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从六月开始,我们对农村、机关、社区、非公党建工作进行了互观互检,从效果来看,还是非常好的,在互观互检的过程中,大家都相互看一看、评一评,大家对整个系统、整个行业党建工作也能心中有底,做得好的呢,可以作为经验来借鉴,做得差的呢,也能找出差距,在工作中间也能够赶上。今天上午,我们利用一上午时间,观摩了*中学等六个学校党建工作,刚才四位支部书记作了交流发言。总体感觉,我们教体系统的党建工作特色还是比较鲜明,也取得了实际效果、解决了实际问题。*同志通报了党建督查情况,并作了全面、到位、实在的点评,我完全同意,会上还表彰了9个先进基层党组织,10名优秀党务工作者,在此,向受到表彰的先进单位和个人表示祝贺。教体局党组组织的这次党建观摩交流,从前期的准备来看,领导重视、准备充分、组织有序,为大家提供了相互交流学习的平台,达到了预期的目的。通过平时了解掌握和现场观摩,我认为教体系统党建工作主要有以下几个方面特点:
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一是思想上重视,思路清晰。教体局党组紧紧围绕全面从严治党要求,紧扣县委重大决策部署,聚焦主责主业,坚持融入教学抓党建、抓好党建促教学,确定了“生本党建引领生本教育”的工作思路,以“基层党建质量提升年”为抓手,以互学、互比、互评活动为载体,把思想政治工作与德育工作共同推进,把党建推进与教育教学发展融合,打好了党建工作与教育教学工作的组合拳,从严从实推动党建工作落地见效;通过党员的“灯塔”作用带动师生、带动家庭和社会,形成了“党组有号召力、党支部有凝聚力、党员有向心力”的党建发展局面,有效推动了各项工作上台阶上水平。
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二是方法上灵活,服务教学。紧扣教育教学这个中心工作,创新和完善党组织活动的内容与方式,推进学校党组织和党员创先争优,促进党建与中心工作互促共进。高庄中心学校“一岗五争三满意”党建创新活动,引导党员教师在服务教育教学中创先争优,体现了“融入教学抓党建,抓好党建促教学”这一理念。陶乐中学“四引领四服务抓党建 三亮三比三评夯基础”党建特色项目,在破解党建、教学“两张皮”难题上进行有益探索。二幼党支部“党员修身四对话”激发党建工作新活力特色活动,以生本党建为统领,以立德树人为根本,通过“生本管理、生本德育、生本教研、生本后勤”网格化服务模式,做强服务队伍、做亮保教特色、做优育人环境、做实服务根基,发挥了党支部战斗堡垒作用。
三是行动上务实,效果明显。深入推进党史学习教育常态化制度化,不断加强党性党风党纪教育,有力推动教体系统行风转变。在全县上半年“评优亮丑”活动中,教体局在社会管理部门排名第二。城关第六小学党支部始终围绕书写教育奋进之笔这一主线,将功能党小组建在教学一线,建在后勤服务的角角落落,建在学生习惯养成的方方面面,使学校党建工作形式更加灵活,更加富有成效。
四是培优上求真,品牌突出。坚持抓典型、树导向,以点带面,提升了党建工作整体水平。比如,今天观摩的6个点中,既有农村,也有县城,涉及了幼儿园、小学、中学、职业教育学校各个领域。陶乐幼儿园“五心之光熠党徽 初心奉献香满园”凸显了“和谐育人、育和谐人”的教育服务理念。职教中心“七个一”党建模式,融合职业教育行业特点,提升了学生技能,创新了德育教育方式。第七中学党支部“亮星亮旗”活动调动党员积极性,产生了良好的示范带动效应。
从平时掌握和现场观摩来看,这是教体系统党建工作的四个特点,教体系统党建长远的进步,当然还存在着一些问题:比如说,一是个别党组织书记还存在“重业务轻党建”的思想,这个从我们平常督查和调研过程中也发现,有的校长、党组织书记,讲起业务来头头是道,当询问到党建这块时就答不上来,工作也不了解,在抓党建方面,存着着畏难情绪,存在“督一下,动一下”“不盯不动、不督不干”的现象。二是我们的书记、副书记、党务干部不学习党建理论、不掌握业务知识、不研究不思考党建工作,对党建业务理解不透、把握不准,抓工作思路不宽、办法不活、措施不实,就党建抓党建,把党建与教育教学工作脱离开来,甚至认为抓党建是额外的负担,导致党建与教育教学工作“两张皮”。三是对退休党员教育管理失之于宽、失之于软,主动联系的少,有的校长、书记上任以后,对本学校、本单位的离退休党员不管不问,我曾经到教育上的一个老党员家里,最后人家就跟我说“退休的十几年时间,组织上从没去看过人家”,这就导致了这次整治党员信仰和参与宗教活动过程中,从行业上来看,我们的退休教师占了很大一部分。为啥?你组织不关心嘛,他在退休的生活中间,他要找精神寄托,一个是参与到寺管会或者是寺庙的一些管理中间,一个是上寺、到宗教场所去打发时间、寻找精神寄托。今天,从个人角度来说,这些退休的无论是党员也好教师也好,他们的今天就是我们的明天,我们的年龄达到法定的规定年龄以后,也得退休。从组织这个角度来说,看望或者慰问我们已经退休的老教师老党员,也是我们应尽的职责,在调研的时候我也说看人不拿东西也可以看,提箱奶子买上几斤鸡蛋也可以看人,花不了多少钱,主要就在于我们的班子我们的领导有没有这种责任心,有没有这个耐心。对于离退休党员,做的差不多的仅仅限于两节的慰问,没有把党的政策和关怀带到教师党员中间去,同时缺乏有效的教育管理监督措施。
针对以上普遍存在的共性问题,要强化举措抓整改、聚焦重点抓提升,高标准要求、高质量推进,全面提高党建工作质量和水平。教体局党组把存在的问题也指了出来,要求进行整改。大家也能看到,从党的十九大以来,对全面从严治党的要求越来越严,各级党组织对党建工作也越来越重视。党建工作有很强的政治属性,同样党建工作在我们教体系统政治属性也是非常重要的,也要把政治属性发挥好,党建工作一定程度上来说也是意识形态工作的一部分,是教育大家思想的,是把方向的工作,最终通过统一大家的思想在工作中形成合力。我们学校最大的职责或者职能就是通过抓队伍的建设,通过师德师风的养成来教书育人,这个过程中间,无论是哪个方面都离不开思想建设(思想引领)这个主要的环节,所以说党建和业务在一定程度上不是毫无关系,我们完全可以利用党建这个抓手,在教师队伍建设,包括我们的科研教学方面发挥作用。下面,我结合教体系统实际,就抓好今后的党建工作讲几点要求。
一、要在夯实固牢基础工作上再下功夫。“欲筑其室,先治其基”。这些年,我们在抓基层党建工作上下了很大气力,取得了一定成绩,也积累了许多宝贵经验。其中重要的一条,就是坚持问题导向,从基础工作做起、从基本制度严起,一以贯之、久久为功,着力推动解决突出问题,夯实基础工作。同时也要看到,每次区市县调研督查反映最集中、最突出、最普遍的问题还是落实基本制度规定不严格、不规范,推进基础工作不扎实、不认真。比如,不按时召开支委会,把支委会变成“学习会”;领导干部不讲党课,编造、虚补“三会一课”记录;民主评议党员走过场、走形式,从督查过程中,我们的组织生活会和民主评议党员,光支委班子的几个人发言,年底的时候都不开展述职,支委都不开展评议,直接给党员评定一个等次;党史专题研讨发言、组织生活会发言从网上下载、抄袭;发展党员程序不严肃不严谨,不严格执行培训制、预审制、票决制等等。这些问题是普遍存在的、也是各级党组织的共性问题。如果再不用力抓、严格管、认真改、强力治,就可能积重难返、小病拖成大病。大家如果关心时事政治的话,也应该理解中央的苦心,因为社会发展这个阶段,无论是国际社会还是国内方面,我们遇到了很多问题,这个时间段要求全面从严治党,要把各项规定扎扎实实落实下来,在一定程度上就是要统一思想。这些问题,如何破解?怎么解决?是不是在全县各中小学党支部也不同程度存在?这就需要我们既要有披坚执锐、滚石上山的劲头,也要有科学的思想和工作方法,紧密结合教体系统实际,思想认识上再提高、工作责任上再压实、工作举措上再强化,在明确中小学校党组织的主要职责、健全完善抓党建促教学的管理考核制度、加强党员教育管理监督尤其是对离退休党员教育管理等基础工作,以及在从严落实“三会一课”、民主评议党员、党员组织关系和党费管理等基本制度规定上摸实情、谋实策、出实招、求实效,扎扎实实把党的领导贯彻落实到位,把党的建设落到实处,把基础工作做深做细做具体,全面提升工作质量和水平。
二、要在建强培优骨干队伍上再下功夫。“政治路线确定后,干部就是决定因素”。贯彻新时代党的组织路线、全面提升我县学校党组织建设水平,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。因此,教体局党组要科学分析、精准研判党组织书记思想上重视不够、推进工作质量不高等重点问题,以及党务干部不愿为不会为、党员先进性发挥不到位等突出问题,注重把党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部培养成学校党组织书记、副书记,抓好党组织书记和副书记任职培训、业务培训和专题培训,强化党的意识、党员意识、书记职责意识,推动其主动思考研究党建工作,帮助其提升履职能力和思想动力,使他们成为党建工作的“政策通”“活字典”;注重加强对党务干部的教育、培养和使用,建立激励关怀机制,通过分批培训轮训、实践锻炼、轮岗交流等途径,提升专业能力、专业素养,建设政治坚定、精干高效、充满活力、相对稳定的专兼职党务工作人员队伍;注重把政治标准放在首位,在优秀青年教师、骨干教师、学科带头人中发展党员,继续深化“双培养”(把教学骨干培养成党员、把党员培养成教学骨干)工作机制,积极探索开展“党员名师工程”、城乡学校党组织结对共建、党员老教师和教学骨干与年轻教师结对子等活动,不断培优壮大党员教师骨干队伍,发挥先锋模范和示范带头作用。
三、要在推动党组织工作与教育教学工作互融共促上再下功夫。把党组织工作融入学校教育教学各项工作中,防止“两张皮”,是摆在我们面前的一项重要课题,也是必须要抓紧抓实的首要工作。今年5月份,我在调研回民初级中学、城关八小等学校党建工作中,发现还存在个别离退休老党员党组织生活不正常、党费缴纳不及时,以及师德师风建设与党建工作脱节、教育教学工作与支部主题党日、党员大会等有冲突等等。这些问题,究其根本,就是党建与教育教学工作“两张皮”的问题。刚调研回来又过了半个月,咱们**工业学校(西北外事中专学校),告状又告到我们这边,我们的一名教师从我们的学校,调到我们的职教中心,又从职教中心调到工业学校,这么多年了,既不转党组织关系,到**工业学校以后,隐瞒党员身份,一直干到中层。最后怎么把党员身份挖出来?我们过去的学校,人走了党组织关系也不转接,干党务的人一直把钱垫着交着呢,要钱别不给他,这才暴露出来,最后工业学校把这人的中层领导职务也给免掉了,完了给了一个党内处分。举这个例子是说,在我们各学校中间党建工作存在着很多问题。这些问题究其根本就是我们学校的主要领导和班子在工作安排方面党建工作和教学工作还存在“两张皮”的问题。如何有效解决?一方面,教体局党组要深入中小学校开展专项调研排查,加强对党建工作的指导、督促和检查,既要及时发现并总结解决问题的好做法、好经验,也要通过调研分析找准问题症结,提出切实可行的解决办法或意见,采取试点先行的方式,以党建促教学管理、促师德师风建设,实现同向发力、互促共进;另一方面,要建立健全“联述联评联考”评议考核、党建工作联席会和例会及议事决策等制度,加强直接联系和分类指导,发挥党组织在重大事项决策中的作用,推动同部署、同落实、同考评;再次,要紧紧抓住队伍建设这个最佳结合点,以“一校一品”学校党建文化建设为抓手,把抓党员队伍与教师队伍统筹起来,创新党员评星定格、党员示范岗、岗位练兵等工作载体,发挥党员教师模范带头作用,推动互融共促。
四、要在立德树人上再下功夫。十年树木,百年树人;百年大计,教育当先。要坚持把抓思想政治教育与师德师风建设统筹起来,加强党性教育、党史教育及形式政策教育,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。要实行师德“一票否决制”,把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对教师体罚学生、收受礼品礼金等行为,要批评教育、责令整改;道德败坏、造成不良影响的,按照有关规定严肃处理。对违反师德行为监管不力的,追究党组织书记和行政负责人的责任。要抓好学生德育工作,以德育课堂教学、社会实践体验、校园文化建设等为抓手,把社会主义核心价值观融入教育教学、融入学生日常学习生活,促进学生德、智、体、美、劳全面发展。
同志们,党的事业永不停滞,教育的发展永远向前。让我们以更加饱满的热情、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,奋勇争先,扎实工作,努力开创全县教体系统党建工作的新局面,为办好人民满意的教育作出新的更大的贡献!
谢谢大家!