同志们：
公文汇 www.gongwenhui.com
根据省委统一安排，今天召开市委常委会扩大会议，集中听取党委（党组）书记抓基层党建工作述职，并进行评议。省委组织部高度重视和支持xx工作，组织二处XXX同志一行专程到会指导，让我们对XXX的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
刚才，XXX同志的讲话既充分肯定了我市基层党建工作取得的成绩，又指出了存在的问题和不足，提出了希望和要求。大家要认真领会，抓好落实。
下面，我就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，抓好今年的基层党建工作，再强调几点意见。
一、坚定政治信仰，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”贯穿基层党建工作始终
基层党组织是党的肌体细胞，是党的执政之基、力量之源。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识“两个确立”的决定性意义、决定性作用，强化把“两个确立”转化为做到“两个维护”的高度自觉，坚定不移贯穿到基层党建工作全过程各方面。
（一）强化政治担当。政治属性是基层党组织的根本属性。要充分发挥基层党组织的政治引领作用，团结教育引导广大党员干部不断增强对坚持“两个确立”、做到“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同。要把深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为首要政治任务，始终胸怀“国之大者”，把xx各项工作放在党和国家工作大局中把握、谋划、推进，经常对标对表，及时校准偏差，用实际行动确保习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、对湖北的殷殷嘱托和党中央决策部署在xx落实落地。
（二）固化学习成果。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。加强党的基层组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习培训的首课、主课、必修课，持续办好党委（党组）书记专题读书班，围绕“学得深、悟得透、干得好”推动全市“关键少数”进一步强化学习意识，增强履职本领。要推动党史学习教育成果常态化、制度化，向下探索好做法、好经验，固化深化抓好思想政治教育这个根本，用好组织生活这个经常性手段，全面加强党员日常教育管理，建立健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。
（三）深化知行合一。“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键。全市各级党组织和广大党员干部，要坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要崇尚学习、增强本领，以理论成熟保持政治坚定，善用市场化理念、思路、办法推动发展，学会经营城市、发展乡村、运营项目，更好地把理论和实际相结合，推动各项工作提质增效。要砥砺干事创业的精气神，咬定目标、真抓实干，积极投身到“五城共建”的主战场、项目推进的第一线、安全稳定的最前沿，在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。
二、坚持久久为功，在解决问题中推动基层党组织全面进步、全面过硬
坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，要切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，找准“病根”、开好“药方”，久久为功、持续用力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
（一）紧盯问题补短板。要把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。近年来，我市的党建工作取得了一些成绩，但要清醒认识到，对照党中央决策部署和省委工作要求，对照人民群众的期盼，还存在工作推进不够均衡、重难点突破不够有力、推动落实不够精细等问题，特别是社区“大党委”作用发挥、村级集体经济发展、城中村和城郊社区基层治理、党建引领为老服务中心建设等方面，还存在短板和不足，必须引起高度重视、切实加以解决。述职评议会前，市委组织部对各地基层党建工作进行了综合调研和暗访调研，发现了一些薄弱环节，会上已经书面反馈给各地。请大家针对省市反馈的问题、述职查摆的问题、点评指出的问题，举一反三、触类旁通，发扬斗争精神，敢于自我革命，以问题整改推动基层党建实现新突破、取得新成效。
（二）强基固本抓规范。一切工作到支部、一切工作靠支部。全市各级党组织要持续加强各领域党支部规范化建设，实现从“有形”覆盖向“有效”覆盖升级。在机关，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，围绕改进作风、优化营商环境等，推动党建与业务深度融合。在国企，从严落实企业党委前置研究讨论事项清单，确保党组织在公司治理结构中的法定地位，以高质量党建为国企改革发展护航。在学校，围绕落实立德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程；完善党建工作制度体系和工作机制，提高党委领导下的校长负责制运行质量，加强思想政治工作，牢牢守住意识形态阵地。在公立医院，全面执行公立医院党委领导下的院长负责制，大力实施“双带头人”培育工程和“双培养”机制，全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。在“两新”组织，持续推进“党建牵手”“四个一线”等创新机制，突出权益服务、强化政治引领。探索党建引领新业态、新就业群体服务模式，采取灵活多样的方式把党的工作做到快递员、外卖员、网约工等群体中，把更多群体特别是年轻人凝聚在党的周围。
（三）数字赋能提质效。将信息技术应用到党建工作中，既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作改革创新的必然要求。去年年底，“一网统管”市级城市运管中心指挥大厅正式启用，迈出了城市治理智能化、信息化、数字化建设的关键一步。但是各县（市、区）的进度还不平衡，影响了全市整体建设的成效。各地要充分认识推进“两网”建设的重要意义，加快构建上下一体、协同高效的“三级平台、五级应用”组织体系，在“一网统管”平台嵌入“智慧党建”相关功能，从党的政治引领、党的组织管理、党的服务形式上实现数字技术与党建工作的有机融合。要整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等，实现多网合一、互联互通，促进党建工作与社会管理服务深度融合。推广“互联网+党建”、“智慧党建等做法，利用大数据做好党建工作分析研判，利用微信、微博、移动客户端等新媒体，丰富党建工作内容和形式，巩固和扩大党的网上阵地。在疫情防控中充分发挥信息技术的优势，推动大数据信息排查与社区“扫楼”行动紧密结合，人防技防齐发力，织密疫情防控网。
三、做好结合文章，以高质量党建引领和保障高质量发展
要坚持组织路线服务政治路线、党建工作服务中心工作，推动广大基层党组织和党员干部在xx高质量发展的伟大实践中，发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用，让党旗在基层一线高高飘扬。
（一）要服务大局有深度。坚持中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。围绕市第十四次党代会提出的“加快建设美丽xx、率先实现绿色崛起”的奋斗目标，全面加强党的建设，找准基层党建工作切入点、着力点，在持续优化营商环境、扎实推进“五城共建”、推动“襄十随神”城市群协同发展中体现党建的引领和保障作用，切实推动党建工作融入本地区本单位主责主业，全面提升xx作为中部地区重点城市的综合实力，为我市的发展作出更大贡献。
（二）要推进治理有力度。加快构建共建共治共享的城乡基层治理格局。一方面，强化党建引领城市基层治理效能。围绕“做强街道、做优社区、做实小区（网格）”，巩固街道管理体制改革成效，强化街道党工委统筹协调职能，真正让街道强起来，实现“街乡吹哨、部门报到”机制常态化；严格落实社区“大党委”制度，凝聚各方治理资源，细化实化网格化管理、精细化服务；推动红色物业扩面提质，深化社区党组织领导下的“三方联动、多元共治”机制；聚焦红色驿站提质增效，重点依托街道、社区综合服务设施建好街道、社区党群服务中心（站点），县（市、区）有关部门要把服务窗口下移到街道、社区，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务，打通服务群众最后一公里；推动“双报到”党组织和党员深度融入基层治理，积极协调物业、社区和相关职能部门、驻区单位党组织等，解决群众急难愁盼问题。另一方面，全面推进党建引领乡村治理促进乡村振兴。重点加强乡镇干部、村党组织书记、驻村第一书记和工作队、乡村人才“四支队伍”建设，强化村级运转经费、村级集体经济、信息化支撑“三个保障”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。做好换届“后半篇”文章，对新任镇村干部开展全方位培训，推动新班子办好“开门一件事”，开好局、起好步。要持续发展壮大村集体经济，稳妥化解村级债务，加快推进强村富民、乡村振兴。
（三）要为民服务有温度。习近平总书记讲，民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之。要牢固树立以人民为中心的发展思想，想问题、作决策、办事情都要从最广大人民利益出发，使每一项工作都反映群众意愿、符合群众利益。要紧盯群众最关心、最直接、最急需解决的问题，在教育、医疗、住房等方面加大投入力度，大力探索推进社区为老服务中心建设，为城乡居民提供更优质的公共服务。要敬畏组织、敬畏权力、敬畏群众，用心用情用力服务群众，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，当好人民的勤务员，让群众感受到党的组织就在身边、党的声音就在耳边、党的服务就在眼前、党的温暖广泛传递。
四、涵养政治生态，在从严从实中推动管党治党向基层延伸
管党治党责任落实的好不好，说到底是对党的事业负不负责的问题，是对人民群众感情真不真、深不深的问题。要站在对党负责、对群众负责的立场上抓好全面从严治党，使我们的各项工作经得起历史的检验、实践的检验、群众的检验。
（一）压实责任提效力。各位党委（党组）书记要认真履行全面从严治党第一责任人责任，增强“主体、主责、主动”意识，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，做到管党有方、治党有力、建党有效。要坚持书记抓、抓书记，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委（党组）书记履行好党建责任。党委（党组）班子成员要履行分管领域基层党建工作责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位党建工作。各级党建工作领导小组要发挥好统筹协调作用，充分发挥党建考核的“风向标”“指挥棒”作用，推动基层党建工作责任层层压实、全面落地。
（二）重心下移增活力。要积极引导基层党组织把基层党建工作创新与实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益结合起来，进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。要更加重视基层、服务基层，加大政策支持力度，推动更多要素、资金、资源向基层一线倾斜。要在全社会营造关心基层干部、推动基层发展的浓厚氛围，不断充实基层工作力量，改善基层工作条件，保障基层干部待遇，在工作上支持、政治上激励、人文上关怀，引导广大基层干部以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
（三）统筹联动聚合力。要着力构建市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级一贯到底的基层党建“主轴”，建立上下贯通、执行有力的组织体系。要牢固树立“一盘棋”思想，各级党政部门要强化组织观念，发挥各自作用，形成全员参与、齐抓共管的党建工作格局，凝聚最大工作合力。要加强工作统筹，处理好党建和业务的关系，既要坚持系统抓、全面抓，又要注意把握工作重点、抓住主要矛盾，学会抓重点、善于抓重点，以重点工作的突破带动基层党建工作全面提升。
我就讲这么多，散会。