同志们：
2021年上半年，市XX党委坚持以党的政治建设为统领，高标准贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，高站位落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，以及市委部署要求，坚持党要管党，全面从严治党，保持政治定力，落实主体责任，全面从严治党重点工作取得新成效。
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一、坚持政治引领，在对标对表中增强狠抓党建政治自觉
（一）突出政治建设，坚决做到“两个维护”。制定印发《市XX党委2021年党的建设工作要点》及组织、干部、宣传、统战等配套工作计划，组织召开委系统党的建设工作动员部署会议，总结回顾2020年度党的建设工作，部署2021年重点工作任务。结合市委党的建设工作领导小组最新要求，从11个方面制定领导班子2021年落实全面从严治党主体责任清单和任务清单，明确牵头部门、责任处室和工作举措。组织签订落实全面从严治党工作任务责任书，确保全面从严治党任务落实落地。研究审议《市XX2020年度政治生态分析研判报告》、《市XX2021年加强政治生态建设重点任务》，坚持问题导向，着力铲除滋生不良政治文化的土壤。
（二）强化责任担当，认真抓好巡视整改。2020年XX月XX日至XX月XX日，市委巡视六组对市XX党委开展巡视。XXXX年X月X日，市委巡视组反馈巡视意见。委党委自觉将落实巡视整改任务作为强化“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，对巡视反馈的X个方面X个重点问题，细化成XX条整改措施，逐项明确责任领导、牵头部门、责任单位、时间节点，建立台账管理、定期反馈、督促检查、长效整改、责任追究等制度，明确落实整改的任务书、时间表、路线图，确保件件有回应、事事有落实。市委巡视反馈的XX个具体问题，目前已经完成XX个，基本完成X个，完成率XX%；提出整改意见X条，已落实X条；修订完善制度XX项。中央巡视反馈意见涉及XX党委的整改事项XX项，其中明确责任单位的2项，没有牵头整改任务。针对中央巡视组指出问题，市XX研究制定XX条整改措施，目前已全部整改完毕。
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（三）坚持学思践悟，切实用党的创新理论武装头脑。及时成立党史学习教育领导机构，制定实施方案和专项工作方案，召开动员部署会议，推动学习教育扎实深入开展。认真组织学习习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，系统学习中国共产党历史，深入开展专题交流研讨。组织开展党史学习教育和学习贯彻“七一”重要讲话精神专题宣讲，召开委系统“两优一先”表彰会，利用红色资源开展现场教学活动，按照“四个起来”要求，落实好“四个走遍”、志愿服务、入列轮值、科技下乡等为民实事。坚持读原著、学原文、悟原理，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分别举办党的十九届五中全会和党史学习教育理论培训班，实现处级干部理论培训全覆盖；依托“学习强国”学习平台，加强党员干部线上理论学习。认真开展“永远跟党走”群众性宣传教育系列活动，举办市XX系统庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演和党史学习教育知识竞赛，为推进我市XXXX现代化凝心聚力、提神鼓气。研究制定《市XX党委2021年意识形态工作计划》、《2021年落实意识形态工作责任制责任清单和任务清单》，牢牢掌握意识形态工作主动权。积极开展新闻宣传，上半年，中央及我市主要媒体，刊发天津“XX”工作新闻400余篇（幅），政务新媒体刊发信息2600余篇，取得良好宣传效果。
（四）注重固本强基，全面提升党建工作整体水平。持续加强党组织规范化建设，上半年XX个基层党组织全部按期完成换届选举。组织系统各单位对贯彻落实党支部工作条例等党内法规情况开展“回头看”，对标对表、查漏补缺。制定印发《市XX系统各级党组织抓基层党建工作责任清单》，细化市XX党委、各单位党委（党组）、基层党支部抓党建工作责任。认真开展党建述职评议考核，召开市XX系统党建述职评议会，XX名党组织书记向市XX党委述职并接受评议。高质量做好发展党员工作，2021年度计划发展党员XX人，截至目前已发展XX名。
（五）树牢正确导向，锻造忠诚干净担当干部队伍。坚持党管干部原则，贯彻新时代好干部标准，严把选人用人风向标，严守政治首关，强化监督管理，鼓励担当作为，统筹选准用好干部，让实干担当、奋发有为蔚然成风。认真落实市委组织部《关于贯彻落实市级机关处长大会精神进一步加强机关处长交流轮岗工作的通知》要求，组织XX名处级干部交流轮岗。制定《关于进一步激励XX系统干部担当作为的措施》，激励干部重事功、练事功、善事功。注重抓早抓小，强化干部监督管理，组织开展领导干部个人有关事项集中填报工作，认真落实干部家访工作要求，对机关18名正处级领导干部进行家访。完善人才体系，激发人才创新活力，对系统内第三批天津市杰出人才和2020年度政府特贴人员开展网络宣传。
（六）从严正风肃纪，推进党风政风持续向善向好。扎实开展市XX“讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题”专项行动，研究制定市XX系统专项行动工作方案和X个子方案，开展解决形式主义问题为基层减负专项整治，对标对表党中央和市委部署要求，研究制定市XX关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案，以刚性措施为基层减负、让基层有感。坚持问题导向，深化政治巡察，完成对XX“接力巡”任务，组建X个巡察组，对XXXX开展第二轮常规巡察。强化日常监督，精准执纪问责。今年以来，全系统受理信访举报XX件，处置问题线索XX件，谈话函询XX件，初步核实XX件。运用第一种形态处理XX人（次），第二种形态处理1人（次）。
二、正视问题短板，在保持清醒中强化管党治党政治责任
近年来，我们持续推动全面从严治党向纵深发展，取得了一定成效，仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）责任意识有差距。对推动落实全面从严治党要害在严、关键在治、核心在实把握不够精准，满足于完成“规定动作”，思想认识上有温差、掌握要求上有偏差、贯彻落实上有落差；有的班子成员和个别基层单位重形式轻内容，重过程轻效果，坚持问题导向、效果导向、目标导向存在一定差距；有的主责意识欠缺，落实“四个亲自”不够到位，统筹谋划不够主动，组织推动不够有力；有的班子成员制定“两个清单”与实际工作脱节，可操作性、针对性不强，流于形式；有的虽然制定落实措施和办法，但在实际工作中不够扎实细致，一些工作仅在嘴上“空跑”、在纸上“旅行”，成为应付检查的摆设。
（三）压力传导有差距。有的单位在抓主体责任落实上措施不够具体，图形式、少内容；有的不按照年初制定清单抓落实，工作浮在表面，对本单位落实全面从严治党主体责任招法不多。比如，有的党委没有完全调动起班子成员履行全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”积极性；有的基层站所党支部书记在党建工作谋划上投入精力不够，工作不够超前，落实不够有力，个别支部依然存在“重业务、轻党建”的错位现象，党支部开展党建工作的主动性和原动力不足，过分依赖上级部门布置和推动，存在“以文件落实责任”问题；有的基层党组织重年初部署、轻平时检查，第一责任人责任虚置问题仍不同程度存在，组织领导和推动落实不够有力；有的单位定期检查、听取工作汇报等还停留在文件上。这些问题表现实际是“水流不到头”，也是抓基层党建执行力不强、落实不到位的老大难问题，说到底就是上游“加压”不够、中游“补给”不足、下游“冲劲”不大，“最后一公里”遇到梗阻，打不通、过不去。
（三）末端落实有差距。全面从严治党工作点上突破、面上延伸、整体提升存在薄弱环节，与业务工作融合度不够高、用力不够均衡，“两张皮”现象依然存在；有的党组织落实主体责任大多满足于“三个样板动作”，即开会、讲话、签责任书，方法简单，缺乏实效；有的基层党组织基本制度落实不够严格，党内组织生活满足于时间、次数要求，会议记录不规范，活动开展不丰富。
（四）作风建设有差距。有的贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；有的对上级安排任务敷衍了事，不推不动、拨一拨转一转；有的对一些已经明确要推进重点工作，等上级文件、等上级调度，等靠思想依然存在；有的工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作一线平推，没有特色亮点；有的单位廉政风险排查不认真、不深入，没有深挖细查，制定防控措施针对性和可操作性不强；践行监督执纪“四种形态”，党委、纪委共同参与、多元共治、经常红脸出汗的工作格局尚未形成；班子成员和基层党组织负责人落实“履职谈话和廉政谈话”制度流于形式，谈话时只讲成绩不点问题，只提希望不找差距，弱化了谈话效果；有的只当评论员，不当战斗员，“只在岸上喊号子，不到水中去划船”等等。
上述问题，有些是个性的，更多是共性的，各单位都不同程度存在。究其根源，既有客观原因，也有主观原因，根子在于主观认识不到位，没有从根本上树牢“抓好党建是第一责任和最大政绩”的理念，造成落实上有差距、行动上打折扣。对此，大家要高度重视、认真思考、全面改进。
三、聚焦主责主业，在主动作为中彰显党建工作政治担当
（一）以政治建设为统领，旗帜鲜明加强党的建设。一是坚持把党的政治建设摆在首位。习近平总书记在中央农村工作会议上指出，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。这是总书记对“XX”工作提出的政治要求。市XX系统各级党组织和全体党员干部要坚持以党章为根本遵循，深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，从讲政治的高度看“XX”、抓“XX”，无论是抓工作的导向力度，还是方式方法，都要体现政治性。要真抓真管真练真干，全力以赴贯彻落实党中央关于“XX”发展决策部署和市委、市政府工作要求，以实际行动做到“两个维护”。二是严明政治纪律和政治规矩。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。广大党员干部要进一步加强党性修养，旗帜鲜明同违反政治纪律和政治规矩言行作斗争，识大体、顾大局，立场坚定、态度坚决，任何时候都要把认真学习领会党中央决策部署和市委、市政府工作要求放在重要位置，采取有力措施抓好贯彻落实，对贯彻不力的坚决问责。三是严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度，提高组织生活质量。全体党员干部要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导落实到工作生活全过程和各方面，以党员干部个体细胞的“纯洁”、“健康”，推动市XX形成风清气正、海晏河清的干事创业氛围。
（二）以思想教育为基石，坚持不懈抓好理论武装。一是不断强化理论武装。要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，习近平总书记关于“XX”工作的重要论述等作为各级党委理论学习中心组、党支部集体学习的重中之重。用好“学习强国”、“干部在线学习”等平台，落实党员理论学习培训制度，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。认真抓好党支部书记、党务干部学习培训，切实提高干部能力素质。二是扎实开展党史学习教育。按照党中央统一部署，从七一庆祝大会到党史学习教育总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。要全面把握总书记“七一”重要讲话这一重要节点，深入总结市XX系统党史学习教育的好做法、好经验，精心谋划新举措，在抓基层、抓指导、抓落实上下功夫，更加注重用实际成效检验学习教育效果，推动办实事、开新局，把党史学习教育引向深入。三是落实意识形态工作责任制。要持续发挥好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。强化舆情意识，加强舆情监管，提升舆情应对能力，牢牢把握舆论话语权。要从加强新闻宣传和信息发布工作入手，深入挖掘XXXX工作中的典型经验和亮点工作，加强对微博、微信公众号、今日头条等新媒体的日常管理，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善网络文化，切实维护意识形态安全。
（三）以制度建设为依托，着力推动管党治党责任落地生根。一是强化责任落实。要深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”。各级党委（党组）书记要牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，切实履行领导主体、责任主体、工作主体、推进主体。各级班子成员要始终绷紧“一岗双责”之弦，真正把分管领域全面从严治党工作抓起来、严起来，把各个环节党风廉政建设工作抓具体、抓深入，确保分管领域不出问题。二是强化压力传导。要重点解决好“上热中温下冷”，“中温下冷”关键是“上热”不够，党委（党组）书记要一站到底，始终确保“上热”，对党建工作要直接研究谋划、推动落实，确保持续“高热”。基层党组织书记要持续提升“中温”，对标清单，提前规划、提前安排，逐项挂账、一一销账，做到任务到人、责任到岗、落实到位。对下级党组织党建责任落实，要实施督导检查全覆盖，重点紧盯党建责任松懈、纪律教育不实、作风建设不严、执纪监督不深、防范措施不细、廉洁氛围不浓等问题及时指导、及时解决，防止“下冷”。坚决纠正责任状写在纸上、“作战图”钉在墙上的花架子、假把式。三是强化督导考核。各级要根据《2021年度市XX系统基层党委落实全面从严治党主体责任日常考核和现场考核评分细则》，加强日常检查、重点督查、明察暗访、年度考核工作。特别是对管党治党主体责任失职失察，不敢管、不愿管；监督责任缺失缺位，不履责、不尽责；“四风”问题易发多发，被暗访、被举报；巡视整改松软疲软，走过场、搞应付的单位和部门要追责问责不留情面，始终保持高压问责态势。
（四）以组织建设为基础，切实提升党建工作质效。一是打造过硬干部队伍。要严格执行《干部任用条例》，认真落实新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格把好政治关、廉洁关、能力关，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。牢固树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，坚决打破论资排辈，识人察人看担当、选人用人重作为，完善考核评价机制，着力打造充满激情、富于创造、勇于担当的高素质干部队伍。全面加强干部日常监督管理，完善干部考核评价机制、重大事项报告等制度，着力规范履职用权行为准则。要以“三个坚决处理”和“三个坚决不等”的鲜明态度，下大力气营造良好政治生态和干事创业氛围。二是推进党建工作创新。要积极探索开展符合“XX”特色的党建活动，以党建为引领，擦亮服务文化、品牌文化招牌，着力打造一批富有“XX”特色的党员教育示范阵地和党建示范点；要及时总结提炼改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面经验做法，形成创新经验，用心用力继续打造一批先进基层党组织，适时开展观摩交流活动，发挥示范引领作用，促进XX系统党建整体质量提升。三是统筹推进党建与业务工作深度融合。习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”党建和业务好比是一把刀，党建是刀身，业务是刀刃，没有强硬的刀身，就没有锋利的刀刃。党建强则业务精，业务强则党建实。党建引领推动有力，业务工作才会更有动力、有保障；业务工作有成效，党建才会更有依托、更有活力和生命力。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，特别是围绕总书记对“XX”工作的重要讲话和指示批示精神、对乡村振兴的重要战略部署，认真对标对表，重点抓好XX建设、XX建设等工作。要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展，使二者在融合发展中相互促进。
（五）以作风建设为抓手，持续推动模范机关建设。一是强化廉政警示教育。要突出常提醒早教育，紧盯年节假期，持续不断重申纪律要求，明确禁止行为，划出纪律底线，筑牢思想防线。坚持以案明纪，定期组织学习中纪委、市纪委通报，深入剖析违纪违法案例，利用反面教材加强警示教育。大力弘扬党的优良作风，引导党员干部培养高尚道德情操，主动抵制奢侈浪费等不良风气，增强党员干部文化自觉和文化自信，引导党风政风向善向上向好。二是全面加强监督检查。坚持把严明党的政治纪律建设放在首位，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行请示报告制度，坚决克服有令不行、有禁不止和组织涣散、纪律松弛等问题。要紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。严查节日腐败，抓住重要节点，探索完善行之有效的措施办法，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息、不手软、不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。三是持续深化推动落实。要做到“严细深实”抓好作风建设。所谓严，就是要严字当头，对照作风建设要求，敢于向违纪行为叫板，真正让纪律和规矩严起来、立起来，做到在纪律规矩面前没有例外，作风监督没有盲区。所谓细，就是要抓住细节、关注细微，从小事、细节、小问题入手。所谓深，就是要以问题为导向，从表象看原因，抽丝剥茧找根源，密切注意“四风”问题的新动向、新表现，揭开隐身衣、破除障眼法，认真分析研判“四风”问题的“风源”、“风向”，深挖细查，弛而不息清除积弊旧习，不断净化XX系统从政环境。所谓实，就是要盯住具体事、找准突破口，从具体问题抓起、从现实问题改起，真查真改，务求实效。
同志们，立足深厚基础、面向艰巨任务，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更有力的举措、汇聚更强大的力量推进乡村振兴，为新征程夯基垒土、铺石开路！
我就讲这些，谢谢大家。