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今天这次大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神和省、市优化营商环境企业家座谈会精神，表彰2022年度全县高质量发展突出贡献先进集体和先进个人，对全年特别是当前重点工作进行再安排、再部署，动员全县上下对标先进、开拓进取，全力打造流程更优、效率更高、服务更好的营商环境，推进中国式现代化场景建设取得新成效、再上新台阶。 公文汇 www.gongwenhui.com

今天的会议共有四项议程，下面逐项进行： 公文汇 www.gongwenhui.com

首先，进行第一项议程，请宣读《优化营商环境措施》；

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刚才，同志宣读了《优化营商环境措施》，一会儿，书记还要讲话，大家要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、提升服务效能，打造市场化、法治化营商环境

营商环境是一个地方的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力。大家要全面梳理自身工作，深入查找短板和不足，把制约环境建设的症结找出来，以市场理念、改革思维、法治方式把该管的事管到位、该放的权放到位、该提供的服务提供到位，推动全县市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境稳步提质增效。

（一）转变思想观念，当好优化营商环境业务员。各级领导干部身处全县经济社会发展的关键岗位，要将“亲商、安商、富商”作为应尽之责、第一要务。亲商是指，要从管制思维转变为服务思维，严肃查处不作为、乱作为、吃拿卡要等行为，为企业发展搞好服务。安商是指，要及时解决企业在审批立项、投资建设、生产经营过程中遇到的各种问题和困难，提高各项手续办理效率，使企业进得来、留得住、见效快、发展好。富商是指，要及时研究上级各项惠企政策，结合我县实际制定有针对性的措施，推进更大规模减税、更明显降费，指导企业紧跟市场变化趋势，取得良好投资回报，增强企业发展信心。

（二）对标更高要求，打好优化营商环境主动仗。一要优化市场准入，抓好国家和省、市稳经济一揽子政策的末端落实，全面加强项目建设用地、资金、人才等保障，加大开发区基础设施及配套建设，打造更加公平的市场环境。二要深化简政放权和商事制度改革，系统梳理审批事项，大力推行“一站受理、一网通办”“告知承诺＋容缺受理”“并联审批”等做法，打造更加便捷的政务环境。三要常态化开展政银企对接，拓宽企业融资渠道，强化企业上市前奖补激励，打造更加顺畅的金融环境。四要坚持依法办事，平等保护市场主体合法权益，严厉打击各类破坏发展环境行为，打造监管更加规范的法治环境。五要健全政府守信践诺机制，深化企业信用建设，打造更加守约的信用环境。

（三）强化制度保障，下好优化营商环境先手棋。良好的营商环境，需要科学配套的制度来保障。一要进一步健全领导干部包联服务机制，及时精准对接企业需求，全力解决企业生产经营中遇到的困难和问题，把服务工作做在前，把政策举措送上门，用心用情用力帮助企业排忧解难。二要完善“白名单”和“正面清单”制度，细化明确纳入标准，动态调整企业名单，对“名单”“清单”内的企业，予以优先保障，减少入企检查频次；对未纳入“名单”“清单”的企业，要强化帮扶指导，督促尽快改造提升，尽快满足准入条件。三要构建有力有效的监督、问责机制，对干扰破坏环境、贻误发展良机的相关单位和责任人，坚决依规依纪处置到位，以实际成效检验营商环境提升成果。