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副区长在2012年全区春季森林防火工作电视电话会上的讲话

时间:2017-12-09 致辞讲话 我要投稿

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一、今年以来森林防火工作的简要回顾
  
1月xx日,森林防火指挥部召开了第一次全体会议,就2012年森林防火工作任务作了安排部署;为保证春季防火工作的顺利开展,区财政安排10万元专项资金用于森林防火物资储备;各成员单位、各镇街积极认真贯彻落实好各项防火责任措施,加强督促检查,积极排查火灾隐患,各级各部门全力以赴,充分调动全社会力量,强基础、绝火源、明责任、添措施,使“预防为主,积极消灭”的方针和各项责任得到了真正落实。
  
但是,森林防火工作是一刻都不能松懈的,一旦思想上出现了懈怠倾向,准备不充分,措施不落实,宣传教育存在死角,火源管理存在漏洞,发生火警将是必然。前段时间吴滩、支坪等镇街近期相继发生不同程度的火情,对全区森林防火工作带来很大影响,总结今年以来的森林防火工作,成绩是明显的,各级领导高度重视,布置早、行动早,准备较好,措施得力,没有发生火灾。存在问题是个别镇街工作有死角,思想有麻痹,措施落实不够,也发生过几起火警,这也给今年森林防火工作敲响了警钟。为此各镇街一定要认真吸取火灾教训,网络TOP100范文排行总结经验,提高警惕,克服麻痹松懈思想,严阵以待,采取各种行之有效的措施,打好“春防”攻坚战。

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二、认清形势,增强森林防火工作的责任感和紧迫感
  
(一)切实提高对森林防火重要性的认识。森林防火是一项关系全局的大事,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局。“盛世兴林,防火为先”。抓好森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的损失,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快林业生态区的建设步伐,而且有利于社会的稳定,有利于经济的发展。针对严峻的春防形势,党中央、国务院极为重视,2月29日,回良玉副总理作出重要指示,要求进一步作出部署,落实责任,强化措施。因此,我们要从全面落实科学发展观、构建和谐江津的高度,从构建林业生态区、林业产业区的大局出发,充分认识做好森林防火工作的极端重要性,切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
  
(二)客观分析当前森林防火形势。去冬以来,我区遭受雨雪冰冻灾害的侵袭,林区大量林木被冻死压断,林区可燃物增多。加之今年是国家新的休假制度实施的第一年,个人简历冰冻过后,气温升高,林农集中时间对雪压树木进行采伐和春耕生产、踏青、春游等野外活动增加,森林火灾隐患明显增多。目前,我区已进入春季森林防火关键期,特别是清明节即将来临, 
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广大群众野外踏青、进山上坟祭祖扫墓、烧香点烛等活动将大幅度增多,使野外火源管理难度进一步加大。自然因素与人为因素交织在一起,使森林防火的严峻形势前所未有,森林防火的工作难度前所未有。
  
(三)高度重视当前防火工作存在的问题。在近段的森林防火工作中,也暴露出许多不容忽视的问题。一是思想认识不到位。部分地方对形势估计不足,春节前的低温多雨天气让不少同志盲目乐观,对天气转晴、气温陡然升高后出现的高火险天气没有足够的思想准备,导致工作比较被动。二是野外火源管理制度不落实。一些地方群众防火意识淡薄,违章野外用火严重,查处野外用火不力。三是准备工作不充分。个别地方队伍建设、扑火装备未按照要求落实到位,发生山火后,指挥系统不灵,后勤保障不力,队伍战斗力不强,范文写作赤手空拳,乱兵上阵,隔山观火,各自为战,严重影响扑火效果。四是组织指挥森林火灾扑救不得力。个别地方信息不畅,反应迟钝,组织扑救不力,延误扑火时机,导致小火酿成大火。因此各镇街必须要深刻认识,针对当前森林火险明显提高,森林大火一触即发,扑火安全隐患突出的情况,尽快研究制定切实有效的预防办法和应急处置措施。
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三、真抓实干,坚决夺取春季防火工作的全面胜利
  
为强化清明节期间的森林防火工作,消除火灾隐患,确保森林资源和人民群众生命财产安全,我们必须按照求真务实的精神,提前安排、周密部署,在春耕备耕和清明节期间杜绝一般森林火灾和人员伤亡,减少森林火警的发生,把森林火灾可能造成的损失降到最低限度。为实现上述目标,重点做好以下工作。
  
(一)层层落实责任制,进一步强化森林防火。工作要见效,责任必须落实。各镇街要严格按照森林防火行政首长负责制“五条标准”要求, 
  对照狠抓落实。及时调整充实森林防火指挥部人员,明确主要负责人是第一责任人、分管领导是主要责任人、林业站是重要责任人、护林人员是直接责任人,切实捆绑责任,确保工作不留死角,并严格按照区政府与各镇街签订的责任状抓好落实。同时还要与所辖各单位及村社层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,把森防工作成效纳入年度考核中。要坚持政府全面负责,部门齐抓共管,群众广泛参与的工作运作机制。森林防火指挥部要进一步落实森林防火成员单位职责,经常检查、督促指导,促进森防工作正常、有序地开展。森林防火指挥部成员单位的主要领导,网络是森林防火工作的具体责任人,要认真履行本部门的职责,把森林防火工作纳入重要议事日程,定期研究,经常深入责任区督促检查各项预防和扑救措施的落实,积极帮助解决森林防火工作中出现的各种困难,与各地政府和业务主管部门共同抓好森林防火工作。
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(二)广泛宣传,增强群众防火意识。森林防火面向千家万户,群众性很强,任何预防措施的落实,都应以提高群众的森林防火意识为基础、为前提。各镇、各部门要针对野外用火控制难度大的具体情况,继续坚持预防为主的方针,进一步加大森林防火的宣传力度。一是要充分利用电视、广播等新闻媒体、播放公益广告、宣传防火扑火常识,营造浓厚的森林防火氛围,不断提高群众的防火意识;二是利用街头宣传、专栏、标语、发放防火资料等多种形式,进行全方位宣传;三是要深入重点林区、村社,向广大群众进行有关法律法规和森林防火知识的宣传教育,特别是要加强对学生安全防火、避火知识的教育,真正做到家喻户晓,人人皆知,把预防森林火灾变为全社会的自觉行动;三是要在重点部位和主要路口写出防火标语,给群众以警示;四是要加大对典型火灾案例的宣传,让广大群众在惨痛的教训中受到教育,热门思想汇报提高认识,进一步增强安全用火、安全防火的能力。各机关单位、工矿企业、中小学校要教育干部职工、学生,禁止林区内的一切野外用火,严禁在林区内吸烟、野炊、烧纸、玩火,严禁在林内及林缘烧灰积肥以及从事其它生产和非生产性用火活动。
  
(三)开展拉网式检查,确保火源管理不留死角。森林火灾是自然灾害,从我区历年来的山火起因看,自然火源极少,90%以上的山火都是人为造成的,主要原因是上坟烧纸、烧荒积肥、吸烟和小孩玩火等。各镇街要针对当前森防工作中存在的突出问题,按照“堵疏结合”的原则,加大民俗用火、农事用火、吸烟和小孩玩火的管理。组织村、社成立野外火源巡查队伍,明确责任人,对重点林区、重点部位实行不间断巡查巡护,及时发现和处理野外用火行为。一是各镇街要迅速组织清山搜山行动,清除闲散人员,对进山作业人员要实行造册登记,凭证进山作业,对山上无证作业人员一律要强行清理下山,山上炭窑一律要停烧;二是要精心组织,全面开展林区可燃物清理,最大程度减少可燃物载量;三是对重点火险地段分兵把手,禁带火源入山;四是要推行有效的乡规民约和村民联防措施,实行群防群治,齐抓共管;五是要突出对重点人员的教育和监护,对弱势群体中的痴、呆、残、聋、哑的特殊人员实行专人监护;六是在防火戒严期,要严格执行防火戒严令,禁止野外用火,杜绝一切火种进山入林;要严格执行野外用火审批制度,心得体会对生产性用火,要实行申报、审批、发证、缴纳保证金等制度,凡用火不报或未经批准擅自炼山造成山火的,从严追究领导责任;凡出现四级以上高火险天气,严禁一切炼山作业,严禁林内林缘烧灰积肥,否则,按纵火论处,依法追究。各镇街要对火源管理制度执行不严格,野外火源管理不到位的地方,要严格按照森林防火的有关规章制度追究当地行政领导责任。总之,当务之急要尽最大努力消除各种森林火灾隐患,减少火灾所造成的损失。
  
(四)加强防火队伍建设,提高防火实战能力。森林火灾是一种突发性强,危险性大,难以控制的灾害性事故。因此各镇街要切实加强森防专业队伍建设,经常组织他们培训,掌握扑救森林火灾的技能,增强队伍战斗力,确保快速出击,有效扑救。同时,要认真抓好森林防火物资储备,以满足扑救森林火灾的需要。现场指挥员和扑救人员在森林火灾扑救中,要牢固树立“以人为本,安全第一”的原则,把扑救安全放到首位,不能盲目指挥、仓促上阵,没有组建防火应急队伍的镇街,一定要抓紧组建落实。在发生火灾时必须做到“三严禁”,工作总结即严禁指派缺乏扑火知识和经验的干部到一线指挥扑火;严禁组织未经过防扑火知识训练、没有扑火经验的干部群众直接扑打火头;严禁组织老、弱、病、残、妇、幼参加扑火。同时,各镇街要全面加强值班调度,严格落实24小时值班、领导带班制度,认真执行森林火灾报告制度,确保火情处置及时有序。
  
(五)协调配合,确保森林防火目标任务圆满完成。森林防火工作点多、面广、线长,是一个社会系统工程,必须在当地政府的统一领导下,组织各方力量共同参与,齐抓共管。各有关部门要密切协同,通力合作,认真履行职责,共同搞好森林防火工作。林业部门作为森林防火的主管部门,要认真履行组织、协调、指导和监督的职能,把当前森林防火工作作为林业工作的重中之重,摆到首位,抓紧抓好;气象部门要及时提供有关森林火险天气预测预报;财政、公安、交通、教育、通信、新闻等有关部门和单位要在职责范围内,积极为森林防火工作做好服务。同时要积极协调好驻津解放军、范文内容地图武警部队,争取他们一如既往地支持参与森林防火工作,努力形成齐抓共管的良好格局,圆满完成森林防火工作各项目标。
  
同志们,加强森林防火工作,减少森林火灾,保护森林资源,是构建和谐社会的必然要求。各镇街、各部门要切实担负起党和政府赋予的崇高职责,不畏艰难,无私奉献,开拓进取,为创建绿色江津和和谐的社会环境作出更大的贡献。

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