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同志们：
中央决定，从今年1月开始，用8个月时间开展第二批党的群众路线教育实践活动。1月25日，省委作出了重要部署，2月13日，州委作出了重要安排，根据中央、省、州党委的决定、部署、安排，县委决定今天召开我县党的群众路线教育实践活动动员部署安排培训会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批动员会议及习近平总书记重要讲话精神，全面落实全州党的群众路线教育实践活动动员会议精神，对全县教育实践活动作出动员部署。州委高度重视，派出第八督导组全程指导我们开展教育实践活动。今天，州委督导组到会指导，王爱国组长将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会开展群众路线教育实践活动的重大意义
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最近，中央和省、州党委相继召开会议，对开展第二批教育实践活动作出了全面安排部署。我们要从解决思想认识问题入手，认真学习领会上级精神，形成高度的思想和行动自觉，激发信心和动力，增强责任感和紧迫感，切实抓好中央和省、州党委部署要求的贯彻落实。
（一）深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话的精神实质。个人简历习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，深入阐释了党的十八大精神，丰富发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的起点实现新的奋斗目标提供了基本遵循。我们要以高度的政治自觉，抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，加深对基本内涵的理解，掌握思想精髓，把握贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，为开展好教育实践活动提供强大思想基础和理论支撑。一要深入领会关于坚持和发展中国特色社会主义的论述，坚定道路自信、理论自信、制度自信。坚持和发展中国特色社会主义，是贯穿习近平总书记系列重要讲话的鲜明主题，是我们理解和把握讲话精神的聚焦点、着力点和落脚点。就发展道路的问题，习总书记生动地提出了“鞋子论”：鞋子合不合脚穿着才知道，一个国家的发展道路，网络只有这个国家的人民才知道。强调中国特色社会主义根植于中国大地，反映了中国人民意愿，是党和人民长期实践取得的根本成就，是当代中国发展进步的根本方向；必须肩负起重大的政治责任、政治使命，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义的康庄大道，等等。二要深入领会关于实现中华民族伟大复兴中国梦的论述，为国家富强、民族振兴、人民幸福不懈奋斗。习近平总书记在参观“复兴之路”展览时鲜明地提出了实现中华民族伟大复兴中国梦，之后从不同角度对中国梦进行了论述，内容涉及中国梦的内涵、渊源、实现途径、精神动力、依靠力量、环境条件等许多方面。强调中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福，反映了中华民族的共同利益、共同理想、共同追求、共同愿景、共同期盼；中国梦是国家的梦、民族的梦、归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，等等。三要深入领会关于全面深化改革开放的论述，激发全社会的发展动力和创造活力。坚定不移地深化改革，是习近平总书记反复强调的一个重大问题。对深化改革的问题，习总书记提出了“坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协调推进”四句话的要求，并强调改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的关键一招；改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，等等。四要深入领会关于推动科学发展的论述，促进经济社会持续健康发展。习近平总书记多次强调，落后就要挨打、工作总结发展才能自强，发展是解决好中国一切问题的金钥匙，是解决我国所有问题的关键所在；经济发展是一切发展的基础，必须始终坚持把以经济发展为中心作为执政之要、兴国之要，任何时候都不能偏离。在发展的问题上，习总书记还特别强调要尊重经济规律，坚持有质量、有效益、可持续，在不断转变经济发展方式、优化经济结构中实现增长，切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来，再不能简单以国内生产总值增长率论英雄，等等。五要深入领会关于社会主义民主政治和依法治国的论述，坚持中国特色社会主义政治发展道路。习近平总书记在多次讲话中深刻阐述了全面推进依法治国的一系列重大问题，明确提出了加强法治建设的新要求，阐明了中国特色社会主义政治发展道路的本质要求。强调坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；要坚持依法治国和以德治国相结合，做到法治与德治相辅相成、相互促进，等等。六要深入领会关于宣传思想工作的论述，掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。对意识形态的根本任务、基本方针、基本原则进行了深刻阐述，对当前面临的一系列关键问题、范文写作紧迫问题作出了科学回答。七要深入领会关于国际关系和我国外交战略的论述，坚持开放、合作、共赢的发展。习近平总书记从全新的角度全面深刻地论述了我国国际战略和外交大政，体现了我们党对国际格局和中国与世界关系变化的深刻把握，显示了我们的远见卓识和外交智慧，将引领我国外交进入一个新的活跃期和开拓期。八要深入领会关于党的建设的论述，提高从严管党治党的水平。习近平总书记围绕党要管党、从严治党，从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面，作了系统的阐述。要充分认识治国必先治党、治党务必从严的必要性、重要性和紧迫性，紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，从严管理干部队伍，从严教育和管理党员，从严做好抓基层、打基础工作，从严抓好纪律建设，从严加强党风廉政建设和反腐败斗争。除上述几个方面外，我们还要认真领会关于加强国防和军队建设，贯彻“一国两制”、推进祖国统一大业等方面的重要论述。总之，习近平总书记系列重要讲话涉及治党治国治军的各个方面，是指导我们做好工作的思想引领和行动指南，也是开展好教育实践活动的思想宝库和动力源泉，必须有机地贯穿到整个教育实践活动中去。
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（二）充分认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性。习近平总书记强调，抓好第二批教育实践活动对保持党的先进性、纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，对扩大第一批教育实践活动成果，把党和国家的各项工作落到实处具有十分重要的意义。我们要充分认识搞好第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，网络TOP100范文排行以自觉主动、认真负责的态度参与进来，确保取得良好成效。开展好第二批教育实践活动，一是直接关系到贯彻落实全面深化改革各项任务。全面深化改革是一场前所未有的攻坚战，必须紧紧依靠人民群众的智慧和力量，必须充分激发党员干部的斗志和干劲。我县各项改革有机遇、有动力、有条件，但也存在思想观念僵化、利益关系固化、进取精神退化、责任意识淡化、治理能力弱化等突出问题，把这些问题解决好了，改革才能释放出巨大红利。要统筹推进教育实践活动和全面深化改革，边整治“四风”顽症，边破解改革难题，锤炼党员干部思想和作风，增强改革战略定力，强化宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结和带领各族群众共同把改革蓝图变成现实。二是直接关系到夯实基层基础、提高服务群众能力和水平。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我县基层组织建设总体状况是好的，但发展不平衡的问题依然突出，特别是由于边疆民族地区的特殊性，需要统筹考虑民族、宗教、接边等问题，使得固本强基的任务更加艰巨复杂。俗话说，“麻绳最容易从细处断”。越是情况复杂的地方、越是基础薄弱的部位，越要健全党的组织、做好党的工作。要把教育实践活动作为夯实基层基础的有力抓手，最全面的范文参考写作网站以创建基层服务型党组织“8433”工作体系为统领，下大力气做好抓基层打基础的工作，努力提高做好新形势下群众工作的能力和水平，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。三是直接关系到有效解决群众反映强烈的突出问题。坚持问题导向、解决突出问题，是确保教育实践活动取得实效的关键。当前，我县经济增长进入换档期、经济结构进入调整期、体制改革进入攻坚期、社会治理进入敏感期，由于经济社会转型带来了这样那样的矛盾和问题，这些问题既有共性的、也有特殊的，既有全局的、也有局部的，但都与群众的切身利益息息相关。开展教育实践活动，就是要把群众反映强烈的突出问题找准找实，并从具体问题入手逐项加以解决，直至群众满意为止，从而巩固党执政的群众基础。四是直接关系到整个活动健康有序发展、推动作风建设常态化。习近平总书记强调，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，心得体会作风建设永远在路上。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，必须把着力点放在推动作风建设长效化常态化上。搞好第二批教育实践活动，有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制，通过在巩固中坚持、在坚持中巩固，不断把作风建设引向深入、步入常态。
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（三）充分借鉴和运用第一批教育实践活动的成功经验。第一、二批活动之间，既有联系，又有区别。能否正确认识和把握好二者之间的关系，对于搞好第二批教育实践活动至关重要。简单说，第一批活动为第二批奠定了思想和工作基础，而第二批活动则是第一批的延续和深化，两批活动分批不分离，是个有机整体，是上下篇、接力赛。相同之处是，为民务实清廉的主题不变，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求不变，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题不变。不同之处是，与第一批相比，第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的问题矛盾更具体、更尖锐，任务也更复杂、更艰巨。总的来看，第二批活动层级多、单位多、对象广，而且是在群众家门口开展，群众感受更直接、期望值更高，相应的标准会更高更严，组织起来难度较大。同时也要看到，第一批活动已经从思想上组织上工作上奠定了良好基础，范文内容地图为第二批活动提供了有利条件。我们要借鉴和利用好第一批教育实践活动的好做法、好经验，切实巩固和拓展教育实践活动的实践成果、制度成果。习近平总书记总结教育实践活动为加强党的建设积累了五个方面宝贵经验，我们要重点把握：（1）群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上；（2）理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；（3）加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚推动改革发展的正能量；（4）批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力；（5）讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，热门思想汇报把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。同时，我们还要将前一阶段活动积累的行之有效的做法和经验坚持好、运用好，并结合新的实践不断加以深化。
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二、坚持主题不变、镜头不换，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题
开展第二批教育实践活动，要认真贯彻习近平总书记、省委秦光荣书记、州委杨书记的重要指示精神，以及各级督导组的督导要求，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
（一）牢牢把握活动主题和总要求。搞好第二批教育实践活动，首先要保证主题不变。为民务实清廉这个主题，集中体现了新形势下 践行党的群众路线的基本要求，体现了我们党抓作风改作风的根本目的。要正确理解把握这个主题内在的辩证统一关系，从各自价值蕴含看，为民是根本、务实是基础、清廉是本色；从整体作用发挥看，为民是核心、务实是关键、清廉是保证。为民是最根本的立场问题，要求坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。务实是最基本的工作准则，要求坚持实事求是、真抓实干，做到重实际、办实事、求实效。清廉是最起码的为政底线，要求坚持以身作则、清正廉洁，做到秉公用权、一身正气、两袖清风。教育实践活动要突出主题、扭住不放，不偏题、不跑题，围绕主题抓好各个环节的工作，努力使为民务实清廉成为每个党员干部的价值追求和自觉行动。其次，要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终。要始终把作风建设放在首要位置，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风方面存在的问题作一次大排查、大检修、大扫除。“照镜子”，旨在仰首无愧于党。重点要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面“镜子”，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，问问自己究竟能力够不够、作风正不正、工作实不实、为官清不清，从而发现不足、正视问题、超越自我。“照镜子”不是囫囵照照、敷衍了事，而是要认真地照、严肃地照，擦净镜面，平心静气，不遮不掩，这样才能看得出美丑、照得出真实面貌。“正衣冠”，旨在俯身亲近于民。重点要围绕补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，敢于触及思想和灵魂、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，正一正党性修养、理一理责任义务、紧一紧党纪国法，自觉端正行为举止，保持共产党人良好形象。“正衣冠”不能松松垮垮，而是要抖起精神、修好边幅，坐得稳、立得直、行得正，尤其要戴正党性修养这顶“帽子”。“洗洗澡”，旨在抵制病毒侵扰。重点要坚持问题导向，深刻剖析涉及本地区本单位本部门的典型案例、重大事件、信访积案和群众反映强烈的突出问题，不仅要知道问题有哪些，还要究其根源在何处，通过问题的排查和解决，清洗思想和行为上的灰尘，干干净净做事，清清白白做人，保持共产党人政治本色。“洗洗澡”不能舒舒服服泡温泉，更不能只冲水、不搓脏，而是要沉入水中、湿透全身、擦净污垢，清身洁体、洁身自好、一尘不染，甚至于要有“褪掉一层皮”的勇气。“治治病”，旨在强身轻装前行。重点要针对损害群众利益之病、脱离群众之病、伤害群众感情之病、漠视群众利益之病，区别情况、对症下药，惩前毖后、治病救人，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。“治治病”不是无病求医，也不是有病乱治，而是有病就要早发现早医治，病重了就要下重药下猛药，找出病症，抓紧根治，切实把思想和作风之“病”治好，做到药到病除、强身健体，避免养痈遗患、小病拖成大病。
（二）着力解决“四风”问题。所谓镜头不换，就是指聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对准焦距、狠刹“四风”，一以贯之、一抓到底，做到不散光、不走神。习近平总书记指出，我们说“老虎”、“苍蝇”一起打，有的群众说“老虎”离得太远，但“苍蝇”每天扑面。这就要求我们要着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各种问题，切实维护人民群众合法权益。我们在开展教育实践活动中，一定要把这方面的工作突出出来、紧盯不放、一抓到底。我县历来重视抓作风建设，特别是去年以不等不靠的态度解决了一些“四风”问题，但问题远没有完全解决、更没有根治，有些领域、有些干部身上问题还较为突出。主要有以下这么一些问题需要引起格外重视。一是形式主义方面：弄虚作假、不求实效，表里不一、作表面文章，哗众取宠、追求“轰动效应”，工作只布置不落实、有上篇无下文；好大喜功、欺上瞒下，不报实情、不讲真话，报喜不报忧、捞功又诿过，讲客观原因多、谈主观责任少；脱离实际、照搬照套，教条呆板、无所作为，只想不做、只说不干，表面热热闹闹、实际一片空白。形式主义的这些问题，其共同点就是只有表象、没有实质内容，主要根源在于主观主义、个人主义和“官本位”思想。解决这些问题，我们不能被表象所蒙蔽，必须透过现象看本质，深挖问题的根子，从根本上加以防治。二是官僚主义方面：一些领导干部，宁愿成天安坐办公室，却不愿下基层“受苦”，更不愿和群众“同坐一条板凳”；喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目；对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆六、横眉冷眼，门难进、脸难看、事难办；思想僵化、生搬硬套，机械执行上级决定，完全不顾实际情况；官气十足、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见。官僚主义的这些问题，其基本特征就是脱离实际、脱离群众、做官当老爷，具体分析有命令主义、文牍主义、事务主义三类，实质上都是衙门作风在作怪。官僚主义问题对党群干群关系的侵害最大，须出重拳、用重典。三是享乐主义方面：思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取；把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚；工作怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作；讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效；追求“贵族化”，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马。享乐主义的这些问题，都是主张人生目的在于追求享乐，满足个人生活享受就是人生全部意义，这种极端个人主义往往带来利己主义和纵欲主义，给社会造成了极大危害。在物质条件越来越充裕的今天，我们要用更大的政治定力和刚性约束，极力遏制享乐主义滋生蔓延之势。四是奢靡之风方面：一味追求更豪华、更高档的享受，消费阔绰、生活奢靡，铺张浪费、习以为常，灯红酒绿、见怪不怪。奢靡之风与享乐主义是“孪生兄弟”，或者说，享乐主义是思想动因，奢靡之风则是这种思想的外化形式。此风不可长，长了享乐和奢靡之风，足以摧毁一个人的意志和精神，后果之严重不亚于其他几风。我们基层存在的上述种种现象，归纳起来主要是理想信念问题、急功近利问题、漠视群众问题、作风漂浮问题、吃拿卡要问题、庸懒散拖问题、蛮横霸道问题、特权思想问题、以权谋私问题、奢靡腐化问题。这些问题虽然只是存在于个别地方和少数人身上，却严重影响了党在群众心目中的形象，严重危害了党的肌体纯洁。我们要在教育实践活动中，一个一个地对照，一条一条地查摆，一项一项地整改，同时也不要拘泥于列举的这些问题，结合实际找准各自问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。
（三）着力解决关系群众切身利益的问题。群众利益无小事，再小的事对当事人来说都是大事。只要把关系群众切身利益的问题解决好了，那么我们的作风就随之变好了、改好了，反之就是我们的作风出了问题、存在弊病。我们要坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实好各项民生政策，解决好群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决好生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决好困难群众的生产生活问题，解决好与民争利的问题。在教育实践活动的过程中，要结合各自实际，认真收集和梳理与群众切身利益息息相关的事项，针对群众反映最强烈、期盼最强烈的问题，扎扎实实为群众解一批难事、办一批实事，推动群众利益得到更好地维护，实现干部受教育、群众得实惠的目的。需要特别强调的是，“美丽家园”行动计划是联系服务群众、为群众办实事的纽带和平台，也是我们开展群众路线教育实践活动最现实的直接抓手和创新举措，必须着力推动教育实践活动与“美丽家园”建设的深度融合。结合“美丽家园”行动计划的实施，深入开展“**示范先锋”主题实践活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，努力在“美丽家园”建设中锤炼队伍、增长才干。要按照县委的总体安排，找准各自工作的切入点，根据不同层级和领域争当执行模范先锋、和谐建设先锋、美化家园先锋、推动发展先锋，切实为建设“美丽家园”献计出力、建功立业，让广大群众从“美丽家园”行动中感受到可喜变化，让党员干部从中交出教育实践活动的“成绩单”。
（四）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。现在，党和国家出台了许多惠民利民富民政策，但很多好政策始终“写在纸上”“挂在嘴上”“走在路上”，就是落实不到群众的身上。这就说明我们的“末梢神经”有毛病，造成了“末梢堵塞”，问题就出在联系服务群众“最后一公里”上，而且缩短这一距离难度还不小。目前我们离这“最后一公里”的距离，不是太近，而是太远，远到看不到群众日常的生产生活情况，感受不到群众日常的疾苦冷暖。所以，我们要让思想灵魂、党风党纪、政风政纪来一次急行军，在较短时间内消除“末梢堵塞”、走完“最后一公里”。重点要解决四个问题：一要解决好脱离群众的问题。现在有的领导干部随着职务提升，“官”气渐长，离群众渐远，“不怕群众不满意、就怕领导不注意”；有的党员干部“身在基层、不了解基层，面对群众、不懂得群众，同讲一种方言、没有共同语言”；有的地方党群干群关系不是鱼水关系，而是“蛙水”关系，需要时就跳进去，不需要时就跳出来，等等。如果这些漠视群众、高高在上的问题得不到解决，我们离“最后一公里”不是越来越近，而是越走越远。二要解决好服务不到位的问题。目前，有的地方和单位党员干部对待群众态度冷漠、推诿扯皮，甚至百般刁难、不近人情，群众意见较大。服务群众，本来就是份内之职、应尽之责，却变成了对付群众的资本，卡壳群众的手段，完全是本末倒置、不可思议。应当下大力气解决，促使党员干部提高服务意识、端正服务态度、提高服务质量，尽职尽责地做好工作。三要解决好侵害群众利益的问题。部分党员干部不能正确对待和行使手中的权力，有的假公济私、中饱私囊，有的吃拿卡要、雁过拔毛，有的乱收费、乱罚款、乱摊派，有的执法不公正、吃了原告吃被告，有的执行政策变形走样，想方设法往自己兜里捞，等等。这些现象和问题，本质上就是滥用公权、以权谋私，这是损害党的形象最突出的问题，要认真查一查、扭一扭、治一治。四要解决好联系服务群众的通道问题。要以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建立和完善县、乡、村、组为民服务体系和网格化服务管理体系，推行“领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户、网格联户”五联户制度，深化拓展网格化为民服务模式，提升服务群众的功能和水平。认真落实干部直接联系服务群众制度和随机调研制度，组建领导干部志愿服务队，选派新农村建设工作队和常务书记，广泛开展党员干部联系服务群众“1+1”包保承诺、专项承诺、公开承诺等为民办事服务承诺活动，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。
结合我县实际，概括起来讲，就是要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求；抓好“学习教育、听取民意，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”这三个关键环节；落实 “美丽家园、整治四风、网格化服务”这三项行动；推进“基层党组织书记万元增收带头致富工程、明白人带头人工程、人才培养提升工程、三公开阳光防腐工程、1+1包1帮带工程、党员三公里服务圈工程、党建富民工程”这七大工程；实现“思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实”这五个主要目标。
三、坚持程序不减、标准不降，切实开展好教育实践活动各个环节工作
第二批教育实践活动量大、点多、面广、战线长，必须采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，县级领导机关、领导班子和领导干部先行一步，乡镇和村（社区）及其他基层组织依次推进。要牢牢抓住关键环节，坚持标准、严格把关，一环扣着一环、一步紧跟一步，按照规范流程有序推进，确保活动不变通、不走样、不流于形式。
（一）正确把握教育实践活动的基本原则。要坚持原则、规范管理，抓住核心的环节，有序稳步推进教育实践活动，确保取得实实在在的成效。一是坚持领导带头、层层示范。领导带头，自上而下开展教育实践活动是重要方法。教育实践活动能否抓得深、抓得实、抓出成效，关键看一把手的示范带头作用。县级要建立教育实践活动领导责任区，每位县级党员领导干部负责抓好5至10个县属单位的教育实践活动，联系一个村委会，指导一个乡镇。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头参加学习，带头查找问题，带头整改提高，推动形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实的局面。二是坚持聚焦“四风”、解决问题。教育实践活动的效果最终体现在解决问题上，必须始终抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决“四风”方面存在的突出问题。党员干部特别是领导干部一定要弄清“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，注重查找解决关系群众切身利益问题，即查即改，立行立改，密切同人民群众的血肉联系。要旗帜鲜明同陈规陋习、顽症痼疾作斗争，打破庸俗的人情关系网，破除找圈子、入圈子、织圈子的风气，铲除宗派主义、山头主义的温床，以党的优良作风带动民风和社会风气好转。三是坚持敞开大门、群众参与。“金杯银杯不如群众的口碑”。要向社会敞开大门搞活动，注重发挥群众的积极性，请群众参与，让群众评判，受群众监督。征求意见要广纳群言，保证群众的建议权，畅通群众参与渠道，组织党员干部下基层、接地气、求良策。整改落实要向群众公示，保证群众的监督权，征求意见、查摆问题、整改措施、专项整治、规章制度等情况及时向群众公开。活动成效要请群众评判，采取随机走访、民主测评、网络调查等形式，听取群众的真实感受，不以自我感觉代替群众评价。四是坚持分类指导、有序推进。教育实践活动涵盖不同行业、不同单位，各方面情况千差万别，要求根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同的目标要求。我县针对党政机关、农村、社区、国有企业、非公有制经济组织和社会组织、服务行业和窗口部门、学校、事业单位等八个类型和各个层级提出了分类指导意见，要进一步明确细化具体任务、政策原则和推进措施，有力指导、有序组织，防止“一锅煮”、“一刀切”。五是坚持上下协力、衔接带动。习近平总书记强调，上头搞形式主义，下面就会弄虚作假；上头是官僚主义，下面就会照搬照套；上头有享乐主义，下头就会投其所好；上头刮奢靡之风，下头就会铺张浪费。各个环节、各个方面都要加强沟通协调，做到上下联动、衔接带动、合力推动，该是哪一级的责任就由哪一级负责到底，既不往上推、也不往下滑，切实把查摆出来的问题整改到位，推动作风建设向纵深发展。六是坚持外力推动、真督实导。要加强工作督促指导，层层建立督导工作机制，确保工作不走样、不变形。蝼蚁之穴能毁掉千里长堤，针尖大的窟窿可以透过斗大的风。要更加注重严格要求，做到思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来。要“严”字当头、“实”字为先，坚决克服“闯关”和“歇脚”思想，切实避免“自我减负”和“自我松绑”现象，确保整个教育实践活动始终沿着正确方向发展。
（二）以学习教育、听取意见为基础，着力在查找差距上下功夫。习近平总书记强调，教育和实践是贯彻群众路线的两手，要两手抓、两手都硬。搞好教育实践活动，学习教育、听取意见是重要基础，必须坚持边学边听，以作风问题为切入口，找准思想上、工作上的差距。一要始终把学习放在首位。大力弘扬马克思主义学风，认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，领会好中央和省委关于教育实践活动的文件精神，把握好教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。认真制定学习教育计划，采取灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员干部的学习教育，通过抓学习来充电、洗脑、提神，促使群众路线扎根党员干部心中，让践行宗旨成为党员干部的普遍自觉。参加学习活动的党员同志记笔记不少于3万字。二要注重强化典型教育。广泛开展向杨善洲、高德荣和身边先进典型学习活动，以模范人物为镜子、为尺子，照一照、量一量，反思自己、找准差距、明确方向。深刻分析涉及我县的典型案例、重大事件、信访积案，以反面教材为警戒、为雷区，自警、自醒、自律，筑牢防线、把住红线、坚守底线。学习推广“孟连经验”升级版和“插甸经验”“绥江样板”，组织并积极参与“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题研讨，增强贯彻群众路线的自觉性坚定性。写心得体会不少于10000字。三要直接到群众中听取意见。副科以上领导干部每月至少驻村蹲点3天，走访群众不低于20户，同吃同住同劳动不低于3天。坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”相结合，采取定期接访听意见、网格联户听意见、个别谈话听意见等渠道，通过驻村蹲点、随机调研、民情恳谈等工作，广泛听取基层党员和干部群众的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。讲究征求意见的方式方法，统筹作出合理安排，防止“公文旅行”“函来函往”“一窝蜂”下基层以及重复征求意见等现象。四要高度重视群众来信来访。信访是反映社情民意的晴雨表，必须切实解决好信访反映的涉及群众切身利益的突出问题。县党政领导班子成员每月接访群众不低于1天，面对面听取和解决群众诉求，把群众送上门的意见作为整改的重要内容。要严格落实领导包案化解责任，切实解决信访积案，维护社会稳定。五要坚持边学边查边改。对征求到的意见建议要进行认真梳理，逐条分析研究，看看哪些是确实存在的，哪些是需要立马整改的，做到分门别类、情况明了。要从活动起始阶段就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改，让群众看到变化、见到成效。
（三）以查摆问题、开展批评为关键，着力在反对“四风”上下功夫。开展批评是发现问题的途径，查摆问题是解决问题的基础，必须坚持以整风精神开展好批评和自我批评。一要深入查摆分析问题。要聚焦“四风”找问题，通过走基层到一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，把问题找准确、找具体。要真正把自己摆进去，既深刻查找自己身上的问题、又积极分担班子的责任，既联系现在的工作岗位、又联系成长经历，既从工作中找差距、又从思想上党性上找差距。要围绕关系群众切身利益的问题，对照党章和有关廉政规定，深入查思想、查工作、查作风、查纪律，切实把地区、部门、班子和个人存在的问题一一查摆出来，做到不跑偏、不散光。二要认真撰写对照检查材料。每一个领导班子、每一名党员领导干部，都要在对照检查材料的撰写上下大功夫、花大力气。检查材料要有情况、有问题、有分析、有方向、有措施，尤其要深刻剖析存在问题的原因，着重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面，触及思想、触及灵魂地深挖其根、深剖其源。三要深入开展谈心交心。要普遍开展谈心交心，做到“四必谈”，即，主要领导要与班子成员逐一谈，一把手要用足够的时间和精力，与每一位班子成员进行深入的谈心交心；班子成员相互之间要真诚谈，提前沟通、反复交流、达成共识；班子成员要与分管部门负责同志主动谈，主动征求学习、工作、作风上的意见建议；督导组要与所督导单位的领导班子成员深入谈，对征求到的意见和了解到的问题，不作任何遮掩，不加任何粉饰，原汁原味、原原本本进行通报和反馈。谈心交心要真谈、实谈、用心谈，沟通思想，交流意见，取得共识，增强团结。四要严肃认真地开展批评和自我批评。要按照“团结-批评-团结”的原则，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”、你好我好大家好的现象。要不绕弯子、直奔主题，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲。五要加强对民主生活会的督促指导。上级党组织派出的督导组和上级联系领导要严格按照督导组工作安排和领导责任区的划分，参加所联系地区的专题民主生活会，按照程序和要求认真进行督导。要邀请部分“两代表一委员”和党员干部群众代表参与民主生活会的全过程。
（四）以整改落实、建章立制为根本，着力在巩固成果上下功夫。能否解决问题是检验教育实践活动成果的关键，必须把整改落实和建章立制贯穿活动始终，以实际行动取信于民。一要制定整改方案抓落实。各级领导班子和领导干部要实行开门整改，明确任务书、时间表和责任人，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，并开展上级评议下级、下级评议上级、企业评议部门、群众评议干部、干部评议领导、班子成员评议班长的“六评议”活动，自觉接受群众评价和监督。二要狠抓专项整治不松手。要从小事做起，从小处改起，坚持大问题和小问题一起抓，不能朝三暮四，蒙混过关，做到一个标尺执行到底，一股作风抓到底。要明确专项整治的重点任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益等问题，一项一项整治到位，不留余地。三要强化正风肃纪出成效。要坚决整治群众反映强烈的不正之风和腐败问题，始终保持零容忍态度，不搞“变通”、不姑息迁就。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违法违纪问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。四要创新完善制度管长远。要按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，以县委内部制度建设为引领，认真落实领导干部“十不准”等制度，建立健全切实可行的体系，推动改进作风常态化、长效化。要强化制度执行，加强对执行制度情况的督查检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，防止制度成为稻草人、纸老虎。
四、加强对教育实践活动的组织领导，确保交出组织和人民满意的答卷
抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。全县各级党组织要把教育实践活动作为重大政治任务，按照中央和省、州党委的统一部署，以高度负责的态度、坚决有力的措施，切实抓紧抓好，抓出成效。
（一）强化领导责任，确保活动层层有人抓。各级党委（党组）对本地区本部门开展教育实践活动承担直接责任，在抓好本级领导班子教育实践活动的同时，负责抓好本地区教育实践活动。各乡镇党委主要抓好班子自身的教育实践活动，并负责组织村、社区等基层党组织和党员的教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本地区本部门的教育实践活动。各级党委（党组）主要负责同志要主动承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，特别要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对在教育实践活动中走过场的，要追究一把手责任。
（二）强化督促检查，确保活动不虚不空不偏。我县开展教育实践活动期间，除州委督导组全程指导外，县委还组建了20个督导组，分别派往各乡镇和县级部门进行督导。各督导组要明确职责任务，强化责任担当，坚持沟通协调、调查研究、统筹兼顾、开门督导的工作方法，增强做好督导工作的自觉性、主动性、针对性；要抓住重点和关键，加强对活动方向的把握、对重点对象的督促、对重点任务的落实、对关键环节的把关，增强督导实效；要认真审阅督导单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，督促抓好每个环节各项工作落实；要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题；要敢于碰硬、敢于较真、敢于唱黑脸，对不合格的及时“补课”，达不到要求的不放过，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。
（三）强化宣传引导，确保形成良好社会舆论氛围。各级党委（党组）要充分利用各种媒体和宣传阵地，大力宣传教育实践活动的重大意义和工作部署，及时宣传教育实践活动的好经验、好做法和新成效，加强正面宣传和舆论报道，为教育实践活动营造良好舆论氛围。要注重培育打造身边的先进典型，发挥示范带动作用，同时要通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥监督警示作用，促进全县教育实践活动深入开展。
（四）强化统筹结合，确保活动与改革发展齐头并进。各级党委（党组）要加强对教育实践活动的统筹协调，把握节奏，搞好结合，更加注重活动的质量和效果。要把开展教育实践活动与贯彻落实县委十一届四次全会精神结合起来，与**县的改革发展稳定结合起来，落实到以全面建成小康社会为总揽，以“一体二翼三园一示范”为重点的经济社会建设中，做到规定动作不变通、不走样，自选动作创特色、创品牌，实现两手抓、两不误、两促进。要把教育实践活动取得的成效体现到本地区本部门各项具体工作中，用实际工作成效来检验教育实践活动效果。
同志们，深入开展好党的群众路线教育实践活动，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，严格按照中央和省、州党委的部署要求，高标准高质量推进教育实践活动，为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗。《副县长在第二批党的群众路线教育实践活动动员部署讲话》是由网络（）为大家整理的，如果您喜欢，那就继续支持关注我们。
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