习近平总书记强调指出要推动全面从严治党向基层延伸,层层传导压力,强化责任落实。进入新时代,我们在上级党委纪委的正确领导下,坚持严字当头、持续传导压力、强化正风肃纪,政治生态不断向上向好。但也应清醒看到,将压力传导到末端还面临一些矛盾问题,影响制约了打通作风建设的“最后一公里”。 稿子汇,范文学习文库
一、参透表象把清“症状”
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隔帘号脉雾里看花只能一知半解,透过表象找准“病症”方能事半功倍。在实际工作中,将压力传导到末端面临哪些突出矛盾?我们感到以下几个问题还不同程度存在。一是在学习教育上浅尝辄止。传达上级要求习惯当“传话筒”,把集体学了、本子记了、通知发了,当成落实了、传达了、到位了,没有做好阐释解读和答疑解惑工作,导致少数党员领会上级精神不准确、不透彻、不全面。二是在方式方法上临渴掘井。工作中被动抓的多、主动抓的少,上级有指示、下级才落实;上级有措施、下级才实施;群众有反映、各级才重视。比如,很多时候是通过上级转交的信访件才掌握情况,而没有主动地沉到一线中去宣讲宣教、发现问题,将人民群众身边的违规违纪扼杀在萌芽状态。三是在具体落实上囫囵吞枣。抓作风建设不突出重点、不区分层次,搞“一刀切”“一锅煮”“上下一般粗”,开万能药方,把对领导干部的要求当作对一般党员的要求,落实工作缺乏针对性、实效性。 稿子汇 www.gaozihui.com
二、扭住要害找准“病根” 稿子汇 www.gaozihui.com
习近平总书记强调,解决风气问题关键是要找到病根,对症方能下药。找准影响传导压力的根本原因,重点就是要精通“病因”、精细剖析“病理”。一是思想认识不够到位。有的同志在上级大力抓作风、纠“四风”的形势下,仍然停留在过去的惯性思维上,认为基层风气属于小事小节,觉得不要过于高调,吃个饭、随个礼、收点土特产,无伤大雅、不以为然;还有的对作风建设和反腐倡廉越往后越紧、越往后处理越重的形势要求认识不足,存在观望心态和随大流心理,“上面九级风浪、下面纹丝不动”。二是揭短亮丑不够大胆。对单位建设和发展中存在的问题,怕亮多了影响单位的建设发展和个人的成长进步,不能积极正视问题、认真反思问题、彻底根治问题,甚至藏着掖着,搞内部消化,“大事化小”“小事化了”,缺乏主动查找、敢于暴露、坚决改正的作为担当。三是监督问责不够有力。当前,各级反复强调要“一案双查”,发生问题要严肃倒查领导责任。在实际工作中,对一些影响较大、性质较严重的问题,都能严肃处理、以儆效尤;但对一些情节较轻的违规违纪苗头,往往只处理当事人,对领导责任查的不细、追究不深。四是体制机制不够健全。当前纪委抓监督执纪问责普遍面临经验缺、能力弱的问题,不少同志思想观念转变不够,还感到纪检工作是“副业”而非“主业”,常有被动应付、难有主动作为。虽然我们成立了纪检小组,设立了风气监督员,取得了一些成效,但要真正常态长效发挥好作用、履行好职责,还有很长的路要走,还有不少的坎要过,任重而道远。
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三、把握关键开出“良方”
着力强化传导压力到末端一线的方法手段,目的就是要用“猛药”治疴、用“良方”祛病,重点在“四个着力”上下功夫。一是着力深化思想认识。当前正风肃纪反腐正向末端一线延伸,我们要深刻领悟习总书记“三个永远在路上”“三个任务依然艰巨”的科学判断,彻底摒除“高压之后就是低压”“腐败与基层无关”“事不关己高高挂起”等错误观点,要清醒认识到,一些以前只属于小节性的东西,现在已经被明令禁止,比如请吃吃请、结婚“随份子”等,不能再用“老一套”来行事。要不断传递从上到下越来越紧、越往后越严的信号,切实感触高压严治就是常态的决心,以强烈的紧迫感从严纠治发生在人民群众身边的不正之风,不松不让、一抓到底,增强广大党员对正风反腐的“获得感”。二是着力压实“两个责任”。加强党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任,书记副书记是第一责任人,只有先把责任意识牢固立起来,才能确保压力传导不会脱节。要将各级党委纪委的“两个责任”进一步细化分解,层层压紧压实,使责任分工更加具体,更加明确。书记副书记要担起第一责任,对年度党风廉政建设重点工作亲自把关、亲自部署、亲自推动。各级要层层传导压力,切实把“治未病”作为常态,使每名党员干部始终处于严格监督管理之下。三要着力强化监督执纪。监督不力,知己不严,责任就落实不下去。要将压力传导下去,必须对发现的问题做到严纠彻改、绝不姑息,不仅要追究当事人责任,还要追究主体责任、监督责任和分管责任,把责任变成带电的“高压线”,抓不好就要追责问责、严肃处理。监督执纪“四种形态”既是关口前移、抓早抓小的实践探索,更是组织上对各级党员的关心爱护,纠小过以防大错、除小疾以防大病,惩前毖后、治病救人。要坚持奖惩问责和检查考评同步进行,把落实党风廉政建设责任制的成效与单位发展、个人成长挂起钩来,形成人人有责、人人有为的良好局面。四是着力建强纪检队伍。“打铁还需自身硬”,建设一支忠诚、干净、担当的纪检党员队伍,是压力传导到底到边的重要保证。我们将持续巩固深化纪检骨干队伍建设成果,进一步规范纪检小组和风气监督员常态运行机制,细化工作内容,明确任务分工,在实践中磨砺队伍、提升素质。通过抓学习培训、抓工作规范、抓制度落实、抓实践转化,努力构建纪委管总、单位主抓、专人负责的三维立体监督体系,形成上下联动、齐抓共治的强大合力。