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前阶段,县委对部分干部进行了提拔和调整,大家到新岗位工作也有一段时间了。今天,召集大家开展一次集体廉政谈话,主要目的就是通过主体责任履责清单、单位问题清单和重要廉政风险清单这“三张清单”,把责任、问题和风险向你们逐一交底,帮助大家尽快、全面、真实地掌握情况,同时也督促大家更好地履行“一把手”全面从严治党的“第一责任人”职责。 公文汇 www.gongwenhui.com
今天在座的都是单位党政“一把手”,身上都担着本单位全面从严治党的重大责任。关于落实管党治党责任,习近平总书记曾发出“三问”:一是各级党委、各部门党委(党组)是不是都做到了聚精会神抓党建?二是各级党委书记、各部门党委(党组)书记是不是都成为了从严治党的书记?三是各级各部门党委(党组)成员是不是都履行了分管领域从严治党责任?下面,我着重围绕回答好总书记这“三问”、落实管党治党政治责任,讲四点意见。笔杆儿网www.bgzjy.cn 公文汇 www.gongwenhui.com
一、提高政治站位,不断加强思想认识 稿子汇 www.gaozihui.com
党的二十大报告提出,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。充分说明党的政治建设的重要性,这就要求我们要把思想和行动统一到党中央部署要求上来,以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的建设各个方面,推动全面从严治党向纵深发展,带动党的建设全面提高。笔杆儿网www.bgzjy.cn 稿子汇,范文学习文库
(一) 必须把坚决做到“两个维护”作为首要任务。要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”,决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。总书记明确指出,党中央强调“四个意识”是有特定政治内涵的,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”。从我们XX县级层面,就是要把县委的各项决策部署落到实处,而不是在层层表态上做文章、在次次开会上兜圈子,在层层批示中“降格”“空转”。之前X书记在会上也强调了要整治文山会海等,正是向层层表态、次次开会的宣战。对我们党政“一把手”而言,就是要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把“两个维护”落实落细落小。对落实重大决策部署不坚决、不彻底,阳奉阴违、欺上瞒下的,必须严肃查处问责,而且这样的查处“首先从政治纪律查起”。笔杆儿网www.bgzjy.cn
(二)必须把强化党的全面领导作为根本原则。今天我们来参会的,有党委的一把手,也有政府部门的一把手,我想,在党的领导下,只有党政分工、没有党政分开,无论怎么分工,出发点和落脚点都是坚持和加强党的全面领导。党的领导不是抽象的,而是具体的,决不是口上说说、纸上写写,必须体现在行动上、落实到工作中。《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》,对于党委(党组)怎么来议事决策,包括党组织和党的队伍建设,党风廉政建设和反腐败工作、“三重一大”事项等等方面,都有具体明确的规定。凡是本单位的重大问题,必须经过党委(党组)讨论和决定,切实防止和解决“行政会议代替党委(党组)会议”“‘三重一大’事项未经党委(党组)会议讨论”等党的领导弱化、党的领导核心作用发挥不充分的问题。
(三)必须把抓好党建作为最大的政绩。总书记指出,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。总书记还强调,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,也不过是过眼云烟;再多的繁华,也不过是水月镜花。很长一段时间以来,有的领导干部只记得自己是主任、局长,只抓业务工作,这些同志连党内职务都忘了,你还怎么指望他去抓党建、抓管党治党?我们必须清醒地认识到,对于党的领导干部而言,无论从事哪项工作,都是受党指派,干的都是政治工作、党的事业。在座各位都是县委派出的,必须始终牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,必须正确处理抓党建和抓业务的关系,为党的事业尽心尽力。
二、牢记使命担当,扎实推进履责担责笔杆儿网www.bgzjy.cn
习近平总书记反复强调,权力就是责任,责任就要担当。落实管党治党责任是一条严肃的政治纪律,不是看表态有多快、调门有多高、话说得有多漂亮,而是看行动上有没有做到位,工作中有没有落实到位。组织上把我们放到这个岗位上,我们一定要牢记管党治党责任是最根本的政治责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。笔杆儿网www.bgzjy.cn
(一)要强化领导,更要主抓直管。落实主体责任,光是停留在开个会、讲个话、签个责任书、泛泛提些要求上,那是远远不够的,必须“既要挂帅更要出征”。一方面,党委(党组)要抓在前。领导班子要切实负起全面领导的集体责任,把全面从严治党的各项要求贯穿到党委各项工作之中,定期分析形势,研究解决重点难点问题,推动工作有效落实。重点是要清楚,落实主体责任到底要做哪些工作,要明确在心,每年不折不扣落实好规定动作。像我们县纪委去年,三次对各地各部门的主体责任落实情况进行了书面督查,今年也会继续做下去,大家也要重视,特别是一些可以量化的工作,一定要做好。另一方面,主要领导要做在先。党委书记作为第一责任人要狠抓全面从严治党“不松手”,以身作则,自觉做到“四个带头”,即:带头部署重要工作、破解重大问题、协调重点环节、督办重要案件;带头执行廉政谈话制度,经常性过问、监督班子其他成员以及下属单位“一把手”廉政勤政情况;带头开展全面从严治党责任落实情况专项检查,及时对有苗头的干部敲警钟;带头严格执行廉政准则和作风建设各项规定,管好亲属和身边工作人员,自觉接受群众监督。
(二)要明确责任,更要传导压力。每一级党委都有主体责任,每一名党委(党组)书记都是“第一责任人”,对本单位政治生态负责,但主体责任不是党委(党组)书记一个人的责任。一要划清责任明要求。明确领导班子、书记、班子成员应负的责任、应抓的工作、应落实的要求、应达到的标准,让所有责任主体都明白自己该做什么、该怎么做,做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。二要传导压力强督责。要把责任传导给党委领导班子每位成员、本单位各部门、下属单位党组织负责人,让每一名领导干部深刻认识到,在抓好工作的同时,还要管好队伍,否则就是失责。要努力建立起上下贯通、层层负责的责任体系,发挥好齐抓共管的整体作用,确保压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。三要力戒形式防走样。要切实纠正满足于开会、讲话和签责任书“三个样板动作”,杜绝以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的形式主义现象,要本着对党的事业负责、对干部负责的态度,切实当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者。笔杆儿网www.bgzjy.cn
(三)要关心爱护,更要敢抓敢管。总书记多次强调,要把严格管理干部和热情关心干部结合起来。一方面,平时要多一些“婆婆嘴”。要经常开展党性党风党纪教育和警示教育,经常提醒党员干部哪些事情能做,哪些事情不能做,明白什么是底线、什么是红线、什么是高压线,不断增强党员干部拒腐防变的免疫能力。要多了解党员干部的日常思想、工作、作风、生活状况,发现不良苗头、不良倾向,要用好第一种形态,及时咬耳朵、扯袖子(红脸总比绿脸好,出汗总比出事好,扯袖子总比带铐子好)。另一方面,该出手时决不能当“老好人”。要挺直腰杆,敢于动真碰硬,把严明纪律体现在日常管理监督中,对违纪问题露头就打、一寸不让,真正让制度“长牙”、纪律“带电”,让遵纪守纪成为党员干部的一种信念、一种习惯。在歪风邪气面前,我们必须立场坚定、导向鲜明,决不能爱惜羽毛、丧失原则(在严管厚爱上,我们乡镇街道纪委也好,派驻纪检监察组也好,与大家的目标是一致的,都是希望关口前移、挺纪在前,让我们的干部少犯错误、少走弯路。所以,希望大家全力支持乡镇街道纪委和派驻纪检监察组开展工作,确保他们能够“执好纪、问好责、把好关”,同向发力推动纪律规矩立起来、严起来)。
三、坚持问题导向,落实落细整改举措笔杆儿网www.bgzjy.cn
习近平总书记反复强调,要坚持问题导向,坚持底线思维,把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。纵观各个单位的风险清单,其中有一些是共性问题,需要大家高度重视,引以为戒。主要有这么几方面:一是政治建设“紧中有松”。一些干部政治纪律、政治规矩意识不强,传达上级决策部署不够及时、学习不够深入、贯彻不够到位;党内政治生活还不够严肃,“三会一课”等制度落实不够到位,且越往基层越是薄弱;有的重业务、轻党建,抓党的建设力度不大,存在用局长(主任)办公会、党政联席会替代党委会、党组会的现象。二是落实主体责任“实中有虚”。一些党员领导干部对主体责任内涵和要求理解不深不全,停留在开会、讲话、泛泛提要求上,方式简单、缺乏实效,压力传导逐级递减,没有较好地履行“第一责任人”、“一岗双责”的要求;对党员干部的教育监督管理存在“宽松软”现象,个别党员领导干部不注重思想道德修养,放松自我要求,疏于自律,等等。三是纠正“四风”“硬中有软”。当前,奢靡享乐歪风在高压之下出现一些新动向、新表现,顶风违纪现象仍然易发多发。从近几年我市查处的问题来看,违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规使用公务用车、违规接受宴请等现象还时有发生。同时,形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤仍然存在。四是重点领域监督“密中有漏”。项目审批、工程建设、公共资源交易等关键环节、关键领域,腐败案件依然易发多发,一些重点领域和关键环节监管仍然存在漏洞。有的党员干部仍旧利用手中权力,抓住各类机会敛财。
刚才点到的四方面共性问题,带有一定的普遍性,虽然目前可能有的单位还未发现或者还未暴露出来,但大家也要由此及彼、举一反三,关注这些问题背后的病灶,以高度的政治自觉切实担负起整改落实的主体责任。大家知道,从中央、省、市各级都制定了强化“一把手”监督的文件,彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。我想,这个文件是管长远的,监督的力度只会越来越紧,监督的笼子扎紧了,各类问题风险的漏洞才能越堵越严。包括今年,县纪委也会对这个文件的落实情况开展监督检查。所以,大家要以刚性执行“X项制度”为契机,坚持问题导向,带头执行各项制度规定,针对重点领域、关键环节、风险岗位,下大气力研究制定重要廉政风险点的防范措施,真正做到关口前移,防患于未然。
四、注重以身作则,发挥标杆示范作用笔杆儿网www.bgzjy.cn
习近平总书记反复强调,要把我们党建设好,必须抓住“关键少数”。“一把手”是关键少数中的关键少数,一定要以身作则、以上率下,带头把做人做事的底线划出来,把管人管事的原则亮出来,带头在党内政治生活的“大熔炉”中淬炼自己、锻造自己,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,切实发挥“头雁效应”。
一要带头守住纪律底线。党纪法规就是高压线,一旦触碰,必将付出严重的代价,作为“一把手”,一定要有纪律底线意识,具体来说就是要算好“两笔账”。一方面要算好“政治账”,能在X万XX人中脱颖而出,成为各个单位的“一把手”,充分体现了我们的政治地位和社会价值,大家要珍惜党赋予我们权力的机会,要对能为党、为人民而工作感到幸福;另一方面要算好“经济账”,要区分好正常需求与无节制的欲望之间的关系,如果欲望的闸门一旦自由泛滥,必定会被贪念所侵蚀。如果因为一时的贪念违法犯罪,你所失去的将远远大于你的不当所得,太不值得了。
二要带头狠抓中心工作。作为一个单位的“一把手”“领头雁”,必须把主要精力用在中心工作上,带好队伍、干出成绩。目前来看,外部环境依旧严峻复杂,内部环境也充满了挑战,大家一定要直面困难,按照县委的统一部署安排,认真分析研判,对标对表全年经济目标和年度工作计划,把准走势、聚焦问题、精准施策,全力以赴补短板、锻长板、固底板,奋力交出经济社会发展“全年红”。笔杆儿网www.bgzjy.cn
三要带头完成各项任务。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是XX加快建设X、高水平打造X的关键之年。作为“一把手”,要善于“十个手指弹钢琴”,带领一班人完成好各项工作。在这重要时期,作为“一把手”,必须要牢固树立大局意识,切实扛起责任担当,用实际行动为加快建设X、高水平打造X样板提供坚强保障。笔杆儿网www.bgzjy.cn
同志们,今天的集体廉政谈话,总的来说,就是希望大家对全面从严治党工作,重视再重视、抓紧再抓紧、落实再落实,采取扎实有效的举措,把干部作风抓得更好,把单位政治生态建设得更好。笔杆儿网www.bgzjy.cn
我就讲这些。