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县委书记在2012年全县迎“十八大”信访稳定暨环境整治会议上的讲话

时间:2017-12-09 致辞讲话 我要投稿

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这次会议是县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才,**同志就信访稳定工作作了安排部署,继承同志宣读了网络县委县政府《关于迎双节迎“十八大”开展环境综合整治的实施方案》,讲的很全面,布置的很具体,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调两个问题: 稿子汇 www.gaozihui.com

一、关于信访稳定工作

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信访稳定工作是一项基础性工作,也是一项永不竣工的工程,需要常抓不懈,并且必须抓紧抓好,因为没有一个稳定和谐的社会环境就没有经济上的跨越发展。在信访稳定工作上,我想再强调三点:

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1、要抓好信访稳定工作,就必须进一步统一思想认识,增强大家的政治责任感。

今年以来,全县认真贯彻落实各级党委政府的工作部署,尤其是各乡镇及政法、信访等维稳部门做了大量艰苦细致的工作,全县政治稳定,治安状况良好,广大人民群众比较满意,信访稳定工作在全市乃至全省都走在了前列。但是,各级各部门不能有丝毫的麻痹和懈怠,要从政治的、全局的高度认识当前维护社会稳定的极端重要性,进一步增强做好信访稳定工作的责任感和紧迫感。

首先,做好信访稳定工作是目前安全形势的需要。信访稳定事关改革、发展、稳定的大局,关系到国家的长治久安,关系到党的执政地位的巩固,关系到经济社会的正常运转和人民群众的安居乐业,提到什么高度都不过分,最全面的范文参考写作网站怎么讲都不过分,怎么抓都不过分。特别是当前正处于一个特殊时期,中秋节和国庆节即将来临,党的十八大将于十月中旬召开,创造一个安全稳定的社会环境和政治环境,是当前最重要的政治任务。做好近一时期的信访稳定工作意义非同寻常。如果我们稍有闪失,发生了不应出现的问题,后果将非常严重。这就要求我们必须打起百倍精神,拿出百倍力量,加百倍小心,齐心协力做好信访稳定工作,确保“双节”和十八大期间不出任何问题。

第二,做好信访稳定工作是推进武邑跨越发展的迫切需要。经过几年的不懈努力,我们已经进入了快速发展的历史阶段。抢抓机遇加快发展,最终实现“谋求新跨越,打造新武邑”的宏伟目标,是全县最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。目前,全县上下风正心齐,人心思上,加快发展的机遇难得。但是,如果没有一个和谐稳定的社会环境,一切都无从谈起,实现跨越发展只能成为一句空话。所以,我们一定要从加快发展的大局出发,工作总结认真抓好信访稳定工作,努力创造良好的经济发展环境和稳定的社会环境。

第三,做好信访稳定工作是对政法、信访等维稳部门的严峻考验。政法、信访等部门的根本职能是维护稳定、促进和谐、推动发展。现在,我们讲构建“和谐武邑”,不仅要求做好传统意义上的打击各种违法犯罪等工作,而且更重要的是着眼社会和谐,努力协调社会关系、化解社会矛盾,最大限度地减少不和谐因素。大家一定要清醒认识时代发展提出的新要求,清醒认识自己肩上所承担的新责任,更加积极主动、更加深入扎实地做好工作,全力维护社会和谐稳定。

2、要抓好信访稳定工作,就必须进一步明确工作要求,突出工作重点。

当前我县信访稳定工作的总体要求是:按照中央和省、市的部署,紧紧围绕十八大期间全县社会稳定这一中心,着眼全局、通盘考虑,早作谋划、周密部署,积极应对、防患未然,确保“十八大”期间社会持续稳定,确保全县经济社会更好更快发展。具体要做到五个“切实抓好”:

一是切实抓好群众利益的维护工作。民为邦本,本固邦宁。当前存在的许多社会矛盾和社会问题,主要集中在与人民群众利益密切相关的环节。要站在贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,正确处理改革、个人简历发展、稳定的关系,把改革的力度、发展的速度与人民群众认可的程度结合起来,统筹协调经济社会发展,统筹协调各方利益关系,努力从源头上预防影响社会稳定问题的发生。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实关心群众疾苦,认真倾听群众心声,高度重视群众来信来访。群众反映的问题可能很多,不可能一下子全部解决,要从反映最集中、最强烈、也最容易下手解决的问题入手,能表态的当场表态,能答复的当场答复,并以最快的时间解决到位,使事态尽快平息下来,然后再进行下一步的工作。对群众提出的问题,凡是符合政策规定又有条件解决的,必须彻底解决;情况不明一时难以解决的,要明确责任单位和责任人,在规定时限内,做好调查,提出意见,拿出解决方案;对于群众反映的问题明显与政策法规不符的,要向群众做好宣传解释工作。

二是切实抓好突出问题的处理和解决。信访工作是党和政府的一项重要工作,是新时期解决人民内部矛盾的一个重要途径,是维护社会稳定的一条重要防线。热门思想汇报信访一经发生,就必须迅速做出反映,提出对策,尽快落实。绝对不能听之任之放任自流,更不能推诿扯皮回避矛盾,否则只能是小事托大,大事拖难,甚至激化到不可收拾的地步。相关部门要及早介入,抢抓主动,在群众情绪尚未失控、人员集聚不多的情况下,采取果断措施,有效化解。遇到群体性突发事件,所属部门一把手要亲自出面,第一时间赶到现场进行处置,切忌缩头缩尾,避而不见。要耐心听取群众反映的意见和要求,多进行换位思考,设身处地地站在群众角度上认真考虑问题,实实在在解决困难。总之,各乡镇、各部门要充分发挥第一道防线作用,加强责任心,多做换位思考,真正为群众解决具体问题,提高敏感度,果断处理问题,主动把矛盾化解在基层,把隐患消除在萌芽状态。

三是切实抓好矛盾纠纷排查化解工作。会后,要在全县范围内深入开展矛盾纠纷大排查、大调解活动,综合运用多种手段,切实把可能影响稳定的倾向性、苗头性问题化解在基层,化解在萌芽状态。要集中时间、集中力量,努力化解一批历史积案、化解一批群体性矛盾纠纷、解决一批政策性难题。对可能引发群体性事件的重大隐患,各部门一把手要亲自抓,限期解决,最大限度地减少不稳定因素。要按照“抓早、抓快、抓实”的原则,下大力抓好群体性事件的预防处置工作,切实把工作做在前面,力求避免群体性事件的发生。

四是切实抓好社会治安综合治理和“严打”整治专项斗争。社会治安综合治理是党和政府全面解决治安问题的战略方针,也是确保社会稳定的有效举措。网络TOP100范文排行要坚持打防结合,预防为主的方针,不断提高打击、防范违法犯罪的能力和水平。当前,要深入开展严打整治专项斗争,依法严厉打击各种严重刑事犯罪,特别是加大对暴力犯罪、涉黑犯罪、盗窃、抢夺、抢劫等侵财性犯罪的打击力度,维护正常的社会秩序。要切实加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范,坚决整治人民群众反映强烈的治安乱点和突出问题,切实增强人民群众的安全感。

五是切实抓好安全生产和安全保卫工作。安全生产责任重于泰山,直接关系群众的生命财产安全,直接体现群众的根本利益,千万松懈不得,马虎不得,必须警钟长鸣,常抓不懈。最近,省委书记***、省长***联名致信**个设区市市委书记、市长,要求全力做好安全生产工作,给各级的压力都非常大,特别是在当前这一敏感时期更不能掉以轻心。今后一段时间,安全工作的重点有三个:一是化工企业。我县化工企业多,从业人员多,意味着安全隐患多。要加强对危化企业和重点生产企业的监管力度,任何时候都不能轻言形势好转,要时刻居安思危,防患于未然。二是学校。网络现在县直、乡镇中学及大部分小学都实行寄宿制封闭式管理,人员多,居住密集,一旦发生安全事件后果不堪设想。三是节日期间的食品卫生安全。会后,各相关部门要立即开展一次彻底的安全隐患大排查,做到企业、机关、学校、建筑工地一个不落,针对易发安全事故的每一个环节,切实找出漏洞和隐患,采取有力措施,及时整改,确保各项安全措施落实到位。同时,要严密防范、严厉打击邪教组织。

3、要确保信访稳定各项任务落到实处,就必须切实加强组织领导

维护社会稳定事关全局,意义重大。各级各部门要进一步加强对信访稳定工作的领导,认真履行职责,确保各项任务落到实处。

一是进一步突出“一把手”责任。作为领导干部特别是“一把手”,能不能做到抓发展这个第一要务不动摇、抓稳定这个第一责任不放松,坚持两手抓、两手都要硬,是政治上强不强的重要体现,也是领导能力强不强的重要体现。近一时期,对于信访稳定工作,特别是事关全局的重点工作,范文内容地图各级党委政府“一把手”必须亲自挂帅,亲自研究部署,亲自指挥调度,亲自检查督导。其他领导成员要按照“一岗双责”的要求,积极配合,认真抓好维稳工作。要一级抓一级,一级包一级,一级对一级负责,全力推动各项工作落实。

二是进一步健全完善维稳机制。重点把握好三点:一要健全领导干部信访稳定工作考核机制,把信访稳定工作列入各级领导干部的任期目标,纳入年度述职报告和年度考核内容,并将考察结果作为使用干部的重要依据。二要健全完善责任追究机制,对在信访稳定工作中有过错、失职、渎职的,要依照有关规定,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。对一个地方和单位要坚决落实一票否决制。三要健全维稳经费保障机制。各级各部门都要保障信访稳定工作所需经费,决不能因经费不足而影响工作。

三是进一步转变工作作风。一方面,要狠抓工作落实。维护社会稳定是一项复杂、细致的工作,来不得半点马虎。各级各部门要以对党和人民高度负责的态度,把信访稳定作为当前的一项重要工作,紧密结合本地实际,认真研究贯彻落实这次会议精神的具体措施,并作出全面部署。同时,要加强督促检查,切实把信访稳定的各项工作落到实处。另一方面,要带着深厚的感情去做群众工作。各级各部门要牢固树立“群众利益无小事”的观念,范文写作把解决群众反映的突出问题作为维护社会稳定的第一要务。对基层及群众反映的问题,能答复的立即答复,该办理的马上办理,决不允许敷衍塞责、推诿扯皮,更不允许态度生硬、置之不理。

二、关于环境综合整治工作

为迎接“两节”和党的十八大的胜利召开,根据市委、市政府的统一安排,县委、县政府决定从现在开始,利用一个月的时间,在全县范围内全面开展一次以营造文明和谐的公共秩序和社会氛围、整洁优美的生产生活环境为主题的环境综合整治活动。为确保这次全县环境综合整治工作取得实实在在的效果,下面我讲三点意见:

1、充分认识开展环境综合整治的重要性和必要性

县城环境质量的好坏,代表着县域经济发展的水平,反映着一个地方社会的文明程度和居民整体素质的高低。开展环境综合整治活动,是加强县城建设和管理的一项重大举措,对于改善环境、提升品位、塑造形象具有十分重要的意义。

开展环境综合整治,是坚持以人为本,提高人民群众生活质量的内在要求。心得体会县城环境与广大群众的工作、生活息息相关。落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会,首要问题就是为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境,这也是立党为公、执政为民的具体体现。当前,随着经济社会的不断发展和物质生活条件的逐步改善,广大人民群众对生活环境质量的要求越来越高。我们一定要充分认识做好这项工作的重大意义,通过开展环境综合整治,努力改善群众的生活环境和居住条件,让发展成果惠及广大群众。

开展环境综合整治,是塑造武邑形象,促进经济快速发展的迫切需要。环境是综合竞争力的重要体现,在市场经济条件下,一个地方的环境越美,形象越好,就越能集聚人气,吸引财气,提升商气,就越能带动经济的快速发展。一些先进地区之所以发展很快,一个重要原因就是较早地引入“环境是生产力”的理念,并融入经济发展中,从而在日趋激烈的区域竞争中抢得先机。现在越是大公司、大企业,越是看重一个地方的创业和生活环境。从这个意义上讲,抓环境整治就是抓对外开放,就是抓招商引资,就是抓经济发展。

开展环境综合整治,是加强县城管理的重要举措。市容市貌、道路交通、环境卫生是县城的窗口和脸面。近年来,我县不断加大县城建设和管理力度,基础设施得到逐步完善,城区面貌有了很大改观,人民群众的生产生活环境明显改善。但必须清醒地看到,目前县城环境还有许多不尽人意的地方,主要表现是治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显,脏、乱、差的问题仍然比较突出。我们开展这次综合整治活动,就是要从这些看得见、摸得到的事情入手,向各种不文明行为开战。要通过对环境卫生的集中治理、对市容市貌的集中整洁、对城区市场的集中规范,对交通秩序的集中整顿,全面改善优化县城环境。

所以,开展这次环境综合整治工作,是顺应民心之举、促进和谐之需、加快发展之策,是摆在我们面前的一项十分重要的任务。各部门、各乡镇、各单位一定要进一步提高认识,切实把思想统一到县委、县政府要求上来,统一到圆满完成各项综合整治目标任务上来,以坚强有力的措施,全力打好这场环境综合整治攻坚战。

2、突出重点,强化措施,扎实抓好环境综合整治各项工作的落实

这次环境综合整治的工作任务、目标要求、职责分工、保障措施,这次会议上下发的《实施方案》中已做了全面安排和部署。总的要求是,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,以局部治理带动综合整治,以突击整治促进长效机制,努力营造优美、整洁、文明、有序的城镇环境。

加强领导,精心组织。为加强对这次环境综合整治活动的领导,县委、县政府成立了全县环境综合整治工作领导小组,具体负责领导和协调工作。各部门、各乡镇、各单位要明确分管责任人,真正把这项工作摆上重要位置,做到领导到位、措施到位、组织到位。在这次整治活动中,各级干部要切实担负起责任,深入一线,亲历亲为,靠前指挥,以自身的模范行动带动整治工作的深入开展,以良好的工作作风来争取群众的理解、支持和参与,以综合整治的实际成效取信于民。

 广泛发动,全民参与。群众的关心支持与积极参与,是抓好环境整治工作的首要动力,要广泛组织和动员各部门、各单位和广大群众积极参与进来,行动起来,形成全员上阵、全民动手的强大声势。要充分发挥新闻媒体的作用,发动群众,搞好宣传,营造浓厚氛围,促进工作开展。要广泛宣传环境综合整治的重要意义、目标要求、整治内容,提高广大群众的参与意识。要加大公民道德教育建设力度,用生动活泼、健康向上的活动吸引群众广泛参与,帮助广大群众陶冶思想情操,增强文明意识,培养文明习惯。

突出重点,统筹推进。按照《实施方案》的要求,这次综合整治主要针对环境卫生、市容市貌、道路交通安全、市场监管四个方面展开。各部门、各单位一定要认真落实,统筹安排、突出重点、有序推进,高标准、高质量地搞好整治工作,通过扎实的工作,使全县城镇面貌焕然一新,树立良好的形象。

严格执法,文明服务。综合整治活动事关方方面面、千家万户,情况各异。既要严明政策、坚持原则,又要讲究工作方法;既要严格清查、坚决整治,又不能简单行事。一方面,要严格按法律和政策办事,敢抓、敢管、敢于叫真,不怕碰硬、不怕得罪人。对有损城镇环境的行为,该纠正的要坚决纠正,该处罚的要坚决处罚。另一方面,要坚持有情管理,带着对人民群众的深厚感情看问题、办事情,始终融入群众、团结和依靠群众,尽心尽力为他们排忧解难。要把坚持以人为本贯穿于整治的全过程,努力做到环境整治同便民利民统一起来,同改善居民生存生活条件统一起来,同完善城镇功能统一起来,真正把这次环境综合整治办成一件得民心、顺民意的民生工程,切实增强居民群众的幸福感和满意度。

着眼长远,建章立制。集中整治是手段,长效管理才是目的。我们既要立足当前,又要着眼长远。要以这次整治活动为契机,在高标准完成各项整治任务的同时,切实抓好长效机制的建设。要建立起科学的管理体制,加强城镇环境综合整治的制度建设,尽快建立健全一套科学、完善的城镇环境综合整治工作标准和管理规范,并把这些规定、标准和目标等内容向社会公布。要切实落实好门前“三包”责任制。实行门前“三包”是落实城镇管理长效机制的重要抓手,要下决心发动沿街单位、门店落实门前“三包”责任制,积极参与环境整治和城镇管理。

3、加强领导,协调配合,确保圆满完成各项整治任务

这次县城环境综合整治工作时间紧,任务重,难度大,要求高。能不能把这场活动组织开展好,既是对各级各部门领导能力和工作水平的一次检验,也是对各级干部队伍工作作风的一次检验。大家一定要按照县里的统一部署和要求,加强领导,精心组织,集中精力,全力以赴,确保各项整治任务按期保质保量完成。

第一、要抓好任务分解,明确工作责任。抓环境整治,必须抓责任,必须抓关键。各级各部门要在今天会议部署的基础上,进一步明确工作任务、工作标准,项项都要拉出时限、进度和要求。要把目标任务层层进行分解,落实到部门、单位和人头,做到定任务、定人员、定责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。要建立严格的工作责任制和责任追究制,对在这次整治活动中做出突出贡献的单位和个人,要表彰奖励;对领导不力、工作不到位、完不成任务、影响整治工作顺利推进的,要追究责任,严肃处理。

第二、要搞好协同配合,形成工作合力。县城环境综合整治是一项系统工程,仅靠几个职能部门是不够的,需要各相关部门大力支持。各部门、各单位都要进一步强化大局意识,牢固树立全县一盘棋思想,正确处理局部利益和全局利益、部门利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,认真落实县委政府的部署和要求,采取有效措施,不折不扣地完成各自的整治任务。要相互配合,协调联动,不能推诿,不能相互扯皮,更不能讨价还价,真正形成齐抓共管的强大合力,确保整治活动顺利进行。

第三、要加强督促检查,务求取得实效。为保证综合整治工作取得实效,必须强化督促检查,坚决杜绝形式主义和走过场。综合整治领导机构要建立健全督查制度,把督查贯穿于整治活动的各项工作、各个环节之中,做到一级督查一级。县委、县政府两办督查室要加强督查,及时发现问题,认真总结经验,推动工作落实。要充分发挥群众的监督作用,对群众反映的问题,要及时处理,及时解决。新闻宣传部门要加强舆论宣传,对工作中涌现出的模范人物和先进事迹要大张旗鼓地进行宣传报道;对行动迟缓、措施不力的部门单位要进行曝光。

同志们,做好当前的信访稳定和县城环境综合整治工作,不仅是广大人民群众的热切愿望,更是各级党委、政府义不容辞的重大责任。希望各级各部门要按照县委政府的部署,以高度负责的精神,各司其职,协调联动,抓实、抓好、抓出成效,努力为党的十八大胜利召开、为我县科学发展、和谐发展、跨越发展创造一个良好的社会环境。

谢谢大家!


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