按照中央要求部署和省委统一安排，今年是市、县、乡领导班子集中换届之年，换届历来是关乎一个地区领导班子新陈代谢的大事要事。特别是这次换届，对XX县而言，事关“十四五”发展开局起步，关系到能否顺利完成“生态立县、产业强县”的高质量发展目标任务，可以说，意义重大、不容有失。在换届工作正式启动之前，从中央到省市都对严肃换届纪律工作进行了专门安排部署，换届风气如何，直接关系到换届工作的成败，关系到选人用人的公信度，关系到一个地区政治生态建设的成效。一会儿XX书记还要作重要讲话，提出总体要求，大家一定要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先就严肃换届纪律、肃正换届风气讲四方面意见。
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第一，要讲政治，端正思想接受考验。严格执行换届纪律是一个大是大非问题，是一个政治原则问题。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，集中换届往往是选人用人不正之风的易发多发期，是党风廉政建设的重要关口；要深刻吸取XX等地拉票贿选、破坏选举案件教训，严明换届纪律，确保换届风清气正。省委、市委主要领导已经多次在有关会议上着重强调，必须严格贯彻落实中央关于严肃换届纪律和加强换届风气监督的要求，坚持严的主基调，强化风险意识，以“零容忍”的态度、坚决果断的措施狠刹歪风邪气。基于以上要求，全县各级党员干部必须深刻认识三点：一是换届纪律是一根“高压线”，碰上了“后果很严重”，甚至无法挽救。二是换届纪律是一剂“预防针”，要从以往案例中汲取沉痛教训，防止重蹈覆辙。三是换届纪律是一条“安全带”。它明确了我们在换届期间该做什么，不该做什么，什么能做，什么不能做，目的是教育干部、警示干部、保护干部。只有清醒地认识这些，才能做到换届纪律警钟长鸣、烂熟于心，才能经受住现实的考验。 公文汇 www.gongwenhui.com
第二，要把握重点，严明纪律不越红线。中纪委国家监委和中组部已经联合下发《通知》，从严禁结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、个人说了算、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、弄虚作假、干扰换届等方面提出“十个严禁”，又针对每种情形明确“十个一律”惩处方法。对此，全县各级纪检监察组织要先学一步、学深一层，坚持把纪律和规矩挺在前面，做好换届纪律的宣传教育，重点是教育警醒全县各级领导干部带头遵守换届纪律，不干预人事安排，不插手敏感事项，在严守政治纪律、政治规矩上作示范、当表率，推动“十严禁”纪律要求入脑入心、令行禁止。我们要认真总结以往换届经验，继续保持严格换届纪律要求的高压态势，做到凡是“严禁”的坚决不碰，凡是“不准”的坚决不做，凡是“一律”的坚决执行。我们要紧紧把握住提名、推荐、考察、公示、选举等重要环节，对违反换届纪律的苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、早制止。县换届纪律监督检查组要对领导班子换届工作进行全程督查指导和现场督导。充分运用个别访谈、随机暗访、电话询问、受理举报等方式开展监督检查工作，并紧密联系各单位实际，充分结合日常监督、派驻监督及巡察发现的问题，细化“十严禁”不同表现形式，提高监督检查的针对性，维护换届纪律的权威。同时，要进一步建立完善组织监督、群众监督和舆论监督“三位一体”的监督网络。要针对直接面对基层、面对群众的特点，多角度发动群众参与、广渠道掌握情况。换届期间，县纪委监委将公开换届举报电话，确保群众举报畅通无阻。
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第三，要利剑高悬，坚决祛除歪风邪气。从我县已经完成的个别乡镇换届工作看，总体比较平顺，尚未发现违纪违法问题，为我县换届工作做了一个很好的铺垫。严肃换届纪律，就是为了保障选举的公平公正，就是为了选出能被群众认可的好干部。我们将抓好“三个关键”：一是压实监督责任。县纪委监委将加强事前研判，梳理排查违反换届纪律风险，明确监督的关键环节和薄弱部位，做到有的放矢、精准监督。换届纪律监督组将对县纪委监委、县委组织部受理的换届举报信息严格落实日报告、周汇总制度，重要问题及时上报。二是紧盯关键环节。对重要岗位且可能提拔使用党员干部的问题线索，要超前安排、系统梳理、及时处置，对组织部门移交的廉政审核对象，集中力量、优先核查，确保廉政回复及时、准确、规范，不能因为时间紧简化程序、降低标准。特别是紧盯人选提名、换届考察、大会选举等关键环节，加强对换届政策和制度规定执行情况的监督检查，注重发现那些苗头性、倾向性、隐患性问题，用好用足“第一种形态”，关口前移、抓早抓小，防患于未然。三是严格执纪问责。要按照“三查三办”要求，凡是涉及违反换届纪律方面的信访举报以及有关部门移送的问题线索，即时受理、即时办理；对违规提名、身份造假等违纪问题，发现一起、查处一起，决不姑息；对拉票贿选行为，既要处理本人，还要处理参与者；对干扰破坏选举的，既要处理个案，更要严肃查处有组织的行为。要加大通报曝光力度，对在换届中查处的典型案例及时曝光，释放全面从严的强烈信号。对于顶风违纪、明知故犯等行为，要加大处罚力度，不能心慈手软、迁就姑息，尤其是党员领导干部，只要问题查实，不管是谁，不管是什么职务，坚决不留情面，要严查到底、顶格处理，给那些心存侥幸，试图以身犯险的人敲响警钟。
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第四，要凝聚合力，压紧压实政治责任。我们常讲，人事有代谢，往来成古今，党的工作要一届一届的延续，XX县事业要一届一届的发展，这是正常规律。要求我们每一名同志都要讲政治胸怀，坦然面对进退留转。在端正个人思想的同时，更要牢记自身职责所在。这次换届时间跨度大、工作任务重、各项要求高，而且面临许多新任务，最大的变化是县委、人大、政府、政协集中换届，协同推进，政治性和政策性都很强。按照省委、市委要求，要实行换届风气监督责任制，把换届风气作为考核评价领导班子和领导干部落实管党治党主体责任、加强政治建设情况的重要内容，对因履行责任不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。县纪委监委将会同县委组织部上下联动、信息沟通，定期分析研判，对苗头性、倾向性问题及时制定工作预案，做到政策共研、信息共享、形成合力。同时，完善与宣传、政法等单位的工作协调机制，紧扣换届风气监督，一体化推进线索处置、监督检查、执纪审理、专项巡察、追责问责等各项工作，做到同频共振、同向发力。
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就讲这么多，谢谢大家。