烈日炎炎,骄阳似火,我们大家冒着酷暑来参会,相信大家的心情也是一样的。每一个党员都是一面旗帜,每一个支部都是一个堡垒,散是漫天星,聚是一团火。我们怀着对党、对人民、对事业火热的激情,隆重庆祝中国共产党成立102周年并进行“七一”表彰。市委书记***同志对这次会议非常重视,对机关党务工作者非常关心,会前再三强调,要认真开好这次会议,要通过这次会议,动员全市机关各级党组织和广大党员,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,以党的建设高质量推动全市经济社会发展高质量、推动全市各项事业高质量。
刚才,**同志宣读了表彰决定,会议表彰了优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和先进县(市、区)工委,这些受表彰的优秀个人和先进单位,都是大家学习的榜样、学习的楷模、学习的标杆,我们要宣传出去,弘扬正气、弘扬正能量,要树立标兵、树立楷模、树立旗帜、树立一个鲜明的工作导向。在此,我代表市委,向受表彰的优秀个人和先进单位表示热烈祝贺!下面,按照市委主要领导同志安排,就做好全市机关党的工作,我强调三点意见。
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一、充分肯定成绩,正视问题、加压奋进,为“开局之年”提供强大动能
回顾过去的一年,就机关党建工作来说,我们付出了辛勤努力,做了大量卓有成效的工作。具体来说,呈现三个特点:一是党的政治思想建设进一步加强,做到了学在前。过去一年,全市机关各级党组织深入学习贯彻党的二十大精神,组织开展了党的二十大宣讲、线上网络培训、升国旗仪式、诵读比赛、主题党日等系列活动,带动全市党员干部掀起了学习热潮。二是党的工作质量进一步提高,做到了干在前。深化“三表率一模范”机关创建,在全省率先开展了以“五星”支部创建引领模范机关建设活动,以党建为引领,服务发展大局,在项目建设、乡村振兴、基层治理、为民办实事和疫情防控阻击战等重点工作中当先锋、做表率。为此,市委对涌现出来的农村“四星”支部、机关“五星”支部进行了命名表彰。三是党的工作效能进一步提升,做到了走在前。市委直属机关工委作为牵头部门,在党建文化建设、党史文化宣传以及在全国文明城市和国家卫生城市创建过程中,充分发挥了带头和引领作用。特别是我们举行的升国旗在仪式,进一步增强了党员和党员领导干部的仪式感、神圣感、责任感和敬畏感。同时,各县(市、区)结合实际,扎实推进机关党建各方面工作,有章有法、有声有色。总体来说,全市机关党建工作,政治建设越发坚定,基层基础越发牢固,以学促干越发有力,示范引领越发突显。市委对全市机关党建工作是认可的、是肯定的、是满意的。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒认识到机关党建工作还存在着一些问题和不足。比如,在政治建设上,对机关单位政治属性认识还不到位,在贯彻决策部署上还存在学习快、行动慢,调门高、效果差的现象,还有“轮流圈阅”“层层转发”等现象。大家知道,**县**乡违法违规占用耕地事件,教训深刻,代价沉重。近几个月来,我们举全市之力开展了“横到边、竖到底”,不留盲区、不留死角、不留空白的彻底排查整治,排查问题、排除问题,目前取得了阶段性成效。我们要把教训变教材,把教材变警醒,汲取教训、举一反三,坚决杜绝类似事件发生。在思想建设上,还存在把理论学习当作“装点门面”“应付差事”的现象,热热闹闹一阵子,“集中治疗”一下子,忽略了“日常保养”,缺乏恒心和韧劲。在知行合一上做得还不够,知之甚少,学得不全面、不具体。比如,“两个维护”“三个表率”“双联系”“三会一课”等内容都能准确无误说出来吗?还有什么是“灰犀牛、黑天鹅”事件,我相信很多人是知道的,但不一定能答全、理解透,这就是学的不精、不细、不彻底、不透彻的表现。在组织建设上,支部建设还不均衡,我随书记调研以及我自己在基层村室调研时发现,标语和档案盒码的整整齐齐,但一打开空空如也,只有壳、没有瓤;在和村干部交流时发现,不了解“五星”支部创建内容,甚至连“五星”是什么都不了解,这说明党建工作还有虚化的现象。在党建责任落实上,个别党组(党委)对机关党建重视不够,还存在主体责任缺失、错位的现象,还存在了解基层情况不深入,推进措施不具体的现象。在解决困难和矛盾时,还心存顾虑,畏首畏尾、不敢啃“硬骨头”,缺乏责任担当意识。在作风建设上,开会发文多、真抓实干少。以文件传达文件,以会议贯彻会议的现象仍然程度不同地存在,视频会议还有层层加码、层层扩大参会面的现象,省里开到市里、市里开到县里、县里再开到乡里,乡里再扩大到村委员会,有时一个会要开到夜里十一二点。同时,还不同程度存在电子衙门、数字过度留痕、指尖上的形式主义等现象。上边千条线下边一根针,上边千把锤下边一根钉,基层的同志们应接不暇、苦不堪言,没有时间抓落实。针对以上问题,我们要从我做起,从现在做起,从自身做起,深挖根源,剖析症结,切实采取措施,并加以解决。
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是落实市第六次党代会部署的攻坚之年。我们要以“提振信心、笃定前行,提质增效、奋发有为”作为核心词、关键词,在围绕中心上,切实做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向;在队伍建设上,做到教育和历练、引导和严管相结合;在服务群众上,紧扣“民心”这个最大政治,坚持重心下移,推动党群干群关系更加密切,以机关党的工作高质量推动经济社会发展高质量。
二、坚持目标导向,凝心聚力、善作善成,为“关键之年”提供坚强保障
各党委(党组)要结合自身实际,深刻认识机关党建面临的新形势、新任务、新要求,不断增强党组织的政治功能、组织功能和服务功能,锻造坚强有力的战斗堡垒。
(一)在政治思想上要更加坚强。一要带头站稳政治立场。市直机关首先是政治机关,第一属性是政治性,必须讲政治。要善于从政治上把方向、看问题,善于从政治上谋划、部署和推动工作的开展,持续在全面学习、把握和落实党的二十大精神上下功夫,切实做到学深悟透、知行合一,做到“两个维护”,当好“三个表率”,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要带头落实意识形态责任制。要以“大概率思维应对小概率事件”,时刻警惕“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。要加强对网站、刊物、“三微一端”(微信、微博、微视频、新闻客户端)等管理。要以身作则,党员干部在网络上,不能想说什么就说什么,有时候一点小事发到网上,会造成很大的负面影响,给当地党委政府带来被动。要规范单位内部的网络管理,做好本单位的网络和信息安全工作,加强分析研判,做到防范于未然。三要带头钻研党建业务。俗话说:干啥讲啥、卖啥吆喝啥。作为党务工作者,要树立“抓好党建是本职”的思想,用心用情用力做好本职工作。健全完善“第一议题”和理论中心组学习制度,不断完善“三会一课”、主题党日等制度,推动市直机关党建工作持续走深走实。四要带头开展主题教育活动。市委高度重视这次教育活动,我们要按照中央主题教育第九指导组和省委工作要求,按照市委常委会研究的意见和安排,先学一步、深学一层、多悟一分。扛稳政治责任和主体责任,将主题教育与巡视整改、作风转变和政治生态建设等工作有机结合,做到规定动作不走样,自选动作有特色,确保主题教育活动高起点开局、高标准推进,进一步为思想充电、为精神补钙、为工作加油、为发展赋能。
(二)在服务发展上要更加有力。一要找准结合点。党建和业务不是“两张皮”,要两手抓,两手都要硬。它是一个“魂和形”的问题、是一个“根和本”的问题。所以说,做党建工作怎么做,就是要虚功实做。党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。二要抓住中心点。说一千道一万,经济发展是我们的中心点,要通过党的建设高质量促进经济社会发展高质量。我们要躬身入局、落子有力,坚持中心工作推进到哪里,机关党建工作就跟进到哪里,按照市委决策部署,围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、污染防治、改善民生、基层治理等重点工作,当好发展一线的“施工队长”和攻坚一线的“突击队长”,敢于担当、善于作为,关键时刻冲得上、拉得出、打得赢。三要把握着力点。我们要把工作着力点放在强基、固本、筑堡垒上,大力实施党支部建设提质增效工程,让机关支部“强”起来、组织生活“活”起来、党员队伍“动”起来,使每个支部都成为富有活力的坚强堡垒、每名党员都成为担当重任的“红色细胞”。要结合“五星支部”创建活动打造“品牌”,在标准化基础上着力扬优势、补短板、促提升。今年,我们要重点打造几个在全市、全省乃至全国拿得出、叫得响、影响大的机关党建工作品牌,市委市政府也将对在工作中表现突出的单位和个人进行表彰和记功。
(三)在联系群众上要更加有效。新任总理李强同志就任后,在新闻发布会上讲到:“坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法,高手在民间”。机关党建工作也是这样,不能只在机关大楼里“坐而论道”,而是要将重点放在基层,不能像水漂那样浮在水面上,要真正沉下去,把支部建在项目上、把党旗立在群众中、把服务送到企业里,在服务群众中走好“最先一公里”和“最后一公里”。要完善“双联系”“双报到”制度,结合今年的大调研活动,主动进一线、进基层、进企业,了解真实情况、掌握一手资料,拿出一批高质量调研报告,为破解经济发展难题,提供更多“金点子”“好药方”。要多为基层“雨中撑伞”,多为群众“雪中送炭”,不断提高服务质量,让机关党建更接地气、更有生气、更聚人气。
三、加强自身建设,提升能力、改进作风,为“攻坚之年”提供强大合力
破冰才可行舟,应战方能成功。机关党建必须抓好自身建设,努力打造成坚强的战斗堡垒。
(一)抓好责任落实。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”意识,党组(党委)书记要严格履行党建工作第一责任人的职责;班子成员要认真履行“一岗双责”;机关党委要细化任务、建立清单、紧盯落实;派驻纪检组要坚持关口前移、精准执纪。干工作就要认真负责、兢兢业业;就要不惧繁难、争创一流。只有各司其职、各负其责、齐抓共管,才能推动党的建设,才能抓好党的建设,才能以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。
(二)强化队伍建设。要按照政治强、业务精、作风正、敢担当的要求,配齐配强机关党务干部,要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀,不能让马儿跑还不让马儿吃草。我们在努力工作的同时,也要爱惜自己、培养自己、提升自己,着力增强自身的荣誉感、归属感和获得感。
(三)完善制度保障。坚持以制度管人,靠制度管事,维护制度权威性,提高制度执行力,通过建章立制,健全完善机制,提高基层党组织的凝聚力、战斗力,使之成为解决矛盾和问题的“金钥匙”、党员纯洁党性的“净化器”、干部锤炼党性的“大熔炉”。
(四)创新督导考核。机关党委要加强工作和力量统筹,完善精准监督常态化机制,大力推行“四不两直、一竿子插到底”的督导暗访,运用各种方式进行督查督办。比如,我们在创建国家卫生城市时,采取“挂黑旗、媒体曝光”等方式,督促问题整改,促进工作开展,最终一举创成国家卫生城市和全国文明城市。党建工作也可以采取这种办法,对思路不清晰、工作不尽力、履职不到位的党支部及时亮“黄牌”,对问题突出的敢于掏“红牌”,进一步推动责任落实、工作落细。
(五)加强廉洁自律。要带头遵守党纪党规。省委巡视组对我市进行了为期两个月的巡视,期间发现了一些问题,提供了一些线索,对个别领导干部采取了相关措施。组织对每个干部的培养都是呕心沥血的,对每个干部的成长都是关怀备至的,对每个干部的发展也是倍加爱护的。但是党有党纪、国有国法,一旦触犯了党纪国法,组织上更不能放纵,该采取的措施要采取相应措施。对此,我们不要乱议论、乱猜测、乱传播,不要听风就是雨、打听小道消息、搞些花边新闻等。我们要引以为戒,吸取教训。要坚守廉洁底线,最主要的是守住初心,慎初慎独慎微,洒脱一些,功名利禄都是身外之事,品格、事业才是立身之本。我们以此做到头脑清醒,立场坚定,把好廉洁的方向盘、守好廉洁的安全线,走好人生的“清白路”。特别是在政商交往中,要坚持做到“亲则两利、清则两安”,把握“工作联系等距离、服务企业零距离、私人交往远距离”,坚持有交集不能有交易,有交往不能有交换。坚持亲而有界、亲而有度、清而有责、清而有为。
(六)不断完善自我。为官必先立德、从政必定从心。要努力加强自己思想、工作、学习、作风等各方面的修养,首先是“阅己”,就是审视自己、认清方向;其次是“越己”,就是超越自己、先破后立;第三是“悦己”,就是愉悦自己、身心自在。只有身心自在,才能见其根本,才能皆大欢喜。我曾经讲过,作为党员和党员领导干部要做到居中守正、公忠勤能、谨言慎行。我还专门讲了什么叫谨言慎行,谨言就是你可以说错话,但是不能说假话;慎行就是可以原谅你办错事,但是绝不能办坏事,忠诚、老实、勤勉、敬业才是我们的立身之本、干事之要、做人之基。
同志们,力尽不知热,但惜夏日长。面对新时期机关党建工作的新形势、新任务、新挑战,我们要坚持目标不变、标准不降、干劲不减,以诚挚之心、攀登之志、奋进之姿,踔厉奋发、笃行不怠,不断开创全市机关党建工作新局面,为加快建设现代化****做出新的更大贡献!