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流动人口服务管理工作交流会发言材料综合治理精细实施实现流动人口服务管理新跨越
**市**镇总面积71平方公里，下辖1个社区居委会和7个村民委员会，户籍人口5.6万多人，外来人口4.8万人。近年来，**镇步入经济社会发展的快车道，外来务工人员大量涌入，给经济社会发展带来活力同时，也给我们的社会管理工作带来了挑战。面对新形势、新任务、新挑战，**镇党委、政府围绕经济社会发展大局，注重创新管理方式，开展综合化治理，实施精细化管理，推行人性化服务，在深化流动人口服务管理工作实践中，不断迈出新步伐。
一、构建一个平台，部门联动齐抓共管
2006年，**镇通过构建大综治管理模式，整合流管、综治、公安、司法、劳动、执法等相关职能部门的力量，成立了流动人口服务管理工作领导小组，组长由镇党委书记担任，镇党委委员、公安分局局长具体负责流动人口服务管理工作。同时，成立了镇服务管理中心和村（居）服务管理站，整合户管员、治安员等资源，建立了专职协管员队伍，全方位、多角度地开展流动人口服务管理工作，织造一个横向到边，纵向到底的管理网络。领导小组每月召开例会，及时沟通相关情况，范文TOP100适时组织相关部门开展消防、计生等联合整治行动。 公文汇 www.gongwenhui.com
在构建大综治平台基础上，**镇党委、政府又采取了多项措施打牢流动人口服务管理工作根基：一是推进"流管服务进社区"。全镇7村1居都挂牌成立了村级流动人口和出租屋管理服务站，并高标准配置各项软硬件设施，全镇村（居）服务管理站统一信息化管理，实现"一站式"服务。二是建立领导干部下访企业制度。镇领导干部每年要走访一定数量的企业，倾听外来务工人员的心声。2010年，共下访企业320多家，收集意见建议554条，切实了解外来务工人员的需求，为他们排忧解难。
二、强化两项重点，精细、创新相得益彰
开展流动人口服务和管理常规工作，我们力求实现精细化管理：一是抓好出租屋分类管理。将全镇出租屋划分为放心户、一般户、重点户三个等级，按照不同等级，实施不同频率的巡查。思想汇报专题将辖区1300多户出租屋直接分配到协管员个人，明确各协管员的管理范围和职责，实行责任到人，量化管理。上半年，通过巡查共反馈违反计生嫌疑信息15条，确定属实4条；违反治安嫌疑信息78条，确定属实72条；安全隐患嫌疑信息102条，确定属实99条。二是抓好人员信息采集。在信息采集过程中，我们始终坚持"高、精、准"的基本原则。高，即按"人来登记，人走注销"的要求，全面做好流动人口信息采集，采集率达到100%；精，即协管员巡查时认真核对居住在出租屋中的流动人员信息，对入住或离开出租屋的流动人员及时做好登记或注销手续；对出租屋的新增及变更用途的，及时进行登记及录入信息系统。准，即人变信息变，注重租住人口信息注销变更，始终保持暂住人口信息动态、准确。三是抓好首问责任制落实。对职责范围内的事情，若手续完备的，首问协管员要在规定的时限内予以办结；若手续不完备的，首问协管员要一次性告之其全部办理要求所需的材料，不让群众多跑或白跑。对职责范围外的事情，首问协管员尽可能为群众提供指引和帮助。
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为加强出租屋管理，为流动人口营造良好的居住环境，我们进行了三方面的管理创新：一是推行"旅业式"管理。将对出租屋管理标准提高到宾馆酒店层次，范文写作推广应用自助申报平台，定期检查用工企业或出租房屋信息录入，切实做到"人来录入、人走注销"，建立流动人口信息动态采集长效机制。二是探索"业主式"管理。借鉴其它协会的成功经验，我们将出租屋主组织起来，划分片区，成立出租屋业主协会，实行自我管理，既可减轻有关部门工作压力，又能调动出租屋业主参与社会管理的积极性，实现双赢。三是实现"动态式"管理。近年来，**镇投入资金430多万元，共建成投入使用社会治安视频监控探头170个，为**市首个实现村村通视频的镇区。这些探头基本覆盖了全镇各村居的易发案部位和各主要路口、工业区，金融网点、重点企业，重点要害部位，技防覆盖率达到100%，编造了一张监控社会治安的"天网"，现在不少有条件的出租屋也主动安装了视频监控系统。
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三、落实三项举措，真情浇灌帮助扎根
为让外来务工人员也能分享到发展的成果，我们以公共服务均等化为目标，努力提高流动人口服务质量，重点落实三项举措：一是"积分落户"不排外。大力推行流动人员积分制和居住证制度，主动增加居住证使用功能，持有居住证的流动人口符合一定条件可以通过积分办法入户、入学，并享有考驾照、购车入户、赴港澳商务签证、商业机构会员待遇等便利。网络截至今年6月份，全镇共办理居住证12330张，成功受理流动人员积分入户62人，积分入读小学65人，积分入读中学50人。二是"儿童随行"不牵挂。在**镇已办理居住证的流动人员可为其16周岁以下的子女免费办理"暂住儿童随行卡"，让暂住儿童与本地儿童一样享受教育、疫苗接种等待遇。农村"留守儿童"管理难题在****得到破题。目前，全镇有效"儿童随行卡"数已达2057张。三是"同建**"不落伍。引导和鼓励广大流动务工人员参与"同是**建设者"百佳评选活动，不断激发流动人员干事创业的活力，提高广大流动人员在我镇务工、创业的归属感和荣誉感。自2008年以来，**镇共有12人获得表彰。 稿子汇,范文学习文库
四、开展四类活动，实在关爱情暖心窝
随着**镇产业转型升级步伐不断加大，外来务工人员的主体以80后、90后为主，他们有文化、有思想、有追求，渴望丰富的业余文化生活。针对这一特征，(www.fwsir.Com)我们开展了四类活动：一是开展"知识傍身"活动。发挥宣传办、教科文卫办、工会、团委、妇联、司法所、科技办等职能部门作用，开展送科技文化、送法律、送健康进企业等教育和服务，尽量满足外来务工人员的精神文化需求。二是开展"组织随身"活动。最全面的范文参考写作网站通过企业党建、团建等方式，掌握员工的思想动态，想方设法帮助员工解决生活和工作中遇到的问题。三是开展"文化修身"活动。发挥企业主体作用，鼓励和引导企业培育积极向上的企业文化，通过组建企业艺术团等，丰富流动人员的业余生活。四是开展"体育健身"活动。通过加大基础娱乐体育公共设施建设，组织举办晚会、体育比赛等，丰富流动人员运动娱乐方式。从2006年开始，**镇连续五年举办了元旦迎新环镇长跑活动，外来务工人员踊跃参加，以积极热情的步伐表达对**的热爱。
接下来，**镇流动人口服务和管理工作将以贯彻落实今次会议精神为新的起点，进一步转变工作思路，不断拓宽服务领域，为建设科学发展、和谐发展、生态发展的绿色幸福**作出更大的贡献！
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