同志们:
今年召开的二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记深刻指出:“反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨”“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。再回到我市政治生态分析来看,我们开展了推动落实中央八项规定精神作风建设突出问题专项整治,我通过认真思考,归纳总结出要遵守的“五个必须”。
一是必须压实管党治党责任,深入全面从严治党。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。无论是从刚才警示教育片和通报情况看,还是从信访举报、纪委监督情况看,工作中出现这样那样的问题,一个重要的原因就是一些党组织管党不力、治党不严。有的党委(党组)核心作用不强,民主集中制、“三重一大”等制度执行不严格,甚至由少数领导说了算。从上半年全市各级党委(党组)运用“第一种形态”的监督检查情况看,仍有*个市直部门“零”运用。近年来查处的全市一些系统性腐败就是典型。***以来查处的教育系统违纪违法案件中,涉及学校班子成员、后勤主任、办公室主任、财务科长等重要岗位中层干部违纪违法的有*人,其中“一把手”*人,有*人被开除党籍,*人被开除公职,这些人多把自己凌驾于组织之上,管理上采取“家长制”,决策上搞“一言堂”,利用职务职权便利,以权谋私,胆大妄为。
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冰冻三尺非一日之寒,这些干部违纪违法行为不是一时之事,有的甚至长达*年之久。如果平时党组织严格监督管理,出现苗头就谈话提醒,有了问题就及时纠正、当头棒喝,就不会造成这么严重的社会影响。我们各级党组织作为管党治党的领导主体、落实主体、工作主体和推进主体,一定要坚决扛起全面从严治党的政治责任,一刻也不能放松,尽心竭力抓班子、带队伍、正风气,真管真严、敢管敢严、长管长严,努力形成良好的政治生态和从政环境。党委(党组)书记要严格履行“第一责任人”职责,既要严以律己,也要严负其责、严管所辖,做到对党负责、对本全市本单位政治生态负责、对干部健康成长负责,把责任传导给所有班子成员,压给下级书记,确保落到实处。领导班子成员要切实履行“一岗双责”,把管党治党要求融入分管工作中,与业务工作同部署、同检查、同落实,做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察机关要履行好监督责任,加强对落实全面从严治党责任情况的监督检查,推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力,不断释放失责必问、问责必严的强烈信号,倒逼责任落实。
二是必须发挥“关键少数”头雁作用,管住管好“一把手”。“一把手”作为“关键少数”中的“关键少数”,担负着管党治党的重要政治责任,“一把手”出了问题极易传染蔓延,产生催化、连锁反应,危害班子、带坏队伍,污染一方政治生态。全市交通领域亲清不分、政商勾结,从“一把手”到班子成员、从中层干部再到一般干部,如着了魔般利令智昏,自甘堕落,先后有*名干部查处,其中*人被“双开”,*人给予党纪政务处分,收缴违纪违法金额近*万元。各级党委(党组)必须要深刻吸取“一把手”腐败带坏一批干部的惨痛教训,坚决贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省《实施意见》,把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。要强化组织自上而下监督,健全同下级“一把手”谈话、述责述廉等制度,认真贯彻民主集中制,完善“三重一大”决策机制,把“一把手”作为政治巡察、日常监督、专项督查重点,真正用硬措施管住“一把手”。要加强对同级领导班子的监督,认真开展批评和自我批评,加强和规范党内政治生活,健全党委(党组)领导班子权力运行制约机制,合理分解、科学配置用权机制,严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度,完善纪委书记谈话提醒制度,切实发挥领导班子近距离常态化监督优势,提高发现和解决自身问题的能力。各级“一把手”要以身作则,自觉接受监督,带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率;带头遵守政治纪律和政治规矩,主动向党组织请示报告工作,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉反对特权思想、特权现象,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。各级纪检监察机关要发挥专责机关作用,敢担当、善作为,理直气壮地加强对“一把手”的监督,对不愿接受监督、存在问题的“一把手”及时报告。
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三是必须加强理想信念教育,牢记党的初心使命。理想信念是共产党人的政治灵魂,精神上“缺钙”是一切思想滑坡的根源。从被查处的违纪违法党员干部看,其政治蜕变皆从思想滑坡开始,如果理想信念这个“总开关”常年失修,出问题是迟早的事。有的党员干部不信组织、信风水;有的党员干部沉迷于低俗爱好,逐步走向违纪违法的道路;有的党员干部思想腐化、道德败坏,公然违背公序良俗。党员干部一旦丧失理想信念,就会把握不住自己,从而迷失方向,越过做党员甚至做人的底线,在错误的道路上越走越远、行无所止。党员干部要把坚定理想信念作为根本任务,牢记初心使命,坚守入党誓言,做到“一句誓言,终身作答”。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持思想上的先进性,真正让自己心有所戒、行有所止,守住底线、不触红线。要坚持立党为公、执政为民,把心思用在工作上,用在为人民服务办实事上,始终为党尽责、为人民谋幸福。
四是必须自觉增强政治意识,对党绝对忠诚老实。深刻剖析一些党员干部违纪违法行为,表面看是经济上、生活上、作风上出了问题,实质是政治上出了问题。有的党员干部为了获取不正当利益,破坏党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实,当“两面派”“两面人”;有的热衷搞“第二产业”,为自己谋出路、留后路。我们党历来强调党员干部要忠诚老实,反对弄虚作假,这些现象不但同我们党实事求是的作风不相容,更是丧失党性的表现。特别是从我们身边发生的案例看,党员干部政治底线一旦失守,不仅会发生政治蜕变,而且会导致经济贪婪、生活腐化、道德败坏、作风专横,一步步变质变色。同志们,党员干部一定要牢记旗帜鲜明讲政治这个第一要求,增强政治意识,站稳政治立场,提高政治能力,想问题、作决策、办事情首先从政治上看,搞清楚哪些能做、哪些不能做,搞清楚该做不做、不该做却做了的政治风险、政治影响、政治后果,始终做政治上的明白人老实人。要主动接受严肃的党内政治生活锻炼,经常接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂,不断增强政治免疫力。要自觉维护良好政治生态,坚守正道、弘扬正气,使自己成为正能量的生成源和发射点,共同促进政治生态向上向善。
五是必须坚持从严修身立德,做到永葆清廉本色。做人是做官的前提,一个领导干部的作为,取决于本人的修为。我们查处的腐败分子,毫无例外都是既不修政德,也不守私德,丧失艰苦奋斗精神,贪图享乐、追求灯红酒绿的奢靡生活。内无妄思则外无妄动,党员干部一旦被私情私心私欲侵蚀了理智,就必然会滥用权力、违法乱纪、腐败堕落。我们要始终牢记修身正己这个永恒课题,时刻谨记“德不配位、必受其累”,越是手握公权越要明大德、守公德、严私德,严格约束自己的操守和行为。面对亲情,要深知严就是爱、宽就是害,不能因徇私情而违背原则;面对朋友,要把握分寸、谨慎交往,防止被别有用心的人“围猎”,不能因哥们儿义气而丢掉党性;面对美色,要保持定力、洁身自好,不能沉迷其中而道德沦丧、自甘堕落。总之,党员干部就是要始终严于律己,从严立德修身,像珍惜生命一样珍惜自己的节操,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,廉洁齐家、廉洁治家,真正做到一身正气、两袖清风,永葆清廉本色。