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习近平总书记指出:“我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业,如果知识不够、眼界不宽、能力不强,就会耽误事”。能力是推动发展的原动力,作风是再创优势的催化剂,加强能力作风是永恒的课题,这项工作抓实了,就是生产力、战斗力、竞争力。今年,市委提出加强能力作风建设,就是为了克服“本领恐慌”,弥补党员干部知识不够、眼界不宽、能力不强、作风不硬的各项短板。能力作风建设是攻坚战,更是持久战,没有“休止符”,只有“进行曲”。全体党员干部要把能力作风建设作为推动工作的重要抓手,提高站位,增强自觉,锻造“大事想担当,遇事迎难上,凡事顺民意,成事争一流”的能力作风,在新的赶考路上开启新征程。下面,我讲几点建议。 公文汇 www.gongwenhui.com
一、提高站位,正确认识加强能力作风建设的重要性 公文汇 www.gongwenhui.com
第一,加强能力作风建设是市委明确要求。当前,我区处于大有可为,也能够大有作为的关键阶段。建设绿色低碳发展示范区,是贯彻中央生态文明建设战略的必然选择。不辱时代使命、不负省委重托、回应群众期待,迫切需要一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍;迫切需要来一场全员思想大解放、观念大更新、精神大洗礼;迫切需要一种敢于担当、敢想敢干、敢拼敢赢的精气神。全区上下要深刻认识到,加强能力作风建设是贯彻党中央决策部署和省委工作要求的具体行动,是推动绿色低碳发展示范区成势见效的必然要求,是在激烈区域竞争中抢占先机、赢得主动的重要抓手,是回应广大群众和市场主体热切期盼的现实举措,是解决干部队伍突出问题的迫切需要。要保持清醒认识,切实增强能力作风建设的责任感和紧迫感,锻造大事显担当、遇事迎难上、凡事顺民意、成事争一流的工作作风,以能力作风建设新成效开创各项工作新局面。 公文汇,办公文档之家
第二,加强能力作风建设是完成全年工作任务目标的重要保障。区委重点工作会议对全年的工作目标及重点工作进行了全面的安排部署。目标确定后,最终要靠机关部门去落实,靠我们的干部去实现。全区各级领导班子和干部队伍能不能很好地贯彻落实区委、区政府的决策部署,能不能更好地为基层、企业和人民群众服务,能不能更好地完成年初确定的目标任务,很大程度上取决于干部职工的精神状态如何、办事效率和工作质量如何、工作作风如何。这就要求我们必须加快转变工作作风,大力提升服务能力和服务水平,把年初确定的各项重点工作一件一件地落实,把各个重点项目一项一项地实施,把涉及民生的各项承诺一件一件地兑现,以良好的工作作风,为完成全年的各项工作任务提供动力和保障。
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第三,加强能力作风建设是当前机关干部作风现状的迫切需要。通过前段时间市纪委的暗访和区纪委的联合检查,以及群众到区纪委的举报反映,在一些个别部门和干部身上存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是工作能力平庸。有些部门和工作人员不思进取,放松学习,对政策法规和业务工作满足于一知半解,浅尝辄止;有的面对新情况新问题,工作想当然,办事凭经验,既没有研究的欲望,也没有应对的激情,更没有创新的办法,存在工作能力差、工作指导不力、作风漂浮的问题。二是服务意识淡薄。责任心不强,工作热情不高,服务态度差,存在“门难进、脸难看、事难办”的问题。特别是对窗口单位工作人员的服务态度反应更为强烈。三是工作作风散漫。政治纪律散漫,存在对区委、区政府决策部署,讲条件、打折扣,自行其是,大局意识不强的问题。廉政纪律散漫,存在公车私用、讲排场、比阔气的问题。工作纪律散漫,存在工作时间擅离职守,上下班晚来早走,甚至工作时间上网聊天、炒股、看电影、玩游戏,我行我素、纪律松弛松弛的问题。四是工作效能低下。存在办事程序繁琐、办事效率低,推三阻四、办事拖拉,一次性告知执行不到位、故意刁难等问题,群众反映很强烈。基于以上种种原因,区委区政府主要领导指示,区纪委牵头,区机关工委、“四大班子”办公室配合,集中时间,集中精力推进能力作风建设。
二、抓住关键,扎实推进能力作风建设走深走实
作风建设不仅仅是只是迟到早退,工作纪律散漫的问题,而是涉及思想、工作、生活等方方面面,是一项系统工程,既要综合整治、全面推进,又要有的放矢、突出重点。要使工作取得实效,要抓住三个关键:
一是强化教育促提高。坚持正面教育为主,教育在先,查处在后。要教育和引导干部树立起强烈的责任意识和进取精神,牢固树立“五个绝不”的思想(即:绝不让工作事项在我这里延误;绝不让工作差错在我这里发生;绝不让不良作风在我这里出现;绝不让服务对象在我这里冷遇;绝不让部门形象在我这里损害),克服不思进取、得过且过的心态,把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。
二是明察暗访抓查处。在这次加强能力作风建设工作中,既要发挥先进典型的示范作用,又要利用反面典型进行警示教育,区纪委将重点加强十项严查(即:严查对上级促进经济发展政策和惠民政策梗阻、截留行为;严查对区委、区政府各项决策、决定不落实行为;严查无故超时办结和拖而不办,行政不作为和乱作为问题;严查服务态度冷漠粗暴、推诿扯皮问题;严查乱摊派、乱收费、乱罚款和强拉各种名义的资助;严查损害群众利益的各类案件;严查上班时间上网炒股、聊天、玩游戏等与工作无关的活动;严查迟到、早退、上班期间办私事问题;严查党员干部工作时间以外违法违纪行为;严查对抗监督检查、打击报复行为)。在这里,我要强调的是作风整顿不是为了处理人,是为了解决问题促进工作,希望有些部门、有些人尽量不要往枪口上撞,真撞上了那就不客气了,谁也不愿处理人,谁也不愿挨批评,但前提是必须要做好工作。对那些有问题不整改甚至顶风而上的机关工作人员,必须真抓真处理。我们将采取明察暗访的方式进行,一旦抓出反面典型绝不迁就。通过简报,在新闻媒体及区机关大屏幕等显著位置对违法违纪、影响恶劣、社会反响强烈的反面典型,进行公开曝光。
三是抓好班子强队伍。各部门负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本部门本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风盛行、群众意见很大的部门,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。作为一个单位主要领导,对不良风气不敢管是一种懦弱,不去管是一种失职,管不了则是不称职。严管理才是真爱护,对下属身上存在的问题,睁一只眼闭一只眼是严重不负责任。同时,要严格自律,率先垂范,凡是要求下级做到的,领导班子首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。在这里,我也代表区纪委郑重承诺,对这次加强能力作风建设工作所提的要求,区纪委将带头执行,一旦查到区纪委的工作人员,也将一视同仁处理,绝不袒护,欢迎大家监督。
三、精心组织,确保能力作风建设工作取得实效
机关工作作风集中教育整顿工作既是一项长期任务,又是一项现实而紧迫的工作。必须周密安排部署、加强组织推动、狠抓各项措施落实,务求有震动、有突破、见实效。
一是要周密安排部署。从7月1日开始,我们将利用一段时间在区机关进行一次深入扎实、务求实效的加强能力作风建设集中推进,机关各部门的领导干部既是此项工作的直接参与者,也是组织推动者,要切实履行好双重责任。部门负责人必须亲自抓,亲自动员部署,亲自督导推进,亲自协调解决突出问题。班子中的其他成员都要结合分工,各负其责,协助推进。严格实行“一岗双责”,部门领导既要抓好工作落实,又要抓好部门的作风建设,按照“谁主管、谁负责”的原则,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。要把此项工作和“创先争优”“创业、创新、创优”及“五型机关”创建等活动有机结合起来,一并进行,同步推进。
二是要加强组织联动。纪检监察、机关工委、四大班子办公室等部门要从各自职能出发,协调配合,齐心协力做好工作,形成抓作风整顿的整体合力。区纪委将抽调经验丰富、责任心强的同志组成工作组,通过明察与暗访相结合,常规性检查与突击性检查相结合,受理群众举报与受理网络投诉相结合等形式进行监督检查,要做到检查中有记载、处理有依据,体现出公开、公正。同时要发挥好舆论引导作用,加大作风建设的宣传和社会舆论监督,为工作开展营造强大声势和浓厚氛围。我们要进行阶段性的总结,表彰先进集体,先进个人大张旗鼓地树立一批作风优良的先进人物和先进单位,旗帜鲜明地曝光一批问题突出的反面典型,不但要曝光违反纪律的个人,还要曝光其部门主要领导。
三是要注重工作实效。加强作风建设,不是一阵风,目的在于提高干部素质、解决突出问题、推动各项工作。通过工作的推进提高机关人员的工作素质、服务能力、纪律观念、工作效率。使我们每位工作人员会讲话、能写字、干成事,做一位自己满意、群众赞扬、领导赏识的好干部。
同志们,好的作风就是无坚不摧的战斗力,就是雷厉风行的执行力。对这次加强能力作风建设工作,区委、区政府和社会各方面寄予厚望,各级机关干部一定要积极行动,主动参与!