根据主题教育安排,这次理论学习中心组围绕“正确理解和把握中国式现代化”为主题开展集中学习研讨。会前,重温了党的二十大精神,对习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神进行了认真学习和领悟。作为县政府一名班子成员,要深刻把握中国式现代化的特征、路径和重要遵循,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,围绕我县现阶段经济发展的特征,科学谋划中国式**现代化的目标和主要任务。下面,谈些体会和思考,不当之处,敬请各位批评指正。
一、中国式现代化的提出具有里程碑意义
概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。习近平总书记强调,党的十八大以来,我们党在已有基础上继续前进,不断实现理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化。我们在认识上不断深化,创立了新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,为中国式现代化提供了根本遵循,这在中国发展进程中具有里程碑意义。
习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上围绕中国式现代化这个主题发表了重要讲话,深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题,是对中国式现代化理论的极大丰富和发展,具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性,对于全党正确理解中国式现代化,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面,都具有十分重要的意义。作党员领导干部,要认真学习领会,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,扎实抓好全县经济社会各项工作,扎实推进中国式**现代化建设。
二、中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化
习近平总书记指出:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的领导决定中国式现代化的根本性质,只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛;否则就会偏离航向、丧失灵魂,甚至犯颠覆性错误。”
建设社会主义现代化,是中国共产党人不懈奋斗的目标。中国共产党从成立那天就起,就把为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福作为自己的初心使命,并为之求索、牺牲、奋斗。建设社会主义现代化,是人民群众过上幸福安康生活的必由之路,只有在中国共产党的领导下开展才能实现。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的二十大报告明确提出中国式现代化的本质要求首要的是坚持中国共产党领导,明确提出中国式现代化必须牢牢把握的重大原则的第一条就是坚持和加强党的全面领导。只有坚持中国共产党的领导,才能在百年未有之大变局中不断推进中国式现代化;只有坚持中国共产党的领导,才能在现代化建设中经风雨、抗风险、求胜利;只有坚持中国共产党的领导,才能领取起推进现代化建设的磅礴力量。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照省委、市委的决策部署,心往一处想、劲往一处使,以咬定青山不放松的执着,沿着中国式**现代化这条道路阔步前进!
三、把握好中国式现代化“顶层设计”的内涵要求
习近平总书记强调:“进行顶层设计,需要深刻洞察世界发展大势,准确把握人民群众的共同愿望,深入探索经济社会发展规律,使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性,做到远近结合、上下贯通、内容协调。”党的二十大为中国式现代进行了全面的“顶层设计”,我们要深刻把握其内涵要求。
首先要深刻把握好中国式现代化的五大特色,即中国式现代是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,也就是这五个特色。我们在作决策、出思路、定措施,必须把握好以上五个特征。
其次要深刻把握好中国式现代化的九个本质要求,即坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这九个本质要求深刻诠释了中国式现代化的本质属性、全面标识和中国式现代化的立体目标、彰显了中国式现代化的文明属性。本质属性即是强调坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义;立体目标,即实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生;文明属性即是推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。我们要从理论上自觉和实践上的自觉从发,把握和践行好这九个本质要求。
再次要深刻把握好中国式现代化的战略安排,即我们要全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。为了实现这两个阶段的目标,中央作出了未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期的重大判断,并作出具体安排部署。县委已经按照中央、省委、市委要求,提出全力实施好“三大发展战略”,明确今后五年全县经济社会发展的目标要求,全县上下要围绕经济高质量发展这个总牵引,全力推动科技、教育、人才工作显著提升,推动改革开放迈出新步伐、全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高、人民精神文化生活更加丰富、居民收入增长和经济增长基本同步、基本公共服务均等化水平明显提升、城乡人居环境明显改善等
最后要深刻把握中国式现代建设必须坚持的五个重大原则,即坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。只有坚持好这五个重大原则,才能应对好世界百年未有之大变局,才能应对改革发展稳定面临的深层次矛盾,才能应对各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的发生。全县各级领导干部要增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。
四、中国式**现代化建设的着力点思考
习近平总书记强调:“推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。”作为县一级,我们如果按照习近平总书记的要求,认真谋划和实践好中国式**现代建设呢?结合自己学习情况,有如下初步思考。
(一)必须把推动高质量发展作为中国式**现代化建设的着力点之一。党的二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”一直以来,我们始终把发展作为执政兴县的第一要务,把高质量发展作为统筹经济社会发展全局,把发展作为解决前进道路上各种问题的主要措施,强力实施了“三大战略”,推动了经济社会持续健康稳定发展,特别是疫情影响和经济下行压力影响下,保住了经济基本盘的稳定。在新征程上,推进中国式**现代化建设,仍然坚持把高质量发展作为我们的首要任务,坚定不移实施“三大战略”,坚定不移发展实体现经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,深化国有企业改革、金融体制改革,逐步建立工业、农业、城镇、旅游等现代化产业体系。
(二)必须把推动乡村振兴作为中国式**现代化建设的着力点之一。习近平总书记强调:“全面推进乡村振兴、加快建设农业强国是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。我们要按照中央的要求,铆足干劲,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化,为加快建设农业强国而努力奋斗。我县是一个典型的传统农业大县,农业基础、农业条件都还有许多短板弱项。我们要把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为基础性工作来抓,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田;健全种粮农民收益保障机制,健全主产区利益补偿机制,保障粮食安全。以实施好“1+6”专项行动为抓手,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板。深化农村改革,继续把住处理好农民和土地关系这条主线,实施好“三变”改革,不断完善农村集体资源资产的“三权”分置,让广大农民群众在改革中分享更多成果。打破常规,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,不断在县域内破除城乡二元结构。加强农村精神文明建设,加强法治教育,推进移风易俗,引导农民自觉学法、守法、尊法、用法,自觉在村规民约范围内活动。坚持党对“三农”工作的领导,发挥各级书记抓乡村振兴的核心领导作用。
(三)必须把教育、科技、人才作为中国式**现代化建设的着力点之一。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。我县目前面临的状况是,教育发展不均衡、科技创新能力不足、人才数量偏少,如何才能实现科教兴县、人才强县目标,必须把牢牢树立科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的思想,把教育放在优先发展的战略位置,推动科技创新,提高人才自主培养质量。教育工作,在“十四五”期末,我县教育质量必须上升到全市第一方阵;科技创新每年发明创造、专利发明等数量要有大的增加;每年引导高端人才*人以上,并采取有效措施留住人才。
(四)提高人民生活品质作为中国式**现代化建设的着力点之一。为民造福是我们党立党为公、执政为民的本质要求。我们推动现代化建设,最终目标就是不断提高人民生活品质,不断满足人民群众对美好生活的向往。我们必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活。实施就业优先战略,认真落实就业优先政策,健全就业促进机制,确保每年新增就业人数在*万人以上,促进高质量充分就业。不断扩大社会保险覆盖面,推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险等,促进多层次医疗保障有序衔接。积极推进健康**建设,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。坚持预防为主,加强重大慢性病健康管理,提高基层防病治病和健康管理能力。加大医疗卫生队伍建设,把工作重点放在农村和社区,不断提升农村看病、治病能力。深入开展健康**行动和爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。
建设中国式**现代化,着力点还涉及到各行各业、各领域区域,包括社会治理、公共安全、生态文明、民主政治、党的建设等,都需要各行各业去努力奋斗。当前,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党中央决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展,统筹好发展和安全,统筹好改革和开放,按照县委全委会的部署要求,全力推动各项工作上质量上台阶,打好全年经济社会高质量发展“组合拳”,努力实现稳定社会预期、经济运行整体好转目标。