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领导讲话稿，包括的种类很多，常见的有会议报告、专题讲话、总结讲话、开幕词、闭幕词及祝词、贺词、欢迎词、欢送词、答谢词等。
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关于领导讲话稿的起草，许多领导、专家有过深刻而精辟的阐述，现将他们讲的一些原则、方法，加上我参与起草领导讲话的一点体会，一并向大家作一简要介绍。从撰写的过程看，我认为要把握好六个环节：
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一、精神要吃准 公文汇 www.gongwenhui.com
领导讲话稿是党政机关的公文，是党政机关实施领导、处理公务的具有特定效力的文书，是领导者宣传、动员、引导群众去实现党的任务的有效形式之一。具有传达贯彻党的路线、方针、政策，指导和布置工作，报告和交流情况的功能，具有政治权威性强(党政领导机关表明政治倾向、实现政治主张的一种重要方式，是履行执政和施政职能的一种常用工具)、宏观指导性强(宏观性的思想、政策、原创、方略的指导)、思想哲理性强(正言昭人，以理服人，讲出一套可以启迪和征服人心的道理来)、范文TOP100情感激励性强(用声、情、意、理来影响和感染听众，“情”主要指爱憎分明的感情，平等坦诚的热情，蓄势而发的激情)、实践操作性强(着眼于应用，着力于写实)的特点。杨正午同志1998年11月24日在省委党校全省地市县委书记邓小平理论学习班上的讲话，主要讲增强“三个观念”：群众观念、政策法制观念、廉政勤政观念。在讲到增强群众观念时，提出了三个方面的要求：1、牢记根本宗旨，切实摆正主仆位置。a、要全心全意为人民谋利益;b、要真心实意关心群众疾苦;c、要正确处理个人利益与群众利益的关系。2、紧紧依靠群众，始终坚持群众路线。a、要真正明确决策的出发点和落脚点，十分珍重民心;b、要真正使决策适应群众的承受能力，十分珍惜民力;c、要真正使决策变为群众的自觉行动，十分重视民情。3、深入扎根群众，大力改进工作作风。a、要发扬艰苦深入的作风;b、要做艰苦细致的工作;c、要总结群众丰富的经验。正午同志的这个讲话，正是“五性”的具体体现。 稿子汇 www.gaozihui.com
千难万难，了解领导意图就不难。报告是领导作的，讲什么，思想汇报专题怎么讲，只有领导才能拍板。起草领导讲话稿，必须了解领导意图，反复领会领导的授意。一般来说，讲话稿起草之前，领导同志都要交待一番，提出几点要求。有的意见比较具体、比较明朗，有的则比较原则，讲的是一些大的观点和思路。这就要求对领导意图反复琢磨，反复领会，力求吃透。在此基础上，要注意将领导的授意与平时的观点、主张联系起来。并根据中央的路线、方针、政策、措施与本地具体实际，加以充实和完善，使领导的思想观点条理化、系统化、理论化。
了解领导意图，依靠领导在起草讲话稿时给你讲一通是不够的。谁也不可能在几个钟头内把自己对全面工作的看法讲深讲透。这就要求我们平常尽可能贴紧领导，掌握领导一贯的指导思想和思考问题的方法。主要途径：一是跟随领导同志下去调查研究;二是列席重要会议听领导同志讨论工作;三是经常和领导同志交换意见;四是研究领导同志过去的一些报告和讲话。范文写作这样，尽可能全面了解和掌握领导同志的思想观点和主张，了解和掌握领导同志这些观点和主张形成的依据与全过程，从而准确把握领导同志的思想脉络，为全面体现领导同志的意图奠定良好基础。同时，还要熟悉领导同志讲话的个性风格。有的喜欢引经据典，有的喜欢用自己的语言表达，有的讲究对仗排比，有的只求准确到位，有的喜欢用数字说话，有的援引群众反映，有的偏爱理论色彩，有的强调简洁明了，等等。有个性才有风格。江泽民同志讲话，喜欢引经据典。1991年江泽民同志谈到反腐倡廉，各级领导干部要言行一致时，引用了荀子的话：“口能言之，身能行之，国宝也;口不能言，身能行之，国器也;口能言之，身不能行，国用也;口言善，身行恶，国妖也。”在谈到发扬艰苦奋斗创业精神时，引用了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。在强调各级领导干部模范带头时，引用了“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”2002年在给历史学家白寿彝的一封信中说：“历史知识丰富了，最全面的范文参考写作网站能够‘寂然凝虑，思接千载，眼界和胸襟就可以大为开阔，精神境界就可以大为提高。”朱?基同志讲话，则喜欢用一大串数字，证明自己的观点。
二、情况要摸清
要写出思想性、针对性、指导性强的稿子，一靠吃透上情，二靠吃透下情。只有掌握了大量丰富、生动的情况，才能写出有价值的讲话稿。需要掌握的情况很多，首先是基本情况，既包括整个国家的政治经济形势，也包括各个部门各个行业的形势，既要对本地区本系统的自身情况了如指掌，也要对外事物对自身工作的影响有透彻的分析和了解。这里，我认为主要的是对全局情况的了解和把握。过去讲，“心中有全局、手中有典型”。古人讲“不谋全局者，不足谋一域;不谋万世者，不足谋一时。”今天，我们强调要有“世界眼光”、“战略思维”。就是讲要了解全局情况，国内外的，省内外的，县内外的。要眼观六路、心骛八极，善于从宏观和战略上看问题，要把自己所在局部与全党全国大局联系起来，找准自己的位置，明确努力的方向。要找准本地区、本部门的坐标。其次是掌握发展变化的新情况。本部门、本行业的新动态、新进展、新举措，都要了然在胸。这就要有敏锐的政治眼光和犀利的洞察力，善于观察发展变化着的各种新事物的萌芽。特别是要了解与众不同的独特情况，紧紧抓住别具特色的材料，从而在分析研究时给人新的启迪，避免泛泛而谈。
摸清摸准实际情况，就要深入调查研究。薄一波同志在《若干重大决策与事件的回顾》中说：“准备会议、网络准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验。”特别是当前我们正处在承前启后、继往开来的重要时期。我们要胜利完成“十五”计划和实现2010年的宏伟规划的要求，就必须管全局、抓大事，着重研究解决一些关系全局的战略性问题，提高领导社会主义现代化建设的本领和能力;就必须脚踏实地，深入实际，深入群众，调查研究，及时研究和解决新矛盾、新问题。近些年，省委在召开重要会议之前，都要组织专门的班子进行调查研究，广泛听取基层和人民群众意见，然后再形成省委文件、会议讲话。如起草省第8次党代会报告，就先后进行了长达2个月的调查研究。为探讨加快全省经济社会发展规律，掌握工作主动权，近几年来，省委每年都确定省级领导重点调查研究几个问题，以增强决策的针对性和科学性。
三、架子要搭稳
许多写讲话稿的同志都有这样的体会，不怕“经常写”，就怕“反复写”，推倒重来“翻烧饼”。出现这种问题，主要原因不外乎一是领导意图把握不准，二是总体设计不合理，架子不稳。架子也就是讲话稿的提纲。怎样拟好提纲，搭稳架子：
一是观点要正确。领导讲话，首先要做到观点鲜明正确。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”领导同志的报告和讲话稿应该象一面旗帜，昭示真理，凝聚人心;应该象一杆标尺，判明是非，指引方向;应该象一把钥匙，释疑解惑，开人心窍;应该象一种激素，令人兴奋，催人进发。思想观点正确，就是要符合马克思主义的基本观点，符合客观实际情况，写出来的东西经得起历史、实践、群众检验。同时，也包括对形势的分析和工作的估价是客观的，实事求是的。能够把成绩讲够，把问题讲透，把原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。思想观点正确，就是所提出的方针、政策、原则是正确的，这是统领全篇的灵魂，也是确定任务、措施的根基。思想观点正确，还包括抓准问题，确定主题。比如，1995年中央经济工作会提出实现“两个转变”：经济增长方式由粗放型经营向集约型转变，经济体制由计划经济体制向市场经济体制转变。“两转”带根本性、全局性、长期性，不是一朝一夕可以完成。
二是任务要明确。工作会议的讲话稿，越往基层越需要明确任务，包括数量、质量、时间等具体要求，让与会人员知道回去干什么，达到什么要求。不能光讲大道理、空道理。提工作任务要从实际出发，留有一定余地，体现分类指导的原则。不能提出一些不切实际的过高要求，更不能脱离实际搞瞎指挥。明确工作任务还应该突出重点，一个会议侧重解决一个方面的问题，不能求全，不能面面俱到。一篇关于工作会议的领导讲话，既要讲任务，还要讲完成任务的具体措施和办法。
三是结构要合理。安排结构就是决定讲话稿的骨架和脉络。最基本的要求就是眉目清楚，不要杂乱无章，眉毛胡子一把抓，使人看了糊里糊涂。安排讲话稿的结构，应当注意两点：(1)整体布局要合理。动笔之前，要有全面设想，围绕中心，材料如何运用，层次如何区分，怎样开头，怎样结尾，怎样过渡，怎样照应，都要反复推敲琢磨。有些重要的讲话稿，可以设想几种，进行比较，择优而取。(2)层次要分明。或是按内容的内在联系，或是按问题的逻辑顺序，逐层逐次地铺开，一环套一环，环环相扣，有条有理，脉络分明。叙述事情，有前因，有后果，有过程;议论问题，有观点，有论据，前后呼应，气势贯通。段与段、层与层之间要有必要的过渡句或转折语，这样，即使讲话稿内容比较复杂，也不会产生大的跳跃，便于阅读和思考。安排好结构，到底分几块写好?
四、表述要规范
主要包括两个方面的要求：
一是论述要准确、真实、周严、深刻。“准”，即把准脉搏，有的放矢。领导讲话特别是做宣传动员工作的讲话，一定要有很强的针对性，能把话说到人们心里去，使之入耳入心，拨动群众的心弦，引起群众的共鸣。“真”，即论述要讲真话、实话。要用马克思主义作指导，要符合中央指示精神和基层的实际情况，要力求全面，防止片面性、绝对化、形而上学。
五、修改要精心
好文章是改出来的。领导讲话稿初稿形成以后，一定要精雕细刻，反复修改，直到自己比较满意后再出手。毛泽东同志曾经深刻地指出：“我们写文章，做演说，只要像洗脸这样负责，就差不多了。拿不出来的东西就不要拿出来。”这应当成我们的座右铭。要做到这一点，我认为最重要的是树立“精品”意识。自己写出的东西，要高标准、严要求，出精品，争一流。不要有差不多的思想，也不要有依赖情绪。每一个环节，都要作为最后一个关口看待。巴蜀鬼才魏明伦谈写作经验时说，我写戏要求自己做到四个“死不休”：一是“语不惊人死不休”，二是“戏不抓人死不休”，三是“情不动人死不休”，四是“理不服人死不休”。他还说，写戏要进入三种境界：“引人入胜，动人心弦，发人深省。”要做到“三独”：“独立思考，独家发现，独特表述。”他是搞文艺创作的，是形象思维，我们写讲话，撰报告，是逻辑思维，要求是不一样的。但对文稿精益求精、精雕细刻、力求完善的质量标准是一样的。
六、提高要有恒
起草好领导讲话，任重如山，艺深似海。要不断提高文稿起草质量，关键是要不断提高自身的政治业务素质。
提高政治素质，就是要做到敬业爱岗。在机关“爬格子”，的确是件苦差事，但作为实施领导工作的必要环节，又是一项光辉的事业，高尚的事业，令人神往的事业。做一个无名英雄，能为党和人民事业做点奉献，也是一种无悔的追求，有益的追求，富有价值的追求。
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