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同志们：
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国庆节就要来了，安全形势不容乐观，在此，我们召开这次紧急会议****
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一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好安全生产工作的重要性和必要性 稿子汇 www.gaozihui.com
近年来，建筑安全事故屡有发生，警钟时常敲响。特别是2008年1月18日上午发生的建筑安全事故。事故发生后，建委、安全监督局、公安局通力配合，积极行动，有效展开了事故现场清理、伤员救治、事故调查等工作。目前，现场排危已基本结束，伤员病情、情绪稳定正接受积极的治疗，死者善后处置工作正积极推进，事故调查正在依法展开。无论调查结果如何，面对事故发生的伤亡事实已经摆在我们面前，面对死者家属、伤者家属悲伤无助的眼神，面对广大人民群众关切的目光，应该感到安全生产人命关天、重如泰山。
对于这次事故的调查处理，县政府的态度非常鲜明：从重从快，严肃处理。请事故联合调查组尽快查明事故原因，提出处理意见，无论涉及到开发业主、施工企业、操作人员，还是监管部门，网络该由谁负责就由谁负责，该承担什么责任就承担什么责任。 公文汇,办公文档之家
血的事实，血的教训，再次为我们敲响了安全生产的警钟，也暴露出我县建筑安全生产管理工作中存在不少薄弱环节和一些突出隐患。一是脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范；二是安全防范措施不健全，安全措施落实不到位。简单例子，就连安全帽的佩带也可有可无，基本流于形式，甚至一些工地根本看不到几顶安全帽。连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了，还谈何安全生产、安全施工？又谈何对工人生命的保障？照此发展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。三是施工现场管理混乱，管理员违章指挥，工人违章作业，冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。四是建筑质量低劣，偷工省料，人为降低建筑成本，基本的工艺流程流于形式，当时看可能出不了大的问题，但对今后安全埋下较大隐患。这个问题尤其是在乡镇场镇建筑工地之中有越演越烈之势。这些安全隐患和问题的存在，有主观和客观的原因，但主要还是思想认识不到位，范文写作对建筑安全生产的认识不足造成的，是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果，也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见，见而不管，放任自流，失职失责的原因。
安全生产无小事。各乡镇、建设行政主管部门、各企业和各位项目经理都要警醒并引以为戒，真正把建筑安全提升到讲政治的高度来认识，从思想上、体制上、机制上、作风上进行深刻反思。只有没有血腥的建筑生产，没有命灾的建筑生产，才是以人为本、符合科学发展观的经济发展。我们每次开会都要讲对安全生产的认识问题，只有真正认识到安全生产的重要性，才能将认识转化为实际行动，也才能将各项安全措施落到实处，工作才能达到预期的效果。我们要求，抓建筑安全工作必须认真贯彻“预防第一”的方针，做到常备无患；必须坚持安全生产警钟长鸣，做到持之以恒，常抓不懈；必须落实各项安全防范措施，及时排除各类事故隐患，确保安全施工。
二、强化责任意识，严格责任追究，切实把安全生产责任制落到实处
一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任，坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性，主动执法，敢于执法，严格执法。要深刻认识搞好建筑安全生产工作是各级建设主管部门必须履行的法定职责，不履行或不认真履行职责就要被依法“问责”，要树立起“责任政府”的理念，个人简历依法主动履行法律法规赋予的各项监管职责。在具体工作中，我们一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作，这样才能真正把工作做好。要采取积极有效的措施，管理好建筑市场，维护好建筑市场的秩序，规范市场各方主体的行为，严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人，特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，要严厉打击、严肃查处。今后，在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时，还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制，促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦，真正把安全施工当作一件大事来抓。特别需要强调的是：坚决不允许监管人员与建筑施工企业串通一气，执法不严，任意践踏安全生产法律法规；一经举报，将严肃查处，绝不留情。
二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善，导致了事故的发生，网络TOP100范文排行施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中，明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件，提高企业安全生产保证水平，是实现安全生产长治久安的必由之路。但是，有的施工企业，不认真履行职责，给安全事故的发生埋下了隐患；有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案，都是由一个人编制的，有的是资料员编制的，根本没有针对性；有的施工方案未经审批就擅自实施；有的企业甚至连审批签字都是资料员一个人签等问题。施工方案是施工的纲领性文件，方案不准，就不能保证施工安全。全面落实企业的安全管理责任，在管理上必须做到“七个到位”，即：安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后，建设行政主管部门要认真组织一次全面的检查，重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后，凡是不按照这个要求做的，一律以违反安全生产管理制度从重从快予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定。目前，我县的工程监理企业没有公正中立履行监管责任，没有处理好安全管理与企业发展的关系，出现了对安全生产管理措施不得力、管理不到位、不管不问的现象。有的工程项目，施工企业不编制塔吊拆装等专项安全技术方案，而监理单位则听之任之，不督促、不检查，视而不见。《建设工程安全生产管理条例》规定得很明确，监理要审查方案，范文内容地图要发现隐患并督促施工企业及时整改，施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议，各建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任，全面履行好自己的安全管理职责，发现重大安全隐患制止不了，要立即报告，否则出了问题，就要追究监理单位的责任。同时，对屡次出现建筑安全事故的建筑监理单位，必须按照有关规定清理出垫江的监理市场，今后不得在垫江从事建筑监理业务。
四是各乡镇政府要高度重视建筑安全生产工作，按照“属地管理、分级负责”的原则，认真落实安全生产责任制，严防建筑重特大事故发生。当前，乡镇在推进城镇化进程，加快统筹城乡示范县建设进程中，积极性很高，主动性很强，也结合本地实际，掀起了城镇建设的新一轮高潮。这个工作思路和工作重点无可厚非，工作积极性和主动性应当得到保护，一些工作举措和经验还应当值得推广。但与此同时，在各乡镇大规模推进城镇化进程中，建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看，当前乡镇建筑安全不规范、不严格的比例相当大，建筑质量更是存在严重隐患。县建委早在去年就对全县各乡镇建筑安全进行一次拉网式排查，最全面的范文参考写作网站县政府高度重视，针对此问题专门下发文件，限期整改。各乡镇务必高度重视起来，要把抓好建筑施工安全作为本乡镇排除安全生产隐患的重中之重，按照属地管理、分级负责的原则，从思想上、组织上、行动上采取积极措施，一一排查各建筑施工工地安全隐患，该整顿则整顿，该停工则停工，该取缔则取缔，绝不手软，绝不姑息，绝不留死角、留隐患、。各乡镇乡镇长是本区域建筑安全第一责任人，分管领导是具体责任人，其他相关人员是直接责任人，只有把这些责任落实到位，才可能杜绝各类安全生产事故的发生。
建筑项目本身是高危行业，而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏，缺乏应有的责任，这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的，政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事，让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦，政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”，让他们根本不能产生麻烦。对不重视安全生产致使人民群众家破人亡的企业，人民政府将重拳打击，心得体会严管重罚，让他们发不起材，也发不了财。
三、健全制度，开展专项整治工作，从源头上防止建筑安全事故的发生 制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中，要围绕以下三个方面加强制度建设，严格规范管理，加强操作培训，强化建筑秩序整治，从源头上防止建筑安全事故的发生。
一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度，对贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中，我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定，把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点，依法规建筑范企业的安全生产条件，对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场，对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格；坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时，还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作，工作总结凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查，检查走过场，安全教育不到位，现场管理人员配备不到位的，都将视为不具备安全生产条件，予以严肃处理。会后，建设行政主管部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查，对已开工建设的项目工程，凡未取得安全生产许可证的一律停工整顿，并按规定从严从重处罚。
二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训，是抓好安全工作的基础。当前，在安全教育培训工作方面，我们也暴露出了一些企业和个人为片面追求经济效益，见利忘义，不落实教育培训工作；在新的工人上岗前，不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育，在工人从事新的岗位工作时，不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中，很多都是虚假的，很多都是为了应付检查而做的。可以说，记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同，技术交底的内容就不会一样，钢筋工有钢筋工的技术交底，电工有电工的技术交底，架子工有架子工的技术交底，不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准，我们必须执行。热门思想汇报在我县建筑业一线从业人员中，农民工占了85%，他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差，缺乏必要的安全知识和安全防护能力。据有关统计，安全事故中死亡的人员，95%以上都是农民工，可见开展安全教育是非常重要和必要的。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作，不断完善相关管理制度，切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训，切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训，这是进场、上岗教育的第一步要求；要考核合格后，方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导，凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的，或者记录不全、敷衍了事，甚至造假的，一律视为存在重大安全事故隐患，要立即停工整顿。
三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究，决定一律暂停县城所有建筑工程在建项目，集中开展全面的清理整顿工作。所有建设业主必须令行禁止，确保执行。县建委牵头，相关部门配合，对县城所有建筑工程在建项目进行全面清理。重点检查塔吊等施工机械设备的租赁、安装、使用和拆除的管理情况，是否符合安全要求。同时还要对深基坑支护、高大模板支撑、临时用电等易发生群死群伤的专项工程的方案编审程序和验收实施情况，特种作业人员培训、持证情况，施工措施落实情况，职工劳动保护情况等，一并进行全面检查，做到举一反三，坚决杜绝重特大事故的发生。对在检查中发现的问题和重大隐患，一定要根据有关规定，一抓到底，一查到底，对拒不整改的要依法进入司法程序，坚决消除隐患，整改到位。构成犯罪的，依法移交公安、检察机关处理。对未整改到位的，不得批准复工。要对***年以来发生的安全责任事故进行全面清理，在分清责任和事故性质的基础上，经济处罚是重处罚款，监管上造成一般责任事故的停止投标资格一年；较大责任事故以上的停止投标资格两年或降低资质等级甚至吊销资质证书。有瞒报、漏报行为的加重处罚。
四是制定重大事故处置预案。县建委、安全监督局、公安局等部门都要针对建筑行业重大事故易于发生的情况，制订符合要求的处置预案。资质等级，该的坚决吊销资质证书。
另外，国庆节即将来临，借此机会强调一点：各企业要千方百计足额兑现农民工工资，不得拖欠，确保农民工高高兴兴地过上春节，维护社会稳定。
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