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目前,随着“放管服”改革的不断深入,商事制度改革已经进入攻坚期。按照国务院“证照分离”改革要求,要推进经营范围登记规范化工作,逐项明确涉企经营许可事项对应的经营范围表述,进一步提高市场主体办事的便利度,优化营商环境,激发市场主体发展活力。下面我就全面开展做好经营范围登记规范化工作谈几点意见:
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一、高度重视经营范围登记规范化工作 稿子汇,范文学习文库
(一)经营范围登记规范化工作有利于保障市场主体经营自主权,优化营商环境。 稿子汇 www.gaozihui.com
计划经济时代,经营范围是政府管制企业、控制产业布局、落实购销计划而采取的行政管理措施,企业的经营活动边界被严格限定在经营范围之内。特别是将企业在主体登记阶段登记的经营范围与企业实际的经营能力划等号,成了政府替企业未知行为的背书行为,造成各部门、单位以及社会公众把经营范围登记看做了市场监管部门为企业开具的经营行为和经营能力证明,出现了以经营范围作为限制企业开展经营活动的门槛、作为衡量企业经营能力的证明、限制企业参加招标投标的依据等问题,偏离了经营范围登记的本意,影响了企业开展经营活动。随着社会主义市场经济的不断发展,对经营范围的管制已不能适应经济发展的需要,通过经营范围登记规范化,有助于正确诠释市场主体经营范围的功能以及经营范围与行为能力之间的关系,破除市场主体行为能力与目的范围绑定模式的误区,重申经营范围登记的内涵,充分尊重企业的经营自主权。 公文汇 www.gongwenhui.com
(二)经营范围登记规范化工作是对国务院“证照分离”改革有关要求的具体落实。