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副市长在2013年市政府廉政工作会议上的讲话材料范文

时间:2017-12-09 致辞讲话 我要投稿

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这次市政府廉政工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省市纪委全会以及国务院和全省廉政工作会议精神,结合***实际,进一步统一思想,深化认识,夯实廉政基础,加快跨越争先步伐,切实树立起人民政府为人民,干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

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按照市委要求,市政府高度重视廉政建设,各级政府部门和广大机关干部,认真贯彻落实中央、省、市关于反腐倡廉的一系列决策部署,通过不断加强政府自身建设,努力促进科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政。各级监察、审计部门作为政府廉政建设的牵头单位和职能部门,紧扣全市中心工作,全面履行行政监察和审计监督职能,通过开展“环境效能”专项行动、加强机关风纪整治、强化对重点部门、重点行业、重点项目、重点资金的审计监督等一系列工作,有效推动了市政府廉政建设工作,为跨越发展提供了重要保障。

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大建设、大发展需要大监督。当前,我老秘网市正处于投资拉动占主导的发展阶段,经济社会建设、城市建设、民生建设等领域,利益覆盖广、权利节点多、行政风险大,越是在这种时候,越要把廉政建设摆在更加突出的位置,越要更加重视审计监察,强化审计监察,用好审计监察,为全市经济社会更好更快更大发展保驾护航。下面,就发挥好审计监察作用,加强政府廉政建设,我讲五点意见:

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一、转变作风,既要营造氛围,最全面的范文参考写作网站更要务实高效

转变和改进作风是政治要求,各级机关干部要自觉以党性修养和社会理想净化思想,提高认识,增强转变作风的自觉性和主动性。各级审计监察部门要围绕政风建设,切实发挥职能,确保政府机关以好的作风凝聚民心、保障事业发展。一是加强对执行环节的监督检查,确保落实规定不打折扣。中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省委“九项规定”和市委“十项规定”,明确规定了干部可以做什么、不可以做什么和怎么做的问题,是转变作风的行为规范和行动准则,全体政府工作人员要认真遵守,绝不允许作选择、搞变通。各级监察部门要从维护中央、省委和市委纪律要求严肃性、权威性的高度,采取专项检查、随机抽查、暗访等多种形式,及时发现存在的问题,通过行风评议、行风热线等载体和专项整治活动,加大警示和治理力度,坚决制止、严肃处理违反党纪政纪的行为,增强干部依规行事的自觉性。二是加强对教育实践活动的督导检查,确保联系群众不走过场。今年市委开展的“接地气、连民心”服务群众教育实践活动,是党的群众路线在***的具体实践,为全体干部转变作风搭建了重要载体。各部门要根据自身职能,结合30件利民实事和“12345”市长热线反映的情况,心得体会深入开展调查研究,坚持问政于民、问需于民、问计于民,联系最需要联系的群众,解决最需要解决的问题,使政府的为民情怀牢固树立、务实作风全面增强、清廉本色充分彰显。督办和监察部门要加强统筹和督导,以实实在在的行动,扎扎实实的作为,让老百姓真切地感受到政府工作作风的转变。三是加强对工作推进的监督检查,确保政令畅通。保证政令畅通是政府执行力的基本要求,政令不通,再好的政策也无法造福于民。要深刻认识到,有令不行、敷衍了事、不作为同样是腐败。政府各部门要按照年初“两会”确定的目标任务,在思想和行动上与市委、市政府保持高度一致,正确处理执行决策与创造性工作的关系,既要狠抓落实,又要善抓落实,切实强化责任意识,坚持雷厉风行,讲究实效,做到恪尽职守,各尽其责,确保市委、市政府各项决策贯彻到位,各项任务落到实处。督办监察部门要狠抓不落实的情况,防止和纠正有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的行为,确保令行禁止、政令畅通。四是严控“三公”经费,确保勤俭从政。“倡俭治奢、倡勤治懒”,是政府转变政风的工作重点,更是民意。在我老秘网市财政增收趋缓而刚性支出增加、收支矛盾加大的形势下,政府必须首先过紧日子,这样才能把更多财力用到民生事业上,让群众过好日子。要大力倡导勤俭节约、勤勉务实,坚持勤俭办一切事业,严格落实公务接待有关规定,严格控制以政府名义召开的各类全市性会议,减少简化政务性庆典仪式。监察和审计部门要结合财政预算执行审计、经济责任审计、各专项资金等审计,将“三公”经费审查作为重点审计监督内容,工作总结严肃整治公款大吃大喝行为,严格控制行政办公成本,坚决遏制腐败浪费之风。

二、提高效能,既要积极作为,又要清正廉洁

只有高效的政府,才能引领高效的发展,只有优良的环境,才能集聚起发展的优势。各级机关干部要进一步牢固服务发展、参与发展、加快发展的责任感、使命感,切实提高职业道德素质和职业能力水平,主动增长才干,形成各司其职、各把一关,系统化、流程化的政府办公机制,推动各项工作有序有力有效落实。审计监察部门要树立提高效能、优化环境就是抓发展的思想,围绕推动政府效能建设,切实发挥好职能作用。一要落实问责机制,提高行政效率。政府的行政效率直接影响保增长、保民生、保稳定的大局,是衡量一个地区经济社会发展环境的重要指标。各部门要把提高行政效率置于更加重要的位置,严格落实“十条禁令”,深入开展“五治五提”、“万人评百科”等活动,把效能建设和优化环境抓得更实更好。今年,对市委、市政府重点工作推进中存在的落实不到位、执行不力;对重大项目和招商引资工作中存在的“中梗阻、慢作为、不作为、乱作为”;对利民实事落实中只管许愿、不管兑现;对行政部门违规执法干扰和影响企业发展的行为;对工作中漠视群众利益、损害群众权益;对违反机关风纪“十条禁令”、有损机关形象等不良行为,我们将严格实行“六个问责”,动真格、动帽子,坚决查处企业和群众反映强烈、影响和破坏发展环境的违规违纪问题,促进政府作风转变、效能提升。二要深化行政审批改革,提高服务水平。要把改革作为实现高效行政、个人简历廉洁行政的重要手段,认真研究现行审批制度,包括审批内容、审批程序、审批方法、审批费用、审批时限等方面存在的问题,找准改革方向,围绕经济发展、项目建设、民生事业等重点工作,进一步完善以一站受理、联审会办、网上审批、限时办结为重点的行政审批机制,按照受控有效的原则,能够简化的要简化,能够下放的要下放,努力为投资者和社会公众提供更加便利的审批服务。要加大对行政审批项目、行政性收费的审计力度,重点关注应核减的行政审批项目是否核减到位,应减免的收费项目是否减免到位等问题,严处乱摊派、乱罚款、乱收费等行为,放大监督效应,为跨越发展营造政策“洼地”和环境“高地”。三要搞好政府投资审计,提高政府投资效果。政府投资是经济发展的重要组成部分,是政府调控经济、打造环境、改善民生的重要手段,能不能取得最佳效果,既制约着我们调控发展的能力,也影响着政府形象。今年我老秘网市政府性投资规模远高于往年,融资多、项目多、化钱多。审计部门要围绕提高投资效益,确保投资质量,按照《***市政府投资建设项目审计试行办法》的规定,加大对项目建设单位和管理单位的审计监督力度,凡是涉及政府性投资项目,要对招标采购、资金使用、项目管理、建设程序实行全程跟踪审计,严肃查处弄虚作假、挤占挪用、偷工减料、以次充好以及严重的工程质量和损失浪费问题,提高政府性投资项目的建设效果。要进一步完善“借用管还”一体化投融资机制,确保资金使用效益最大化。

三、制度防腐,既要不敢为,又要不能为

强化权力监督,建立结构合理、配置科学、行为规范、程序严密、热门思想汇报运行公开、制约有效的行政权力运行体系,是转变政府职能的重要内容,是防止和杜绝腐败的重要手段。要围绕建设“法治、透明、高效、服务”机关的要求,搞好建章立制,明确各项工作流程和标准,解决不作为、乱作为、慢作为的问题。一是要健全防控体系。坚持以规范和制约权力为核心,以制度+科技防控为手段,建立全方位的廉政风险防控体系。制度防控方面,要密切关注廉政建设中的新趋势、新动向,抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节,加速构建涵盖各层级、各领域、各环节的制度体系,形成为什么、怎么为、不敢为和不能为的约束机制,促使机关干部在履行职责过程中,办得公、办得快、办得廉、办得好。科技防控方面,要重点做好“三个平台”建设:第一,要继续完善行政权力网上公开平台,将行政部门依法行使的行政许可(审批)、行政处罚、行政强制等权力,全部在政府门户老秘网上统一进行公开公示,更好地接受群众监督。第二,要探索建立行政监察平台,对各部门的行政流程、重点任务和责任主体全程公示,实现督办监察部门对行政权力运行全程跟踪,及时进行分析研究、网络预警纠错、绩效评估、督查督办。第三,要探索建立统一的公共资源交易平台,围绕建设项目、政府采购、产权交易、土地交易等重点事项,逐步建立起健全、规范、高效、透明的公共资源交易制度,形成“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的运作模式,让所有的公共资源实现公开、竞争、择优。二是要推进政务公开。权力公开透明,是最有效的防腐剂。要完善公开内容,及时主动公开涉及群众切身利益的食品药品安全、安全生产、环境污染、疫情传播等信息,向人民群众说真话、交实底。要公开办事制度,政府部门和医院、学校、环保、公交、公用社会事业单位,要及时主动地公开办事依据、流程和结果,便于群众知情、方便群众办事、利于群众监督,让权力始终在阳光下运行。要按照党中央和国务院逐步实现县级以上政府“三公”经费公开的要求,推进预算决算和“三公”经费公开,在公开过程中,要综合考虑群众的知识层次,努力让百姓看得懂、能监督。三是要加强经济责任审计。要按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,突出审计监督重点,创新方式方法,及时发现领导干部任期内违纪违规问题,严格纠正权力失衡、行为失控、决策失误的现象,确保每名领导干部清白做官、干净做事、清正廉洁。

四、从严监督,保证发展成果惠及百姓

民生是为政之要,保障和改善民生是廉政建设的重要价值取向。范文内容地图各级机关干部要把民之所望作为施政所向,牢固树立宗旨意识,把手中的权力更好地体现到为人民谋福祉的实践中。审计、监察要围绕保民生,进一步强化监管职能。一是要加强对落实民生政策的监督检查。加强和改善民生,是我们一切工作的出点和落脚点,党中央、国务院高度关注民生,社会群众迫切需要改善民生,国家不断出台新的政策惠及民生、加强社会保障体系建设。审计监察部门要密切跟踪检查相关部门对国家、省、市相关惠民政策争取和贯彻落实情况,督促相关部门深入分析政策的实施效果,及时揭示和反映政策措施在落实中不完善、不配套、不衔接的问题,及时提出具体可行的改进意见和建议,促进各项政策措施更加符合实际、更加富有实效。二是加强对民生资金管理和使用的审计监督。要加大对城镇化、新农村建设、安居工程等专项资金的审计监督,坚决依法打击挤占挪用、造成损失浪费的有关责任人。要对社保、医疗、教育、文化、养老等民生资金的分配使用进行全过程监督审计,保障好群众的基本民生,范文写作解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强对社会捐赠资金的审计监督,在低保资金、救灾救助资金以及“奉献我们的爱心”捐赠资金的管理和使用上,加大审计力度,确保公正、公平、公开使用各项资金。三是开展好“护民安民”专项行动。要突出“三农”建设、征地拆迁、民生资金、医疗卫生、文化教育等重点领域,扎实开展“护民安民”专项行动,从基层群众反映最突出、要求最强烈、意见最大的问题入手,重点做好涉农问题专项治理、征地拆迁专项治理、民生资金专项治理三个方面的工作,针对存在的管理漏洞和薄弱环节健全机制制度,做到治理一项、规范一项、巩固一项,切实解决群众反映强烈的突出问题,维护国家、省、市政策、决策的权威性和人民群众的根本利益。

五、凝心聚力,完善政府廉洁从政的监督体系

政府廉政建设是一项长期而艰巨的复杂系统工程,政府廉政建设效果如何,事关党的形象、事关政府的公信力,是保障经济社会健康发展的关键性工作。各级机关干部要牢固树立廉政就是发展的思想,以清政廉洁、勤政为民的作风和实实在在的工作,赢得民心、凝聚民心,形成加强政府廉政建设、实现全市跨越争先的强大合力。

一是领导干部要带头廉政、主动接受监督。上行下效是规律,领导身正,不令而行,领导不正,虽令不从。各级领导要充分负起“一岗双责”的责任,既要做抓发展的表率,也要做抓廉政的表率,既要做制定制度的表率,也要做遵守纪律的表率,带头深入学习贯彻落实国家和省有关廉政会议精神,网络TOP100范文排行严格执行改进作风、密切联系群众的各项规定,按照《廉政准则》8个禁止、52个不准的相关要求,抓好自身建设和队伍建设,在改进文风会风、规范公务接待、严控公款消费等方面身体力行、帅先垂范。要严格执行“约法三章”,做到任期内政府性楼堂馆所不兴建,财政供养人口只减不增,深入基层调研轻车简从,以踏石留印、抓铁有痕的精神,一级做给一级看,推进作风转变、促进工作落实。

二是政府部门要主动作为,形成监督合力。审计、监察要发挥牵头作用,不断加强队伍建设和制度建设,以坚强的党性、较高的政策水平、过硬的业务素质和完善的制度,切实增强审计监察的针对性、超前性、时效性,畅通治违规、抓落实的链条,形成全流程、全方位抓廉政的工作格局,筑牢“不敢为”、“不能为”的拒腐防线,肩负起为经济和社会发展保驾护航的职责。各部门既要做好本部门的廉政工作,也要抓好本系统的廉政建设,要自觉主动地接受监督,以良好的工作作风、精神面貌和敢于担当的责任意识,把廉政建设、作风建设与部门职能和业务紧密结合,认真抓好落实、抓出实效。

三是要建立长效机制。针对廉政建设的长期性、复杂性,要不断完善机制建设,形成真抓、常抓、分层抓的工作格局,实现廉政建设常态化。要建立教育常态机制,创新教育方式方法,通过营造廉政文化等途径,抓好干部廉政的经常性教育,逐步培养和形成干部为民务实清廉的思想自觉。要建立监督常态机制,畅通渠道,健全人大法律监督、政协民主监督和社会群众监督相结合的大监督机制,切实解决监督缺位、监督乏力的问题,增强工作透明度和公信力。要形成良好的社会氛围,加强对廉政建设的舆论宣传,对影响和破坏发展环境的人,影响产业项目落地的人,不论级别高低,要在严肃查处的前提下,提高曝光率,营造出“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”风清气正的发展氛围。

同志们,发展是第一要务、廉政是第一保证,让我们以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,把廉政建设作为一项长期的政治任务紧紧抓在手上、落实到实际行动中,用廉政建设的新成效取信于民,凝聚起全市跨越争先发展的强大合力,为***早日建成小康社会、为实现中华民族伟大复兴的中国梦,做出新的更大的贡献!


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