同志们:
今天我们在这里隆重召开XX市第四次民族团结进步表彰大会,表彰我市近年来各条战线上涌现出的民族团结进步先进集体和先进个人,总结工作,明确任务,强化措施,不断开创我市民族团结进步工作的新局面。刚才,X主任结合XX实际,对如何做好新形势下民族团结进步工作作了重要讲话,高屋建瓴,内涵深刻,具有很强的针对性,希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实。
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借此机会,我表达三个心愿,寄语三点希望。
一、表达三个心愿
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一是祝贺。祝贺在这次大会上获奖的50个先进集体和70位先进个人。证书和奖章里面凝聚着同志们对民族团结进步工作的重大贡献,讲述着同志们在服务民族团结进步大局、维护社会和谐稳定中的感人事迹,大家的卓越贡献,党和人民不会忘记,历史将永远记载。
二是感谢。感谢XX主任和省民委长期以来对XX市民族团结进步和宗教工作的大力支持。感谢全市广大干部群众对我市民族团结进步工作付出的努力,没有大家的辛勤工作和积极努力,我市的民族团结进步工作不可能有今天这样的良好局面。
三是祝愿。祝愿XX的民族团结进步事业蒸蒸日上、硕果累累;祝愿少数民族兄弟心想事成、家庭幸福;祝愿同志们新年快乐、事业有成。
二、寄语三点希望
第一点希望:深化认识,更加重视民族团结进步工作
民族团结进步事业事关改革发展大局,事关和谐稳定大局。我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识做好新形势下民族团结进步工作的极端重要性。
(一)做好民族团结进步工作是构筑中原经济区东部战略支撑的重要基础。在中原经济区建设中,市委提出全力构筑中原经济区东部战略支撑的宏伟目标,提出“四区两枢纽一基地一中心”的战略定位,实现这些美好愿景,必须依靠包括XXX万少数民族群众在内的X万XX人民的共同奋斗。只有做好民族团结进步工作,把全市各族群众所思、所想、所为统一到构筑中原经济区东部战略支撑的奋斗目标上来,才能把一切发展热情和创造活力最大限度地激发出来,才能最大限度地调动加快发展的积极因素,最大限度地消除影响发展的不和谐因素,实现XX跨越发展的目标要求。
(二)做好民族团结进步工作是维护社会和谐稳定的坚强保证。各民族同心同德、团结奋斗,经济就发展,社会就进步,各族人民就安居乐业。做好民族团结进步工作,有利于增强各族人民的认同感,打牢维护社会稳定的思想基础;有利于统筹兼顾不同民族、不同群体的利益,减少矛盾纠纷的发生;有利于不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系,使全市各族群众同呼吸、共命运、心连心。
(三)做好民族团结进步工作是促进民族地区发展的现实需要。促进民族聚居地区发展,提高广大人民群众生活水平是党的民族政策的根本出发点和落脚点。只有搞好民族团结,才能形成强大合力,促进社会不断进步,只有社会不断进步,才能使干部群众心齐气顺搞建设,推动经济加快发展,只有经济加快发展,才能走出一条共同发展、共同富裕之路。
第二点希望:突出主题,不断开创民族团结进步工作新局面
加强民族团结始终是促进社会和谐稳定、加快XX跨越发展的一项重要工作。河南省第五次民族团结进步表彰大会以来,我市认真贯彻党的民族政策,紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,坚持把维护团结和谐作为民族工作的首要任务,不断探索新思路、新办法、新举措,民族团结进步工作取得了很大成绩,为XX科学发展、和谐发展、跨越发展凝聚了力量、提供了动力、营造了环境,全市经济社会发展呈现出比较好的趋势、好的态势、好的气势,XX进入城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多、各民族群众最团结、社会大局最和谐稳定的时期之一。
一是民族关系更加和谐。党的各项民族政策得到落实,少数民族群众合法权益得到保障,平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系进一步巩固,全市民族领域大局稳定。在国务院第五次民族团结进步表彰大会上,我市荣获全国民族团结进步模范集体,受到国务院表彰。
二是民族团结的氛围日益浓厚。“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想深入人心,各族群众相互信任、相互尊重、相互学习、相互支持蔚然成风。
三是民族经济发展水平稳步提高。全市民族经济快速发展,基础设施得到不断加强,少数民族生活水平显著提高,优秀民族文化传承发展,少数民族群众科学文化素质进一步提升,民族聚居地区发展呈现出日新月异的喜人局面。
四是民族团结工作体制机制逐步完善。各级党委、政府对民族工作的领导切实加强,创造了许多民族工作的好经验,“三会一庭”民族工作新机制受到中央领导同志的肯定,“一个目标、两个网络、三个载体、四支队伍、五项机制”的工作思路和方法,被《XX日报情况汇编》印发到全国省部级以上领导参阅。
五是少数民族干部队伍建设不断加强。市委高度重视少数民族干部选任,全市少数民族人口超过万人的7个县(市)区全部配备了少数民族干部,一批少数民族干部脱颖而出,走上各级领导工作岗位。
我们要牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个主题,紧紧围绕促进民族团结、实现共同进步这条主线,结合XX实际,突出重点,创新方式,不断把民族团结进步工作推向前进。
一要坚定不移地贯彻执行党和国家的民族政策。党和国家的民族政策,是维护民族平等团结的生命线。要把贯彻执行民族政策、维护民族团结与社会和谐稳定作为一项突出的政治任务来抓。一是加强民族政策宣传,依法保障少数民族群众的合法权益,防止不尊重民族风俗习惯、伤害民族感情、有损民族团结的事情发生。二是认真贯彻中央关于做好少数民族群众到内地务工经商服务管理工作会议精神,尊重少数民族流动人员的生活习惯和宗教信仰,积极帮助少数民族群众解决生产和生活中遇到的实际困难。三是要引导少数民族流动人员积极参加所在社区活动,加强与社区各族群众的交往,更快更好地融入当地社会,共同维护民族团结和社会稳定的大局。
二要进一步加快少数民族经济社会发展。当前民族团结面临的许多问题,归根结底是发展不足、发展不够的问题,最终必须通过发展来解决。一要抢机遇。抢抓中原经济区建设的历史机遇,发挥XX在中原经济区中的“重要支撑、重要枢纽、重要前沿、重要基地、重要组成部分、重要作用”,坚持“有所率先、有所突破、有所作为、有所成效”,积极探索并走出一条粮食核心区“两不三新”、“三化协调”科学发展之路,通过共同发展,实现共同繁荣。二要理思路。根据我市民族经济社会发展的实际,结合各地自身特点,认真理清发展思路,推动民族经济社会发展。贯彻落实省九次党代会精神和卢展工书记视察XX重要讲话精神,坚持“三转四集”,统筹城乡发展,扎实推进新型农村社区建设。少数民族聚居地区做好这项工作更有优势,如何结合自身实际加快推进新型农村社区建设,要认真思考谋划。三要重扶持。要认真落实少数民族各项优惠政策,进一步加大民族聚居区农田水利、道路交通、民族教育、文化卫生等基础设施建设,努力改善少数民族生产生活条件。四要树典型。充分发挥典型模范的带头作用,坚持正面引导,以点带面,点面结合,推动少数民族经济的发展。要大力扶持民族品牌企业发展,引导鼓励企业积极回报社会,实现对周边民族村的“辐射拉动”、对中小民族企业的“产业链拉动”、对少数民族群众的“就业转移拉动”。五要抓培训。定期举办各类科技、技术培训班,努力提高少数民族群众致富的本领。要提高基层党组织的凝聚力、号召力、向心力,提高基层干部加快发展的能力,服务群众的能力,依法办事的能力,维护民族团结与宗教和谐的能力。
三要全面深入进行民族团结宣传教育。要按照中央和省委关于深入开展民族团结进步宣传教育活动的安排部署,深入基层、深入群众,有针对性地开展面对面的宣传教育。要把民族团结教育贯穿于国民教育的全过程,使民族团结教育渗透到课堂教学、社会实践、校园文化各个环节。要在深化民族共识、增进民族感情、树立法制观念上下功夫,使民族团结宣传教育深入各族群众,走进千家万户。通过民族团结教育,使各族干部群众对民族政策的认识有新的提高,民族团结进步的意识有明显增强,民族团结和谐的局面得到不断巩固。
四要扎实开展形式多样内容丰富的创建活动。开展民族团结进步创建活动是加强民族团结的有效载体,是一项基础性工作。近年来,我市不断深化民族团结进步先进市、县、乡、村“四争创”活动,增强了各级领导干部和各族群众执行政策和维护团结的自觉性,巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。各地、各部门、各行业要结合实际,切实把民族团结进步创建活动作为一件关系全局的大事来抓,纳入当地社会建设总体规划,纳入精神文明建设全过程,纳入当地公民道德建设全过程,进一步创新形式、创新载体、创新手段,突出针对性、实效性、群众性、多样性,不断增强活动的吸引力和感染力,使创建活动更加富有民族特色、时代特征和本地特点。
五要积极构筑平安和谐的民族环境。要积极探索新形势下民族工作的经验,及时总结宣传民族团结进步模范集体、模范个人的先进事迹,用先进典型事迹和经验激励人、鼓舞人、教育人,使民族团结成为全社会的自觉行动和良好风尚。各级党委、政府要切实担负起第一责任人的责任,进一步完善提高“一个中心、两个网络、三个载体、四支队伍、五项机制”的民族宗教工作方法机制,预防向源头延伸,工作向基层着力,机制向深处推进,充分发挥基层党组织在民族团结进步事业中的组织领导、指挥协调和战斗堡垒作用,充分调动民族干部、民族宗教界人士参与民族团结事业的积极性,有效发挥民族团结进步促进会、友好乡村恳谈会、阿訇社首联谊会、各级宗教团体等群众组织的独特作用,深入开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作,及时发现可能引发突发性事件的苗头和倾向性问题,力争把问题解决在基层,解决在内部,化解在萌芽状态,切实维护民族团结、维护社会大局稳定。
第三点希望:强化保障,推动民族团结进步工作再上新台阶
加强党的领导是民族团结进步工作不断取得进步的根本保证。各级党委、政府要时刻把民族团结进步工作记在心上、抓在手上、落实在行动上,体现在成效上,提供强大的组织保证。
一要摆上位置,落实责任。各级党委、政府要把民族团结进步工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要议事日程,定期研究部署民族工作,及时解决出现的新情况、新问题。要完善促进民族团结进步工作领导体制和工作机制,健全各级民族事务工作机构,完善民族工作目标责任制。要强化民族工作的监督检查,形成经常化、规范化、制度化的监督检查机制,推动民族法规和民族政策的贯彻落实,真正把维护民族团结的职责履行好、任务落实好。
二要整合资源,形成合力。做好民族团结进步工作,必须按照“整合资源、齐抓共管,各负其责、各记其功”的要求,加强协调配合,形成工作合力。各级统战、民族工作部门要履行好职能,当好党委和政府在民族工作上的参谋助手。有关职能部门要积极配合,大力支持民族团结进步工作。新闻宣传部门要为民族团结营造氛围,宣传好榜样,挖掘好典型,努力维护我市民族团结的大好局面。
三要建好队伍,提升能力。切实加强各级民族部门领导班子和干部队伍建设,选派得力干部充实民族工作部门,努力建设一支能力突出、作风过硬,能够应对复杂情况、勇于打开工作局面的干部队伍。要认真落实少数民族干部培养选拔政策,按规定选强配好少数民族干部,把优秀少数民族干部选拔到各级领导岗位上来。各级领导干部和广大党员干部要认真学习党的民族理论、民族政策,贯彻执行好国家民族法律法规,努力提高理论水平,认真总结实践经验,不断提升解决民族问题、开展民族工作的能力和水平。
同志们,做好新形势下的民族团结进步工作,党委政府有要求、人民群众有期盼,使命光荣而崇高,责任重大而神圣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,锐意进取,开拓创新,共同团结奋斗、共同繁荣发展,凝聚构筑中原经济区东部战略支撑的强大合力!