同志们:
在当前各项审计工作任务都比较重的情况下,我们专门抽出一周的时间,跨越四百多公里,在浙江大学举办全市乡镇内部审计人员业务培训班,足以说明内审工作的重要和我们对乡镇内部审计工作的重视。
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本次培训班主要任务是,借助浙江大学的优质教学资源,系统学习内部审计实务基础、审计方法、实务案例、质量控制和研究型审计等内容,切实提高乡镇内部审计人员业务能力,积极探索乡镇内部审计新思路新方法新路径,推动全市乡镇内部审计工作转型升级,提升基层治理水平和治理效能。
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浙江大学对本次培训班给予了大力支持,提供了良好的教学条件,安排了丰富的教学课程,XXX领导百忙之中出席今天开班仪式。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
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下面,根据局党组研究的意见,就组织好本次培训班,我强调三点意见。
一、肯定成绩、正视问题,深刻认识举办本次培训班的重要意义
举办本次培训班,是局党组在认真分析全市乡镇内部审计工作发展现状和内审人员队伍基本情况,着眼促进乡镇内部审计转型发展作出的一项重要决定。大家一定要高度重视,充分认识本次培训的重要意义,全身心地投入到培训学习中。
(一)开展专题培训是全市村居干部经济责任审计高质量发展的现实需要。通过开展村居干部经济责任审计,强化了对村居干部的权力监督,有效化解了基层社会矛盾问题,切实提高了农村财务管理水平,解决了审计联系服务群众“最后一公里”问题,在推动基层治理体系和治理能力现代化、加强基层组织建设、维护农村社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。但是,面对新形势、新任务、新要求,我们在工作中还存在一定差距和不足,主要是:乡镇内部审计人员的业务素质还有待提高,村居干部经济责任审计片面性局限性日益凸显,审计监督的内容和领域有待进一步拓展,等等。大家长期工作在乡镇基层审计一线,是村居干部经济责任审计工作的直接从事者、负责者,对这些问题和挑战感受都比较深。开展本次专题培训,就是要给大家提供一个学习“充电”、提升能力的机会,希望大家能够带着问题、带着责任认真听讲、相互学习、取长补短,切实提升推动村居干部经济责任审计工作高质量发展的能力和水平。
(二)开展专题培训是加强乡镇内部审计工作的内在要求。我们探索从村居干部经济责任审计向乡镇内部审计转型,在乡镇设立内部审计机构,开展乡镇内部审计工作,既是体制机制的探索创新,更是加强乡镇内部审计工作的需要。加强乡镇内部审计是推进全面从严治党向基层延伸的重要途径,是提升基层治理体系和治理能力的有力抓手,是规范财政管理、提高资金绩效的有效保障。开展本次专题培训,就是要让大家熟知新时代国家审计发展对乡镇内部审计的新要求,全面系统学习内部审计的理念、思路、方式,迅速掌握开展内部审计工作的实用技巧和措施办法。
(三)开展专题培训是村居干部经济责任审计转型发展的有效手段。要加强乡镇财务收支审计,重点审查乡镇各部门、村级财务是否依法建账、记账和报账,会计行为是否合规,收支是否真实、合法,有无挪用、滥用和浪费现象,促进财务收支合规、合法、高效;要探索开展部门负责人审计,加强对“小微权力”的制约和监督,推动相关部门负责人担当作为、履职尽责,促进乡镇村居和谐稳定;要做好“三农”政策执行情况审计,重点查处转移挪用侵吞涉农资金、损害农民切身利益等违法违规行为,深刻揭示典型性、苗头性、普遍性问题;要加强农村教育、卫生、文化、社会保障等方面的监督检查,审查是否存在损害农民切身利益的违规行为,推动财政资金使用真实、合法、有效;要加强对农村社区、农田水利、农村电网等重点建设项目的审计,重点审查项目的计划管理和资金筹集使用情况,确保把好事办好、实事办实。开展本次专题培训,就是要让大家了解村居干部经济责任审计面临的新情况新任务,切实提升做好农村财务管理、重点项目建设、审计质量控制、审计风险防范等审计工作的实操能力。
二、深思细悟、学用结合,确保培训取得实实在在的成效
这些年,我们始终坚持把教育培训作为一项长期性、系统性工作来抓,逐年加大培训力度,特别是全市内审协会成立以后,要在这方面多想办法、持续用力。所有内审机构和内审人员要采取集中培训与个人自学相结合、内部培训与外部培训相结合、业务培训与以审代训相结合等方式,全方位、多途径提升自身业务素质和实战能力。
为确保按期完成各项审计任务,市局党组按照“先培训、后审计”原则,计划一年内对乡镇内部审计人员全部轮训一遍,第一期先组织乡镇内部审计机构负责人业务培训。本次培训,课程设置上既有党的二十大精神、内部审计操作规程等深度解读,也有审计方法与取证技巧、乡镇内部审计结果提炼与审计报告撰写等审计基础知识,还有农村财务管理风险与审计重点、乡村振兴政策落实跟踪审计等切合基层治理实际的内容。培训方式上,既有专业理论授课又有真实审计案例,既有课堂教学又有实践演练,理论性、实践性和针对性都很强。大家一定要按照培训日程安排,认认真真学、聚精会神悟,做到学思用贯通、知信行统一,切实把培训学习成效转化为做好内审工作的硬本领。
三、遵守纪律、端正学风,充分彰显内部审计人员良好形象
学风体现党性、体现作风,关系干部教育培训的质量和成效。希望大家一定要遵守培训规定,时刻绷紧纪律这根弦,以严明的纪律、务实的作风、优良的学风,充分展示内审队伍的良好形象。
最近,很多地方的培训班出现了不同程度的问题。教训非常深刻、引人深思、令人警醒。在座的各位都是全市乡镇内部审计机构负责人,思想觉悟高、纪律意识强,我们的言行举止,倍受社会各界关注。大家要始终保持高度的政治敏感性,千万不能踩了红线、越了底线、触了高压线,不该说的话不说,不该发的朋友圈不发,不该做的事不做,不该去的地方不去。大家一定要自觉遵守学员守则和学校规章制度,不得迟到、早退,更不能旷课,没有特殊情况一律不准请假。培训期间不准相互请吃吃请、聚餐饮酒,如若发现,一律从严从快查处。本次培训原则上不准随意外出,确需外出的,应向带队领导请假,且必须两人以上结伴外出,严禁私自外出和单独外出,确保培训期间不出现任何问题。同时,全体学员要尊重授课老师和管理人员,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,努力展现全市内审人员的良好形象。
同志们,砥砺再扬帆,奋进正当时。希望大家高度重视、倍加珍惜此次学习机会,排除一切干扰,摒弃一切杂念,克服一切困难,静下心来认认真真学、聚精会神悟,使自己在理论上有新收获、认识上有新提高、工作上有新进步,为全市乡镇内部审计事业高质量发展做出新的更大贡献!
最后,预祝培训班圆满成功!祝大家学习进步、生活愉快、工作顺利!
谢谢大家!