今天，我们利用一天的时间召开十四届五次全会暨xx共青团党史学习教育动员大会，书面传达学习了习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，以及去年以来x委历次全会精神以及团十八届五中全会精神，聆听了x委副书记、xx市委书记xx同志代表x委所作的讲话，对2020年xx共青团工作进行总结和表彰，听取了部分地市和高校团委的工作汇报，审议通过了2021年工作要点和行动纲要，增选了部分团x委常委、委员、候补委员，共同参加了全团学党史学习教育动员会xx分会场会议，研究部署了我x共青团系统党史学习教育的相关安排。会议安排很紧凑、内容很丰富。在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，达到了预期目标。
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今天我想重点和大家谈谈服务力的问题，和大家交流共勉。
一、准确把握服务力在“三力一度”工作格局中的定位和作用
团中央在十八届三中、四中、五中全会分别研究部署了团的组织力、引领力和服务力建设的问题，三者相互联系、互为因果，既是团的工作重点，也是团的核心能力，其中组织力是基础，服务力是关键，引领力是目标，而深化改革和从严治团则是重要保障，“三力”最终成效体现为团的大局贡献度。
之所以说服务力是关键，是因为服务力是增强组织力和引领力的助推器，组织力的成效要通过服务力来检验，持续有效的引领力也必须依托强大稳定的服务力支撑。习近平总书记在2018年7月2日和团中央新一届领导班子座谈时指出：不深入青年、不密切联系青年，就谈不上引导青年；不解决青年问题，不维护青年的权益，就得不到青年认可，引导青年更无从谈起。对共青团来说，没有引导的服务当然是低效服务，但没有服务的引导则是苍白无力、难以为续的，甚至是虚假引导。从这个意义上来说，服务青年，既是手段也是目标。按军科同志的话说就是“既要在工作指向上始终绷紧为党育人、为党聚人这根弦，也要在工作态度上真诚地想青年所想、急青年所急，展现群团组织本色。”组织力的维系提升实际上也离不开服务力，譬如智慧团建系统，我们把组织树健全了，把失联团员找回来了，但是假如我们长期对基层组织和团员缺乏有效服务，那组织力肯定是提升不了的，千辛万苦建立起来的组织树也将凋敝枯萎。
这里可以用一个比喻，不一定很准确，但有助于加深我们对“三力”的理解。假如用一个人的身体来比喻团的生态系统，组织力就好比是骨架和五脏六腑，引领力则是神经系统，服务力则是血液和肌肉。骨架和五脏六腑的健康完好、神经系统的健全敏锐，都离不开血液输送养分，离不开肌肉的有力支撑。
“三力”中的服务力，从字面上来看，相对于组织力和引领力，似乎是最浅显、最好理解的，但是这种印象和认识却阻碍了我们对它的深入研究。研究服务力的深度文章很少见，更多的是谈具体的服务工作。从团的实际工作来看，确实大家对服务力的认识、研究和把握是比较不到位的，存在不少误区和误解。
共青团的服务力，不是一般社会组织的服务力。共青团的服务力建设，必须始终把牢团的根本定位，以做政治工作的目标和标准开展服务。不能简单的就事论事，不能停留在服务本身，内卷为事务主义。概括说就是为党分忧、为党育人、为党聚人的能力。为党分忧，就是要把围绕中心、服务大局这个工作主线紧扣好。为党育人，就是要把培养社会主义建设者和接班人这个根本任务落实好。为党聚人，就是要把巩固和扩大党执政的青年群众基础这个政治责任履行好。可以说，服务力贯穿着共青团三个根本性问题，既是新时代共青团“三力一度”工作布局的重要内容，也是共青团建设的重要方面。
二、深刻领悟加强团的服务力建设的极端重要性
（一）从团的历史沿革看，提升服务力是共青团落实党的一贯要求、做到“两个维护”的具体行动
回顾共青团99年的发展历史，服务党的中心大局、服务青年群众，是党对共青团的一贯要求，是共青团与生俱来的使命任务。建团之初，团的一大通过的《中国社会主义青年团纲领》就对共青团的宗旨任务具体说明：“中国社会主义青年团，一方面为改良青年工人、农人的生活状况而奋斗，并为青年妇女、青年学生的利益而奋斗；一方面养成青年革命的精神，使其向为解放一般无产阶级而奋斗的路上走。”新中国成立之初，党中央在1949年团的六大召开前颁发《中国共产党中央委员会关于建立中国新民主主义青年团的决议》，指出：“青年团应在最大多数人民的最大利益的基础上，经常地注意和努力为青年群众的特殊利益与切身需要而服务，并在这种努力中逐步引导广大青年群众参加人民民主国家的军事的政治的经济的文化的各种建设工作……。”改革开放时期，邓小平同志提出，共青团要“议大事，管本行”，胡耀邦同志在此基础上增加了“懂全局”，强调共青团要“议大事，懂全局，管本行”。
党的十八大以来，习近平总书记对共青团服务大局和服务青年工作作出了许多重要论述，他曾生动地用“一对关系”来形容共青团服务大局与服务青年之间的逻辑关系：“群团组织既要围绕党和国家工作大局搞好‘公转’，又要聚焦服务群众搞好‘自转’，做到‘顶天立地’。顶天，就是着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动。立地，就是立足职责定位、立足所联系的群众，寻找工作结合点和着力点，为党和国家工作大局提供支持。”总书记的论断进一步深刻阐述了共青团服务大局和服务青年之间的内在关联，明确了共青团抓好服务工作的具体要求，为我们推进服务力建设提供了根本遵循。
（二）从团的改革发展来看，共青团强“三性”改革的成效集中体现在服务力的提升
强“三性”是共青团改革的方向，改革成效好不好，最终还是要看党政以及广大青年有没有获得感，对我们认不认同，实际上就是看共青团服务大局和服务青年的能力和成效有没有提升。总书记说过：评价各群团组织工作成效，主要是看能否把各自联系的群众团结起来为党的事业而奋斗。今天上午伟中书记在讲话中也强调，团的工作干得好不好，要坚持结果导向，归根结底要看青年是否有获得感、是否满意。无论是政治性、先进性、群众性这“三性”，还是“三力”中的组织力、引领力，相对而言是非显性的，而服务力是显性的，党政、社会、青年对我们最直接、最直观的感受是通过服务力来实现和获得的。习近平总书记2016年在中央政治局常委会上讨论共青团改革方案时指出，共青团组织要响应党的号召，在围绕中心、服务大局中体现先进性，要求“闻风而动，雷厉风行”。团的先进性集中体现在团结带领广大青年服务党和国家发展大局的能力，最直接的表现就是为党分忧和为民谋利。在各个历史时期，共青团都是服务党政中心任务的突击队和生力军。如果服务力不强，无法为党政中心任务做出有效贡献，团的先进性就无法彰显。
（三）从团的履行职责来看，提升服务力是发挥党的助手和后备军作用的迫切需要
共青团是党的助手和后备军，这是党对共青团的高度信任和殷切期望。着眼实现“两个一百年”奋斗目标，面对“两个大局”，我们必将有很多难仗、硬仗要打，随时考验着共青团的战斗力、服务力。像去年的“新冠疫情”大战大考中，共青团充分发挥突击队和生力军作用，给党和国家交出了一份满意的答卷，充分证明了共青团的服务力。习近平总书记去年视察xx时，赋予了xx在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务。这更需要我们全面组织动员xx青年起而行之、趁势而上、接续奋斗，在完成总书记赋予的使命任务中彰显更大作为。
三、清醒认识当前制约共青团提升服务力的主要问题
近些年，应该说我们做了大量工作，党政和青年的获得感有很大提升，但与党政要求和青年期盼还有一定距离。在党政工作版图中，共青团存在感仍然偏弱，尤其是有持续社会影响力的服务品牌占有少。在青年普遍感知中，共青团服务调整跟不上青年需求变化，共性服务过剩而个性服务不足，多“锦上添花”少“雪中送炭”，还有些搞“运动式”服务来得快去的也快，好像干了很多事但帮不上大忙。为什么会形成这样的观感？究其原因，主要是存在几方面的问题：
一是认识不到位。如有的只是把服务中心和大局工作作为团的若干板块中的其中一块，认为弱一点也没关系，别的板块可以补；或者觉得这个阶段可以少做点，以后再补；或者只是从本位主义出发，满足于在现成、既有的工作条件、工作格局去看待中心和大局工作，而怠于创造条件，缺乏发展的眼光和开拓的精神。正如军科书记所说，“把服务大局简单看成了团的一个工作板块，不太习惯提高政治站位，从党的角度想‘党需要共青团干什么’，往往是就团论团地想‘共青团能为党干什么’‘能在既有工作框架内干点什么’”。有的把服务大局工作简单理解为经济工作，觉得这不是共青团的强项，自我“矮化”、自我“边缘化”，认为可干可不干，干不好是正常，干好了是运气。有的把服务大局和服务青年割裂开来，甚至对立起来，没有把服务青年寓于服务大局中，没有把“顶天”和“立地”、“公转”和“自转”有机结合起来。
二是研究思考和调查研究不够。由于认识偏差，不少团干部对于学习研究党政中心和大局工作不重视，对党政主官的讲话报告、对党委政府的重要安排不研究部署，甚至不传达学习，更谈不上找准工作的着力点，“以不变应万变”，一份工作计划“修修补补”一年又一年，美名其曰“一张蓝图绘到底”，实际上是“一条老路走到底”。即使是对我们自认为熟悉的青年群体，由于深入调查研究不够，机关化、行政化的惯性思维和路径依赖，问题也很突出，对青年不断演变的思维方式、价值观念、诉求表达、审美追求以及日益扩大的代际差异、群体分化等问题缺乏有效的调查监测机制，习惯以“经验”代替“调查”，把“自己想的”认为是“青年要的”，导致团的服务与青年需求出现错位。
三是能力不足。有的同志项目设计能力不足，粗放式、随意化、大呼隆式开展工作，不善于通过项目化的机制安排，拿不出科学规范、目标明确、倒排工期的“施工图”，让每一项工作落实在标准“产品线”上。有的同志社会化工作能力不足，时常觉得共青团没人没钱，实际上是忘了群团组织的本来面貌，没有很好运用群众工作办法，把服务对象转化为工作力量，把社会资源转化为工作资源。有的同志抓落实能力不足，习惯当“战略家”坐而论道，却不当“实干家”起而行之，更多把服务体现在文件中而不是行动上。工作基础、工作机制的薄弱也是制约我们服务能力提升的很重要的原因，譬如我们去年大力开展青年群体的思想动态和发展状况的调研，就发现有很多群体，如海归青年、新媒体从业青年、小镇青年等，实际上是根本联系不上，想多发问卷都很艰难，更别说开展服务和引导了，这些都深刻地反映了我们的组织体系、工作机制还存在很大的空白和不足。
四、解决好提升共青团服务力的几个关键因素
第一，必须加强共青团系统党的全面领导和党的建设
这是牵头抓总的工作，是提升共青团服务力的根本保障，团的一切战斗力，根本来源于加强党的领导和党的建设。一要坚决落实“两个维护”工作机制，旗帜鲜明讲政治抓政治。这是一票否决的工作要求。二要强化各级团的领导班子管党治党的主体责任。到去年年底，全x县级以上团的领导机关已经全部按照《中国共产党党组工作条例》要求撤销了党组。这个重大变化体现了共青团作为党的青年组织、团的各级机关作为党的青年工作机关的特殊性，更加明确了团的领导班子作为本级机关管党治党直接责任主体的重要责任。三要推动完善党管青年的工作机制。这是加强党的领导的应有之义，就是说我们要主动接受同级党委领导，积极推动地方党委加强对下级共青团的领导。去年团x委联合x审计厅开展了“落实中央及x关于青年和共青团工作重大决策部署”政策跟踪审计，发现党管青年逐级弱化情况还是比较突出的。
第二，必须进一步优化健全团的组织体制和工作机制
一是要进一步理顺团内领导体制和运行机制，切实解决团的领导机关对下级团组织不敢管、不愿管、不会管的问题。当前，一些地方落实双重领导体制依然存在不到位的问题，有的下级团组织对上级团组织的工作部署不当回事，不落实、不请示、不报告的情况仍然存在。团中央出台了《中国共产主义青年团重大事项请示报告条例》，团x委也出台了请示报告制度，但是在执行过程，各地存在该请示报告的没请示报告、请示报告不规范不及时等问题。经过广泛征求意见，酝酿了将近一年的《共青团xxx委直属团组织领导班子考核评价办法（试行）》正式发布了，各地市、县（市、区）、系统可以参考这个制度，加强对下级团委的考核评价，倒逼各级团组织坚决落实团内领导体制机制，以坚决的执行力提升服务力。
二是必须根植于强大的组织体系。这个组织体系，既包括团自身的组织建设，也包括构建以共青团为主导的青年组织体系建设。军科同志指出，团在历史上取得的一切成绩，都主要归功于深深扎根在广大青年之中的数十万、数百万个基层团组织坚强有力的支撑。只有组织建设稳步推进，才能为提升服务力奠定稳固的基石。要以x委实施新一轮加强基层党建三年计划为契机，全面推进实施新一轮“命脉工程”。深化“三个百分百”，推动解决以“两新”组织建团为重点的社会领域团组织覆盖问题。要以推广xx、xx等这一轮全国共青团基层综合改革试点经验，特别是在团干部发现培养和选拔任用、县域共青团组织设置和团属社会组织建设、县域团的活动方式和社会化运转等方面的经验，深化县域共青团改革，分层级精准提升县域共青团组织服务力。
三是必须以去除“机关化”“行政化”为导向，改革创新团的社会化、群众性工作机制。随着时代的发展，越来越多的青年服务工作无法由共青团一家完全提供，要求我们转变“单打独斗”的工作模式、破除“党和政府给多少资源就办多少事”的等靠思想，充分发挥共青团的组织优势和动员优势，加快形成共青团牵头、政府职能部门和社会各界广泛参与的青年工作运行新模式。要立足自我奋斗，广泛整合党政资源、社会资源和团属资源，实现服务供给从团组织包打天下向职能部门、专业组织广泛协作的转变。
四是必须全面夯实团的基本工作规则和工作制度，并切实抓好落实。军科同志在去年底团中央学习班上指出，当前共青团突出问题就是，我们一些团的领导机关的工作水平和工作标准难以匹配政治机关的定位和要求。在团十八届五中全会上，军科同志深刻指出了当前各级团组织在工作运行抓落实过程存在的种种问题，讲得很生动、很到位。大家可以再学习一下。解决这些问题最根本的还是要强化制度机制建设，不能让工作效果完全依赖于个人主观表现，而是要用制度的确定性去抵消个体可能出现的不稳定性。
第三必须锻造一支对党忠诚、能力过硬、作风优良、忠恕任事、堪当榜样的骨干队伍
一是提高政治素质。政治素质包括政治底色和政治能力。选用干部第一条还是看政治素质，那些政治底色不行，本质上、骨子里都对党不忠诚的人当然是不能用的，但政治能力不过硬肯定也是不能委以重任的。总书记在去年10月中央党校中青年干部培训班的讲话中强调年轻干部要提高七种能力，其中首要的就是政治能力。包括把握正确政治方向，学好政治理论，提高政治敏锐性和政治鉴别力，加强政治历练等。
二是提升工作能力。军科同志指出：当前团干部队伍的一个突出短板就是我们的整体工作能力还远远没有跟上青年工作的实际需要。可以说，提升团干部工作能力，是一个“老生常谈”的问题，暂且不谈别的，就说最基本的办文，错漏情况频发。有的同志觉得“谋大事者不拘小节”，但是见微知著，看似小事细节，实则反映了专业能力不强、履职能力不够。工作能力还包括很多方面，大家要有“本领恐慌”意识，重视起来转变思维观念，认真落实总书记对年轻干部提出的“七种能力”要求，不断提升青年工作的核心能力。
三是抓作风建设。提升共青团的服务力，根本上还是要靠优良作风来保障。团的十八届五中全会上，军科同志还一针见血指出了当前团的作风建设存在的主要问题，如拈轻怕重不担当、轰轰烈烈爱热闹、朝三暮四没长性、左右逢源打酱油，还比如团的领导机关和领导干部随意决策、无效决策、低质量决策等。这些问题在xx共青团同样一定程度存在，需要我们保持清醒认识。以落实培训纪律为例，个别团干部参加团干部主体培训班考试不合格，未按规定请假，不到训、旷课、退训等情况都有，其他方面的作风问题也还不少。对此我们要深刻自x自警，要对照总书记的重要讲话精神和好干部标准，立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。
四是积极探索推进团的干部管理制度改革。包括要拓宽基层团干部来源，特别是探索有效打通社会化选人的渠道路径，多一些鲇鱼，多掺沙子，大胆打破身份、职业、年龄、地域等限制，从各行各业、更多优秀的人才中真正把热心于从事党的青年工作、热爱共青团事业的人吸纳进来。团中央要求我们要坚持五湖四海，坚持体制内外，这方面这一轮基层改革不少x份的县域有很好经验，我们要积极学习借鉴。还要完善考核评价激励机制。团中央专门下发基层团组织书记述职评议考核暂行办法，团x委先后出台机关和直属单位绩效考核评级办法，开展“全员述职、全员评议”，有效激发了团干部担当作为。各地市、各县区也要完善这方面制度，促使想干事、能干事、干成事的优秀团干部能够脱颖而出。
五、明确当前提升共青团服务力的主要方向和基本内容
第一，紧密结合团的根本任务，服务好党中央和各级党委在宣传思想工作的重大部署
服务力不仅是服务经济社会发展工作，宣传思想工作更是共青团应该积极作为的领域，特别是在重要节点作出的关于宣传思想工作的重大部署，既需要共青团发挥服务中心大局的助手作用，也是共青团提升引领力的重大契机。比如，今年开展建党100周年庆祝活动、开展党史学习教育就是这样的重大契机。
要认真履行好开展党史学习教育和庆祝建党100周年活动的重大政治责任
庆祝中国共产党成立100周年，是党和国家事业发展进程中的一件极其重大的事件。党中央已经作出全面部署，x委、团中央都做了专门的动员安排，大家要严格落实好。今天同时套开xx共青团党史学习教育动员大会，也印发了全x一盘棋推进的工作方案征求大家意见。各地各级团组织要把党史学习教育和庆祝建党100周年摆在今年工作的首要位置，以高度的政治责任感、历史使命感抓好落实。关于这项工作，我再强调几点：
一是要按中央和x委的统一部署高标准抓好本级机关的学习教育活动。中央、x委和地方党委都紧锣密鼓地谋划部署了相关工作，大家一定要高度重视，高标准严要求落实好规定动作，选好自选动作，千万不能在这方面出漏子。
二是要发挥团的优势和特点高质量推进本地区本系统团员青年的学习教育活动。总书记在党史学习教育动员大会上特别强调，要重视抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。我们要清晰准确地认识到我们在这项工作上的重大使命和主责地位，紧紧把握住这一促进青少年思想引领工作的重大契机。这次会上的征求意见的工作方案，是融合了x委和团中央的工作要求，把党史学习教育活动和庆祝建党100周年大会活动，实际上也把五四活动，都有机整合的一个大方案，内容比较多，不是要求大家都要做到，但全团统一的刚性要求一定要落实好。同时一定要和现有项目、载体有机结合起来，包括“青年大学习”“团干讲党团课”“青年讲师团”等。这里我重点强调一下“青年大学习”活动。军科书记在团的十八届五中全会上强调，学习党的理论是团员的基本义务，组织青年学习党的理论则是团组织的基本任务，各级团组织必须理直气壮地抓“青年大学习”，理直气壮抓党史学习教育。今年“青年大学习”将围绕党史主题开课，并在“智慧团建”系统上线，强化全体共青团员学习科学理论的刚性要求，依托“智慧团建”数据统计功能，将参学率纳入各级团组织政治性先进性评价的基础考核指标，希望各地各高校团组织高度重视。同时，还要扩大发动面，推动青联委员、团属青年组织骨干、青年志愿者和大中学生等各领域青年群体积极参与“青年大学习”网上主题团课，大幅提升参学率。
三是集中全x共青团之力集中办好几个大项目。本次下发的方案中明确了几项全x统一行动的重大项目，需要上下同心、共同发力做好。我这里点几个，包括“赓续精神血脉，传承红色基因——党员先锋青少年宣讲活动”，计划在五四期间全x同步启动，结合五四奖章、“两红两优”等评选表彰活动，要求x市县三级团委组织优秀党员深入学校、乡村、社区、企业、新兴青年聚集地等向青少年进行主题宣讲。还有港澳青少年大湾区红色寻根之旅，这是xx的特色和亮点，也是在五四期间启动，策划设计若干条xx红色寻根旅学线路，x市两级团委组织港澳青少年代表，了解中国共产党的百年历史、参访红色革命旧址、体验国家发展成就。其他还有“红色基因代代传”志愿宣讲活动等，都是体现团和青少年特点的活动载体，大家结合各自实际创新实施好。
认真学习贯彻党中央《关于全面加强新时代少先队工作的意见》，大力推动党的少年儿童事业发展
春节前，党中央出台了《关于全面加强新时代少先队工作的意见》，这是新中国历史上第一个以党中央名义下发的专门加强少先队工作的文件，为新时代少先队事业提供了重大战略机遇。下来，各地要把学习宣传贯彻中央文件精神作为重大政治任务切实抓紧抓好。要高位推动文件落实，x里已经明确x委常委会近期传达学习，x委还将出台贯彻落实的文件，提出贯彻落实的若干举措。各级团委和少工委也要马上行动起来，及时向本级党委报告中央文件精神和x里有关部署，推动本级党委会议传达学习，推动本级党委出台实施意见（方案），研究一揽子解决少先队改革发展面临的主要短板问题的举措。同时要以更加积极有为的姿态，加快少先队改革创新，推动全团带队工作上新水平。
服务好政权安全和意识形态安全工作
共青团服务力还突出地体现在服务建构安全稳定的大局上，其中和我们关联度最大的、也是最重要的就是服务政权安全和意识形态安全工作。我们在这块工作面临很大的挑战，其中突出表现之一是对越来越庞大的新兴青年群体缺乏有效的组织覆盖和工作覆盖。调查研究工作是总书记强调的七种能力之一，也是做好包括青少年意识形态工作在内的一切工作的基础。这两年，团x委建立了常态化调查研究青少年群体思想动态和发展状况的机制，建成了青少年思想动态网络调查系统，向党委常态化反映青年“温度”得以落实，取得了很好的效果。这两年团x委开展调研奖评选，大家开展调查研究的积极性和水平有所提升，但总的来说，重视还是不够，数量和质量都未达到预期。
第二，紧紧抓住团的先进性，服务党政促进经济社会发展的工作大局
由于一段时间以来团的工作过于依赖学校这个基本盘，即使是对机关、国企、事业单位等体制内的青年，团的动员能力不足不强的问题都越来越突出了，这些都极大地削弱了我们为党分忧、服务大局的能力。任弼时同志在1949年4月12日新民主主义青年团第一次全国代表大会的政治报告中就说过：青年团的基本任务是要团结和教育整个青年一代，其工作阵地，显然不应当限于青年学生的狭小范围，相反，是要把更多的注意放在开展工农劳动青年中的工作上，而且主要的是依靠工农劳动青年群众。这些话放在今年依然发人深x、振聋发聩。当前共青团增强“围绕中心、服务大局”能力，必须更加紧密地联系、更加有效地动员各个领域青年，团结引导他们紧紧围绕x委“1+1+9”重大部署建功立业。
一是要积极投身“双区”建设。建设xx大湾区是国家战略，是xx共青团的重大使命，也是特色和优势，x委、团中央都对我们寄予厚望。习近平总书记强调，“要吸引更多港澳青少年到内地学习、就业、生活，促进xx青少年广泛交往、全面交流、深度交融，增强对祖国的向心力”。实习就业、创新创业、生态环保、文化体育、志愿服务、红色寻根都是我们可以重点发力的领域。要全x共青团一盘棋，形成合力，打造品牌，避免各自为战。要深刻认识中央决定在xx建设社会主义先行示范区的重大意义，既要发挥团青优势和特色大力支持，又要充分借助先行示范区建设的整体效应、集聚效应、协同效应、战略效应和辐射引领效应，推动xx乃至全x青年工作再上新台阶。各地共青团都要从中找到自己的定位，在支持中学习，在学习中提升。
二是要奋力服务建设科技创新强x。习近平总书记对xx提出了“建设具有全球影响力的科技和产业创新高地”的指示要求，这也给共青团工作提供了重要方向。我们要激励引领青年奋力投身创新创业创优。在组织建设、工作布局、力量资源配置等方面，向科技创新领域、行业和群体倾斜。广泛深入联系服务科研院所、高校以及先进制造业、高新技术企业、行业领军企业及其青年科技工作者，全力配合党委政府支持引导其心无旁骛投身创新创造。加快推进青年创新创业地方立法工作。深化“领航100”“青创100”项目，培育青年创业家，引导青年企业家争当创新发展的探索者、组织者和引领者。
三是要努力在乡村振兴战略中发挥生力军和突击队作用。乡村振兴是事关全局的战略性工作，也是特别需要共青团为党分忧、发挥生力军和突击队作用的重点领域，尤其是x东西北地区的团组织，要把主要精力放在这方面。我们去年推出了“两帮两促”行动，在大家共同努力下取得了积极成效，但我们的工作绝不能仅限于此。产业振兴、人才振兴、组织振兴、文化振兴、生态振兴都要积极参与。当然，不同地区、不同时期可以各有侧重。万名高校毕业生志愿服务乡村振兴行动这个新项目实际上是对“山区计划”“希望乡村教师计划”的深化。
此外，还有参与社会治理、对口支援、青少年民族团结进步教育、青年民间外交等工作，今年工作要点已作了全面部署，大家要结合各自实际抓好落实。
第三，紧扣以人民为中心发展思想，服务好党的青年群众工作路线，推动解决好青少年“急难愁盼”民生实事
一是加强服务机制平台建设。要更好发挥共青团在各级青年发展规划联席会议中牵头管总作用，有效推动青年成长发展各项工作举措落地落实。首先，各级联席会议要应开尽开。目前还有x个地市、xx个县（市、区）联席会议尚未召开。下来要尽快落实会议召开，推动机制有效运转起来。其次，要发挥好联席会议重要作用。不能为开会而开会，要真正设置青年工作议题，切实出台相关服务青年举措，不断释放规划的政策红利。还要做好联席会议精神的督办和落实。要充分用好12355青少年综合服务平台，各地要加大12355宣传推广力度，按照“为群众办实事”要求，整合各方资源提升个案办理能力。
二是服务青少年核心刚需。去年，我们针对实习就业、青年住房、心理健康、婚恋交友等需求，推出首批xx项青年民生实事项目，社会很关注、青年很支持，要持续用心用情办好。对于青年就业问题，要继续落实好“六稳”“六保”要求，重点抓好两个群体的工作：针对大学生群体，要继续实施“展翅计划”，推动党政机关和国有企事业单位拿出一定比例岗位提供给青年大学生实习实践，帮助他们提升就业能力。要积极配合x的“三项就业民生工程”。对于青年住房问题，我们经过多次协商沟通，联合住建部门启动了“青年安居计划”，率先针对应届大学毕业生的住房保障服务进行了探索。下来，各地要用好政策，依托“青年安居”系统做好住房保障信息对接宣传，积极动员社会力量建设青年人才驿站（公寓）。针对就业青年群体，考虑将“圆梦计划”转型发展，推动新生代产业工人等群体的专业技能提升，帮助他们实现更加充分就业。对于青年心理健康问题，当前青少年的心理健康问题仍呈现高发态势。过去两年12355热线接听的这类电话数量有接近xx万通，约占通话量总数的xx%。我们要适应形势变化积极应对，做好各地12355热线的宣传，尤其要定期研判青少年心理健康状况，快速发现介入青少年高危个案，利用互联网技术开展网络高危线索筛查行动，做好后续跟踪服务。
三是服务重点青少年群体。这里所说的青少年重点群体，主要是指困难青少年群体和新兴青年群体。针对困难青少年群体。要以实施新时代“希望工程”为统揽，做大做强团属公益基金会，深化开展“青春情暖”、“xx会亲”、志愿助残等关爱项目，助力实施援藏援疆和东西部协作工作，为进城务工人员子女、留守少年儿童、残疾青少年、民族青少年等群体健康成长提供新助力、播种新希望。针对新兴青年群体工作。做好新时代新兴青年群体工作，是党交给共青团的重要政治任务，我们要把做好新兴青年群体工作作为落实“两个维护”的具体体现。要加强广泛联系，在聚集程度较高的新兴青年群体中，建立与共青团关系密切的青年组织，延伸团的活动和服务。要注重分层分类开展学习培训、主题教育、国情考察、社会实践等活动，挖掘培育青年骨干并及时吸纳。要深化实施“筑梦计划”，为新时代的新兴青年群体搭建才艺展示舞台，帮助他们筑梦圆梦，实现人生出彩。
同志们，新时代呼唤新作为，新征程要有新担当。在喜迎中国共产党百年华诞之际，在“十四五”规划顺利开局、建设社会主义现代化国家新征程全面开启之时，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，团结带领全x团员青年为xx实现总书记赋予的使命任务奉献青春力量，用一流业绩向建党100周年献礼！