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副县长在2013年全县防汛工作会议上的讲话材料范文精选

时间:2017-12-09 致辞讲话 我要投稿

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同志们:
  
今天的会议是县委、县政府和县防汛抗旱指挥部决定召开的,主要任务是全面贯彻国家和省、市防汛工作会议精神,深入分析当前形势,研究落实防汛任务和措施,坚决确保安全度汛。下面,我讲三点意见。
  
一、认清形势,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
  
***年,我县遭遇了历史罕见的洪涝灾害,全县广大干部群众在县委、县政府的坚强领导下,组织实施了艰苦卓绝的抗洪抢险斗争,最终取得了抗洪抢险救灾的全面胜利。今年的汛期又已经开始,我们要在认真总结去年抗洪抢险经验教训的同时,充分认识和分析今年的防汛形势,在思想上筑起防汛抗洪的坚实堤坝。
  
一是全球气候异常,发生洪涝灾害的几率增大。今年,全球范围的极端自然灾害多发,地震、海啸、龙卷风等给许多国家造成了众多的人员伤亡和巨大经济损失。进入*月份以来,我国南方多个省份发生极端天气,持续高温,造成大面积严重干旱;*月上旬开始旱涝直转,由抗旱突然转为防汛,截至*月11日,全国有13个省因灾死亡**人、失踪**人。 公文汇,办公文档之家
  
从全省情况看,从春季开始连续低温,5月下旬以后白城等部分地区突降暴雨,气候极端不正常。据省气象局预报,今年气象年景差,发生严重洪涝灾害的可能性较大。从我县情况看,去年冬天降雪频繁,降雪量超过多年平均值的73%。低温持续时间也比历年长,气候明显异常,极有可能发生全局性大暴雨或局地暴雨天气,防汛形势非常严峻。
  
二是防洪工程状况差,防汛能力整体不高。我县现有的**座水库塘坝,修建年代久远,建设标准低,运行时间长,多数呈带病运行状态。个人简历太平池、两家子、共青团、头道岗等*座大中型水库虽然都进行了除险加固,但不够全面彻底,仍然存在较大隐患;一江三河堤防土方工程仍有欠账,穿堤建筑物年久失修,河道塌岸严重;三条主要江河堤防现有重要险工险段**处,尤其是涝区存在问题更多,隐患更大;**座电排站都是上世纪六、七十年代建成的,设计标准偏低,设备陈旧老化,有*座电排站已彻底报废不能运行,个别管理房漏雨,变压器等机电设备丢失严重,排水干支沟淤积严重排水不畅,在去年防汛中作用发挥的就不好;加之去年的水毁工程还没有完全修复,一些小型水利工程管理体制还存在着不健全的问题。所有这些都充分说明,我县的防洪工程距离防大汛、抗大灾的要求相差较大,今年的防汛压力非常大。

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三是防汛抗洪意识有待进一步提高,防汛应急实战能力迫切需要加强。目前,部分干部群众存在着“去年已见汛、今年未必有大汛”的麻痹侥幸心理,这种认识是坚决要不得的。我县在***和***年、***和***年,都曾连续两年发生洪灾,因此今年再次发生洪涝的可能性不是没有,而是较大。*月7日,我县***等最全面的范文参考写作网站乡镇2小时降雨量就达**毫米,至使**左右,一旦有强降雨必将增加泄流,处于九河下梢的我县,防汛工作将更加紧张。
  
分析以上因素,决定了我县今年的防汛形势十分严峻,任务十分艰巨,责任十分重大。全县各级干部和广大群众,要从确保人民生命财产安全的高度,必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理,充分做好防大汛、抗大洪的思想准备,认真踏实地把防汛工作抓紧、抓实、抓好。
  
二、明确任务,突出重点,切实把各项防汛措施落到实处 稿子汇,范文学习文库
  
今年全县防汛工作的总体要求是:深入贯彻落实国家和省、市的总体部署,坚持以人为本、科学防汛,明确任务,强化责任,牢牢把握防汛工作的主动权,确保主要江河、大中型水库、重点城镇防洪安全,确保中小河流和小型水库度汛安全,确保人民群众生命财产安全,最大程度减轻洪灾损失,为全县经济社会健康快速发展提供保障。从现在开始,要把防汛工作摆上重中之重的位置,突出抓好以下工作。
  
一要认真检查和制定预案,确保防汛工作有序进行。从4月中旬开始,相关部门已多次对全县防洪工程进行了详细检查,掌握了防汛重点和薄弱环节,提出了解决办法和应急度汛措施。各有关乡镇和部门要按照县防总的要求,不折不扣地加以落实,立即对所辖的水库、塘坝、涝区和河道堤防等进行全面检查,登记造册,并研究制定应急度汛方案,落实责任人、包保人和管护人员,确保防汛工作有序进行。
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二要抓紧度汛工程建设和抢修,确保发挥工程效益。对已完成的工程,要加强维护和管理;对正在实施的项目,工作总结如九德号、四道岗、太平池水毁工程,以及靠山饮马河回水堤堤防修复工程,要加快建设进度,严把质量关,争取大汛前完成,未能完成的,要制订安全度汛预案,采取安全度汛措施。要针对检查出来的各类工程隐患,按照“分级管理,分级负责”的原则,确保在主汛前完成抢修。特别是要在大汛前完成小城子乡境内的松城灌区一级站防洪闸门维修、二级站东二松堤防堤脚的冲沟修复及塌岸和报废电排站等抢修任务。
  
三要加大河道清障力度,确保行洪安全。对河道和涝区排水沟道内的障碍,要按照“谁设障,谁清除”的原则,由乡镇及有关单位责令设障者限期清除,必须在6月25日前完成排水沟道清淤工作,对清理不力,造成损失的要坚决追究有关领导和当事人责任。同时,要按照 “自己站、自己管、自己用、自筹钱、自维修”的管理方针,在6月30日前完成本辖区的电排站检修任务,使其达到合闸出水的标准。会后,由督查室会同县防汛指挥部进行一次联合检查,对有障不清和检修不力的通报批评,对影响防洪安全、造成损失的追究责任,严肃处理。对新建高速公路和辅道阻水问题,由县交通局牵头,会同水利部门和有关乡镇,在主汛到来前予以解决。今后,所有的建设项目,必须按照《防洪法》相关规定,做好防洪评价和防洪论证。不符合《防洪法》规定要求的项目一律不得审批建设。
  
四要加大水库管理力度,热门思想汇报确保各大水库安全度汛。要迅速组织力量对中小型水库、塘坝进行安全检查,针对检查出来的问题及时提出解决方案,并认真落到实处,对于一时解决不了的问题要有应急度汛措施。要加强防汛信息传递,及时了解掌握水库运行状况,认真落实乡镇政府、水管站、村委会、管理者包保责任制度;对那些承包、租赁、拍卖给个人管理的小型水库塘坝,所在乡镇要及早落实防汛方案和措施,不管小型水库塘坝的使用权属于谁,工程所在乡镇的一把手都是安全度汛的第一责任人,出了问题要唯第一责任人试问。要建立小型水库报废跟踪制,对已经批准报废的小水库,由所在乡镇实施报废措施,彻底消除防汛隐患。同时,要对备用电源进行检查,并要备用充足的发电用油。
  
五要切实抓好城镇及行业防汛工作,确保城镇安全度汛。要把县城和乡镇所在地的防汛工作提到重要议事日程。县城规划区内的防洪由建设局和农安镇牵头,抓紧开展城镇汛前大检查,检修排水设施,清除阻水障碍,消除城镇中存在的洪涝隐患。特别是对中小学及居民区的危房危舍,一定要心中有数,措施到位,坚决避免人员伤亡。各乡镇政府所在地也要抓紧清理排水沟和垃圾,坚决确保安全度汛。
  
六要加强防汛队伍建设,确保防汛抢险组织到位。各乡镇和有关部门要立即组建防汛抢险队伍,把防汛任务和责任落实到人。防汛任务重的乡镇和重要堤段,要以村为单位,分别组建**人的抢险队伍;防汛任务较轻的乡镇,以乡镇为单位,组建**人的抢险队伍,并做到通讯畅通,随时待命。对已组建的公安、预备役和武装部等机动抢险队,要抓紧充实人员,完善装备,并在汛前进行必要的技术培训和演练,心得体会提高实战能力,保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。要加强与预备役和武警部队的沟通联系,当发生大洪水、出现大险情确需部队支援时,确保抢险队伍及时准确到位。
  
七要切实做好防汛物资储备和管理工作,确保防汛物资充足。防汛物资储备要做到“宁可备而不用、不可用而无备”。各乡镇、各有关单位要按照防汛办的统一安排,进一步补充防汛物资,建档登记造册,汛前要进库逐项清点,清仓翻晒,防止防汛物资流失或霉烂变质。有关部门要对现有电力、交通、通讯设施立即组织检查维护,保证汛期畅通。今年全县计划筹集编织袋***万条,各乡镇要按照要求把编织袋运到指定地点,设专人看护,接受统一调度。同时,对于防汛用的木杆、柴草等防汛物资,要逐户落实,并在6月30日前完成,以备应急时调用。
  
八要坚持防汛抗旱两手抓,确保雨洪的充分利用。从历年情况看,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。因此,我们要在立足防大汛的同时,坚持防汛抗旱两手抓,对大中型水库实行优化调度,对每次大的降水过程都要进行认真全面的分析,要在保证安全度汛的前提下,力争多蓄些水;对乡镇自行管理的小型水库,也要按照实际情况,充分利用雨洪资源,范文内容地图变水害为水利,为工农业生产及群众生活提供充足水源。
  
三、加强领导,明确责任,坚决夺取防汛工作的全面胜利
  
防汛安危,事关大局,责任重于泰山。各乡镇、各有关部门要把防汛工作作为一项政治任务,加强组织领导,调动全部力量,严格落实各项措施,坚决确保万无一失。
  
一要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。县里已对防汛指挥部成员进行了调整充实,明确了县级领导和工程技术人员包库、包站、包段防汛目标责任制。要逐级签订责任书,建立健全责任追究制,哪一级出现问题哪一级负责。各包堤、包库、包防洪工程负责人要立即上岗到位,进入实战状态,高度负责地肩负起防汛抗洪的任务和责任,一丝不苟地抓好各项度汛措施的全面落实。
  
二要树立全县一盘棋思想,密切配合,协同作战。各乡镇和部门要充分发挥职能作用,搞好工作衔接和综合协调。各沿江、沿河乡镇和水利部门要及时掌握和分析汛情、雨情、水情变化,做到资料齐全,分析准确,为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋;气象部门要做好监测和预报;电力部门要保障电力供应,及时维修排除故障;通讯部门要优先保障防汛通讯畅通;民政部门要组织搞好安置及救济工作;卫生部门要做好卫生防疫和医疗救护工作;交通部门要保障抢险人员和物资运输畅通;公安部门要做好治安管理和安全保卫工作;宣传舆论部门要做好宣传报道工作。各乡镇、各部门在防汛工作上,必须服从调度,密切配合,协同作战,在全县上下形成防汛抗洪的强大合力。
  
三要坚持依法防汛,严明工作纪律。对整个防汛工作,网络要切实体现“严、细、实、快”四字要求。要广泛宣传《防洪法》,加大依法防洪、依法治水力度。要顾全大局,严守纪律,坚持团结治水,对边界水事纠纷,要主动协商解决,决不能以邻为壑,互相推诿扯皮。各级防汛指挥部领导成员要与乡镇和部门一起,统筹指挥本地的防汛工作,汛期确需外出的,需报本级指挥长和上一级防汛指挥部批准;各级防汛办公室从即日起开始24小时值班,做到不断岗,不缺岗,对雨情、汛情、工情和灾情要按程序做到及时准确传递上报;各级防汛组织、单位和个人,要严肃防汛纪律,坚决执行防汛指令,在防洪调度上,任何单位和个人都要无条件执行上级防指的命令,不能有丝毫含糊,更不能各行其是,决定了的事情,必须坚决照办;防汛工作人员要坚守岗位,尽职尽责,快速反应,雷厉风行,争取防汛抗洪的主动权,最大限度地减轻灾害损失。
  
主汛期即将来临,形势严峻,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。全县上下要紧急行动起来,在县防总的统一指挥调度下,充分利用有限时间,抓紧做好防汛各项准备工作,千方百计确保安全度汛,网络TOP100范文排行努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

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