各位领导,各位专家,同志们:
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上午好!
很高兴参加在这里举办的中国乡村振兴人才论坛。在中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部、国家乡村振兴局中国扶贫发展中心指导下,由中国西部人才开发基金会和中国扶贫志愿服务促进会共同主办第一届中国乡村振兴人才论坛,很有意义。这是贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略部署的实际行动,也是中国西部人才开发基金会与中央国家机关和社团组织联手搭建促进乡村人才振兴工作的交流合作平台。今天,是中国西部人才开发基金会成立15周年,以举办中国乡村振兴人才论坛的活动作为纪念,标志着基金会肩负更大的光荣使命。在此,我作为中国西部人才基金会创建的积极推动者、第二届理事会理事长、第三、四届理事会决策咨询委员会主任,谨向论坛的召开表示热烈祝贺!
下面,我就助力乡村人才振兴问题讲几点看法和建议。
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一、大力实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家的必然要求
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党的十九大提出“实施乡村振兴战略”,并将其写入党章。这在我国现代化进程中具有里程碑的意义。十九届五中全会进一步提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。今年三月,第十三届全国人民代表大会通过的十四五规划和2035年远景目标纲要,对实施乡村建设行动作出了具体部署。今年4月29日,第十三届全国人大常委会通过《乡村振兴促进法》,标志着乡村振兴进入了法治化阶段。从乡村振兴战略规划到中国共产党农村工作条例,再到乡村振兴促进法的颁布,实施乡村振兴战略的四梁八柱已基本构建起来。我们在广袤的中华大地上消灭了绝对贫困、全面建成小康社会的基础上,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。在这个新征程中,我们面临的社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,最突出的不平衡是城乡发展不平衡,最突出的不充分是农村发展不充分。习近平总书记指出:没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在新的发展阶段,最艰难最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大潜力和后劲也在农村。大力实施乡村振兴战略,推进农业和农村现代化,对于全面建设社会主义现代化国家具有重大现实意义和深远历史意义。我们应站在国家现代化建设全局和战略的高度,提高为全面实施乡村振兴战略赋能助力的政治自觉和行动自觉。
二、推进人才振兴是实现乡村全面振兴的关键
乡村振兴即实现乡村的发展繁荣和现代化,是一项巨大复杂的社会经济系统工程。全面实施乡村振兴战略,需要大力促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。乡村人才振兴,在整个乡村振兴的巨大系统工程中占有十分重要的战略地位。首先,推动乡村人才振兴,可以为乡村产业振兴提供高素质劳动力和人力资本保障,加快培养农业生产经营人才和二、三产业发展人才。乡村产业振兴,要以人才振兴为依靠。第二,推动乡村人才振兴,可以为乡村文化振兴培养大批既拥有中华优秀传统文化素养又熟悉现代科学文化的文化旅游体育工作人才。第三,推动乡村人才振兴,可以为乡村生态振兴提供人才队伍。乡村生态振兴,建设美丽乡村,既需要更多环保科技人才、环境管理人才为乡村提供生态服务,又需要在乡村普及绿色、生态、环保理念和知识。第四,推动乡村人才振兴,可以加快培养乡村治理人才,包括培养乡村公共服务人才,加强乡村教师队伍、卫生健康队伍、应急管理队伍、社会治安队伍,从而提升乡村治理水平。第五,实现乡村组织振兴的关键,还是在人,在于加强农村党组织带头人和党员队伍建设。总之,全面推进乡村振兴亟需解决的是人才问题。促进乡村人才振兴是全面实施乡村振兴战略的关键,是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的必由之路,因而是一项十分重要的关键环节。完全可以说,我国乡村振兴的进程及其成效,很大程度上取决于乡村人才振兴工作的进展及其成效大小。我们要努力在推进乡村人才振兴中作出自己的贡献。
三、积极为推动乡村人才振兴赋能助力
今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中提出:坚持多元主体、分工配合。推动政府、培训机构、企业等发挥各自优势,共同参与乡村人才培养,解决制约乡村人才振兴的问题,形成工作合力。今年4月,全国人大常委会通过的《乡村振兴促进法》中规定:“国家健全乡村人才工作体制机制,采取措施鼓励和支持社会各方面提供教育培训、技术支持、创业指导等服务,培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,促进农业农村人才队伍建设。”中国西部人才开发基金会作为全国性公募基金会,在吸纳社会资源,凝聚社会力量推动乡村人才振兴方面具有显著优势。
中国西部人才开发基金会成立十五年来,围绕落实党中央的西部大开发战略,认真贯彻办会宗旨,坚守公益定位,践行初心使命,勇于开拓创新,砥砺奋进创业,在社会各界关心和支持下,多方筹集资金和广泛开展合作,取得了引人注目的成绩。在人才培养、教育培训、就业创业、脱贫攻坚、乡村振兴、学校安全等方面,开发实施了30多个重要公益项目,累计获益人数超过百万,涉及许多地方党政干部、大学生创业者、乡村中小学教师、农民工、留守儿童等,有效提升了多领域人才能力,有力助推了经济社会发展。其中,“相守计划”、“伊利方舟”两个重要项目于20XX年、20XX年相继获得国家民政部主办的“中华慈善奖”,这是中国公益慈善领域中的最高政府奖。中国西部人才开发基金会的透明度连续X年在全国领先,并列满分第一。今年,经民政部批准,基金会第四届理事会将服务乡村振兴战略列入章程,这不仅是对国家发展重大战略任务的积极响应,也开辟了基金会未来发展的广阔前景。今后,中国西部人才开发基金会要以更大作为的举措、汇聚更强大的力量,主动服务乡村人才振兴,以更多的实际行动为乡村现代化人才事业发展赋能助力,助推乡村全面振兴,助推城乡融合发展,助推全体人民向共同富裕目标扎实迈进。
现在,我国发展已进入新的阶段。新阶段新形势对基金会建设提出了新要求。下面,我对中国西部人才开发基金会今后高质量发展提出几点希望。
一要坚守公益定位,认真履行宗旨使命。紧紧围绕服务西部大开发战略和乡村振兴战略,支持西部地区和为西部地区服务的人才培养与培训,以及广大乡村人才培养与培训,为新时代新阶段西部大开发和乡村振兴提供人才和智力服务。
二要大力加强资金募集工作,参与“第三次分配”。基金会是参与“第三次分配”、推动共同富裕的重要主体。要抓住机遇,为更多企业和爱心人士搭建参与“第三次分配”的桥梁。要加强筹资能力建设,为捐赠人提供专业、独到的捐赠建议和公益咨询服务,不断开发新的合作项目;要积极探索公开募捐,设计好公募项目,提高募捐能力,引导社会公众参与公益事业。在此,我也希望在座的各类企业、社会组织加强与基金会的合作,积极投身公益慈善事业,为推动西部大开发和乡村振兴作出更大的贡献!
三要强化品牌建设,优化公益项目设计。优质的公益项目是基金会发展的基石。“一切为了受助人的改变”是基金会开发各项公益项目、开展各项活动的根本出发点和落脚点。要优化汇聚资源,推进公益项目有效性,深入开展需求调查,围绕受益人的需求设计公益项目;要巩固、壮大原有品牌项目,开拓、培育新的品牌项目;充分发挥好互联网等新型宣传工具,搭建品牌宣介矩阵,集中力量打造出基金会有重要影响力的品牌化公益项目,争取再多拿几个“中华慈善奖”,让基金会成为国内外知名、有重要影响力的社会组织。
四要完善内部治理,追求高质量发展。打铁还需自身硬。基金会要在新发展阶段中有更大作为,必须进一步加强自身建设。要增强政治意识,提高政治站位,严格执行国家各项法律、法规和中央党校(国家行政学院)的各项规定、纪律;要不断完善内部规章制度,将各项工作做实做细;坚持资金筹集、使用的公开、透明,进一步实现内部运行的制度化、规范化、高效化。
五要提高专业能力,强化人才队伍建设。发展是第一要务,人才是第一资源。要积极培养、引进更多热心基金会事业的人才,加快建立一支职业素养高、专业能力强、行业口碑好的人才队伍。要坚持解放思想,更新观念,与时俱进,坚持高标准、高质量、高水平,弘扬公益精神,兴办公益事业,开展好公益活动。
总之,诚恳希望各有关方面要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下进一步携起手来,为新时代新阶段西部大开发开创新局面、全面推进乡村振兴,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。
最后,预祝会议圆满成功,祝愿大家中秋节、国庆节双节快乐!谢谢大家!