网络最近发表了一篇名为《副县长在2012年全县开展机关效能风暴行动动员大会上的讲话稿》的范文，觉得有用就收藏了，这里给大家转摘到网络。 公文汇,办公文档之家
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今天，县委、县政府在这里召开“效能风暴”动员大会，旨在贯彻落实省、市效能风暴行动要求，破除一切不利于加快发展的观念、制度和作风，着力解决“四大问题”，切实取得“六种实效”，以机关效能的提升推动***县跨越式发展。刚才，*县长宣读了《***县开展效能风暴行动安排意见》，*书记做了动员讲话，我完全同意，希望各部门、各单位尽快部署、抓好落实。下面我讲三个方面的意见：
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一、关于今年经济运行的几个特点 公文汇,办公文档之家
1至5月份，全县经济运行形势良好，主要表现在以下三个方面： 稿子汇,范文学习文库
（略）
综合来看，今年总体情况较好。但是实事求是的说，我们的综合排名依旧全市靠后，横向比较，更是态势严峻，形势逼人。一是从市政府下达的经济指标来看，截至目前只完成了全年指标的**%，距离半年指标还有相当大的差距，给下一步的工作造成了很大压力。二是由于重点项目建设年限较长，税收吃紧，工作总结财政收支紧张的矛盾依然突出。可以说，今后一个时期我们的工作压力将会越来越大，这就需要我们上下齐心、迎难而上、积极应对。
二、关于干部作风的几个问题
当前，我县的发展还有差距，究其原因，既有客观上“先天不足”、“起步较慢”的原因，更重要是主观上“人”的因素：没有培育出争先创优、奋起直追的拼搏意识，没有营造出有利于投资创业的良好的优良环境，没有凝聚成一股全县上下一心一意谋发展的精气神。总结起来说，主要存在以下四个方面的问题：
一是管理松散，缺乏干事创业的动力。现在有些单位管理松懈，纪律松弛，工作人员作风散漫，迟到早退是常事，上班外出办私事，办公电脑打游戏；有些同志，思想上因循守旧，工作上不思进取，方法上缺乏创新，满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求无过，在那里混日子、熬年头、等提拔。更有甚者，自己碌碌无为，还要指手划脚，干涉别人改革创新干事业。这些问题的存在，使一些想干事的干部丧失了工作的信心和激情，直接导致了我们一些单位死气沉沉，没有工作的动力和活力。
二是作风漂浮，缺乏敢于担当的魄力。人浮于事、拖拉扯皮，服务承诺、首问负责等制度流于形式，遇到问题往上推脱，群众一找推给县长，领导不说我不办、领导说一点我干一点。更有甚者，吃拿卡要、故意刁难，没有好处不办事，有了好处乱办事，该办的不办，不该办的乱办。还有一些部门执法随意，乱检查、乱罚款、乱收费，阻碍了经济的发展。
三是墨守陈规，缺乏敢于变通的活力。一些部门和领导不善于学习新知识，不注重研究新问题，缺乏机遇意识和竞争意识，心得体会等靠要的依赖思想较为严重；有些领导干部发展意识淡薄，对安排的工作开口闭口就是政策，就是规定，看眼前不顾长远、看局部不顾全局，习惯于照搬条条本本，死扣条文，动不动拿条条框框说事，动不动拿规定制度挡事，总是说行不通、办不成，根本不想如何能办成，错失了大好的发展机遇。
四是政令不畅，缺乏攻坚克难的合力。一些部门缺乏大局意识，想问题、做决定、干事情，不是从全县改革发展稳定的大局出发，不是从维护人民群众的根本利益出发，而是优先考虑部门利益和个人利益，对有利可图的事情抢着去办，无利可图的事情推着不办，只表态不落实。部门之间常常是互不通气、各行其是，你拉你的曲，我唱我的调，甚至互为掣肘、互设障碍，缺乏一种合力办事的氛围。
三、关于提高效能的几点要求
刚才说的那些现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但影响很坏，危害很大。对此，我们必须高度重视和深刻反省。为什么优化发展环境活动连年开展，而这些顽疾至今仍难以根除？究其原因，我认为根源在于行政管理体制滞后，职能转变不到位；关键在于宗旨意识淡薄，思想工作作风不正；重点在于事业心、责任心缺乏，干事创业的激情不足；要害在于整治缺乏狠劲，监督查处不够有力。因此，我们必须切实增强机关效能建设的紧迫感，自觉把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，动真格，出实招，力争在较短时间内实现思想观念的大变化、机关效能的大提升、网络TOP100范文排行投资环境的大改善，促进经济发展的大提速。重点要在四个方面取得新突破
（一）坚持改革创新，在解放思想上取得新突破
观念创新才有行动创新、思想解放才能事业前进。今天在座的都是全县各行业的中坚力量，肩上都担负着发展自治县的责任和使命，只有我们敢于开拓“盲区”、才能为发展创造机遇，敢于探索“难区”、才能为发展积累经验，敢于突破“禁区”，才能把发展落到实处。这里我着重强调三点：
一是认清形势、增强工作积极性。今年是新一届政府施政的起步之年，是为今后加速发展聚积能量，夯实基础的第一年。基础能否打好，起步能否稳健，关键看各项工作做的如何。现在阿克塞的发展处于一个什么状态、什么形势、什么地位，这一点大家一定十分清楚。可以说，我们不加快发展、不主动出击不行了！最近几年，大家都到沿海地区参观学习，沿海地区快速发展的首要经验就是：敢于在体制上消除壁垒，敢于在机制上打破枷锁，敢于在制度上突破陈规，才在竞争大潮中赢得了发展的先机。所以，我们必须破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想，热门思想汇报破除无所作为、不思进取的平庸观念，破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，充分调动和激发全县上下加快发展的积极性，全力以赴抓好今年的各项工作。
二要奋发有为，增强工作主动性。今年，市政府提高了发展指标，主要经济指标增速高于我们原先确定的预期目标，可以说完成的压力很大。对此，每一个部门和单位都要认真排一排，本单位的工作在全省、全市范围内处于什么样的水平，在同一系统中处于什么样的位次，认清自己的位置，明确奋斗目标。
三要开拓进取，增强工作创新性。无大志者难成大事。我们已经落后于其他县市，但是有差距并不可怕，可怕的是没有开拓进取的信心和决心。今后，各部门要把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合，认真研究中央及省、市方针政策，以“三个有利于”的原则，大胆变通、开拓创新。即：凡是有利于经济发展的事情，就要大胆地试；凡是有利于社会和谐的事情，就要大胆的闯；凡是有利于百姓致富的事情，就要大胆地干。
（二）坚持遵规守纪，在规范工作举措上取得新突破
当前，我县正处于加快发展、加速转型的关键时期，新情况、新问题不断出现，各种矛盾相互交织，这就需要我们严守纪律，万众一心，步调一致，形成合力。希望大家牢固树立正确的纪律观念，把遵守纪律作为一种责任、一种境界、一种修养，切实增强政府的公信力和执行力。
一要严守组织纪律。讲纪律，首先就是要在思想和行动上与上级保持高度一致，坚决维护上级的权威，做到令行禁止，政令畅通。可在实际工作中，是否县委、政府的每一项政策和措施都落到了实处？最全面的范文参考写作网站现在我们一些乡镇和部门守着自己的“一亩三分地”，部门利益至上，小集团利益至上，置全县的工作大局于不顾，总是摆出这样那样的理由，想方设法推脱责任，致使政府的各项决策得不到落实。今后，凡是县委、政府决定了的事，凡是县委、政府领导交办的事，各乡镇、各部门都必须不讲困难，不讲条件，不折不扣地抓好落实，确保政令畅通。
二要严守廉政纪律。今天在座的都是各乡镇、各部门的一把手，大家手里既有权，又有钱，但这个权、这个钱是让你为阿克塞发展服务的，绝对不能成为谋取私利的工具。各乡镇、各部门的行政一把手都要严格履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制的各项规定，管好权、钱、人、事，用实际行动来维护党和政府的良好形象。
三要严守发展纪律。今后，凡是县委政府上马的项目，各部门都要严守发展纪律，实行重点保护，推行“宁静生产”活动，除安全生产检查外，不得随意进入企业开展检查活动；在对违反行政管理规定的行为实施行政处罚时，实行处罚备案制度，对首次违规、违章的企业、客商，实行首次告知警告制，以教育为主，不予处罚；对县内重点企业手续完备的运输车辆，原则上不检查，不罚款，不扣证扣车，确需检查的，快查、快放。
四要严守工作纪律。对于遵守工作纪律这个问题我们大会小会一直在强调，但是依然有人置若罔闻。今后，效能办公室要对这项工作进行定期不定期的明查暗访，范文写作凡是发现上下班迟到、早退、脱岗、缺岗，工作时间上网聊天、打牌、玩电脑游戏或其他娱乐活动的严格按照《阿克塞县开展效能风暴行动安排意见》进行处理，凡是工作人员出了问题，分管领导和主要领导也要负责任。我们就是要让那些无所用心、不在状态的人“呆不稳”“坐不住”。
（三）坚持政令畅通，在推进工作落实上取得新突破
一是想方设法解决问题。对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，特别是一些突发性事件，要“马上办”；对一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对重大问题或带有普遍性的问题，要深入实际“上门办”；对不违背国家政策和法律法规的问题，要创新思维“灵活办”；对一些涉及面广、政策性较强的问题，只要不违反保密规定，要坚持“公开透明办”，努力实现基层、企业、群众满意的服务目标。
二是严禁“有令不行”。各部门、各单位要严格执行规章制度，保持政令畅通。要落实好“一个原则、五项制度”。即分工分级负责原则和工作会议制度、工作安排制度、报告工作制度、文件交办制度、政务督查制度等。在工作中要严格按工作程序办事。对于县委、政府部署的各项工作和任务，我们要一级抓一级，层层抓落实，切实排除中梗阻现象。
三是切实明确工作职责。个人简历进一步理顺和明确各部门的工作职能和管理权限，合理划分事权，要把各单位职能越位、错位、缺位的情况清理出来，从越位的地方退位，从错位的地方正位，从缺位的地方补位，从工作机制上消除单位职责交叉、职能不清、相互推诿扯皮的现象。各部门各单位要根据本部门本行业特点，制定出操作性强的行为规范和禁令，并严格执行，从制度上保证政令畅通。
（四）坚持优化环境，在项目发展上取得新突破
对于我们来说，要在未来的区域竞争格局中赢得先机、掌握主动，必须要依靠项目，以项目的落地推动经济的转型跨越发展。实践表明，愈是发展快的地方，效能建设开展得越早、越普遍、越深入。因此，我们必须下更大的功夫、花更多的精力，切实抓好机关效能建设，以机关效能建设的丰硕成果，为推进跨越式发展提供有力保证。
一要加快项目审批节奏。对正在审批的重点项目，要逐个排查排队，找准问题症结，实行特事特办、急事急办，全面提速审批、核准、设计、招投标等各个环节，以最简便的程序、网络最快捷的速度完成项目前期工作，确保项目按期开工建设。
二要狠抓项目建设进度。包挂项目的责任领导和责任单位要按照“能快则快、能早则早、能抢则抢”的原则，自加压力，强势推进，抓进度，赶工期，推进项目建设顺利实施。已经报批的项目要做好施工准备，协调解决好征地、拆迁、资金保障等问题，力促项目早日开工建设。在建项目要加快工程进度，缩短工程周期，力争早竣工、早见效。建成项目要尽快达标投产，切实发挥效益。
三要提高项目建设质量。项目质量是项目建设的“生命线”，如果项目质量出现问题，不仅会影响效益发挥，还会埋下重大隐患。各部门要切实强化质量意识，以对人民负责、对历史负责的态度，抓好项目建设质量，绝不能出现“豆腐渣”工程。要健全完善“政府督查、企业自检、专业监理、群众监督”的质量监管体系，严格执行项目法人制、工程监理制、招投标制、竣工验收制等管理制度，认真把好工程设计、施工、验收、审计等重要关口，确保每一个建设项目都经得起历史的检验。
同志们，效能风暴建设，事关我县奋力崛起目标的实现。我们一定要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，坚持高标准、范文内容地图严要求，以攻坚破难的勇气，全力开展效能风暴行动，推动自治县各项事业快速、健康发展。
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