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某地流动人口区域协作工作站建设讲话稿

时间:2017-12-09 致辞讲话 我要投稿

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针对省级工作站建设,我强调两点意见:
 
   一、充分认识流动人口区域协作工作的重要性和必要性
 
区域协作是我省流动人口服务管理工作的重点工作之一,做好这项工作对于提高我省流动人口服务管理水平至关重要。全员数据统计,截止6月底,全省流出人口达XXX多万,流入人口只有XXX多万,我省流动人口服务管理的对象主要是流出人口,他们职业复杂、居住分散、流动性强,流出地做好服务管理的难度比较大。
 
   另一方面,流入地也存在很多现实的问题和困难。随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,农民市民化进程也在不断加快。国家实行户籍制度改革,取消了城乡二元户籍制度,又进一步促进了农民市民化进程。但是,城市有限的公共资源使这些新增的“城市居民”享受均等的公共服务比较困难。虽然国家正在推进的属地化管理,强调流动人口以流入地管理为主,但是真正将属地管理的体制和机制落实到位还需要相当长的时间,网络对于流入人口较多的地区而言,他们的压力也相当大。以XX市为例,XX市XXX万人口中XXX多万是流入人口,如果政府的公共服务将这XXX万的流入人口完全纳入,财政将不堪重负。同时,由于基层工作人员编制按照户籍人口数配备,而服务对象却远超户籍人口数,基层工作人员人少事多,工作任务重、压力大,基层留不住人。
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   因此,在当前流入地管不好,流出地管不了,社会治理处于转型的关键时期,我们加强流动人口区域协作,及时填补流动人口服务管理工作中的空档,显得尤为重要和必要。
 
   二、建设和完善一批流动人口区域协作省级工作站
 
   区域协作是我省在长期的流动人口服务管理实践中,创造的宝贵经验。尤其是近年来,我省与X籍流动人口相对集中的地区加强省际协作和交流,为国家流动人口计划生育“一盘棋”工作做出了突出贡献。我们从信息化建设到“协会+支部”工作模式推广,再到流动人口区域协作工作站建设,一步一步向前推开,基本上形成了可复制的经验,取得了较好的成效。现在的形势,已经到了全面总结经验,把这项工作做得更实、更细、更好的时候,主要任务和重点就是抓好一批省级工作站建设,以省级工作站带动市级站,牵动县级站,明确职责,层层落实,进一步提高我省流动人口区域协作水平。 稿子汇,范文学习文库
 
   一是要合理统筹资源。此前,不少地方在外省都建立了流动人口区域协作工作站,现在看来还存在很多不足,特别是资源整合问题。往往是一个发达城市,网络TOP100范文排行像在长三角地区,全省各地都蜂拥而至,人口大市、小市都建有工作站,各方面都在做,如果不有效整合就存在很大资源浪费。像铜陵市的做法就很好,流出人口少,没必要单独建站,就联合流出人口大市共同建站,自己做一些配合性的工作,减少了重复建设,节约了资源。今后,各市要统筹好县级工作站建设,省里要统筹好市级工作站建设,合理布局并充分发挥好省级工作站统筹整合资源的作用,实现更好的资源共享,进一步提升工作水平和层次。
 
   我们大致有10个左右的流动人口大市,按照一个流动人口大市建设一个省级工作站的要求,一个省级工作站服务XX万人口的布局,XX个就能覆盖XXX万流出人口,这次请这些流动人口大市的分管同志来,就是要研究省级工作站的布局和建设问题。这XX个省级工作站初步打算如下:XXX市要继续抓好XXX市省级工作站,同时采取跟商会联合的模式在XXX市建设省级工作站;XXX市在XX市建设省级工作站;XXX市在XXX市建设省级工作站;XX市在XX市建设省级工作站;XX市在XX市建设省级工作站;XX市在XX市建设省级工作站;XX市在XX市建设省级工作站,XX市的XX商会积极性很高;XX市在XX市建设省级工作站;XX市、XX市和XX市联合在XX市建设省级工作站;XXX市在XX市建设省级工作站。这是初步的打算,有些市做得比较成熟了,其他市可以边做边完善。 稿子汇 www.gaozihui.com
 
   二是要统一建站模式。工作总结省级工作站要按照党组织、计生协、工作站、民非组织“四位一体”的模式来建设。党组织就是党委,可以下设若干总支或支部。计生协就是XX省(某某市)驻某某市流动人口计生协联合会,组建的时候由省计生协负责审批,牵头的市作为计生协会长单位,其他流出人口比较集中的市为副会长单位,下面可以建地方分会。具体协作上就是以一个为主,作为会长,其他是副会长,这样来建。比如在XX市建省级工作站,就是由XX市

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某地流动人口区域协作工作站建设讲话稿
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