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党的十七大报告向我们提出了“建设和谐文化,培育文明风尚”的光荣任务。通过近段来解放思想大讨论的认真学习,笔者认为:新型生育文化是社会主义和谐文化的一个组成部分。加强新型生育文化载体建设,着力打造“和谐计生”新品牌,应是“建设和谐文化,培育文明风尚”的题中应有之意。
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几年来,全县人口计生部门进一步解放思想,围绕稳定低生育水平,积极参与新农村建设,通过加强新型生育文化载体建设,使“和谐计生”创建工作取得了扎实成效。 公文汇 www.gongwenhui.com
一、以倡树婚育新风尚为载体,引领“和谐计生”创建活动
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生育文化做为人口文化的一个重要分支,是与人口和计划生育工作紧密相连的一种文化现象,它主要是指人们的生育意愿、生育性别嗜好、生育行为、生育习俗等,它又分为传统生育文化和新型生育文化。国家人口计生委自1998年9月在全国范围内大力开展了“婚育新风进万家”活动,目的就是要通过这项群众性活动的广泛开展,在“新”字上做文章,在“进”字上下功夫,在“家”字上见实效,让婚育新风尚,让婚育新观念,像春风一样绿遍祖国大地,让“男女平等、晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责”等科学、文明、进步的新型婚育观念进入千家万户,教育和引导群众彻底摒弃“不孝有三、无后为大、多子多福、早有儿早得济”为代表的传统生育观念。 稿子汇,范文学习文库
“婚育新风进万家”活动开展近10年来,在县委、县政府的正确领导下,县人口计生局联合宣传、广播电视、科技、卫生、教育等10部门,按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路,广泛开展了乡村人口文化大院建设、思想汇报专题农村新型生育文化知识长廊建设和乡村婚育新风宣传队伍建设,开展了以“婚育知识送进门、优生、优育知识送进门、法制宣传送进门、优先、优惠政策送进门”为主要内容的“四进门”活动,培树了“全国优秀村计生委主任”杨广志和“全国优秀育龄妇女小组长”刘秀兰等一大批扎根基层、无私奉献的优秀计生干部先进典型,传播了婚育新风,弘扬了时代新风尚。2001年10月和2005年10月,我县先后两次荣获“全国婚育新风进万家活动先进县”荣誉称号,南徐村乡和县广播电视局也荣获了“全国婚育新风进万家活动先进单位”荣誉称号。
开展“婚育新风进万家”活动近10年来,我县共有1380对符合生育二胎条件的育龄夫妇主动放弃生育二胎,带头领取了《独生子女父母光荣证》,有近4000对农村青年主动推迟婚期,自觉晚婚、晚育。近年来,我们还主动参与新农村建设,在农村计划生育家庭中相继开展了“五星级”创建活动和“四有四新”创建活动,收到了很好的宣传效果。同时,我县还充分发挥文学团体在宣传新型生育文化中的作用,最全面的范文参考写作网站于2007年4月成立了县人口文化文学社,以创作小说、散文诗歌、漫画、楹联等群众喜闻乐见的的宣传形式去宣传、教育和引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,取得了显著的宣传实效。
二、以开展“关爱女孩行动”为载体,深化“和谐计生”创建活动
关心、爱护女孩和生育女孩的家庭,为女孩的学习和成长提供良好的生活环境和社会经济条件,是全社会义不容辞的责任。自2001年开始,县人口计生局联合多部门,在全县开展了以“关心女孩成长、关爱女孩成材”为主要内容的“关爱女孩陶山行”系列活动。开展了社会宣传、文化宣传、集中宣传、治理出生人口性别比偏高专项行动和向农村女孩开展救助、献爱心活动。为切实加强对出生人口性别比偏高问题的治理,我县成立了专门组织,配备了专门人员,人口计生部门与卫生、公安、药监等部门建立了联合执法检查制度,定期联合开展性别比治理专项行动,网络促进了活动的开展,使出生人口性别比偏高的势头得到有效遏制。在“关爱女孩行动”中,全县有2300多名农村女孩和家庭得到了社会救助,有870名因家庭经济困难的农家女孩在社会救济下摆脱辍学厄运,顺利完成自己的学业。如南徐村乡西马兰村贫困家庭女孩张荣峰,2006年考上高中后因家庭贫困面临辍学,县乡人口计生部门知道后,纷纷向她伸出关爱之手,使她顺利进入高中学习。她说:是关爱女孩行动扬起了我理想的风帆,圆了我上高中求大学的梦!
三、以落实优先、优惠政策为载体,推进“和谐计生”创建活动
落实好对农村计划生育家庭的各项优先、优惠政策,逐步建立和完善“少生奖励、优先优惠、免费服务、困难救助、贫困扶持、养老保障”六位一体的计划生育利益导向机制,精心打造“惠民计生”品牌,是推进“和谐计生”创建活动的重要内容。几年来,通过落实优先、优惠政策,注重发挥利益导向机制的经济杠杆作用,推进了管理方式由“处罚多生,奖励少生”向“奖励为主、奖罚并重”的转变,取得了显著的社会效益。
一是在发展致富项目上优先。各乡镇、县直各部门均结合实际,制定了对农村计划生育家庭的优先、优惠政策,推进了“少生快富”工程的实施。二是对农村独生子女上学、升本县初中、高中和报考本省大中专院校时,对农村独生子女给予加10分的照顾。仅今年中考就有25名农村独生子女享受到加10分的照顾,有8人享受到高考加10分照顾。三是全县成立了312支县、乡村三级计划生育志愿者服务队伍,解决了农村计生家庭发展生产缺帮手的实际困难,范文TOP100四是认真落实对农村独生子女父母奖励金。仅今年就为全县3900多户农村计划生育独生子女父母发放奖励金近百万元。五是开展救助计划生育贫困家庭救助活动。几年来,共救助计划生育特困家庭81户,发放救助金132400元。六是认真落实国家对农村部分计划生育家庭的奖扶政策,为全县582名符合国家奖扶政策的农村老人,享受到了每年每人600元的奖扶金。使农村群众深切体会到“听党的话不吃亏,实行计划生育得实惠”。
四、以提供优质服务为载体,促进“和谐计生”创建活动
几年来,在“和谐计生”创建活动中,结合县乡技术服务站建设,抓实季服务和开展生殖健康免费服务活动,为育龄群众提供了优质、免费的生殖健康服务。县乡人口计生部门以“倾情关注民生、热情服务育龄群众”的实际行动,赢得了育龄群众的称赞。一是先后投入500多万元建设了优质服务型县计划生育技术服务站。全县8个乡镇均建设了优质服务型技术服务站。通过优化环境、招聘人员、规范管理,提高了服务水平。二是倾情关注民生,热情服务育龄群众。从2004年9月份以来,县人口计生局组建了2支生殖健康免费服务队,常年坚持下乡为农村育龄群众开展乳腺病、生殖道疾病免费服务活动。几年来,下乡服务队共让全县农村已婚育龄妇女节省了200多万元的生殖健康检查和交通费用。共免费服务15万多人次,其中,检查出乳腺和生殖道疾病患者3万人次,有26例疑似乳腺癌、宫颈癌患者得到及时的转诊治疗。范文写作三是扎实开展季服务活动,及时落实各项避孕节育措施,促进了孕前型服务管理机制的落实,为稳定低生育水平打下坚实基础。
五、以严格执法为载体,维护“和谐计生”创建活动
认真贯彻落实中央《决定》和人口与计划生育法律、法规,坚持计划生育依法行政、文明执法,切实维护群众计划生育合法权益。一是对自觉实行计划生育的群众,落实好各项优先、优惠政策,使他们早日走上“少生快富”之路;二是对违法生育人员,一律征收社会抚养费。对造成恶劣影响的,公开处理、电视曝光,是党员、干部的,还要落实党纪、政纪处分。三是加强计划生育法庭建设和执法队伍建设,全面推行人口和计划生育行政执法责任制,建立和完善了“有权必有责,用权受监督、侵权要赔偿”的执法机制,杜绝了侵犯群众利益的恶性案件的发生,维护了群众合法权益。
建设“和谐计生”,推动人口和计划生育工作上水平,是一项长期性的系统创建工程。明年,我县人口计生部门决心以在全市开展的解放思想大讨论活动为契机,以稳定低生育水平为中心,以巩固创建全国计划生育优质服务先进县活动成果为目标,全力抓好基层基础、优质服务、改革创新、性别比治理、依法行政和综合治理六项重点工作,解放思想、开拓创新,以开展“依法行政促进年”活动为载体,推动全县人口计生工作再上新台阶。
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