同志们：
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这次会议，是州委州政府在深入调研、充分准备的基础上召开的一次重要会议。刚才，*副州长对全州国家等级旅游景区创建及文旅产业链建设进行了具体安排，市、*县、*县、*县、*县5个县市作了工作汇报，8位文化旅游专家及行业协会、文化旅游产业链企业代表作了交流发言，代表了州县政府、文旅行业、产业链企业和文旅专家的意见，代表了共同推进文旅产业发展的广泛共识。可以说，这次会议既是工作部署会，也是工作座谈会，更是工作推进会。等下，*书记还将作重要讲话，全面部署文旅产业链建设和等级旅游景区创建工作，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我主要就等级旅游景区创建工作，先讲几点意见。
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第一，要依托资源优势，打造文旅品牌体系。我州文化旅游资源的富集度十分罕见，目前已有38个国家级景区、88个乡村旅游示范（重点）村、55个星级乡村旅游区点。拥有172个传统村落、世界文化遗产、世界地质公园等400多个生态文化旅游品牌。但是，国家顶级旅游品牌与资源的富集度还不够匹配，文化资源优势还没有完成转化为经济优势和发展优势，倒逼我们必须依托这些优势资源，以等级旅游景区创建为突破口，加快构建多个国家级旅游景区、国家级自然保护地、国家公园的文旅产业发展品牌体系。一是适应文旅发展大势的需要。当前，我国已全面进入大众旅游时代，旅游业发展处于重要战略机遇期，人民群众旅游消费需求从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变，而文旅产品供给由粗放式管理向兼顾企业化运作与规范化管理转变，由注重资源开发向注重品牌创建与品牌化营造转变。只有加快提升我们的文旅品牌等级，才能不断适应文旅发展趋势，才能吸引更多更高端的游客。二是推动文旅品牌升级的需要。国家5A级旅游景区是我国旅游景区的最高等级，是市场深度认可的金字招牌，是游客出行首选地。去年，在中央和省委省政府的关心关怀下，*与上海一大会址同时被评为红色5A级旅游景区，实现了国家5A级旅游景区零的突破。我们需要更多的等级旅游景区特别是5A级旅游景区与我州优质的旅游资源相匹配。特别是*古城，知名度高，条件很好，希望很大。三是落实州委州政府文旅发展战略部署的需要。州委州政府高度重视文旅产业发展，明确提出打造国内外享有盛名的旅游目的地的发展定位，以及率先把文化旅游产业建成全州首个千亿产业的长远目标。创建等级旅游景区是实现这一战略部署的重要支撑。各级各部门要对标文旅发展定位和目标，大力开展“对内注重提品质，对外注重美誉度”管理服务质量提升行动，加快创建工作进度，确保到2025年，全州要新增1家5A级旅游景区、4家4A级旅游景区，1个国家旅游度假区、2个省级旅游度假区，全力助推文旅产业高质量发展。
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第二，要舞活*龙头，确保实现年度目标。*书记和我多次前往国家文旅部、省文旅厅汇报工作，从汇报的效果来看，对湘西州文化旅游发展非常关心关注，寄予了很大希望。特别是*古城创5A，今年省文旅厅将其作为全省唯一一个景区上报给国家文旅部。我们必须抓住机遇，下最大的决心，坚定必胜的信心，要发扬脱贫攻坚精神，像抓脱贫攻坚一样抓好等级旅游景区创建工作，攻坚克难、排除万难、背水一战，也要在今年争取5A创建成功。一要对标对表抓创建。根据《旅游景区质量等级管理办法》《国家A级旅游景区现场检查（复核）工作规范》和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及相关评分细则的要求，创建5A级景区总分1000分，最低分数要求是950分。4月份，我们派出专家组，对*、*古城等景区进行了暗访检查，从结果看，均没有达到标准，其中*古城仅为787分，差距还很大。文旅部门和*县要严格对标国家标准要求，一项一项抓落实，在时间上严格把握、在标准上不打折扣、在工作中联动协作、在舆论上营造氛围，确保完成全年创建目标任务。二要紧盯问题抓创建。针对2019年6月，国家文旅部暗访组反馈，存在景区可进入性较差、停车场面积不达标、没有生态停车场、游客中心位置欠佳、安全警示和巡查不到位、厕所普遍不达标、综合管理待加强等问题，以及这次专家暗访现场打分反馈，存在游客中心的选址不合理功能不全、停车场管理不完善、游道设置不够合理、标识牌陈旧老化数量不足、安全设施配置不到位、杂物乱堆乱放、厕所数量不足等问题，*县要立即建立问题清单、责任清单和措施清单，主要领导要牵头负总责，亲自调度、亲自参与、亲自落实，进一步将问题整改责任落实到相关县级领导、具体部门、具体责任人，针对问题，逐项分析、逐项研究、逐个解决。要大力推进*磁浮文化旅游综合体、*古城旅游提质升级改造等创建配套项目建设，提质升级游客中心、停车场、游步道、旅游厕所等旅游公共服务设施，加快完善旅游安全、旅游购物、紧急医疗救援等景区配套设施。三要对标时间抓创建。当前，要迅速制定《*古城创建国家5A级旅游景区提升规划》和整改方案；6月底前要完成《服务质量和环境质量》申报资料上报；5月、6月，邀请省、国家权威专家对*古城景区进行现场暗访检查模拟打分，通过专家找差距，确保在正式现场检查之前得分在950分以上；6月至8月全力推进景区创建项目，9月底前完成所有创建项目建设；10月初迎接文化和旅游部现场评审。可以说，任务非常明确具体，时间非常紧迫。*县和文旅部门要把握关键时间节点，制定工作台账，抢抓进度，确保按时完成阶段性创建任务。去年我们在*5A创建过程中，积累了一些创建经验，州文旅广电局和市要切实加强对*县创建工作支持和指导。同时，也要聘请专业团队常驻*县，全程跟踪、全面指导*古城景区创建国家5A级旅游景区工作。 公文汇 www.gongwenhui.com