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这次会议是经县委同意召开的,会议的主要任务是，回顾总结今年以来全县农村基层组织建设工作，对下步工作任务进行部署。县委副书记X同志还将作重要讲话,望大家认真学习,抓紧贯彻。下面，我讲二个问题。 稿子汇 www.gaozihui.com
一、今年以来工作简要回顾
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今年以来，我县农村基层组织建设工作在县委的高度重视和坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全力完成首要政治任务为总揽，以“三级联创”活动为主线，以服务“三农”为抓手，围绕中心，服务大局，开拓创新，狠抓落实，各项工作取得了新进展。 稿子汇 www.gaozihui.com
（一）全力完成首要政治任务，党员党史学习教育活动取得明显成效。今年以来，我县各级党组织和广大党员以饱满的政治热情，求真务实的态度，高标准，严要求，积极投身到党史学习教育活动中，取得了较明显成效。第一批参学党员X名，修订和完善保持共产党员党史学习各项制度X项，慰问困难党员、下岗职工及其他困难对象X人，慰问款及物折款共计X万元。第二批党史学习教育活动按照部署和要求规范操作，有效推进。据统计，全县共有X名党员参加了第二批党史学习教育活动,举办各类骨干培训班、报告会及知识测试X次，召开征求意见座谈会X次，发放意见征求表X份，访谈X人，梳理出问题X条。在开展好党史学习教育活动的同时，各地还结合实际，积极探索党史学习教育活动长效机制的建立和完善，开展了为民服务全程代理制、农村无职党员设岗定责、发展农村党员实行全程联名推荐等工作试点，取得了一定成效。 稿子汇,范文学习文库
（二）突出乡村干部队伍建设这个重点，干部队伍整体素质得到进一步加强。一是结合区划调整，对乡镇领导班子进行了调整配备，重点配齐配强了乡镇党委书记，调整后的乡镇班子成员在性别、年龄等结构上有了明显改善。二是结合村级换届工作，配强村级班子。村党支部换届“两推一选”还选定了X个村进行直选试点。通过换届，共选举出村“两委”班子成员X人，比上届减少X人，新任村党组织书记X人、村委会主任X人，书记、主任“一人兼”X人，两委交*任职X人。新一届村两委班子年龄、文化、性别等结构较上届都有了不同程度的改善。三是加强培训。结合村“两委”班子调整，对全县新上任的村两委主要负责人以及第二批选派到村任职干部进行了一次系统培训；举办了由部分乡镇党政领导、第二批选派干部参加的招商引资和园区建设培训班。同时，分两批选调了部分乡镇领导干部到浙江诸暨市、杭州市、温州市挂职学习，进一步开拓了他们的视野，提高了他们的理论和业务素质。
（三）强化“突破年”工作指导，全县选派工作展现新局面。一是加强选派村班子建设。利用村“两委”换届契机，配齐配强选派村班子。全县X个选派村共调整村“两委”主要负责人X人，调整班子成员X人，村书记、主任一肩挑的有X人，换届后选派村党支部书记平均年龄比上届下降X岁，村“两委”成员比上届下降X岁，性别、文化等结构也有了很大的改进。二是加强管理。建立和健全了选派干部例会、谈心制度、请假制度、定期查岗制度、选派单位履行职责情况半年报制度以及乡镇党委定期对选派干部考核等一系列选派干部管理制度。同时结合对第二批选派干部第一年度考核工作，积极帮助选派干部找准差距，理清工作思路与重点，进一步增强了选派干部做好“突破年”选派工作的信心和决心。三是加强选派村阵地建设。通过对全县选派村党员活动室建设情况摸底调查，重点抓了X个无村部选派村党员活动室建设。目前，全县无村部选派村均按原定计划，新建起了党员活动室，其他选派村还对党员活动室进行了改建，进一步规范了村党员活动室建设。到目前，全县X个选派村新建村部X个，修（改）建村部X个。四是注重党员发展和村级基础设施建设工作。今年以来，全县X个选派村共发展党员X名，培养入党积极分子X名。共实施项目X个,新建改建道路X公里，修建桥涵X个，开挖灌溉沟渠X公里，新建节能沼气池X口，修建校舍X平方米。五是加大选派干部典型事迹的宣传力度。于“七.一”期间在县“两台”开辟了《选派风采》展播活动，在选派干部中营造“学、比、赶、超”的良好氛围,供选派干部相互借鉴学习，取长补短，达到了较好的效果。
（四）积极推进“三级联创”活动，农村基层组织建设创建水平得到进一步提高。一是按照省、市委组织部的统一部署，认真做好X年度“五个好”乡村党组织创建的考核工作。组织专门人员，对全县申报的X个“五个好”乡镇党委和X个“五个好”村党组织进行了全面考核，有力地推进了“三级联创”活动的深入开展。我县X镇党委、X镇金家岭村党支部，还分别荣获全省“五个好”乡镇党委标兵和“五个好”村党组织标兵称号。二是建立了县农村基层组织建设工作领导组成员单位联系“双培双带”示范基地制度，确定了X个“双培双带”示范基地，作为成员单位联系点，加强帮扶指导，进一步推进“双培双带”工作向纵深发展。
从总体上看，我县农村基层组织建设工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足和问题，主要是少数地方对农村基层组织建设的认识不足，重视不够，存在被动应付现象；农村“双培双带”先锋工程有待进一步深化；农村基层组织建设工作亮点不多，创新不够，整体水平有待进一步提高；部分选派干部工作思路不明确，成效不明显，发展集体经济项目资金不敢用，不会用等，针对这些问题，我们将在今后的工作中采取有力措施认真研究和解决。
二、下步农村基层组织建设工作任务
下步农村基层组织建设工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，以夯实党的执政基础为目标，以认真开展保持共产党员党史学习教育活动为总揽,突出重点，强化落实，全面完成X年农村基层组织建设工作各项任务，为全面实施“X”行动计划，早日实现全国一流旅游经济强县目标提供坚强的组织保证。
一要以“三级联创”活动为总抓手，整体推进农村基层党组织建设。首先要切实履行好乡镇党委书记在创建工作中直接责任人职责，同时进一步明确村党支部书记在农村基层组织建设工作中的具体责任人职责，形成一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责，齐抓共管的工作格局。年底前市里将对X年度各区县基层组织建设工作进行全面考核，考评办法已印发给大家，望各乡镇党委引起高度重视，尽早安排，尽早部署，严格对照考评要点，切实抓好各项工作的落实,认真做好自查和补缺补差工作，自查工作务必在X月X日前结束，届时县委组织部将组织检查验收。明年上半年县委又将对全县X年度“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织创建工作进行全面考核，并将表彰一批先进党组织和个人，大家要提前做好各项准备工作，对照考核标准，认真查找创建工作中的薄弱环节和不足，进一步提高乡村两级创建工作水平。二是要加强乡村干部的培训。要结合当前党史学习教育活动、农村经济发展和乡村干部的实际，采取聘请专家授课和实地参观、学习先进典型经验等方式，开展多种形式的培训活动。既要加强政治理论培训，又要加强业务知识培训，还要加强经济驾驭能力和致富能力的培训，不断提高乡村干部的综合素质。三是加强村级党员活动室建设。市委组织部已确定今年为“基层阵地建设攻坚年”，力争通过一年的努力，基本消灭村级无党员活动室现象。县委组织部也下发了《关于加强村级党员活动室建设工作的通知》，将对活动室建设采取以奖代补形式予以补贴。望各乡镇党委要把党员活动室建设作为加强村级组织建设重要的基础性工作抓紧抓实，抓出成效。四是要认真抓好党员发展工作。县委组织部已制定下发了《X县X-X年发展党员工作规划》，对下步党员发展工作进行了安排和部署。各地要围绕党员发展“十九字”方针，结合本地实际，制定党员发展工作规划和计划，切实做好发展党员工作。
二要以“双培双带”先锋工程为载体，努力提升党员干部的“双带”能力。要按照省委实施的“百千万”工程和我县确定的“双培双带”“X”规划要求，继续推进“双培双带”先锋工程建设。要在巩固“老典型”的基础上，注重培养和树立“新典型”，并按照“六有”要求，加大 “双培双带”示范基地建设力度，使之逐步规范化。从工作开展情况来看，还有少数乡镇对“双培双带”活动重视不够，至今无比较规范的示范基地，且管理不到位,示范效果不够明显，希望这些乡镇要切实采取措施，强化对“双培双带”活动的领导，狠抓工作的落实。县里建立了农村基层组织建设工作领导组成员单位联系“双培双带”示范基地制度，部分成员单位已经到所联系基地进行了指导，有的已取得了一定成效。乡镇、村要主动加强与成员单位联系，争取他们在资金、信息、项目、技术等方面对基地的支持。乡镇也要结合实际，建立领导班子成员联系“双培双带”基地制度，加强帮扶指导，确保建成一批优势突出、特色鲜明，具有较强示范性的基地，促进“双培双带”工作的深入开展。县里将对各乡镇“双培双带”基地建设情况进行一次检查评比，采取以奖代补的方式，促进示范基地建设。
三要以学习贯彻X同志重要讲话精神为契机，扎实推进“突破年”选派工作再上新水平。省委副书记X同志在省直选派干部年度培训班开学典礼上作了重要讲话，就下步选派工作提出了明确要求，县选派办已将讲话印发，希望乡镇党委认真组织学习，结合实际研究贯彻意见。要围绕“突破年”选派工作要点，强化分类指导，帮助选派干部进一步理清工作思路，找准工作重点和突破口。一是要紧紧围绕农民增收和村集体增收，认真抓好选派村农业产业结构的调整和优化，积极培植集体经济增长点。在集体增收和农民增收上取得突破。二是认真做好选派村党组织书记继任人选的培养物色工作，此项工作年底前要全面完成。已确定人选的要加强教育培训，可结合无职党员设岗定责等方式给他们交任务，压担子，促其尽快成熟。三是要加大选派干部专项资金的使用力度，三年选派工作已过去了一大半时间，但到目前为止，我县还有个别选派村X万元发展村集体经济专项资金一分钱未用，乡镇党委要切实加强指导，积极帮助选派干部选准发展集体经济项目，加大对专项资金的投入速度，确保产生明显效益。四是要加强选派干部的管理。乡镇党委要切实履行好选派工作职责，强化日常管理，督促选派干部执行好各项制度，确保“突破年”选派工作各项任务的完成。年底前县选派办将对第二批选派干部一年来的工作情况进行一次全面考核，集中解决存在的一些问题。
四要以总结试点经验为基础，全面推行各项创新工作。在去年X月份召开的全县农村基层组织建设暨选派工作“集中落实月活动”动员会上，已对开展为民服务全程代理制、发展党员联名推荐、农村无职党员定岗定责等试点工作进行了安排部署。从各地试点情况来看，多数乡镇、村开展的较好，也取得了初步成效，但也有少数地方重视不够，试点工作未真正开展。到目前为止，乡镇、村推行了党务公开，乡镇全部实行了为民服务全程代理制，X个选派村开展了无职党员设岗定责工作试点，X个选派村开展了发展农村党员全程联名推荐工作试点。县委组织部已下发了意见，要求年底前全面推行以上几项工作，请各地认真抓好落实。
五要以转换工作职能为突破，积极探索税改后农村基层组织建设工作新机制。农业税全面取消后，如何促进乡村两级政权职能的转换，以及乡村干部工作职能、角色转换，新形势下乡村干部干什么、怎么干？一些乡镇、村进行了积极探索。如X镇今年选拔了一批优秀年轻干部到村任党支部第一书记或科技副主任，充实村级班子力量，指导开展好第三批党史学习教育活动，洪星乡也通过“双向选择、竞争上岗”的方式，选派了X名年轻干部到村任职，既培养锻炼了年轻干部，又促进了村级工作的开展。X镇X村就税改后如何建立村级组织规范化管理工作机制进行了有益的尝试。制定了村两委干部目标管理考核办法，进一步明确了“两委”班子成员的工作职责和任务，年终对照考核目标，严格考核奖惩，并与工资报酬相挂钩，极大地调动了村干部的主观能动性和工作积极性。乡镇、村可结合实际，学习借鉴他们的好的做法和经验，推进农村基层组织建设工作取得新的进展。其他乡镇、村在农村基层组织建设方面有一些好的做法和经验也请及时上报县委组织部。
同志们，今年剩下的时间已经不多了，农村基层组织工作任务极其繁重，我们一定要以良好的精神状态、扎实的工作作风、务实的工作态度，认真完成今年各项工作任务，为实施“X”行动计划、合力构筑全国一流旅游强县做出积极贡献。