的顺利开展,今年以来,我们进一步加大了计划生育药具知识的宣传力度,充分利用宣传媒体和宣传手段开展丰富多彩的宣传活动。据统计全街道利用“5·29”等纪念日活动开展避孕药具知识咨询解答928人次,免费发放药具2万余元,免费发放《避孕方法知情选择指南》、《基层计划生育药具管理人员手册》等小册子260余册,药具知情选择和生殖健康宣传单1万余份,营造了良好的舆论氛围和群众了解药具知识的必要条件。同时还利用宣传包等宣传手段,进行有针对性的宣传,收到了良好的教育效果。
3、药具优质服务工作有了新进展。按照省、市《开展计划生育药具工作优质服务方案》的要求,我们积极推进优质服务工作,创造了“六定六送”“六关心六帮助”等可行性、操作性强的工作方法,使药具优质服务水平、服务质量有了明显提高,群众知情选择率达98%以上,群众对药具服务的满意率达95%以上。全街道避孕药具应用率达100%,发放率达100%。
(六)、做好基础信息核查工作
全面收集流动人口相关信息,建立健全流动人口信息库。同时,以此为契机,探索流动人口信息采集和共享机制,逐步实现“适时采集、动动监测、综合分析、科学决策”的工作目标,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供有力的信息支撑。经过近一个月的努力,我们能按《通知》的精神,扎实地做好各项工作,切实做好基础信息调查工作,取得了明显的效果。共收到公安部门通报核查信息 1099人,已上报1099人;收到教育部门通报核查信息1928人,已上报1893人;据统计:共录入信息14109条,其中户籍5893条,流动 8028条,新增188条。
(七)、依法行政工作
上半年共征收社会抚养费7宗,共32.7万元。发出征收决定书6宗,执行到位4宗;移交法院1宗。
三、20xx年下半年人口与计划生育工作思路
1、抓基础,进一步完善和巩固“533”网格化层级动态管理责任制;基层计生工作的好坏,关键在于落实责任制,落实层级动态管理和分片包干责任制,摸清辖区育龄群众基本的情况。计生科要加大对各社区工作站、辖区有关单位的业务指导、检查和督促力度;按照“一岗双责”要求,计生工作与辖区安全、综治、房屋租赁等工作捆在一起,落实责任追究制。
2、加大宣传力度,利用社区生育文化中心这个平台,为辖区居民提供各类的讲座、培训和服务,利用节假日联合辖区工厂、单位开展各种类型的宣传活动,提高育龄妇女的知晓率以及做好流动人口春节返乡的宣传活动。继续做好宣传精品,进一步加强宣传报导工作。
3、加强对计生工作人员的培训,因计生工作人员变动大,不稳定,对政策的理解要求非常高,要加强对计生工作人员的培训,努力提高业务水平和工作能力。
4、药具发放的全面铺开。要规范各药具发放点的药具发放工作;各个社区每月组织查环查孕一次。每个社区至少开展一次的辖区已婚育妇普查普查治工作。
法院计划生育上半年工作总结 篇6
一年来,我村计生工作在镇计生工作领导小组的领导下,以党的xx大精神和实践科学发展观为指导,认真贯彻实施《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》以及有关法律、法规,坚持三为主的工作方法,紧扣人口与计划生育工作主题,开展计划生育优质服务,明显提高计划生育工作的整体水平。
一、基本情况
*村辖29个村民小组,总人口6058人,已婚育龄妇女人数1513人,当年出生53人,其中一孩39人,二孩13人,多孩1人,全年出生女孩34人,男孩29人,无政策外生育,采取长效节育措施1214人,占80.24%。
二、领导重视
以村党总支书记王君宏为计划生育工作小组组长,组织召开了四次计划生育专题会议:第一次20xx年1月15日在村人口学校组织部分协会会员,村干部,信息员,专题研究协会工作,当年计划生育工作规划和任务;第二次20xx年3月15日组织村干部、信息员专题研究生殖健康、半年工作检查工作;第三次20xx年6月20日组织村干部、信息员专题研究村信息化建设工作;第四次20xx年9月21日组织村干部、信息员专题研究计生评比工作。每月例会村领导和村干部都按时参加,解决了一些计生工作难题。
三、宣传教育
今年全村采取会议、发放资料、村务公开、计生公示等形式把宣传教育放在工作首位,全年组织召开大小会议十多次,共发放宣传资料一千三百多份 ,宣传人口与计划生育法律法规,奖励制度,利益导向机制,宣传计生办理各种证明,证件的程序,时间以及需要的材料。让群众了解计生政策,造假证件不走弯路。
四、优质服务
1 生殖健康优质服务:我村依托镇计生服务中心,采取集中和长年不定期的方式为育龄妇女提供人性化的优质服务,今年集中组织了二次检查,第一次是3月30日,参加人数为90%,第二次是9月7日,参加人数为85%,得到了广大育龄妇女的认可和好评。
2 五种对象上门随访:新婚、孕妇、产后、术后、药具五种对象分别以上门,电话等形式在每个月末时进行了随访。20xx年共随访了新婚对象41人,孕妇对象77人,产后对象53人,术后随访72人。90%的生育对象已落实了长效节育措施。力争做到不漏一人不缺一例。
3 证件办理及时有效:今年共办理了62例计生证件和相关一些计划生育证明,其中一孩生育服务证和二孩生育证为50例,计生证件和相关证明这些证件办理既做到了资料审查严格要求又起到了及时有效便民服务。
五、利益导向
今年新增奖励扶助对象17人,全村共有奖励扶助对象100人,以每年每人960元全额打卡发放。高考照顾加分对象 25人,中考加分11人,独生子女保健费发放9人,为70户计生示范户购买了人寿保险共计2100元,起到了计生养老、典型引路的计划生育带头作用。
六、信息建设
我村举债完成了计生信息化建设硬件设施,共投资6000余元安装了电信网络,配套了电脑、u盘、打印机等办公设备。村计生专干已能熟练运用计生系统,完成每日每例每月计生信息的反馈、上报、汇总、分析。
七、流动人口
全村流动人口1135人,其中流入9人,流出1126人。流出人口中男性520人,女性606人。流出已婚育龄妇女办证信息入库率90%以上,重点对象有效联系率80%以上,详细地址准确率80%以上,生殖健康检查服务率85%以上。
八、其它工作
1 优生检测和免费婚检:全村当年新婚除早婚对象3例没有参加优生检测和免费婚检外,其余50人均参加了优检和婚检。
2 诚信计生和村民自治:继续开展了诚信阳光计生活动,签订了协议书,评选挂牌表彰了二十户生育文明示范户。
3 依法依政和行政执法:公开了依法行政和行政执法的程序,公示了社会抚养费的征收标准以及今年的征收对象和金额。
4 两非治理和来信来访:今年加大了出生人口的性别比过程管理,与孕妇签订了三方包保协议书,明确包保责任,做到每月随访,确保性别比正常。努力把信访工作解决在村组,今年接待了关于优检不满意的两例来访,接待了关于办证程序难的三例来访。并已经处理达到群众满意。
法院计划生育上半年工作总结 篇7
上半年我镇的计划生育工作在县计生局的精心指导下,在镇党委、政府的高度重视、镇人大的监督支持下,围绕“提高质量,稳定低生育水平,构建长效工作机制,巩固国优创建成果”的工作目标,坚持解放思想,求真务实,与时俱进,较好地控制人口增长,保持了低生育水平。现将今年人口和计划生育工作总结如下:
一、20xx上半年人口和计划生育工作的人口执行情况
截止5月30日止,全镇总人口20405人,已婚育龄妇女4926人,其中:一孩妇女2886人,二孩妇女1391人,多孩妇女68人,上报出生人口164人,符合政策生育率85.37%,出生率达8‰,人口自然增长率3‰,综合节育率90.9%。死亡率5‰,男女性别比为100:107,人流比100:4.
二、今年工作主要措施
(一)加强领导,明确责任,齐抓共管
镇党委、镇政府把人口计生工作纳入总体工作目标,与经济建设同安排、同部署。进一步形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。确保了对人口和计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位。继续坚持目标管理责任制,完善了对各村、各部门人口计生工作目标责任考核办法,实施“一票否决”。坚持党政主要领导联系后进村制度,加强对人口计生工作后进村的指导。根据情况召开计划生育专题会,及时分析问题,查找原因,增添措施,促进平衡发展。
(二)加大政策宣传,营造氛围
充分利用板墙标语,宣传车、“四下乡”活动和各种会议有效渠道和形式,以生育文化为载体,继续巩固完善各村的生育文化中心和生育文化大院并长期坚持。广泛开展“一法三规一例”和现行生育政策,奖励政策、处罚政策的宣传,认真宣传落实孕前优生健康检查政策,继续开展优生优育避孕节育、生殖健康等知识的宣传教育,发放《人口和计划生育服务手册》1500多份、发放优生健康检查宣传资料120xx份、《免费孕前优生健康检查》手册20xx余份、《人口与计划生育政策宣传》1500份,《致广大育龄妇女的一封信》20xx份,《内江市“六”加“一”民生工程宣传资料》4330份,《单独二孩政策宣传》500份,《计生奖扶、特扶的公告》500份,刷写板墙标语30余幅撤换过期、废旧宣传标语(画)18幅,新建村级人口与计划生育政务公示栏三处,人口和计划生育服务指南做到每社一块,开展“5.29”计生活动日,计生三结合培训大会,“10.28”男性生殖健康日等活动,出动宣传车15天次,营造了较好的计生工作氛围。
(三)做实优质服务工作
按照计划生育服务体系规范化建设要求,深入扎实的开展优质服务工作。一是围绕“生育、节育、不育”做好生殖健康服务。开展孕前优生健康检查46人次,生殖健康知识普及200人次,孕期检查和产褥期保健知识宣传124人次,优生优育咨询200人次,播放优生优育专题片2次;二是坚持以人为本,搞好优质服务,服务站与村服务室开展计划生育九上门服务。运用B超免费为育龄群众查病300人次,为已婚育龄妇女进行“生殖健康服务”11206人次,修改录入生殖健康检查信息4200人次。规范实施免费技术服务,完善信息核查9500条,独生子女摸底调查2200人次,为已婚育龄妇女提供达0.875万元的计生免费服务经费;三是全镇上下均按标准化管理完成了药具工作。四是以优质服务为手段,认真严格执行生育政策,为15对夫妇申请审批生育二孩指标,全年共免费办理生育服务证62人,生育证34人,办理独生子女父母光荣证82对,单独二孩生育服务证7对,网上办证12例。
(四)全面落实免费避孕药具的发放管理
(五)继续深化基层群众自治工作
继续坚持以优质服务手段深化计划生育基层群众自治工作,不断提高计划生育群众自治工作水平,夯实计划生育基层基础。主要抓了四点:一是完善镇对村包计生工作年度目标、包任期内计生工作质量、包计生工作经费、计生工作效果与经费挂奖惩的“三包一挂”责任制,落实了人均不低于2.0元的村计生工作经费,保证村计生工作有钱办事;二是抓“村规民约”的修订、完善和广泛宣传;三是按“三不签”原则与已婚育龄妇女签订服务协议175份,签订率达100%以上;四是健全村民代表计划生育议事会、评议会、中心户、村务公开及计生监督员制度,促进村级人口计生工作民主管理。
(六)抓奖励扶助政策的落实、强化利益导向作用
一是认真搞好了20xx年家庭奖励扶和特扶以及独生子女父母奖励政策的申报、调查、公示、上报工作。
确认符合农村计划生育家庭条件的207名(国奖187名,省奖21名),其中新增对象44名(国奖30名,省奖14名),继续享受163名(国奖156名,省奖7名),特别扶助4人。独生子女父母奖励1157户,总计各项奖励金35.436万元。
二是从20xx年4月1日起,广泛开展有效期五年的“六加一”民生工程,止20xx年10月,已发放补助、救助资金1.04万元
三是对计划生育“三结合”户和计划生育户继续实行优惠政策,作出了具体规定和要求。并纳入重要议事日程,落实措施,协助县级各部门共帮扶“三结合”户96户。落实帮扶资金1.7万元。
(七)依法行政、强化社会抚养费征收管理
在行政执法中严格执行国家、省计生委“七不准”、“十禁止”和省政府的“十条禁令”规定,全镇未出现违法执法和“以罚代生”现象,也没有出现计划生育恶性案件。充分发挥行政手段和依法强制征收相结合的作用。今年,党政主要领导召开征收社会抚养费专题会,要求计生办、各村三职干部、联系村人员全力配合,想尽办法,做好社会抚养费征收工作。计生办制作和发放征收社会抚养费通知书,进一步加大了征收力度,今年1—10月处理违法生育对象44例,处罚44人,其中20xx年6人,已征收近54.14万元(含历年),已全额上解县上。
三、存在的问题
一是分别村出生人口还存在漏报和错报现象,还没达到“月月清”和及时准确;二是有些群众生育观仍未改变,违法生育势头有所抬头;三是育龄群众对参加生殖健康检查积极性不强,参检率较低;四是对社抚费征办法还不多,征收较为困难。
法院计划生育上半年工作总结 篇8
下半年将尽,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
一、20xx年6-12月计划生育工作情况
1、顺利召开了20xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了20xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例,其中往年孕情中断14例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。20xx年二胎大月份孕情中断14例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成142例,完成比例39 % 。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了20xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。20xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%,依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的“六项任务”,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务,像人民医院等大单位,要集中进行调度,确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位,清理一个节育措施底数,随时通报结果,核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。
法院计划生育上半年工作总结 篇9
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县人口和计划生育工作坚持以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为中心,以人口和计划生育综合改革为动力,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展”这一目标,加强基础工作,创新工作机制,深化优质服务,完善措施,细化目标,各项工作保持了良好的发展态势。
一、20xx年上半年工作总结
(一)多措并举,努力稳定低生育水平。开展春季“生殖健康进家庭”优质服务活动中做到“四个到位”。一是责任到位。实行县级领导联系乡镇、县计生委班子分片包乡、乡镇领导包管区、乡计生办人员包村、村宣传管理员包户的五包责任制,把优质服务的责任细化分解,落实到人。二是宣传到位。开展“生殖健康进家庭,政策法规进基层”宣传活动,进村入户向群众发放宣传小折页2万余份,在全县上下形成了浓厚的服务氛围。三是服务到位。县乡计生站开通了便民维权电话,坚持开展“温馨随访”和“上门服务”活动,并免费为结扎对象提供安全的住站服务。四是奖惩到位。对在活动中措施得力,效果显著的单位要及时予以表扬,对措施不力,影响活动进度的单位要予以严惩。截止5月30日,全县共落实四术3753例,其中上环3348例,结扎36例,人工流产369例。
(二)深化服务,提高出生人口素质。稳步有序开展 “国家免费孕前优生健康检查项目”,一是领导重视。我县把国家免费孕前优生健康检查项目工作纳入县委县政府重点项目工程。把相关单位的工作职责和工作进展情况列入县督查局平时工作的督查范围,在计划生育综合目标考核中加大考核力度,增加考核比重。二是定期召开例会。把每月10号定为各乡镇孕前优生工作专职人员例会,会上通报上月各乡镇项目工作开展情况,交流工作经验,解决存在问题,安排下步工作,例会制度的建立,对项目工作起到了积极推动作用。三是计生卫生联合。与妇幼保健院协作,选派了四名技术人员在妇幼保健院工作,把婚前健康检查与免费孕前优生健康检查有机结合起来,方便了群众。又提高了工作效率。五月份,我委组织为全县20xx余名县直单位已婚育龄妇女免费进行了健康检查。主要服务内容有三项:一是生殖健康检查服务。二是避孕节育服务。三是科普宣传咨询服务。提高广大育龄群众参与免费孕前优生健康检查的积极性,获得了社会各界的一致好评。截止5月30日,全县培训待孕夫妇5936人次,为2468对提供了免费孕前优生健康检查,通过检查被评估为高风险人数达515人,早孕随访3985人,妊娠结局随访439人,建立家庭档案1234份。
(三)关怀关爱,落实利益导向。 1、严格核实独生子女父母奖励费发放对象资格确认。今年对全县独生子女领证对象进行了严格审核确认,经过个人申请、村级申请、村级评议,乡级复核,申批,公开公示等程序,全县共确认农村居民和城镇无业居民中应享受独生子女父母奖励费9938人,正予以发放20xx年度独生子女父母奖励费。2、对农村部分计划生育家庭奖励扶助家庭进行资格确认。2月对正享受奖扶对象和特扶对象进行一年一度的年审。应参加年审的奖励扶对象2631人,经年审退出115人,应参加年审的特扶对象155人,经年审退出6人;对20xx年度新增奖扶对象和特扶对象进行预测、摸底、调查、上报。按照“三级公示 三级审核”的工作程序,目前已确认20xx年度新增奖扶对象311人,特扶对象21人 。3、继续开展了计划生育新农保工作。严格按照有关部门要求,执行各项政策制度,统一思想,重点抓管,落实到位,新农保工作取得了显著成效。据统计,今年45至59岁的计生家庭有 4167人纳入计划生育新农保,60岁以上的计生家庭有2931人。
(四)文明执法,坚持推进依法行政。一是加大社会抚养费征收力度。为解决社会抚养费征收到位难、康检质量提升难等问题,县法院与县人口计生委密切配合,完善联合办公机制,县法院配备三名工作人员专门受理执行计生案件。定期对不按期参加康检、违法生育不缴纳社会抚养费等行为依法开展强制执行。今年以来,全县共下达征收决定书312例,其中在职职工34例;申请法院执行22件,已结案18件,执行到位率达85%。二是开展依法行政示范乡镇创建工作。我县通过强化政策宣传、造法治氛围,加强法制培训、提高执法水平,规范执法程序、转变执法理念,实行政务公开、打造阳光计生多项措施狠抓行政执法责任制落实,严格依法管理,使全县计划生育依法行政水平得到全面提高,为全县人口和计划生育依法行政示范乡镇创建工作打下了坚实基础。
(五)部门协作,综合治理出生人口性别比。一是加强部门协作。建立计生、卫生、药监、公安联合办公制度,4月20日,副县长王淑娟召开专项治理联席会议,对相关部门的工作做了详细的安排部署,并与成员单位及17个乡镇主要负责人签订了目标责任书,明确相关部门工作职责,分解任务、量化目标;二是加强区域协作。完善跨区域综合治理工作机制,与大名、莘县等冀、鲁、豫三省十县签署性别比综合协议书,实行信息通报和协作行为;三是依法清查治理。开展“三整治一打击”活动,4月份在综合治理出生人口性别比办公室主任苏鸿胜同志的带领下,按照各职能部门的职责分工,对韩村、纸房等17个乡(镇)进行了突击集中整治,未发现“两非”行为案件。
(六)齐抓共管,规范流动人口管理。一是完善流动人口双向管理机制。积极与我县流出人口集聚地的县(区)计生部门进行沟通联系,签订《流动人口计划生育服务管理区域协作协议书》,双方在“流动人口计划生育证件管理、流信息交流、优质服务、行政执法、落实便民维权措施”等方面开展广泛的合作,按照“市民化管理、亲情化服务、人性化执法”的要求,对流动人口和户籍人口进行“同宣传、同服务、同管理”。二是流动人口均等化服务。以卫生计生机构改革为契机,按照国家基本公共卫生服务规范和计划生育基本公共服务均等化的要求,坚持以人为本、保证基本、逐步均等、有序推进原则,推动我县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。三是开展流动人口关爱服务。充分利用“双节”、“三夏”流动人口大量返乡的有利时机,采取上门慰问、帮扶等形式,给流动人口计划生育家庭送去慰问金、食用油、化肥、农药等帮扶现金及物资。据统计,今年上半年共慰问流动人口家庭1128户、发放慰问金172800元,救助流动人口贫困家庭112户、发放救助资金22400元,帮扶流动人口贫困家庭286户、发放帮扶资金86200元,向315户独生子女家庭发放奖励金110400元。
二、当前工作面临的形势和问题。
(一)稳定低生育水平压力较大。受1985—1992年出生高峰的周期影响,第四次出生人口高峰的峰值年份正在“xx期间”。今年是我县出生人口回升比较明显的一年,随着即将实施的单独二孩政策,人口出生形势非常严峻,稍有失误和懈怠,就有可能完不成人口计划,稳定低生育水平面临巨大压力。(二)工作作风不扎实的问题依然突出。一些乡镇工作思路片面,只注重人口数量的控制,忽视提高人口素质、改善人口结构、引导人口分布的统筹考虑;在执行政策上,个别部门出台的奖励优惠政策,兑现不够;在统计数字上,存在已婚育龄妇女漏统漏管、出生错报漏报、流动人口虚报假报等问题。(三)社会抚养费征收不到位。提高社会抚养费征收到位率,一直都是我们计生工作目标管理的一项重要指标,县政府制定出台了《清丰县社会抚养费征收管理办法》。但是,我县的社会抚养费征收到位率逐年呈现滑坡现象,个别乡镇,以社会抚养费征收难度大为理由,人为降低社会抚养费的征收标准,在社会上造成了不良影响。所以我希望在座的乡镇领导,要从源头上找问题,采取得力措施,创新工作机制,切实提高社会抚养费征收到位率。(四)是部分领导干部受机构改革的影响,思想认识出现滑坡。一些领导干部出现了观望、等待、工作懈怠的现象。对安排的工作疲于应付,流于形式。有个别乡镇主要领导对人口计生工作很少过问,个别分管副职对工作安排不具体,分工不明确,导致本乡镇计生工作人员职责不明,一盘散沙。还有个别乡镇执行生育政策随意性大,甚至以罚代管,放水养鱼。故意造成政策外生育,以至于部分群众产生了“现在计划生育松了”的错误看法。
三、下半年工作规划
(一)千方百计稳定低生育水平。深入开展9月份“生殖健康进家庭” 优质服务活动,县人口计生委全员分包各乡镇,抓好清查清理,加强孕前型管理,落实避孕节育措施。开展违法生育专项治理,控制违法生育,确保完成全年人口计划各项目标任务。
(二)启动实施“单独二孩”生育政策。充分利用县电台、电视台和县人口计生网等媒体广泛宣传国家、省调整完善生育政策,让广大群众及时准确地了解新政策和实施单独两孩政策的重大意义。通过在县、乡两级办证窗口设立单独两孩生育政策咨询台,随时接受群众的政策咨询。组织县、乡两级工作人员对符合生育政策的已婚育龄妇女进行全面的调查摸底,并对其生育意愿及生育时间进行询问了解,确保准确掌握育龄妇女的生育意愿;采取措施简化单独两孩办证流程,强化公开公示办证程序,向群众耐心细致地做好政策宣传解读工作,保证单独二孩生育政策顺利实施。
(三)大力开展培育人口计生工作亮点。要紧紧围绕人口计生重点工作,乡、村层层举亮点,齐心协力培育,真抓实干打造,努力实现单项工作有样板,重点工作有亮点,难点工作有破法,日常工作有规范,建立起有条不紊的工作新机制,形成辐射带动能力强、示范作用潜力大、展示工作水平高的亮点工作群,推动我县人口计生工作不断取得新成绩,再上新台阶。
(四)深入开展依法行政示范乡镇创建活动。通过开展依法行政示范乡镇创建活动,加强基层依法行政工作,建立人口计生依法行政长效工作机制,使人民群众反映突出的问题得到切实解决,人口计生工作人员依法行政意识和能力明显增强,行政执法行为进一步规范,行政效能显著提高,为统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展提供法制保障。 今年争取创建一个省级、四个市级依法行政示范乡镇。
(五)加强流动人口计划生育服务管理。贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,加快建立信息化服务管理体系,完善服务网络,组织开展流动人口清查清理。抓好流动人口“关怀关爱”工作,切实维护流动人口合法权益。
(六)综合治理出生人口性别比偏高问题。继续推进“三整治一打击”专项治理活动:集中整治B超市场、人工终止妊娠技术服务机构和医药市场,严厉打击“两非”行为等违法犯罪活动,努力改善出生人口结构。