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按照中央、省委、税务总局的部署，全局正在开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育.今天，我们重温党章，进一步加深对党章的理解，更好地运用党章指导和规范我们每名党员的言行，努力争做合格党员。讲党章不是一件容易的事，需要深厚的理论基础和丰富的党史知识，自己是一个党建工作的实践者，只是在这汇报一下学习体会，与领导和同志们交流。 一、学习党章，关键在践行党章的地位和作用
什么是党章？《辞海》解释：党章是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致和组织上，行动上的统一所制定的章程。就是说，党章要规定一个政党在政治上、思想上、组织上、行动上是个什么样子，从内容的角度,概括了什么是党章。但是，没有进一步阐述党章的性质地位。机时党章的性质地位，对我们党组织和党员学习贯彻遵循党章更重要。邓小平同志说过，“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。习近平总书记说：党章就是党的根本大法，是党的总规矩。这是对党章的准确概括。
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第一，党章是党的整体意志的体现。党章通过民主集中制的形式，集中了全党的意志、信念和愿望，而不是某个人或团体的意见。
第二，党章是党内的普遍行为规范。毛泽东说过：政党就是一种社会，是一种政治的社会。党内有大量的人与人的关系问题，有复杂的行使权利和承担义务的问题。像整个社会需要确立法律规范一样，在党的内部为了维护正常的活动秩序，正确调整党内关系，也需要确定一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束人们的行为。党章是调整党内关系、包括党组织与党员的关系、党员与党员的关系、心得体会上级与下级关系的规范，是党组织和党员的基本行为规范。
第三，党章是具有最高权威的党内法规。党内法规包含许多种类，适应不同层次、不同范围、不同对象，都有相应的规则、规章、条例、制度。但是，党章却是具有最高权威的党内法规，是经过党的全国代表大会表决通过的文件，。所有的其他法规，都是它的延伸或补充，同时必须服从或从属于党章。党章具有强制性、约束性，或者称为党内“的基本法”
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这样看党章的性质地位作用基本上就系统全面了。性质决定了党章的地位和作用。但是问题不在于理论上弄清党章的性质地位和作用，而是要在实际中弄懂怎样去贯彻党章的根本大法这一作用。我们这里强调要弄懂党章的性质地位作用，主要是指在实际弄懂。
在实际的党内生活中贯彻党章存在的问题：一是不经常学。我们党员一般是在入党的时候学一学党章，入了党以后基本就忘到脑后了。有多少党员家的书柜上有党章呢？我们一些同志除了党章开关的几句话能知道个只言片语，其他内容基本说不清。
二是不经常用。党员很少用党章来说明一个道理，厘清一个问题，管理一下行为，感觉在实际生活中很少用得上。平时有谁会对别人说，你这个话违反了党章；你这个行为违反了党章，很少有。
三是不经常量。不经常用党章来衡量言行，个人简历对于违反党章的言行，处理不力、不经常，或者就没有人管。对严重违反党章的党员，只有受到法律制裁了，才开除党藉。党员一旦入党后，只要不违法，党藉基本就保持终身。 稿子汇 www.gaozihui.com
习近平总书记在十八届中央政治局会议上指出：要引导广大党员、干部特别是领导干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。这里的关键问题是做。把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章落实到行动上。在学习贯彻党章上要把握这么几点：
第一，在学习党章上，要做到一个“信”字。学习党章，“信”是核心。既要全面熟悉和掌握党章的内容，特别对总纲、党员、党的组织制度、党的干部、党的纪律等章，要全面准确把握，做到熟知；更要做到真信、真懂、真用。革命战争年代，很多党员没有多少文化，甚至在入党时一个大字不识，但是坚信党的主张、坚信党所宣传的革命道理，下决心跟党走，甚至牺牲生命，他就是一个合格的党员。工作总结学习党章，归根结底，是为了践行党章。
第二，在遵守党章上，要严守一个“线”字。党章是党内的根本大法，它所阐述的每一条款，甚至一句话，都是一根线，都是不可逾越的。比如，党章规定，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。作为党员，就不能动摇，更不能有其他的理想和信仰；中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南，作为党员，我们就不能有任何违背的言行；中国共产党领导人民发展社会主义市场经济，作为党员，就不能对发展社会主义市场经济有任何动摇甚至非议；党章规定，党员要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，作为党员就不能享受在前、吃苦在后，就要发扬奉献精神等等。我们每名党员要把党章的要求作为一条不可逾越的“红线”，牢固树立底线思维，时刻用来规范自己的言行，须臾不可突破。
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第三，在维护党章上，要体现一个“严”字。党内存在的理想信念动摇、软弱涣散、自由主义、宗派主义，甚至贪污腐败等现象等种种思想不纯、组织不纯、作风不纯治的问题，原因有各方面，但关键是治党不严，就是护章不严。失之于宽、失之于松、失之于软。在维护党章上必须体现一个严字。
一要严格党的纪律。党章在第七章第5条，专门阐述了党的纪律。2015年，中央政治局通过了修定的《中国共产党纪律处分条例》，范文写作对党纪律进一步做出了具体、系统、明确规定。还有《中国共产党廉洁自律准则》，虽然它不是党的纪律，但也是党内的规矩，具有规范性。说明我们党十分重视党的纪律建设。对于党的纪律、规矩就是要严格执行，令出法随，不能有例外。习近平总书记要求，“把纪律挺在前面”，中央明确指出，党的纪律严于法律，就是这个道理。
二要严格党内政治生活。党内政治生活就是管党员和思想、管党员的工作、管党员的作风。党员要定期向党组织汇报思想，党组织的领导同志、党员相互之间，要经常开展谈心交心。要落实组织生活制度，定期组织学习、召开组织生活会、进行民主评议党员，把党员不符合党章的思想、行为解决在萌芽状态之中，这也是从严治党的重要方面，而且是经常性的工作。我们党支部书记都要学会用制度管党员、管干部，通过组织管党员、管干部。一段时间开个组织生活会，组织对照党章检查一下言行，开展批评和自我批评，我们这个队伍就更好带了。
二、学习党章，是每个党员的义务
习近平总书记指出：各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上领导岗位的同志要把学习党章作为第一课。这次“两学一做”学习教育，把学习党章党规作为一项重要内容。说明了中央非常重视党章的学习，我们每一个党员，都要把学习党章作为自己的义务。
（一）要原原本本地学。中央“两学一做”学习教育方案要求，要逐字逐句地学习党章。现行党章共有17200多字，共1纲11章53条，文字不多，但内容却博大精深，网络是马克思主义政党160多年发展经验的集大成者，是中国共产党建党 95年经验的集大成者，是指导中国共产党人行动的宝典，既回答了我们党是一个什么样的党，我们党的指导思想是什么，什么是马克思列宁主义、什么是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，我们国家正处于一个什么样的发展阶段，怎样做一名共产党员，什么是党的民主集中制等根本问题，也回答了党的组织制度、党的组织、党的纪律等这些党员必须了解掌握的基本操作层面上的问题，把党员应该具备的素质、应该遵循的规矩，都说清楚了，因此，我们要把党章作为必修课，通过逐字的学、反复学，达到熟知的程度。
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