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民主集中制学习心得体会个人感悟1
这次集中学习会议,厅党组高度重视,处以上干部积极参与;学习内容丰富,形式多样;组织安排周密,成效显著。既通读了《中国共产党章程》、党的报告、中共中央和自治区党委多位领导的重要讲话及毛泽东的重要论述,也利用晚间的时间自学了党的群众路线教育实践活动的有关文件选编和配套规定;既有宣讲研读,也有交流发言、互动提问环节;既有规定动作,也有自选创新。通过这次会议,对在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大意义、指导思想、目标任务和重点举措有了更加深刻的理解,也增强了积极投身党的群众路线教育实践活动的责任感自觉性主动性。下面,结合两天的学习,谈点个人粗浅的体会,不足之处请批评指正。 公文汇 www.gongwenhui.com
一、开展教育实践活动必须与贯彻同志重要讲话精神和“八项规定”结合起来,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委精神上来。 公文汇 www.gongwenhui.com
中央出台“八项规定”,是贯彻落实党的精神、弘扬党的优良传统和作风的重要举措,对于我们党始终保持先进性纯洁性、始终保持同人民群众的血肉联系、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有十分重要的意义。在中央政治局会议上关于改进作风、密切联系群众的重要讲话,充分体现了党要管党、从严治党的要求,充分体现了中央领导同志以身作则、率先垂范的品质和境界,是加强和改进党的作风建设以及开展党的群众路线教育实践活动的重要指导性文件,我们要把学习贯彻同志重要讲话精神与学习贯彻精神结合起来,与学习贯彻“八项规定”结合起来,深刻认识开展群众路线教育实践活动的重要意义,深刻认识弘扬党的光荣传统和优良作风的坚定决心,深刻认识“八项规定”的精神实质、基本原则、主要内容和具体要求,深刻认识在贯彻落实中央“八项规定”中党员干部承担的重要职责。进一步把思想和行动统一到中央和自治区党委精神上来,把加强作风建设摆在更加突出的位置,真正做到与中央、自治区党委认识一致、要求一致、行动一致,切实增强抓好“八项规定”贯彻落实和推进党的作风建设的自觉性和坚定性。
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二、开展教育实践活动必须与增强宗旨意识和强化群众观点结合起来,切实提高做好新形势下群众工作的能力。 稿子汇,范文学习文库
“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,是我们党的根本工作路线,也是我们党的生命线。我们必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。贯彻落实党的精神,必须一以贯之地坚持党的群众路线,始终坚持密切党同人民群众的血肉联系。要通过此项实践活动,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,从思想上树立正确的群众观,明确党来自于人民、根植于人民,党的一切奋斗和工作都是为了造福于人民;在任何时候都要坚持正确的群众路线;坚持以人为本,人民至上;坚持立党为公,执政为民;坚持把人民利益放在第一位,把满足群众需求作为工作的出发点和归宿,牢固树立全心全意为人民群众服务的根本宗旨。对于保健工作,就是要全心全意、尽心尽力为保健对象服务。要积极深入基层、深入服务对象、深入实际,在具体实践中站稳群众立场,增进对保健干部的感情、增强服务的本领和能力。
三、开展教育实践活动必须与转变作风和坚决反对“四风”结合起来,切实解决群众反映强烈的突出问题。
结合卫生改革发展实际,聚焦作风建设,要集中解决的“四风”问题是:反对形式主义,着重解决工作不实的问题。要深入基层和群众,察实情、出实招、办实事。进一步精简会议文件,明确具体指标。解决医改重点难点问题方面要见成效,使卫生工作“123456”的工作规划和思路及年度工作计划真正落实到位。
反对官僚主义,着重解决在人民群众利益上不维护不作为的问题。认真落实中央和自治区有关政策规定,加强顶层设计、政策导向、监督管理职能。研究医药卫生体制改革新情况新问题,做好公立医院改革中破除“以药养医”、创新体制机制、调动医务人员积极性等工作。反对享乐主义,着重克服及时行乐思想和消极畏难情绪。对照相关标准,梳理在公务接待等方面的问题,及时清理纠正。反对奢靡之风,着重狠刹挥霍浪费的不良风气。减少“三公”经费支出,禁止用公款大吃大喝、高消费娱乐等现象。坚持艰苦朴素、勤俭节约。要下大力气关注民生,加强作风建设与满足群众期盼相结合,持之以恒地为人民群众办实事、解难事、做好事,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,维护社会公平正义。
四、开展教育实践活动必须与建章立制结合起来,切实促进党员干部为民、务实、清廉。
要整合各类检查考核,精简会议活动,精减文件简报,正文风、改会风、转作风,树新风。要大力推进联系群众长效机制建设,健全联系群众制度,不断完善调查研究制度,层层建立党员领导干部联系点制度,促使广大党员领导干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究,听取群众意见,了解群众心声,帮助解决困难。为民,就是坚持以人为本、执政为民。坚持一切为了人民的健康,着力改善民生。结合学习型服务型创新型机关建设,创新体制机制和工作模式,在基本公共服务、医疗保障等方面加以落实。务实,就是在工作中求真务实,真抓实干。健全完善管理制度体系,以政府绩效管理试点工作为契机,大力推进各项任务落实,促进资源优化配置,促进医药卫生体制改革取得新成效。清廉,就是要求全体党员干部自觉遵守党章,严格执行廉政准则。严格规范权力行使,坚持用制度管人、管事、管权,反对一切消极现象。继续发挥12320百姓服务热线作用,加强惩防体系建设,防控廉政风险,落实党风廉政建设责任制,整治行业不正之风,务求取得实效。开展社会主义核心价值观和职业道德大讨论,加强医德医风和行业作风建设,树立卫生系统良好形象。
五、开展教育实践活动必须与做好当前的卫生工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。紧密结合机构改革、医药卫生体制改革和各项工作实际,突出卫生窗口单位和服务行业的特点,深入开展党的群众路线教育实践活动。
在教育实践活动中,对群众反映最强烈的突出问题和最直接最现实的问题,坚持从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起。继续深化职能转变,坚持依法行政,文明执法;巩固扩大新农合覆盖面,提高基本医疗保障水平和服务管理水平;研究基层医改新情况新问题,着力解决群众在看病就医方面遇到的困难和问题,大力推行便民惠民措施,优化诊疗流程,建立健全医疗纠纷调解机制,提高群众满意度,注意保护和调动医护人员积极性;加强医德医风建设,促进医患关系和谐。针对一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题,在全行业特别是窗口单位,深入持久地开展“三好一满意”活动,启动“服务百姓健康行动”,从“学习先进找差距,健康促进为百姓,优质服务树形象,提高群众满意度”四个方面加以推动,并形成实践成果,树立一批窗口单位和基层涌现出的先进典型和先进人物,予以大力宣传推广。干部保健工作,既是卫生工作、政治工作,也是一项服务性很强的工作。承担着为自治区保健干部做好卫生保障,为自治区“8337”发展战略的贯彻落实、为自治区经济社会改革发展保驾护航,提供身心健康保障的重要职责,按照毕厅长“预防为主、主动服务”的要求,上半年省级干部集中健康体检后,组织内蒙古人民医院干部保健所和医科大学附属医院保健中心医护人员深入离退休保健干部家中和在职保健干部办公室对20多位干部开展了一对一、面对面的巡诊随访,讲解体检结果、提出个性化的防治意见,调整不合理的用药,开展健康教育,现场测心电图、量血压,取得了很好的效果,得到了保健干部的好评,一位九十多岁的正省级老干部专门派司机给保健办送来了感谢信。我认为,这也是实践党的群众路线教育活动的具体体现。下一步,按照干部保健“三个转变”、“三个提高”的总要求和年初工作计划,继续做好预防保健工作的同时,完成好重要会议、重要活动的医疗保障等工作任务。总之,党的群众路线教育实践活动和干部保健工作做到两手抓、两不误、两促进。
民主集中制学习心得体会个人感悟2
对于“民主集中制”这个词,大家都不陌生,但是你真的知道什么是民主集中制吗?党的民主集中制又包含哪些内容呢?
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是中国共产党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。
党章第十条规定,民主集中制有六条基本原则:
一是党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
二是党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
三是党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会,党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
四是党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与。
五是党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
六是党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
这六条基本原则,是一个相互联系,相互依存,不可分割的有机整体。它既体现了党内广泛的民主,又体现了党内高度的集中,是健全党内政治生活和组织制度的根本依据,是处理党内关系的最高准则。
民主集中制学习心得体会个人感悟3
按照上级的通知要求,派出所认真组织大家开展了各种形式的学习教育活动。做为一名民警,通过这次教育活动使我对民主集中制的科学内涵,有一个更加深刻、全面的领会和认识,为今后如何按民主集中制要求开展好工作打下基实的理论基础。
民主集中制从本职上讲就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制中民主就是党员和党组织的意愿,主张的充分表达和积极创造性的充分发挥。民主集中制的集中就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主是集中的前提和基础,集中是民主发展的必然要求和结果,二者是相辅相成的内在统一。没有民主就没有正确集中,没有集中就不能形成正确的方针、政策和路线,不能形成全党的统一思想意思,就会违背民主原则。坚持民主集中制是防止和反对独断专行和软弱涣散的有力武器,是民主集中制的本质关键。
实行民主集中制,一方面能最大限度地集中所有党员和干部职工的智慧,凝聚全部的力量;同时,又实行多数原则,按照多数人的利益、意志和要求决定问题,可以形成科学、合理的决策。另一方面,它坚持少数服从多数,不允许互相扯皮、议而不决,一经决定立即实施,可以避免那咱互相掣肘和力量分散的弊病,具有简捷便利的特点,所以它有较高的办事效率。
加强民主集中建设是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。党能否作到决策的科学和正确,这是检验党的执政能力和领导水平的重要标志。只有不断健全民主集中制,建立起信息反馈灵敏,及时的决策机制和纠错机制,才能保证决策的科学性和正确性,从而提高党的执政能力和领导水平。如果不能充分发挥党内民主,不广泛听取意见,不按规定和程序实行正确的集中,就会因决策而给党的事业造成损失。
坚持民主集中制是正确党内、外各种关系,不断强化党内民主监督的根本保证。我们党内生活必须充分发扬民主,切实保障各级党组织和党员的民主权利。要疏通和拓展党内民主渠道,使党员的意见、建议、批评能够及时准确的反映上来。同时还要在充分发扬民主基础上实行正确的集中,把党员的建议意见集中起来形成正确的决策,用于指导工作。党内民主监督包括党的纪律监督、会议监督、党代会监督等多种形式的监督。不坚持民主集中制就不可能实现真正意义上的民主监督,党员的权利就难以保障。坚持民主集中制是党的工作政令畅通,党的组织高效廉洁以及党的事业兴旺发达的根本保证。
随着社会和经济发展的不断变化,我们需要民主集中制来规范党内生活、处理党内关系,实现党的正确领导。也对我们贯彻民主集中制提出新的更高要求,要求我们比以往任何时候都要更好的坚持和完善民主集中制原则,不断探索与新形式相适应的新方法、新经验,更加充分发扬民主,以培育领导班子的科学决策和民主决策水平,不断推动我们党和国家建设事业的发展。
民主集中制学习心得体会个人感悟4
民主集中制是中国共产党在长期革命、建设与改革发展实践中始终坚持的根本组织制度和组织原则,是党的活力源泉,是党保持先进性的内在机制,是党战胜困难和抵御风险的重要武器,也是党的事业兴旺发达的根本保证。建党——多年来,党的民主集中制不断发展与完善,增强了维护党的团结统一的生机与活力。系统梳理我们党践行民主集中制的基本经验,对新时期巩固和发展党的民主集中制具有十分重要的启示。
党践行民主集中制的丰富经验
正确处理民主与集中的辩证关系是民主集中制的生命线。纵观人类社会发展的历史,一般社会组织都是由该组织内部的民主和集中、民主主体和集中主体、民主权利和集中权力这两个矛盾着的方面相结合或相统一而形成的一个有机的整体,二者相辅相成,缺一不可。在当今任何社会组织中,完全的民主是不切实际的,必须有某种形式的集中来进行统一;完全的集中也是不可能长期容忍的,必须有某种形式的民主来加以缓和。我们党也是在始终坚持和发展民主集中制的基础上不断发展壮大的。我们党始终坚持和发展的民主集中制是民主与集中的辩证统一。一方面,民主是集中的前提和基础。只讲集中,不讲民主,必然会出现个人独断专行、官僚主义作风。只有充分发扬民主,让大家各抒己见,使真理越辩越明,才能凝聚共识,达到正确的集中。另一方面,集中是民主的指导和结果。只讲民主,不讲集中,必然会出现极端民主化以及无政府状态。只有实行高度的集中,才能聚集各方面的智慧和力量,实现真正的民主。正如毛泽东同志指出:“什么叫集中?首先要集中正确的意见。在集中正确的意见的基础上,做到统一认识,统一计划,统一指挥,统一行动。”因此,在科学集中指导下的民主才是真正的民主,是深化了的民主,是集中指导下的结果。
坚持和发展民主集中制是党领导国家前进的可靠保证。由于长达两千多年的封建专制统治的影响,我国比较缺乏民主法治的基础。在实际生活中,有些具体制度在实施中会出现变味、走样、束之高阁的现象,在很多情况下,不是无制可依,而是有制不依、权大于制。纵观中国共产党成立——多年的历史,我们党践行民主集中制的过程,也是不断发展与完善民主集中制的过程,特别是通过扩大党内民主,不断探索扩大党内基层民主多种实现形式,努力纠正违反党的民主集中制的不良现象。正因为坚定不移地坚持和发展民主集中制,从而为我们党领导中国革命、建设与改革发展的成功实践提供了制度保证。在新的历史条件下继续坚持和发展民主集中制是党和国家稳步健康前进的内在要求。坚持民主集中制,就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,同时进一步完善党和国家的领导制度和工作制度,防止和克服违反民主集中制的个人独断专行和软弱涣散现象。
与时俱进地发展民主集中制是中国政治生活发展的必然要求。任何政治的发展都不是孤立的,必须与其所处的历史和国情背景相适应。我国的民主形态是党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一下的民主,党内的政治生活、国家的政治生活以及社会领域日常的政治生活具有高度的统一性。作为执政党,党内政治生活形态的民主集中制必然是国家和社会领域政治生活的一种基本形态。因此,民主集中制实际上已经成为中国政治生活最基本的原则,体现在中国政治生活的方方面面。当这一政治生活不断地发生变化时,如果一味因循守旧、固步自封,那么民主集中制将名存实亡。在新的历史条件下,我们党要全面推进中国特色社会主义伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,肩负起中华民族复兴的重大使命,就必须适应时代要求和世情、国情、党情的发展变化,与时俱进地把民主集中制坚持好、实行好、完善好,使民主集中制的内涵更丰富、表现形式更多样、实施程序更严密,彰显制度约束的“显规则”权威,又严密压缩化解制度权威的“潜规则”空间,努力造就既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。只有这样,才能最大限度地调动全党和全国人民的积极性、主动性、创造性,把各方面的智慧和力量凝聚起来,形成推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。
党践行民主集中制的深刻启示
一要推进民主集中制的科学化、制度化、规范化。十七届四中全会提出要积极推进党内民主理论创新、实践创新、制度创新,不断提高党内民主建设的质量和水平。提高党内民主建设的质量和水平,必须更加重视党内民主制度体系建设,实现制度建设的配套化、协调化、规范化和科学化。民主集中制是党内民主制度的基础。加强党内民主制度体系建设,就是要实现民主集中制的科学化、制度化和规范化,“三化”不可或缺。实现民主集中制的科学化,就是要增强党内民主制度建设的严密性和科学性,避免党和国家政治生活和组织系统出现紊乱。实现民主集中制的制度化,就是要夯实党内民主制度,坚持“要精、要管用”,坚持操作性与约束性相结合,坚持继承性与创造性相结合,把现有制度中那些不好把握、不易落实的原则性的规定具体化,简略性规定细致化,含糊性用语明确化,号召性要求制度化,弹性大的条文刚性化。实现民主集中制的规范化,就是要保障党内民主制度有效运转,强化制度意识,加强制度执行监督,坚决杜绝有制不依、权大于制等现象。
二要坚持集体领导制与党内生活民主化相统一。只有坚持集体领导制与党内生活民主化相统一,才能促进集体决策与党内民主生活的有效衔接。一方面,党员干部要模范遵守民主制度和法律,坚持集体领导、民主决策,切实维护民主集中制。另一方面,党员干部要模范带头参加党内民主生活,尊重普通党员的主体地位和民主权利,带动普通党员积极参与党内民主生活,鼓励普通党员建言献策,带动形成民主集中制的良好风气。
三要坚持在实践中继续推进民主集中制。实践是民主集中制存在的价值所在,也是继续推进民主集中制的动力。在实践中不断深化对民主集中制的认识,坚持与发展民主集中制,是党和国家健康有序发展的必然要求。在新时期,民主集中制作为党的根本组织制度和组织原则,其丰富与发展,决定着党内生活稳定、国家政治生活稳定乃至国家安定。只有敢于实践、勇于创新,与时俱进地推进理论创新,才能深刻认识和把握党的民主集中制的科学内涵、精神实质和根本要求,才能保证党的民主集中制在中国特色社会主义发展道路上、在世界日新月异的变化中永不落伍,确保党和国家稳定与发展。
民主集中制学习心得体会个人感悟5
交响乐中不同声部的演奏各具特色,各种乐器的合奏气势恢宏,共同演绎出一场美妙绝伦的听觉盛宴。我们的民主集中制就像交响乐,民主能够集思广益,集中可以统一意志,充分体现了党委工作的运行机制和领导艺术。
早在共产主义者同盟创建时,马克思、恩格斯在起草的章程中,就表达了民主集中制的精神。列宁提出并系统阐述了民主集中制原则,并写入俄国布尔什维克党的党章。十月革命后,民主集中制逐渐成为各国共产党的组织原则。1927年6月,《中国共产党第三次修正章程决案》首次规定“党部的指导原则为民主集中制”,正式确认民主集中制原则。此后,在每次党的代表大会制定或修改的党章中,都对民主集中制有所阐述,并不断进行丰富和完善。
民主集中制中的民主指的是党员和党组织意愿的充分表达和积极性主动性创造性的有效发挥,集中指的是全党智慧、力量的凝聚和行动的一致。实行民主集中制,既可以使党员个人充分发表意见,又可以采取集中统一的行动步调,从而在广泛的民主讨论基础上作出决定并付诸实践,保证全党在行动上的一致。
那么,民主集中制的智慧和奥妙何在呢?
集中以民主为基础。俗话说,三个臭皮匠赛过一个诸葛亮。一个人即使再有水平、再有才干,也有一定的局限性,需要群策群力,凝聚各方面的智慧。民主集中制强调,没有广泛的民主就没有正确的集中。只有充分发扬民主,才能积聚集体才智,形成正确决策,最终实现真正的集中统一。
民主的结果要通过集中才能实现。再美的珍珠也需要用线串起来,才能成为璀璨夺目的项链。民主提供了多种路径和方法,也需要形成集中统一的意见。民主集中制强调,没有正确的集中就不可能实现真正的民主。一切发展民主的措施,都不是为了削弱必需的集中,而是为了实现正确的集中。
民主集中制,不是民主和集中的简单相加,而是两者的有机融合。民主是正确集中的前提和基础,集中是民主的必然要求和归宿。离开了民主谈集中,就必然导致独断专行,“老子天下第一”,一切都要自己说了算,听不进不同意见;离开了集中谈民主,就必然导致一盘散沙,莫衷一是,各自为政,破坏团结和谐的政治生态。民主和集中互为条件、不可分离,是一个相辅相成、相得益彰的有机统一体。
落实好民主集中制,就必须坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合。如何贯彻集体领导?凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定。如何体现个人分工负责?党的委员会成员根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。只有切实做到这两点,才能形成团结统一、各负其责、心齐气顺的良好局面。
民主集中制学习心得体会个人感悟6
领导班子是社会和谐发展的组织者、倡导者、实践者。社会和谐首先要有党内的和谐,尤其是领导班子的和谐。贯彻落实民主集中制是实现党内和谐和各级领导班子和谐的基础。作为奎屯市人民政府领导班子的新成员,本人尝试从民主集中制的内涵以及贯彻落实等方面对这一重大制度和原则及其如何更好地促进社会和谐发展进行粗浅的探讨。
一、民主集中制的重要性
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主和集中作为党的组织原则是有机结合、相辅相成的,是以对方的存在互为条件。割裂了两者之间的相互依赖关系,离开民主讲集中,或者离开集中讲民主,都不是党的民主集中制原则的应有之义。因此,民主集中是辩证统一的。毛泽东同志指出“民主是对集中而言,自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面,它们是矛盾的又是统一的,我们不应当片面的强调某一个侧面而否定另一个侧面。”“这种民主和集中的统一、自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制。”(《毛泽东著作选读》下册第763页)正如党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出的,“党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”这段论述表明,发展党内民主必须正确执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治活动和民主发展中必须坚持的非常重要的制度和原则。正确理解和把握民主集中制原则对于发展党内民主具有重要意义。
二、领导班子贯彻落实民主集中制的重大意义
民主集中制既是党的根本组织制度和领导制度,又是一种工作方法和工作制度。地方党政领导班子担负着保证党和国家的路线、方针、政策及市(县)委政府的各项决议、决定在本地区的贯彻执行,保证人民生活、生产秩序及促进经济社会发展和稳定等各项任务的顺利完成,和团结各族人民群众、各级领导班子和开展思想政治工作等重要职责。一个领导班子能否认真贯彻民主集中制原则,直接关系到一级党委核心领导作用的发挥,关系到一个地区改革发展稳定的大局,关系到一方群众经济政治文化利益的实现。因此,地区领导干部是实现地区改革与发展目标的关键环节,贯彻执行民主集中制是地区领导班子建设的重要内容。只有坚持和正确地贯彻执行民主集中制,建立科学有序的民主机制,才能把全体党员干部、各族人民群众团结成一个战斗的整体;只有处理好个人与集体、班子成员之间和上下级之间的关系,才能形成和谐的人际关系和良好的工作氛围;只有反映人民群众的意愿,集中人民群众的智慧,才能形成科学有效的工作方法,建立切实可行的工作制度,圆满完成各项工作任务。
三、如何更好地在领导班子中坚持民主集中制
过去我们在工作中出现了一些问题,究其原因就是没有落实好民主集中制原则。因此,加强民主集中制建设是当前党组织重要而紧迫的任务。要贯彻和落实好民主集中制,就要切实加强党的集体领导,坚定不移地贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定“这一党内议事决策的基本制度。
(一)在坚持“集体领导”原则中发挥组织协调作用
“集体领导”是党委工作的最高原则,是贯彻民主集中制的基本要求,只有按照民主集中制的原则实行集体领导,才能保证党委实现正确的决策,才能使党委“一班人”行动一致,增强凝聚力、创造力和战斗力。领导班子成员来自不同的工作岗位,分管的具体工作各有不同,能力素质也参差不齐。党政“一把手”在决策工作和处理重大问题时,认真贯彻民主集中制,集中集体的智慧,坚决杜绝在重大问题上个人或少数人说了算,坚持走群众路线,广泛听取各方面的意见和建议,科学决策。在研究本地区发展建设的一些重大问题时,注重把握全局,坚持议大事,防止和纠正大事议不透,小事议不完的现象,防止和克服图省事、随意简化议事程序,取舍议事内容的偏向。党委把功夫下在抓好方向、全局、倾向性的问题上,对拟在党委会上研究的议题“一把手”应做到认真思考,精心筛选,严格审定,防止党委包揽事务,而不能集中精力发挥决策与监督作用。同时,“一把手”要经常和班子成员进行思想沟通,统一思想,针对地区稳定与发展的新形势、新特点,逐步完善党委议事的各项规则,进一步加强党的制度建设,正确集中集体智慧,提高决策的质量。
(二)在“民主集中”的运行中发挥正确的导向作用
在长期的工作实践中我们感到,“一把手”在执行民主集中制过程中负有重要的责任,同时,班子其他成员在执行民主集中制中也有不可或缺的监督、落实作用。因此,在民主集中制的运行过程中,一方面,“一把手”需要广泛发挥民主,集思广益,善纳群言,防止把行政身份带到党内,把个人摆在其他委员之外,把党内数服从多数变为成员服从“一把手”;另一方面,“一把手”要充分发挥正确的导向作用,特别是不能违背党中央的大政方针,搞上有政策、下有对策,不能违背党的集中领导的组织原则,有令不行,有禁不止。同时,要注意强化对贯彻民主集中制的有效监督,拓宽监督渠道,完善监督体系。领导班子,尤其是“一把手”要把坚持高举邓小平理论伟大旗帜,忠实履行“三个代表”重要思想,坚决维护以胡锦涛为总书记的党中央的权威,保证政令畅通,作为贯彻民主集中制的基本要求,时时事事站在党的事业的高度去思考和运筹,增强全局观念,自觉服从
和执行党委的集体决议,维护党委的集中统一领导,保证党的路线、方针、政策和上级的决策在本地区的贯彻落实。防止让错误的东西在党的会议得以通过,防止“集体闯红灯”,从而保证了党委工作的正确方向。
(三)在“个别酝酿”的过程中发挥启发引导作用
“个别酝酿”是形成共识的前提,是科学决策的重要环节和重要方法。在搞好“个别酝酿”的这一过程中,地区党委,特别是“一把手”要注意做好启发引导工作。在问题比较敏感时,大家能积极打消顾虑,摆正观点,知无不言;在一些班子成员对研究决定的问题情况不明时,大家要积极主动互通情况;在不同意见相持不下时,主动与有不同意见的同志及“一把手”反复磋商,力求把分歧解决在会前,主动做好协调、沟通工作,使大家消除分歧,要全力维护和增进领导班子团结,形成步调一致的团结局面。
(四)在“会议决定”的民主决中发挥把关定向作用
“会议决定”是集体领导的实形式,作为“一把手”,既要做到确处理个人与组织、自己与他人、少数与多数的关系,又要主动担起“会议决定”民主决策中的把关定向责任。在政治上,保证会议必须符合党的路线、方针、政策要求,符合上级党委机关的指示精神;在原则上,保证民主集中制程序和具体议事规则确实有民主、有集中;在可操作性上,保证会议决定的结果符合地区发展的实际,具有可行性,切实有效地推进了各项工作。克服过去按照惯例搞“经验决策”,谁职务高就由谁“拍板”搞“权利决策”,照顾关系和面子搞“感情决策”的现象。
综上所述,一个领导班子能否坚持和贯彻民主集中制原则,是衡量领导班子及其成员素质高低的重要尺度。实践证明:一个坚持民主集中制的好领导班子,往往会有好的思路、好的决策、好的管理、好的队伍,乃至产生好的效益,在这样的班子带领下,地区、人民才能走上幸福和谐之路,反之亦然。作为新任的政府班子成员之一,我也深感责任重大,在今后我工作中,我将身体力行,坚决支持市委、市人民政府贯彻民主集中制这一根本原则,团结班子成员一道,为实现奎屯经济社会跨越式发展和长治久安而努力奋斗!
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