同志们:
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今天,我县组织召开政府廉政工作会议,充分体现了县政府对党风廉政工作的高度重视,体现了积极履行主体责任的坚定决心。县纪委监委将充分发挥监督首责作用,为各项工作有效落实提供充分保障。我主要讲三点要求:
一、落靠“两个责任”,推进全面从严治党走深走实
习近平总书记强调全面从严治党首先要从政治上看,要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。全县政府系统党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,把党要管党、从严治党要求,落实到从严治政全过程。一方面,要严格落实管党治党政治责任。以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,强化新时代党的创新理论武装,真学深信笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯彻体现在政府工作全过程各方面,做到令行禁止、政令畅通。严格执行党规党纪、遵守程序制度,坚持以上率下,强化示范引领,把推进“十四五”高质量发展与管党治党同步谋划、部署、落实、检查和考核,推动党建工作与业务工作深度融合。另一方面,要切实履行“一岗双责”责任。政府各级党组织书记要带头履行“一岗双责”,管好班子、带好队伍。分管领导在抓好分管领域业务工作的同时,也要抓好分管部门的党风廉政工作。要落实好组织领导、学习教育、监督管理责任,真正做到业务工作开展到哪里,党风廉政建设就深入到哪里,做到“两手抓,两手硬”。
二、紧盯关键环节领域,着力解决突出问题
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县纪委监委将精准聚焦容易滋生腐败和不正之风的重点领域和关键环节,盯住重点人重点事,开展政策落实跟踪问效和常态化监督监管。
一要持续整治“四风”。政府各级党组织要把作风建设牢牢抓在手上,县纪委监委将持续加大监督执纪问责力度,聚焦实干实效持续深化作风转变,提升政府服务效能。严肃整治形式主义、官僚主义问题。对民生热点问题线索进行重点督办,严肃问责治理庸懒散,深入整治群众“办事难”顽疾。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,把整治形式主义、官僚主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查,与保障中央重大决策部署落实、解决维护群众利益不担当不作为问题结合起来,大力整治表态张口就来,工作粗枝大叶的问题。紧盯贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,特别是虚假落实等形式主义、官僚主义问题,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延。坚决纠治享乐主义、奢靡之风问题。加大查处问责和通报曝光力度,既防止违规操办婚丧喜庆事宜等老问题反弹回潮,又深挖细查收受电子红包、私车公养等隐形变异问题。督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。督促落实好领导干部个人重大事项报告,落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。不断强化源头治理。对巡察、检查和日常办案中反复出现的问题,从制度机制上找原因,督促完善制度规范。教育引导党员干部加强党性修养、作风养成,自觉反对特权思想和特权行为,把好传统带进新征程。
二要不断优化营商环境。县纪委监委将把着力点放在建设良好政治生态、优化营商环境上,通过主动监督、精准监督,进一步堵塞权力寻租渠道,减少权力对经济活动的不当干预,推动构建“亲”“清”政商关系。推动公开透明的权力运行。聚焦企业关心、反映强烈以及涉及企业切身利益的审批及公共服务事项,规范行政权力。督促建立行政权力清单和责任清单,实行清单管理和定期更新,厘清政府职能边界,督促行政权力公开透明运行,督促做好办事流程优化简化。打造优良高效的政务环境。开展干部作风常态化监督,聚焦涉企涉商重点单位和窗口服务单位的工作作风、工作纪律、办事效率、服务质量等情况开展针对性的监督检查,严查“庸懒散拖”“吃拿卡要”等不良风气。发挥派驻机构“探头”作用,通过专题调研、交叉检查等形式,深入查找涉企部门在资源配置、项目审判、市场监管、资金补贴中的吃拿卡要行为,对少数屡教不改、顶风违纪、不收手不知止的,发现一起严肃处理一起。培育清正廉洁的政商关系。聚焦基层单位在构建“亲”“清”“廉”政商关系过程中的责任问题、腐败问题、作风问题,立好政商交往规矩,盯住政商交往风险点,推动突出问题解决,确保“亲”“清”“廉”理念转化为政商交往过程中的思想自觉和行动自觉。
三要抓实重点领域监管。加大对房地产领域信访问题专项整治“回头看”工作中履职情况的监督检查,督促相关部门抓好问题梳理、分类施策、自查自检,以长效机制推动房地产市场秩序不断优化净化。加大对秸秆焚烧工作的监督检查,压实责任,确保“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定”要求落实到位。加强脱贫摘帽后“四个不摘”执行情况和脱贫攻坚验收、专项巡察“回头看”中发现问题整改情况的监督检查,督促继续巩固脱贫攻坚成效,推进脱贫攻坚成果同乡村(林场)振兴有效衔接。常态化开展扫黑除恶监督执纪问责,通过长效常治清除涉黑涉恶腐败和“保护伞”。加大乡村(林场)振兴过程中,谋划项目、对上争取政策、资金支持等重点环节的监督检查,严肃查处不作为、慢作为等问题。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,促进社会公平正义。
开展供销合作社、政府采购、招投标、公共资源交易等领域治理整治,纠治环节腐败、整治权力寻租、清理违规乱象。开展农村集体“三资”管理及村级债务问题专项整治。严厉打击破坏自然生态环境行为,严肃查处党员干部直接参与或因履职不力导致发生毁林开荒、滥伐林木、乱挖鱼塘等行为,重点监督相关职能部门和单位在项目审批、执法监管、资源开发工作中不担当、不作为、乱作为问题,严肃纠正党员干部思想和行动偏差。加强公共资金监管,强化预算管理,切实加大统筹力度,确保用在补短板、保民生、促发展的关键领域。
三、发挥派驻监督优势,实现制度优势向治理效能转化
去年,我们成立了X个派驻纪检监察组,对全县X个单位部门进行派驻监督。今年,县纪委监委把做实派驻监督做为一项重点任务。
各派驻组要聚焦主责主业,突出监督重点,推动驻在部门党组织履行全面从严治党主体责任,确保行政权力在法治轨道上规范运行。要聚焦被监督单位重点难点,紧盯党史学习教育、省委巡视反馈问题整改、落实党风廉政建设工作、乡村振兴、扫黑除恶等工作,加强监督检查。要抓住被监督单位“关键少数”、关键岗位、重要环节中存在的突出问题进行监督。要瞄准被监督单位“三重一大”事项重点监督,及时梳理被监督单位的行业特点、项目资金等,通过查看资料、谈心谈话、实地走访等方式,掌握被监督单位相关业务,查找被监督单位廉政风险点,用好监督执纪第一种形态,早提醒、早纠正。
各驻在部门单位要主动加强与派驻组的衔接,自觉接受派驻组的监督,适应在监督下工作。支持派驻组参与“三重一大”等问题决策和重要会议,主动征求意见,主动接受监督。要全力配合派驻组履行监督执纪问责职能,在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面全力支持,给予最大便利。要落实责任追究制度,对通报和交办的问题事项,按规定时限抓好落实,及时向派驻组反馈;对不支持派驻组监督执纪、履行党风廉政建设主体责任不力等问题,按照监督执纪问责要求,坚决予以问责。
同志们,抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,是发展根基,为政之要。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实省、市、县委关于全面从严治党的部署要求,始终保持高度的政治警觉,坚如磐石的政治决心,永远在路上的政治定力,持之以恒反腐倡廉,驰而不息正风肃纪,以良好的政风确保“十四五”开好局、起好步,为推进“生态立县、旅游强县”、实现X高质量发展提供坚强纪律保障!