同志们：

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在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是以习近平同志为核心的党中央全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。主题教育开展以来，集团公司党委深刻领会开展主题教育的重大意义，全面把握主题教育的总要求、根本任务、目标要求、重要内容和工作安排，坚持把开展主题教育同深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴振兴发展一系列重要讲话指示批示精神结合起来，同推动集团公司各项工作落实结合起来，高站位部署，高起点推动，高质量举办党委主题教育读书班，召开交流研讨会，开展系列调研活动，严肃问题检视整改，组织专题理论培训，等等，在集团公司全面掀起了开展主题教育的热潮。

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按照中央要求和市委统一部署，各级领导干部要带头讲党课，这是各级领导干部和广大党员接受精神洗礼、加强党性锤炼、统一思想意志、凝聚强大合力的重要过程。下面，我结合近期个人学习所思、所想、所悟，以“深入开展主题教育凝心聚力勇毅前行以更强担当更大作为推动集团公司高质量发展”为题，与大家共同交流学习，也是一次专题党课，共交流三个方面的问题。 公文汇 www.gongwenhui.com

一、充分认识开展主题教育的重大意义，坚决把当前这一最要紧的任务落实好、完成好 公文汇,办公文档之家

方向明，才能行动敏。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。我们要自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，持之以恒推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。 公文汇 www.gongwenhui.com

（一）要深刻领会开展主题教育是统一全党思想意志行动，始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求。我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，是党的事业不断发展壮大的根本所在。早在革命战争年代，党中央和毛主席用电台指挥全党全军，高度团结统一成为我们党的显著特点和优势，是我们党始终拥有旺盛生命力和强大战斗力的重要原因。党的十八大以来，习近平总书记对统一全党思想意志行动的重大意义作出了系列重要论述。深刻指出，只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力；在二十届中央纪委二次全会上，又从六个方面列举和阐述了“我们这个大党必须解决的独有难题”，其中一个方面是“如何始终统一思想、统一意志、统一行动”；这次开展主题教育强调，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。推动集团公司发展行稳致远，需要我们以真理之光照亮前行之路，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，汇聚起奋进新征程、建功新时代的强大合力。各级党组织和全体党员要把开展主题教育作为重大政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）要深刻领会开展主题教育是推动全党积极担当作为，不断开创事业发展新局面的必然要求。习近平总书记强调，要实干担当促进发展，教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。当前，集团公司面对复杂严峻形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和各种不确定的风险挑战，需要我们从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，不断提高履职尽责的能力和水平。各级党组织要教育引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、事业观、政绩观，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当作为的精气神。要不断弘扬伟大建党精神，更加自觉地投身集团公司高质量改革发展实践，为我市提前挺进“**”，奋力当好新时代**振兴“**”、“**”急先锋贡献水务力量。

（三）要深刻领会开展主题教育是深入推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话时指出，“全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的历史担当、战略定力、坚定意志。集团公司作为国有企业，管党治党工作任重道远，去年市委巡察以来，集团公司党委坚持表里同治、标本兼治，深化问题整改，加快补齐正风肃纪短板，持续巩固风清气正的政治生态，建设清廉水务，但对照新时代党的建设新要求，还存在较大差距。需要我们保持清醒，持续推进全面从严治党向纵深发展。各级党组织和广大党员干部要深入改进作风，加强党性修养，遵规守纪、保持本色。要自觉接受政治体检，勤扫政治灰尘，常纠行为偏差，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，成为引领水务事业发展的坚强领导核心，为早日实现“**”发展目标提供坚强保障。

二、加强党性修养，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

习近平总书记深刻指出，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党员干部党性基石牢固，集团事业发展的基础才能牢固。根据中央部署要求，这次主题教育要着力解决六个方面问题。应该说，这些问题在我们自身都有不同程度的体现。理论学习方面。一些单位和个人还存在学风不够端正问题，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，有为学而学的思想，满足于集中学习，个人自学相对较少，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就学习什么。运用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平治水重要思想指导工作实践有不小差距，学以致用做得不好。去年市委巡察反馈意见就指出，我们存在学习贯彻习近平总书记关于治水重要讲话精神不深入的问题。政治素质方面。不善于从政治上研判形势、分析问题，对“讲政治不是抽象的，而是具体的”理解、落实还存在一定偏差。2022年初，我们对标对表市第**次党代会和全市深化国资国企改革会议精神，鲜明确立了“**”发展目标，助推我市实现振兴发展新突破，可以说在全市国有企业之中，我们谋划早、起步早，但我们行动和成效却与市委市政府要求有较大差距，反映出我们在融入全市发展中想问题、做工作，一切服从大局、一切服务大局做的还不够。能力本领方面。一些干部能力素质与承担的繁重职责任务不相适应，推进集团公司高质量发展面临“本领恐慌”问题。尤其是综合改革之后，机构编制、部门职能调整优化，对干部综合能力素质有了更高要求，一方面，我们懂经济、会管理、精业务、一专多能的复合型人才数量偏少，另一方面，新产业发展，我们又要不断引进急需专业化干部，双重矛盾对实现人员精简、降本增效上压力很大。担当作为方面。有的干事创业激情不足，缺乏担责意识、创新意识和斗争精神，摆脱不了惯性思维和路径依赖。大家都知道，这三年受疫情和经济下行影响，市财政给我们的补贴不断减少，企业生产经营遇到很多困难。而有公司和领导对当前形势认识不足，反应不强烈，在挖掘资源潜力、开拓新经济点、应收欠款催收上畏首畏尾、瞻前顾后，讲客观原因多、讲主观努力少，讲措施办法多、讲实绩成效少，根本原因是担当意识不强。工作作风方面。落实上级决策部署缺乏深入思考，习惯当“二传手”“复印机”，奉行拿来主义，搞上下一般粗，针对性和操作性不强，就落实抓落实。一些单位和个人服务意识、服务态度、服务方式与企业主体和人民群众期盼差距较大，“生冷硬顶推”等问题不同程度存在，严重影响了集团形象；有的工作态度消极，工作标准不高，不求过得硬，但求过得去，有“当一天和尚、撞一天钟”的想法，得过且过。廉洁自律方面。部分党员干部对党纪法规缺乏敬畏，不收敛、不收手，妄图侥幸过关，去年集团共立案**件，党纪处分**人，说明我们抓正风肃纪还存在短板盲区。

加强党性修养，无论对于党员个人，还是对于我们党永葆党的性质、始终成为中国特色社会主义事业的领导核心都具有重要意义。我们要认真贯彻这次主题教育要求，积极投身改造主观世界的伟大实践，切实加强党性修养，努力成为党和人民满意的好干部。

一要加强党的理论武装。共产党员的党性修养首要一条就是加强理论修养，理论修养是党性修养的“营养剂”。我们要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身的必修课，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，在自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学上用实劲，持之以恒地加强党的创新理论武装，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，始终以理论的清醒永葆政治的坚定。

二要锤炼对党忠诚品质。习近平总书记强调：“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。”对党忠诚，是共产党员崇尚的大德，也是党性修养的关键所在。我们要坚持旗帜鲜明讲政治，时时、事事、处处用政治眼光审视问题，用政治标尺校准工作，用政治纪律约束言行举止，把对党绝对忠诚体现到坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢对党绝对忠诚的思想根基，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实把对党忠诚在落实在具体行动中，在思想上时时同心同向、在政治上处处坚定坚决、在行动上事事对标对表，不折不扣执行党中央的决策部署和市委市政府的工作要求，做到总书记有号令、党中央有部署、市委政府有要求、集团公司有行动，确保水务事业正确的发展方向，真正以实际行动和成效体现对党忠诚的政治品质。

三要时刻严守纪律规矩。纪律修养是党性修养的底线要求。纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是我们党的力量所在。我们必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断把全面从严治党引向深入，带头严守纪律规矩，知边线、守底线、不碰高压线，真正让纪律规矩成为干部成长的护身符和安全带。要严守政治纪律。习近平总书记指出，党的政治纪律是打头、管总的，是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，强调要严守政治纪律和政治规矩。我们要常态化加强党章党规党纪学习，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员，决不允许做选择、搞变通、打折扣，搞阳奉阴违，作“两面派”、“两面人”。要加强监督管理。每位党员干部都要从自身做起，从一言一行严起，做尊崇纪律、敬畏纪律、严守纪律的模范实践者，要把接受监督作为一种常态，习惯在监督下学习、工作、生活，使自己在监督中得到净化提升。深化运用“四种形态”，开展积极健康的思想交锋，多做“咬耳扯袖、红脸出汗”的工作，发现苗头就及时提醒纠正，惩前毖后、治病救人。要深化机制建设。结合集团公司实际和水务行业特点，注重综合各类监督资源，对纪检、审计、营商等监督工作进行统筹、整合、督促，全面构建党委指挥、纪委协调、全面覆盖、科学高效的“三位一体”大监督体系，建立完善问题“会诊”、联动处置、成果共享的工作机制，形成有序衔接、互相补充、协调一致的监督链条。

四要持续夯实作风建设。习近平总书记指出：“作风问题本质上是党性问题。领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础。”我们要大力弘扬党的优良传统，驰而不息纠治“四风”问题，常态化加强能力作风建设。要深化作风整顿。聚焦此次主题教育指出的作风不纯等突出问题，扎实开展形式主义、官僚主义问题排查，重点纠治态度不端正、标准不够高、抓工作不扎实等问题，重点查处在营商服务、工程招标、物资采购等方面，漠视和侵害企业和群众利益等问题。要走好群众路线。坚持领导带头作表率，按照集团公司大兴调查研究实施方案中确定的调研重点，抓好调查研究工作，采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的单位开展调研，问计于民、问需于民，把脉问诊、解剖麻雀，问题梳理、难题排解，掌握真实情况和民情民意，找到解决问题的思路举措，力争在调查研究中发现和解决一批突出问题、推出一批务实举措、形成一批长效机制，把调查研究成果转化为推进集团高质量发展的实际成效。

三、不断增强责任感、使命感、紧迫感，努力把主题教育成果转化为推动集团公司高质量发展的实践成果

今年是贯彻落实党的二十大精神的开局，是推进集团公司“**”发展目标落地承上启下的一年，也是集团党委五年换届，在新征程上继往开来、接续奋斗，开拓发展新局面的启航之年。过去五年，是集团公司负重起程、夯基立柱的重要阶段，未来五年，是集团公司整体成势、风生水起的重要时期。我们深入开展主题教育，就要不断增强责任感、使命感、紧迫感，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，更强担当更大作为，创新性创造性开展工作，奋力推动集团公司高质量发展，交出让市委市政府和全体人民满意的新答卷。

在明晰做什么、怎么做之前，首先我们对集团公司所处的阶段特征、面临的形势挑战要有清醒的认识。

从有利条件看，我们要抢抓难得机遇。一是发展后劲不断增强。市委、市政府对水务集团发展更加关注，在新建污水处理厂、全市排水资源整合等方面给予大力支持。*月*日，在集团四月份生产经营工作调度会上我讲过，以后各部门、各二级公司工作由分管领导负责，我要把主要精力用在谋划集团未来发展上来，用在加强与市委市政府各部门沟通协调，争取项目支持上来。我相信，只要我们把工作干好、干在前，市委市政府一定会认可、支持我们，集团的发展潜力会不断增强，发展前景会更加广阔。二是发展空间持续拓宽。近两年，集团紧扣“**”发展目标，逐步搭建政企、企企、银企、校企、研企“五大合作平台”。比如，集团目前负债总额**亿元，资产负债率低，为**％，凭借良好的信用资质和国开行等金融机构的政策性优惠金融资金，可以大力整合全市涉水资产，迅速壮大有效资产规模；我们与**水务签订了战略框架合作协议，设立“城市水资源开发利用（北方）国家工程研究中心**分中心”，在平台建设、技术研发、人才培养、业务支撑、公共服务等方面进行密切；与**区、**区合作，联手开发土地、房产、水库等存量资源，等等，这些为我们发展开辟了新路径、拓宽了新空间。三是发展优势释放叠加。经过多年发展，集团经济逆势增长，2020年到2022年，我们全年营业总收入分别为**亿元、**亿元、**亿元，跨越了亿元大关，历史性实现了“扭亏为盈”，综合实力和价值创造能力不断提升，也凸显了集团经济韧性强、潜力足、回旋余地大的特点，稳中有进、整体向好的趋势没改变。目前，集团正在排水中水、文旅开发、水质检测、数字服务等产业加速布局，打造多个经济增长点，发展支撑更加有力，发展优势更加彰显。

从不利因素看，我们要保持足够清醒。一是发展压力持续增大。经济持续向好基础还不牢固，随着财政补贴资金逐步收紧，部分企业生产经营面临较大困难，目前依靠融资运行，防范金融、债务风险压力陡增。去年**月份的时候，华为创始人任正非在内部论坛上签发了一篇关于《整个公司的经营方针要从追求规模转向追求利润和现金流》文章在网上引发热议，其中提到，华为为保证渡过危机，应改变思路和经营方针，度过“寒冬”。实际上，我们应该身有同感，现在也是我们的“寒冬”。我们提出“**”发展目标，是顺应“时”与“势”的主动选择、战略选择、迫切选择。我们还要把寒气传递给每名员工，统一思想、凝聚共识，明确目标、顶压奋进。二是发展结构亟需优化。集团上半年排水业务收入**万元，同比增加**万元，增长**％，但仅占集团总收入的*％，对比先进水企**％左右的比例差距明显，推动“供排一体”发展结构优化既迫在眉睫，又任重道远。这只是面上指标的差距。更主要的差距，是我们的工作思维、工作能力、工作标准与先进水企相比还相差甚远。三是发展意识有待增强。集团公司目前资产总额**亿元，约占全市国有企业资产总额的**％，是当之无愧的重要支撑。但我们的价值创造力却与资产规模不成比例，资本转化率仅为**％左右，一方面大量资产闲置，我们未能充分开发盘活，相当于捧着“金饭碗”讨生活。另一方面，去年底我们经历的**涉水资产被**兼并的危机应该给我们提个醒，这块蛋糕我们不去做大，就会有人随时给我们拿走。同时，我们与**区、**区合作项目也是人家主动找到我们的。这些也说明我们“满眼都是资源的经营理念”树得不牢，发展意识不强。

正反两面分析是为了抓机遇增信心，变压力为动力。总体来看，我们机遇与挑战并存，希望和困难同在；但机遇大于挑战，困难可以克服。当前我们正处在重要战略机遇期和黄金发展期，经济运行仍具有保持平稳较快增长的条件和潜力。因此，在谋划未来发展时，我们既要清醒认识面临的困难和挑战，又要充分看到有利条件和积极因素，抢抓发展机遇，搞好统筹兼顾，增强自我造血机能，牢牢把握发展的主动权。

一是聚焦主业发展，由“一业独大”向“供排双驱”转变。优化降本管控措施，加强漏损控制，加快科技赋能，推进引洋入连工程建设，保证供水安全和防汛安全，实现主业做“强”；同时，推动将**、**、**等地供水资产逐步纳入全市供水体系，做到供水一张网、城乡一体化，打造全市范围内“同源、同网、联调、联配”的供水体系，实现主业做“大”。依托政府主导，主动参与市场竞争，积极推动**污水处理厂一期、**污水处理厂二期新建项目落地实施；跟进做好**污水处理厂一期接收工作；有效对接**存量污水厂收购兼并事宜；充分挖掘**泵站管道沿线工业企业以及机场集团、**湾临空经济区等再生水利用潜在用户，持续扩大增量，不断推动排水中水业务板块发展壮大，支撑起竞争性板块利润反哺民生公益性板块亏损的利润空间，为优质资产资本化发展夯实基础。

二是聚焦创业发展，由“人员包袱”向“创效财富”转变。充分发挥人才、技术和品牌优势，在保供水、保生态、保防汛前提下，成立专业运营公司，重点布局“水库＋”产业，探索水上运动休闲＋岸上民宿餐饮等文旅模式，充分开发利用好集团资源的文化旅游功能，开辟经济腾飞与环境保护、自然生态与人类生态的有效统一的发展新赛道。按照企业化运营方式成立水质检测公司，兼顾城镇供水水质检测和监督检查工作的同时，参与市场竞争，创造经济效益。组建服务公司，对部分物业、巡库等外委项目收归自营。通过多业发展，促进人员内部循环、转移消化，力争年内吸纳用工400～500人。

三是聚焦协同发展，由“自我主导”向“互利共赢”转变。有效开发集团土地、房产、历史遗址等优质存量资源，加强对外开放合作，促进资源与市场资本有机结合。与**区合作，加快推动广和地块资源整合方案落地，做好协议签署、资产交割、土地收储实施等工作。与**区合作，尽快启动**水库及樱花园、**等改造开发项目，以重点突破带动全局发展。

四是聚焦改革发展，由“公益国企”向“市场经营”转变。积极探索实践公益类国企市场化发展路径，做好综合改革“下半篇文章”，不仅是“脱胎”、成立几个中心、换几个名号、划转一下资产而已，更要“换骨”，深度推进体制性变革、结构性调整和格局性重塑。以“扁平化、强管控”为目标，突出战略管理、资本运营、风险控制、内控监督、协同共享、党的领导等核心职能，全面提升总部对子企业的指导、服务、监督、管理、考核等实质性管控能力。促进资源专业化整合由物理“相加”反应到化学“相融”耦合升级，加快形成“1＋1》2”的协同效应，强化二级公司目标、成本、预算和风险管理，提高各企业专业化、集约化运营水平和市场竞争力。持续完善激励机制，实施以岗位价值为基础、以绩效贡献为依据的薪酬管理制度；制定出台中长期激励机制，逐步探索超额利润分享薪酬激励，不断增强企业人才的吸引力和感召力。

五是聚焦科技发展，由“传统水务”向“智慧水务”转变。把科技创新作为推动高质量发展的最大增量，积极探索“中心＋公司”机制，锚定专业市场，搭建数字信息中心＋科技信息公司一体化运营平台，对内承担智慧水务建设项目，加快集团自动化、网络化管理向信息化、智慧化管控发展阶段迈进，支撑企业数字化转型升级，未来对外研发输出智慧水务解决方案和应用场景，发展数字产业，储备发展新势能。

同志们，同心筑梦学思想，乘势而上启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入开展主题教育，切实在学习中筑牢信仰之基、厚植为民情怀、激发担当作为，锚定“**”发展目标，奋力推动集团公司高质量发展迈出坚实步伐，在我市加快“**”、当好“**”的生动实践中展现新作为、彰显新风采。