体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。 稿子汇,范文学习文库
城管工作个人心得体会篇一
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也可怜我们的行政执法部门,平时工作的都是不起眼的小事,唯有到出事的时候才够资格上一回新闻。以城管为业,只是在其位谋其政平平凡凡工作的一类。此类是行政执法队员中的大多数,像我在实践中遇到的大多数人都是属于这一种人。他们或是接受过良好的教育和职业培训,或是深知这一行的难处和“危险”所在,只想做好自己的本职工作。他们深知自己是国家执法人员,代表着政府,是纳税人养着他们,城管是他们的职业,这就要求他们必须对得起政府,对得起纳税人,对得起自己的职业,必须做好自己的本职工作,依法执法,违法必究。但同时他们也深知他们工作的特殊性,工作在社会的最基层,直面矛盾,如果处处和这矛盾对抗于己于人都不好,所以他们懂得变通,懂得在法律法规允许的情况下灵活机动,以理服人,尽量不让矛盾激化。显然这一类人占据了城管人员的大多数,从本质上看也不难理解。无论是城管还是公安、军队都- 稿子汇 www.gaozihui.com
是国家机器维护部门,其人员也是由平平凡凡的人组成的,并没有那么神秘。第三类,就是那些刚正不阿,完全按章办事且具活力,积极创新的人。这类人主要是刚进这一行的高学历年轻人,怀着一腔热情和性格刚直的人。他们其实是城管届的精英,但将他们放在基层的话,因为直面现实的矛盾和周围人潜移默化的影响,其中的大多数人会被同化成第二类人,一小部门被同化成第一类人。由上可见,城管部门绝不是什么“土匪”、“强盗”,却也存在这一类人。城管内部有这么一种说法,就是讲城管分为两类,即“鸽派”和“鹰派”,虽然有点极端和不全面性,但也足见这行人的无奈。
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其次,是对政府部门尤其是国家执法部门工作流程、工作生活状态、处事状态及经验等有了进一步直观的了解,消除了对它们的神秘感。我是学行政管理的,而这一行对经验的要求是非常高的,考mpa还要有两年的工作经验,考公务员也是。所以能在政府部门实习那- 稿子汇 www.gaozihui.com
对我这个专业的人来说是极其宝贵机会,对学习和将来的工作都有很好的帮助。这次实践让我了解到政府部门及执法部门也是一个普通的单位,并没有那么神秘,唯一不同的只是国家是它们的“后台”,法律是它们的“纲领”,纳税人是它们的“衣食父母”。每一个公务员也只是普普通通的工薪阶层,他们也是拿工资办事的,并不是“公家的强盗”。我们说官员要理解百姓,但将心比心,百姓也应理解官员,大家站在普通人的角度考虑相互的利益,但这个在现阶段的我国还比较难做到,因为官本位意识还太浓。当然在其位谋其政,公务员毕竟是国家权利的代表,是国家为人民服务的执行者。他们应该切实理解国家相关政策法律精神,以为人民服务为目的,以法律法规为行事准则,开展自己的工作,在满足国家和人民利益后适当寻求自己的利益,这也是敬业。其实本质上政府部门的工作就是这样的,国内外都一样,只是我们把它理论话,升华了,且经常-
挂在嘴边,形成一种精神学习。在升官这个问题上我到比较欣赏我几个同事的看法,努力做好自己的工作,做出了成绩想不被提拔也难,我还是比较赞同这种道家“功到自然成的”“无为主义”名利观,当然其它方面的主观能动性还是要发挥的,但绝不能失原则。
最后,是对基层矛盾和处理群众事务的初步了解。我们经常在各级政府报告和对外讲话中听到诸如“停车难”、“看病难,看病贵”等基层社会问题。以前也只是听听,知道有这些矛盾,但你不真是接触这些矛盾是很难真正体会到这些矛盾的存在尤其是它们给百姓的日常生活带来的影响。因为是在处理百姓日常琐事的城管部门当然要直接面对这些矛盾。比如这个停车难问题,我们的一个任务是在沿街人行道上抄车,但其中有些司机也很无奈,百姓也纷纷向我们反应,因为没地方停,没有专门的停车位,只能停人行道上。这核心是城市初始规划的问题,但在老城区很早就建好的,-
那时哪有那么多的汽车啊,所以这个矛盾没法解决,而我们却要直面这个没法解决的矛盾,成为冤大头。处理群众问题绝对是一件超高难度超大挑战的工作,因为群众通常是构成复杂,性格各异,利益关系复杂的群体,要处理得恰到好处,基本做到平均利益,让每一方都满意,这不仅需要技术更需要艺术,所以我们强调培养干部要先到基层锻炼,确实这是主要的原因,能很好地增强领导人员的能力。在本次实践中,我也初步体会到了处理群众问题的难处,这也只有在政府部门尤其是执法部门才能体会到的。比如说让我们很头疼的一个老大爷违章在人行道修车问题,如果真要管这个事那真的是有难度的。老人年纪大了在这儿摆个车摊也不容易,很多人都报以同情,而且这是附近唯一的修车点,给附近居民带来了切实的利益,老百姓离了他还真不行。所以我们在劝离过程中面临的不仅有老人本身的压力更多的是周围群众的压力。我们的公开-
行为通常会引来一大堆的群众的围观,他们各抒己见,什么好听不好听的话都有,大多数都是与我们对立的,人多肯定不好协调尤其是一群百姓在一起的时候,那真是喊破嗓子也得不到一个答复。到最后,就一出城管的闹剧或者说笑话,如此循环城管的名声想好那真是异想天开。在经历了许多这样的群众性事件中,不仅让我了解了群众的特点和群众性的矛盾,也让我学到了处理甚至是解决群众性问题和矛盾的方法和技巧,队员们都是打熟交道的有较丰富的经验,从他们那儿也能学到很多。处理群众问题一个基础就是要放得开,肯说话,会说话,这也是一门艺术,对于现在的我来说还有一定难度。
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城管工作个人心得体会篇二
城管个人心得体会
建设一具和谐的社会,离别开一具良好有序的社会秩序,离别开一支都市治理的精英队伍城管,在此谈谈城管个人心得体味。下面是查字典范文小编为大伙儿收集整理的城管个人心得体味,欢迎大伙儿阅读。
城管个人心得体味篇1
建设一具和谐的社会,离别开一具良好有序的社会秩序,离别开一支都市治理的精英队伍。
局党组为了进一步提高执法队员的都市治理水平和执法技巧,组织了为期三个星期的春季培训。这次培训别但从提高法律法规,业务知识水平上入手,还将强化 1%的执法,99%的服务 的执法理念。现就培训中获得的一些心得体味
总结
如下:一、坚持学习,全面提高自身素养
经过短短的一具月每天上午的军训,我深深体味到城管的半军事化作风,严谨的工作态度,下午的业务知识培训学习了十八届三中全会精神、行政强制法、城镇户外广告和店招店牌设施设置技术规范、怎么规范普通程序案件的办理及优秀治理都市、示范路、示范社区标准及要求等城管个人工作心得体味心得体味。让我们进一步掌握业务知识的并且还可以拓宽视野,别但从执法的角度去了解城管这份工作,更加可以从被治理者的角度去了解我们的工作,做好我们的工作。
二、树立 执法为民,服务于民 的理念
都市治理工作实质上是人对人的治理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化治理贯通于执法活动始终,处处体现 以人为本。平时要别断强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高自身的综合素养,在治理的并且要别断宣传法律法规,加强对市民的行为引导,努力营造和谐执法环境,从而在治理者与被治理者之间形成良性互动,推动都市治理事业蓬勃进展。
三、
要加强党风廉政建设,坚固树立为民服务的意识坚固树立权利算是服务的意识。我们要坚持把文明执法作为执法工作的生命线,积极倡导以人为本的理念,坚固树立为民执法、执法为民的意识,心为民系、难为民解,积极推行人性化执法城管个人工作心得体味城管个人工作心得体味。作为党员干部,我们更要带头履行职责,深入实际、深入群众,别断加强党风廉政建设,坚持专心、用情执法,积极发挥求真务实的工作作风,努力塑造良好的执法队伍形象。
最后在我们的工作中要注意城管形象,增强工作责任心和社会责任感,以身作责。从周围的事做起,从点点滴滴做起,以人为本,以争创 市民中意的城管队伍 为目标,仔细履行工作职责。
城管个人心得体味篇2
随着各地县域经济的进展,县城都市化进程的别断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,都市治理已成为摆在都市治理者前的一具重大课题和严重挑战。
从某种意义上说,一座好的都市别是 造 出来的,而是 管 出来的。假如没有治理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱城管个人工作心得体味心得体味。都市治理水平的高低直接关系到都市的综合竞争力和群众的日子质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉都市治理的法律、法规及相关业务知识,我认为治理好都市还应该从以下几个方面着手:
一是广泛开展宣传教育活动,打造独特都市文化和都市精神。
运用公关策略汇合民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于怎么借助媒体的传播力及活动的妨碍力进行积极有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇合到某一具点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动都市治理的进程,经过大量的都市治理宣传教育活动,使广阔市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于都市治理的都市文化和都市精神。
二是创新工作方式,使都市治理形成长效机制。
现行的都市治理模式以运动式、袭击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员 打游击。常态式、长效式治理机制别健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施别脚,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,因此本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流淌摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在都市规划和建设中充分思考到流淌摊贩的安置咨询题,即方便了市民又从源头上根治了流淌摊贩;再次,都市治理职能中存在职责交叉及治理职能别规范,在执法中各自为政,形成了都市治理的混乱,八个大盖帽管别了一具破草帽 的事情经常发生,严峻阻碍了都市治理工作的健康进展,因此我认为地点政府应该协调明确各单位的治理职责,才干使都市治理走上健康有序轨道,形成长效机制。
三是严格执法程序,使执法工作走上规范化
由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行(社区创卫工作总结)政诉讼案件败诉,即伤害了单位形象又在市民中造成了恶劣妨碍。因此我认为我们在具体的执法过程中应该注意:1.别颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:别能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,别能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设,把文明执法降到实处
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提,经常能够看到报道城管执法人员暴力执法,且别说报道是否客观,但其负面妨碍却是别可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚,可是市民通常都不过站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着别整,行为别端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象
在具体的执法过程中 说好一段话,做好一具法律文书 是文明执法的关键。反过来说文明执法是爱护自身安全的 防弹衣 城管个人工作心得体味心得体味。所以,惟独将文明执法贯通于工作的方方面面,才能够使我们的执法环境得到改善,才会制造良好的执法氛围。说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证纪录,我们才干在工作中游刃有余,才干把文明执法降到实处。
五是细化自由裁量,使执法真正体现公平公正。
行政处罚自由裁量权如别合理行使,会造成行政处罚 同案异罚 现象,客观上会妨碍行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、普通、较重、严峻等几类事情,对比违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。如此将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才干体现出行政执法的公平公正性,才干被当事人同意,才干被公众认可。
六是用情用理,使执法工作体现人性化。
执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多咨询题都会迎刃而解。耐性细致别怕烦恼的说解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到最佳统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
城管个人心得体味篇3
建设一具和谐的社会,离别开一具良好有序的社会秩序,离别开一支都市治理的精英队伍城管。
局党组为了进一步提高执法队员的都市治理水平和执法技巧,组织了为期三个星期的春季培训。这次培训别但从提高法律法规,业务知识水平上入手,还将强化1%的执法,99%的服务的执法理念。现就培训中获得的一些心得体味总结如下:
一、坚持学习,全面提高自身素养
经过短短的一具月每天上午的军训,我深深体味到城管的半军事化作风,严谨的工作态度,下午的业务知识培训学习了十八届三中全会精神、行政强制法、城镇户外广告和店招店牌设施设置技术规范、怎么规范普通程序案件的办理及优秀治理都市、示范路、示范社区标准及要求等。让我们进一步掌握业务知识的并且还可以拓宽视野,别但从执法的角度去了解城管这份工作,更加可以从被治理者的角度去了解我们的工作,做好我们的工作。
二、树立执法为民,服务于民的理念
都市治理工作实质上是人对人的治理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化治理贯通于执法活动始终,处处体现以人为本。平时要别断强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高自身的综合素养,在治理的并且要别断宣传法律法规,加强对市民的行为引导,努力营造和谐执法环境,从而在治理者与被治理者之间形成良性互动,推动都市治理事业蓬勃进展。
三、要加强党风廉政建设,坚固树立为民服务的意识
坚固树立权利算是服务的意识。我们要坚持把文明执法作为执法工作的生命线,积极倡导以人为本的理念,坚固树立为民执法、执法为民的意识,心为民系、难为民解,积极推行人性化执法。作为党员干部,我们更要带头履行职责,深入实际、深入群众,别断加强党风廉政建设,坚持专心、用情执法,积极发挥求真务实的工作作风,努力塑造良好的执法队伍形象城管个人工作心得体味城管个人工作心得体味。
最后在我们的工作中要注意城管形象,增强工作责任心和社会责任感,以身作责。从周围的事做起,从点点滴滴做起,以人为本,以争创市民中意的城管队伍为目标,仔细履行工作职责。
二十周年同学会邀请书
当我想你的时候……
二十年,二十年了!弹指一挥间!今年——2010年,我们离城关中学毕业差不多整整二十年了。一别二十载,荏苒别惑年!曾经的同窗好友,你在哪里?
过得还好吗?一具个有些忘却,而又曾经熟悉的名字.不管你日子在本市,或身处异乡;不管事业辉煌,依然临时失意;不管身居要职,依然一介布衣;也别论你多么闲暇,或何等繁忙.你终究可不能不记得同桌的他(她),还有睡在你上铺的兄弟...可不能不记得名中,不记得这个年代.那儿有驿动的青年的麻烦;放纵的青春的激情,追逐过浪漫的恋情,蕴藏过暗恋的甜蜜.也许你把这一切都冰封雪藏,悄悄期待着重逢的春光.和你一样,多少次梦里相聚,多少次心驰神往."再过二十年,我们再相会",为了我们曾经的约定,来吧,友爱的同学,让这熟悉的歌声所寄予的热情与希翼变成现实;让我们放飞心中的希翼,共同期待人一辈子的第二次握手,让我们走到一起,重温那些一起走过的生活,纵情享受老同学相聚的温馨.请你参加城关中学八九届一、二班同学会,去听听久违的声音,看看曾经熟悉的天确实笑脸.二十年的岁月,同学们一路走来,风雨无阻,收获了许多的成绩,也饱受了无尽的沧桑。大伙儿一起互相诉说会面的兴奋,倾诉二十年的记忆;学生紧握着恩师的手,衷心未动分毫祝愿老师安康;恩师端详着学生的脸,欣喜我们的成长;也有交流互相寻找联系之艰苦,辗转赴约之路线……
你会来吗?几十双一如当年热切而期盼的双眼,几十颗一如当年火热的心在等待......,如此难得的欢聚,会因您的缺席而黯然失色,更会令我们黯然神伤.指望你早作安排,如期赴约,并尽快赋予回复.当我想你的时候,我的心在颤抖; 当我想你的时候,你可曾听说……
城管工作个人心得体会篇三
城管个人心得体会
此次实践亲临执法第一现场,听了很多,看了很多,经历了很多,可谓心得体会颇多。
首先,是对城管这个国家行政执法部门的进一步的了解。因为以前都是通过媒体来了解这支队伍的且大多都是不好的报道,如今深入他们之中,以一个同行的身份来看待他们和他们的工作确实得到了很多不同的体会。首先要肯定的一点是——城管行政执法部门绝对不是很多人说的“强盗”、“流氓”!我试着将这支队伍分为三类:素质差、脾气暴躁、对行政执法事业没有真正认识的一类。他们主要是一些协管和雇佣临时协管员他们往往行事急躁,易走极端,行为不
知检点,没把自己当作一个国家执法人员看。对于这类人执法部门内部甚至是国家有关部门和国务院应给予大力整顿,从制度上杜绝这类人进入行政执法队伍,从制度上教育执法队员不要成为这类人。而对于我们老百姓,对这类人也应该大胆检举接发,但要保持克制,深知以暴制暴于己于人都不利。国家刑事执法部门对于违法人员应给予相应的制裁。我们所谓的映像不好无非来源于两个方面,即亲眼所见和媒体报道。我们亲眼所见的就是这类城管败类,但这类毕竟不是大头,只是极少数人,我们不应以片盖全,看到一两个败类就全盘否定整个行政执法队伍,这不符合辩证法的要求,也显然是错误的。而媒体喜欢报道什么?当然是新闻,越爆炸越好,而城管行政执法部门是个管理社会日常小事的执法部门,没什么大新闻可以报道的,唯有那样的“暴力新闻”才够爆炸,它毕竟是国家执法部门,国家执法部门和暴力挂上钩当然会引来巨大的关注。
也可怜我们的行政执法部门,平时工作的都是不起眼的小事,唯有到出事的时候才够资格上一回新闻。以城管为业,只是在其位谋其政平平凡凡工作的一类。此类是行政执法队员中的大多数,像我在实践中遇到的大多数人都是属于这一种人。他们或是接受过良好的教育和职业培训,或是深知这一行的难处和“危险”所在,只想做好自己的本职工作。他们深知自己是国家执法人员,代表着政府,是纳税人养着他们,城管是他们的职业,这就要求他们必须对得起政府,对得起纳税人,对得起自己的职业,必须做好自己的本职工作,依法执法,违法必究。但同时他们也深知他们工作的特殊性,工作在社会的最基层,直面矛盾,如果处处和这矛盾对抗于己于人都不好,所以他们懂得变通,懂得在法律法规允许的情况下灵活机动,以理服人,尽量不让矛盾激化。显然这一类人占据了城管人员的大多数,从本质上看也不难理解。无论是城管还是公安、军队都
是国家机器维护部门,其人员也是由平平凡凡的人组成的,并没有那么神秘。第三类,就是那些刚正不阿,完全按章办事且具活力,积极创新的人。这类人主要是刚进这一行的高学历年轻人,怀着一腔热情和性格刚直的人。他们其实是城管届的精英,但将他们放在基层的话,因为直面现实的矛盾和周围人潜移默化的影响,其中的大多数人会被同化成第二类人,一小部门被同化成第一类人。由上可见,城管部门绝不是什么“土匪”、“强盗”,却也存在这一类人。城管内部有这么一种说法,就是讲城管分为两类,即“鸽派”和“鹰派”,虽然有点极端和不全面性,但也足见这行人的无奈。
其次,是对政府部门尤其是国家执法部门工作流程、工作生活状态、处事状态及经验等有了进一步直观的了解,消除了对它们的神秘感。我是学行政管理的,而这一行对经验的要求是非常高的,考mpa还要有两年的工作经验,考公务员也是。所以能在政府部门实习那
对我这个专业的人来说是极其宝贵机会,对学习和将来的工作都有很好的帮助。这次实践让我了解到政府部门及执法部门也是一个普通的单位,并没有那么神秘,唯一不同的只是国家是它们的“后台”,法律是它们的“纲领”,纳税人是它们的“衣食父母”。每一个公务员也只是普普通通的工薪阶层,他们也是拿工资办事的,并不是“公家的强盗”。我们说官员要理解百姓,但将心比心,百姓也应理解官员,大家站在普通人的角度考虑相互的利益,但这个在现阶段的我国还比较难做到,因为官本位意识还太浓。当然在其位谋其政,公务员毕竟是国家权利的代表,是国家为人民服务的执行者。他们应该切实理解国家相关政策法律精神,以为人民服务为目的,以法律法规为行事准则,开展自己的工作,在满足国家和人民利益后适当寻求自己的利益,这也是敬业。其实本质上政府部门的工作就是这样的,国内外都一样,只是我们把它理论话,升华了,且经常
挂在嘴边,形成一种精神学习。在升官这个问题上我到比较欣赏我几个同事的看法,努力做好自己的工作,做出了成绩想不被提拔也难,我还是比较赞同这种道家“功到自然成的”“无为主义”名利观,当然其它方面的主观能动性还是要发挥的,但绝不能失原则。
最后,是对基层矛盾和处理群众事务的初步了解。我们经常在各级政府报告和对外讲话中听到诸如“停车难”、“看病难,看病贵”等基层社会问题。以前也只是听听,知道有这些矛盾,但你不真是接触这些矛盾是很难真正体会到这些矛盾的存在尤其是它们给百姓的日常生活带来的影响。因为是在处理百姓日常琐事的城管部门当然要直接面对这些矛盾。比如这个停车难问题,我们的一个任务是在沿街人行道上抄车,但其中有些司机也很无奈,百姓也纷纷向我们反应,因为没地方停,没有专门的停车位,只能停人行道上。这核心是城市初始规划的问题,但在老城区很早就建好的,那时哪有那么多的汽车啊,所以这个矛盾没法解决,而我们却要直面这个没法解决的矛盾,成为冤大头。处理群众问题绝对是一件超高难度超大挑战的工作,因为群众通常是构成复杂,性格各异,利益关系复杂的群体,要处理得恰到好处,基本做到平均利益,让每一方都满意,这不仅需要技术更需要艺术,所以我们强调培养干部要先到基层锻炼,确实这是主要的原因,能很好地增强领导人员的能力。在本次实践中,我也初步体会到了处理群众问题的难处,这也只有在政府部门尤其是执法部门才能体会到的。比如说让我们很头疼的一个老大爷违章在人行道修车问题,如果真要管这个事那真的是有难度的。老人年纪大了在这儿摆个车摊也不容易,很多人都报以同情,而且这是附近唯一的修车点,给附近居民带来了切实的利益,老百姓离了他还真不行。所以我们在劝离过程中面临的不仅有老人本身的压力更多的是周围群众的压力。我们的公开
行为通常会引来一大堆的群众的围观,他们各抒己见,什么好听不好听的话都有,大多数都是与我们对立的,人多肯定不好协调尤其是一群百姓在一起的时候,那真是喊破嗓子也得不到一个答复。到最后,就一出城管的闹剧或者说笑话,如此循环城管的名声想好那真是异想天开。在经历了许多这样的群众性事件中,不仅让我了解了群众的特点和群众性的矛盾,也让我学到了处理甚至是解决群众性问题和矛盾的方法和技巧,队员们都是打熟交道的有较丰富的经验,从他们那儿也能学到很多。处理群众问题一个基础就是要放得开,肯说话,会说话,这也是一门艺术,对于现在的我来说还有一定难度。
城管工作个人心得体会篇四
城管个人心得体会
关于铸就学习型城管个人心得体会
学习型城管,就是要使每个城管队员都能通过理论与实践的学习不断地提高学习能力、执法能力、创新能力,使自我的潜能得到充分发挥,才智得到充分的展示,来实现完善本我、成就自我、实现超我的过程,铸就成为有思想、有理念的城管队伍。
通过这几天培训学习,使我对城管执法工作的紧迫性、长期性、艰巨性、复杂性有了充分认识,为我们今后规范行政执法起着重要的理论指导意义和重大的实践价值。可见,铸就学习型城管是必要的,紧迫的,长期的。
铸就学习型城管是与时代的发展相协调。当今的时代是知识爆炸的时代,知识总量不断扩展,知识更新的步伐不断加快,在这种情况下建立学习型城管是时代发展的必然要求。凡是时代发展所需要的都是城管执法机关学习的内容,这就要求我们在学习中要投入更大的精力,与时俱进,不断开创学习研究的新领域。
铸就学习型城管要明确方向与目标。一是加强对法律知识的学习。建立学习型城管的一个重要内容是要求城管执法人员在学习中应当有所侧重,将相关法律作为学习研究的重点内容。二是加强技能学习。随着执法环境的变化,对各项城管执法工作、执法方法同样提出了新要求,为了造就适应
时代发展需要的城管执法人员,培养出更多的优秀城管执法者,办出更多的精品案,创造出城管执法工作的新榜样,这都需要通过学习去解决,通过实践去检验。
铸就学习型城管需要建立健全学习长效机制。必须长期坚持组织学习,构建思想文化,以先进的思想武装成员组成队伍以身作则,坚持每月带领全体城管队员学习并做好学习记录和心得;要以理论学习为主,实践学习为辅,理论联系实际、学用结合、学以致用。采取召开座谈会、网上交流心得、走访帮扶对象、外出参观学习等形式,全面提高城管队伍的文化素养,不断增强城管队伍的执政文化意识、创新文化意识、大局文化意识、服务文化意识。在全系统开展先进文化思想队员评选活动,在各中队和城管队员中开展“创建先进文化思想中队、争做学习文化优秀队员”活动,形成比学赶帮超的良好氛围。积极拓展党员学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法、载体和机制,提高学习效果,快速形成自己的思想和方法。
学习决定生命力,激发创造力。学习是一切进步的先导,是求新求变的起点。在新的历史起点上,把学习作为我们城管队伍的基本特征,铸就学习型城管,必定能够在永不停歇的时代步履中,推动城市管理工作不断向前发展。
此次实践亲临执法第一现场,听了很多,看了很多,经历了很多,可谓心得体会颇多。
首先,是对城管这个国家行政执法部门的进一步的了解。因为以前都是通过媒体来了解这支队伍的且大多都是不好的报道,如今深入他们之中,以一个同行的身份来看待他们和他们的工作确实得到了很多不同的体会。首先要肯定的一点是——城管行政执法部门绝对不是很多人说的“强盗”、“流氓”!我试着将这支队伍分为三类:素质差、脾气暴躁、对行政执法事业没有真正认识的一类。他们主要是一些协管和雇佣临时协管员(国务院已下发批文,命令禁止行政执法部门聘任临时执法人员,对已聘任人员应予解聘和调离,这对优化执法部门人员配置,提高执法人员素质和社会公信力有巨大的帮助)他们往往行事急躁,易走极端,行为不知检点,没把自己当作一个国家执法人员看。对于这类人执法部门内部甚至是国家有关部门和国务院应给予大力整顿,从制度上杜绝这类人进入行政执法队伍,从制度上教育执法队员不要成为这类人。而对于我们老百姓,对这类人也应该大胆检举接发,但要保持克制,深知以暴制暴于己于人都不利。国家刑事执法部门对于违法人员应给予相应的制裁。我们所谓的映像不好无非于两个方面,即亲眼所见和媒体报道。我们亲眼所见的就是这类城管败类,但这类毕竟不是大头,只是极少数人,我们不应以片盖全,看到一两个败类就全盘否定整个行政执法队伍,这不符合辩证法的要求,也显然是错误的。而媒体喜欢报道什么?当然是新闻,越爆炸越好,而城管行政执法部门是个管理社会日常小事的执法部门,没什么大新闻可以报道的,唯有那样的“暴力新闻”才够爆炸,它毕竟是国家执法部门,国家执法部门和暴力挂上钩当然会引来巨大的关注。也可怜我们的行政执法部门,平时工作的都是不起眼的小事,唯有到出事的时候才够资格上一回新闻。以城管为业,只是在其位谋其政平平凡凡工作的一类。此类是行政执法队员中的大多数,像我在实践中遇到的大多数人都是属于这一种人。他们或是接受过良好的教育和职业培训,或是深知这一行的难处和“危险”所在,只想做好自己的本职工作。他们深知自己是国家执法人员,代表着政府,是纳税人养着他们,城管是他们的职业,这就要求他们必须对得起政府,对得起纳税人,对得起自己的职业,必须做好自己的本职工作,依法执法,违法必究。但同时他们也深知他们工作的特殊性,工作在社会的最基层,直面矛盾,如果处处和这矛盾对抗于己于人都不好,所以他们懂得变通,懂得在法律法规允许的情况下灵活机动,以理服人,尽量不让矛盾激化。显然这一类人占据了城管人员的大多数,从本质上看也不难理解。无论是城管还是公安、军队都是国家机器维护部门,其人员也是由平平凡凡的人组成的,并没有那么神秘。第三类,就是那些刚正不阿,完全按章办事且具活力,积极创新的人。这类人主要是刚进这一行的高学历年轻人,怀着一腔热情和性格刚直的人。他们其实是城管届的精英,但将他们放在基层的话,因为直面现实的矛盾和周围人潜移默化的影响,其中的大多数人会被同化成第二类人,一小部门被同化成第一类人。由上可见,城管部门绝不是什么“土匪”、“强盗”,却也存在这一类人。城管内部有这么一种说法,就是讲城管分为两类,即“鸽派”(被人打和砍的)和“鹰派”(打和砍别人的),虽然有点极端和不全面性,但也足见这行人的无奈。其次,是对政府部门尤其是国家执法部门工作流程、工作生活状态、处事状态及经验等有了进一步直观的了解,消除了对它们的神秘感。我是学行政管理的,而这一行对经验的要求是非常高的,考mpa还要有两年的工作经验,考公务员也是。所以能在政府部门实习那对我这个专业的人来说是极其宝贵机会,对学习和将来的工作都有很好的帮助。这次实践让我了解到政府部门及执法部门也是一个普通的单位,并没有那么神秘,唯一不同的只是国家是它们的“后台”,法律是它们的“纲领”,纳税人是它们的“衣食父母”。每一个公务员也只是普普通通的工薪阶层,他们也是拿工资办事的,并不是“公家的强盗”。我们说官员要理解百姓,但将心比心,百姓也应理解官员,大家站在普通人的角度考虑相互的利益,但这个在现阶段的我国还比较难做到,因为官本位意识还太浓。当然在其位谋其政,公务员毕竟是国家权利的代表,是国家为人民服务的执行者。他们应该切实理解国家相关政策法律精神,以为人民服务为目的,以法律法规为行事准则,开展自己的工作,在满足国家和人民利益后适当寻求自己的利益,这也是敬业。其实本质上政府部门的工作就是这样的,国内外都一样,只是我们把它理论话,升华了,且经常挂在嘴边,形成一种精神学习。在升官这个问题上我到比较欣赏我几个同事的看法,努力做好自己的工作,做出了成绩想不被提拔也难(当然特殊条件除外),我还是比较赞同这种道家“功到自然成的”“无为主义”名利观,当然其它方面的主观能动性还是要发挥的,但绝不能失原则。
最后,是对基层矛盾和处理群众事务的初步了解。我们经常在各级政府报告和对外讲话中听到诸如“停车难”、“看病难,看病贵”等基层社会问题。以前也只是听听,知道有这些矛盾,但你不真是接触这些矛盾是很难真正体会到这些矛盾的存在尤其是它们给百姓的日常生活带来的影响。因为是在处理百姓日常琐事的城管部门当然要直接面对这些矛盾。比如这个停车难问题,我们的一个任务是在沿街人行道上抄车,但其中有些司机也很无奈,百姓也纷纷向我们反应,因为没地方停,没有专门的停车位,只能停人行道上。这核心是城市初始规划的问题,但在老城区很早就建好的,那时哪有那么多的汽车啊,所以这个矛盾没法解决,而我们却要直面这个没法解决的矛盾,成为冤大头。处理群众问题绝对是一件超高难度超大挑战的工作,因为群众通常是构成复杂,性格各异,利益关系复杂的群体,要处理得恰到好处,基本做到平均利益,让每一方都满意,这不仅需要技术更需要艺术,所以我们强调培养干部要先到基层锻炼,确实这是主要的原因,能很好地增强领导人员的能力。在本次实践中,我也初步体会到了处理群众问题的难处,这也只有在政府部门尤其是执法部门才能体会到的。比如说让我们很头疼的一个老大爷违章在人行道修车问题,如果真要管这个事那真的是有难度的。老人年纪大了在这儿摆个车摊也不容易,很多人都报以同情,而且这是附近唯一的修车点,给附近居民带来了切实的利益,老百姓离了他还真不行。所以我们在劝离过程中面临的不仅有老人本身的压力更多的是周围群众的压力。我们的公开行为通常会引来一大堆的群众的围观,他们各抒己见,什么好听不好听的话都有,大多数都是与我们对立的,人多肯定不好协调尤其是一群百姓在一起的时候,那真是喊破嗓子也得不到一个答复。到最后,就一出城管的闹剧或者说笑话,如此循环城管的名声想好那真是异想天开。在经历了许多这样的群众性事件中,不仅让我了解了群众的特点和群众性的矛盾,也让我学到了处理甚至是解决群众性问题和矛盾的方法和技巧,队员们都是打熟交道的有较丰富的经验,从他们那儿也能学到很多。处理群众问题一个基础就是要放得开,肯说话,会说话,这也是一门艺术,对于现在的我来说还有一定难度。
在认真的学习,充分的座谈、深刻的领悟中,暂短的培训学习在我们的恋恋不舍中圆满结束了。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制订实施了,并不代表它就能自动发挥作用,还必须靠人去了解、掌握和执行。随着我市城市管理行政执法工作的深入开展,市委、市政府、群众和社会各界对我们工作的要求越来越高,对执法人员素质的要求也越来越高。因此,加强学习,提高执法队伍的整 体素质,对推动城市管理行政执 法工作全面开展具有重要意义。
(一)是改善城市人民群众生活工作环境的具体要求在城市化进程日益加快中,一方面有力地促进了城市经济,社会的发展和城市人民生活水平的提高;另一方面在城市迅速发展的现代化进程中,也出现了许多新问题和新矛盾,有的已成为了长期困扰城市管理部门的“热点”和“难点”问题,也是与城市人民群众生活、工作密切相关,反映最为强烈的问题。如城市的垃圾污染、市区的环境污染、城市违法建筑、交通秩序、外来人员管理等问题,严重影响了城市人民群众的生活和工作。开展城市管理综合行政执法,能直接针对困扰政府的“热点”和“难点”,从影响城市人民群众生活和工作实际问题着手,切实解决城市人民群众的实际问题,有效地改善城市人民群众的生活、工作环境。
(二)是现代化城市管理的基本要求
在现代化城市的发展进程中,城市的分工越来越细,越来越专业,由此,出现了城市管理部门越来越多,执法队伍也越来越多,而城市的现代化要求,对城市的整体性、统一性、和谐性越来越高。城市的发展使城市政府管理从粗放型的管理走向专业管理,进而又从专业管理走向综合管理。城市服务功能的便捷高效,城市行政管理的集中统一,已成为现代城市发展的基本要求。城市综合执法相对于专业执法,部门执法具有独特的优势。能有效地克服部门之间的职权交叉和扯皮现象,管理中的交叉点和空白点,避免多头管理,重复执法,或无人管理的现象。改变执法力量分散、职责不明确的弊端,做到队伍统一、力量集中、职责明确。对各种违法行为能一次性作出执法处理,不留隐患,消除了所有即时的危险性。
(三)是社会主义市场经济发展的基本要求
随着社会主义市场经济体制的逐步确立,使大量的人流、物流、信息流、技术流、资金流涌入城市,城市出现了经济成分多元化,经营形式多元化,经济利益多元化,也产生了违法主题多元化,违法行为复杂化。而这种违法违章行为往往不是单一的问题,而是综合性的问题,涉及到多个部门和领域,往往需要多个部门协同才能得以解决。而目前的城市管理体制是计划经济条件下形成的,面对在市场经济条件下出现的“城市综合病”,能出现其职能不明或内容不全的现象,可管、可不管、有利争着管、无利推开不管的现象。这种现象得不到有效的解决显然会影响经济的发展。
(四)是城市行政管理体制的基本要求
随着城市社会公共管理事务的增加,政府职能逐步细化,机构逐步膨胀,职能出现交叉。往往是实施一个法律、确立一个执法主体,一个执法主体设立一个部门,一个部门建一支队伍,而城市一处违法行为却往往涉及多部法律法规,多个执法主体,多支执法队伍,造成了“一个部门管不了,多个部门管不好”的局面。确实使政府投入的大量人财物力,消耗在无休止的突击性整治活动中,城市面貌长期处于“脏乱——整治——再脏乱——再整治”的怪圈中。这种现象的存在,迫切要求城市管理从条条管理走向综合管理,部门执法转向综合执法。
(五)是提升城市品位和城市形象的需要
高品位的城市创建成果,要靠高效能的城市管理来维持。美好的城市基础环境,要靠完善的城市法制环境来保障。开展城市综合执法工作,就是要通过行政管理体制和行政执法体制的改革,解决城市管理体制中的弊端,营造一个公开、公正、公平的法制环境,创造一个高效、廉洁、优质的政府环境,进而打造出优美、舒适、有序、安全的城市环境,提高城市的品位和形象。
二、城市管理综合行政执法的法律地位
第一,相对集中行政处罚权制度,是《中华人民共和国行政处罚法》确立的。这部法律的第十六条规定“国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。但限制人身自由的行政处罚权职能由公安机关行使。这是我国第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权,为改革我国的行政执法体制提供了法律依据。
第二,宪法第一百零七条规定“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作,发布决定和命令、任免、培训、考核奖惩行政工作人员”。第三,根据我国公正执法,严格执法的法制要求和建立符合我国社会主义市场经济的行政执法体制要求。这也就说明,开展综合行政执法是我国社会主义法制的内在要求。
我们必须牢记“公正文明、执法为民”的硬道理。古人云“铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”我们要以好的典型为榜样,以反面典型为教训,严格执法,文明执法,“作为城管执法部门,一方面,要为全县经济和社会又好又快发展创造良好的环境;另一方面,要推进城市管理工作自身的科学发展。开展好解放思想大讨论活动,就要从这两个方面去认识学习,查找差距,研究措施,着力解决更好地服务全县经济和社会发展大局的问题,着力转变不适应科学发展的思想观念、思维方式、精神状态、工作作风和工作方法,使全体人员观念大转变、素质大提升、工作水平大提高。”上蔡县城市管理办公室党支部书记、主任宋文标在上蔡县城市管理办公室解放思想大讨论活动动员大会上的一席话至今令上蔡县城管办全体人员记忆犹新。
抓学习,提高自身素质。在活动中,上蔡县城管办把学习作为一条主线贯穿始终,做到“五个落实”、“六个结合”。“五个落实”,即学习时间落实、学习地点落实、学习人员落实、学习内容落实、学习效果落实;“六个结合”,即专题辅导与集中讨论相结合、集体学习与自学相结合、理论学习与工作实际相结合、学习与整改相结合、播放远程教育片与座谈讨论相结合、考核和考试相结合,促进了学习的深入开展。学习阶段,上蔡县城管办全体人员共记读书笔记196篇,写心得体会392篇,撰写理论文 章7篇,编发内部学习简报10期,学习取得了扎扎实实的效果。
搞查摆,解决实际问题。为切实找准并解决影响城市管理发展的旧思想、旧观念和旧体制,使全体人员牢固树立中心意识、服务意识、创优意识,实现执法理念由“我为城市管人民”到“我为人民管城市”的转变,上蔡县城管办注意在解决实际问题上下工夫,在解决关键问题上下工夫,扎扎实实地解决群众反映强烈尤其是制约经济发展的旧观念和旧体制,打造“和谐城管”,让群众满意。他们采取召开各界人士座谈会、印发征求意见表、设置征求意见箱、公布投诉举报电话等形式广泛征求意见和建议。针对查找出来的问题,坚持边学边改、边查边改、边整边改的办法,落实责任人和整改时限,限期解决。针对群众反映的个别执法人员作风粗暴、方法简单、办事效率低以及为民服务意识淡薄等突出问题,上蔡县城管办党支部召开专门会议进行研究,在全体执法人员中推行以“一次亮证、一个微笑、一句尊称、一番解释”为主要内容的“四个一”管理模式,要求执法人员做到“三理”,即纠正违章要有理、宣传教育要讲理、执法处罚要合理,坚决贯彻“一宣传、二服务、三教育、四管理、五处罚”的工作原则,克服方法简单问题。推行了首问责任制、首查不罚制、限时办结制和销号整改责任制,对影响全县改革发展稳定大局,行政不作为、乱作为和执法不廉行为的有关责任人进行严肃处理,着力营造良好的发展环境。
促发展,创新工作机制。上蔡县城管办着力推动“四个创新”。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系,把群众作为城市管理的“主体”,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变,努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式
上蔡县城管办解放思想带来服务理念创新
在社会上流传着这样一句话:“公安管坏人、工商管富人、城管管穷人”,城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体,他们大多从事着最简单的商品买卖活动,维系着最基本的生活,其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎,执法人员便会成为众矢之的,引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。
在具体执法中,城管的大案要案很少,多数案件处罚数额较少,难于向法院申请强制执行,使违章者抗法有了可乘之机。城管执法部门在行使职权过程中维护的是国家和人民的利益,而被执法者常维护其个人利益。两者发生冲突时,有些当事人不是选择合法的解决问题的途径,而是不理智的选择了暴力抗法。被执法者普遍法制观念淡薄,法律意识低下。城管执法的对象往往是社会的弱势群体。文化水平相对较低,法制观念也相对淡薄。他们往往认识不到其违章行为的严重性,以为自己没有违法,更没有构成犯罪,谁扣其东西就跟谁急。正是这种心理,使暴力抗法偶尔发生。特别是城管在执法过程中绝不能“动粗。”
所以,执法与行政相对人都需要加强法制观念。必须把依法行政的执法理念铭刻在心,必须“以人为本”,把尊重人、维护人的根本利益、促进人的全面进步和经济可持续发展,作为我们一切工作的出发点和落脚点。”
其次,执法时主要采用剥夺生产资料的方式强制停止经营,执法方式单一。个体劳动者经营主体资格、地点、时间,有经营权程序性瑕疵问题,可限期改正或补办手续解决,没有达到必须剥夺所有权合法的生产资料的严重程度。“查抄”的负面效果波及面广,影响市民日常生活,市民就近购物的市场需求,是难以遏制的。
再次,当场处罚、执行的商品、工具一般超过50元,“查抄”折算为罚款,实质是“责令停产停业”的处罚,依法不能适用简易程序当场处罚、执行。没有根据行政处罚法,告知和保障当事人的陈述、申辩、听政、复议和提起行政诉讼等权利,普遍存在违法扩大适用简易程序的倾向;同时违反应当适用一般程序和听证程序后处罚的规定,超越了法律规定的权限,在程序上违法。
如何规范城管执法
广西壮族自治区人大代表,南宁市工商业联合会副会长周小容认为,被查处的人确实有违章违规的行为,为了抵赖逃避处罚而出现抗法行为;另一方面,则是执法部门执法时态度生硬,甚至以罚代管,引起群众不满。执法部门应该是在依法的前提下,花大力气培养一个好的市场、好的环境,但现实中,一些执法部门却简单地以罚代管,有的部门的执法人员还出现“守株待兔”等罚款的现象。既然有等待的时间,何不像公安巡逻队员和联防队员,常常到管辖的地段走走,对那些确实是屡教不改的人也能起到威慑作用。对初犯者,作为管理人员则应该多教育、多宣传。只有以理服人的执法,才能得到群众的认可和支持,减少冲突的发生。
其实,周代表的愿望当然是好的,但城管暴力执法和市民暴力抗法事件的报道几乎每天都有,现已陷入暴力执法与暴力抗法的怪圈,成为了难以调和的老大难问题。所有暴力都是对法治原则和社会文明的粗暴破坏,迫切期待从根本上清除。
城管的职责范围十分广泛,几乎涵盖了百姓生活的方方面面。如市容环境卫生、公用事业、城市节水、停车、城市绿化、工商行政管理中的无照经营、城市规划管理中的违法建筑、城市交通管理中的临时占道、施工现场等百多项。但承担如此广泛职责的城管,却只具备劝说、暂扣物品和罚款等权力。如此权力实难承受如此广泛的职责,城管必然会使用一些超越权力之外的手段,而最终导致暴力执法与抗法事件发生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去执法的举措。
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城管工作个人心得体会篇五
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作为一名城管新人,我们能够感受到工作中受到的阻力,我们需要不断的提升自己的能力,要做到严以律己,尽职尽责,文明执法,也希望广大的市民朋友们也能够相互理解包容。下面是小编带来的xx城管个人工作心得体会。
时间飞逝,转眼间为期一个月的见习已经结束,这次见习我分配到了**市城市管理行政执法局**分局机动中队。以前城管的形象在多数人的眼中都不佳,新闻也时常报导一些冲突打人、暴力执法的行为,而当我这次真正的体验过城管工作参与其行动后,明白了其实我们每天的街道能如此干净、整洁,都依赖于城管们的细心管理,那些在烈日下、在寒风里辛苦工作的日子才是他们最真实的写照,社会的正常秩序得到保障,良好的生活环境得到维护,他们是维护市容市貌的工作者。
这是我们第一次离开校园走进社会,平时学习的都是书本上的知识,所以我们要学会如何把书本上的知识用在实践中。回顾见习生活,虽智不逮,诸事亦未能尽善,但常得领导们体恤,宽允包容,虽是愚钝,亦收获良多。一开始来到机动中队,内心还是十分紧张的,因为之前对城管的这个工作没有多大的了解,来到了新的陌生环境,对那边的工作人员也不太熟悉,所以有些拘谨。后来听着前辈们的介绍,大
致了解了我所在的机动中队的组织架构和辖区分布基本情况,工作内容主要是回复工单,对违建图斑拆除查处工作,同时我也翻阅了过往的一些相关资料、法律法规,为后期的工作打下了基础。之后,我便随着执法人员开始出外勤,他们告诉我在执法中要做到严以律己,尽职尽责,文明执法,执法为民,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,注重实效,为民服务。一开始我是从旁观察学习队员们如何进行执法,在走访过程中如何与群众沟通交流。
在几次的执勤中,我也体会到了处理群众问题的难处,体会到了城管工作不仅仅只是完成执法任务这么简单,在面对市民群众的各种利益和矛盾时,需要有丰富的工作经验,灵活的处理手段,平衡把握矛盾点,兼顾多方利益,这也将是我今后在实践锻炼中需要学习的。例如有些无照小摊小贩在街边摆卖,本身就是违规的,教育劝说根本不会解决到问题,但是不管又会失职,人们的生活也会受到干扰,这样就形成了好言劝说不听,采取强制措施不行,做与不做都在牵系着别人的利益。虽然小贩本来生活就是比较艰辛的,起早贪黑,要养家糊口,但是这样却影响了档口商户的生意,也扰乱街道的秩序。赶他们离开吧,转过头他们又回来了,这种“游击战”是时常发生的事情。
有一次接到投诉,我和队员们去违章现场查看,工农新村30号住户,原来的土地使用证是75平方,现在拆旧建新
扩建至80多个平方,超出了红线范围,而且搭建第二层并飘出消防通道1米,现在还继续加楼面。住户却矢口否认,阻挠执法人员的正常执法,后面还越说情绪越激动,恶言相对。面对这样的情况,队员们都很无奈,因为穿着这身制服,也只能耐心地解释,最多也只能勒令其整改,定期检查,对于屡教不改的进行罚款处理。他们在办案的过程中忍受着辱骂,能体会到他们工作的巨大挑战,承受着很大的心理压力。城管执法的权力比较单薄,实地调查取证也比较难。因为在接到举报后,很多违法建设基本已经建成,如果是楼顶私自搭建,执法人员要到违法建设施工现场取证、勘察都要通过业主家内,而大多数业主不配合执法人员的调查工作,既不开门,也不接电话,因此很难与当事人沟通交流,很多时候只好在当事人门口张贴整改通知,这也是很无奈的选择。因为强制拆除也不太容易就能马上做到,而且由于私搭乱建只是行政违法,不构成犯罪,这也加大了城管部门强制拆除违法建设的难度。所以我们都应该摆正位置,为了社会和谐稳定持续的发展,为了市容环境整洁融洽,我们大家还是应该积极配合城市管理工作。
另外,我觉得对于城管部门来说,还有很多需要加强、改善的地方。如,应该加强法规宣传,努力提高市民法治意识,这样才能让广大市民加大参与力度,从自身做起,逐渐形成支持城市管理工作的和谐氛围。同时,城管的执法人员
也要在实际工作中端正认知态度,不断的加强对理论知识的学习、业务知识的培训,不断树立文明执法、服务为民思想,提高自身的道德素养。本着群众利益无小事,把为群众服务作为工作的出发点,把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,积极的解决群众反映的问题,把执法工作做得深入细致,扎实有效,在执法过程中更加人性化,从而减少执法中的矛盾冲突,逐渐树立爱民、亲民、为民的良好形象。因为城管工作往往是在社会的基层,如何处理好各种矛盾,做到以理服人,是对城管的特殊要求。还有就是部门与部门之间职能如何分配才能更有利于我们城市的发展,如何协调公民之间相互联系、处理相互矛盾,这些都需要我们公民与政府部门相互合作、沟通来慢慢实现和完善的。
一个月时间很短,但是却教会了我很多为人处事的道理:做事情要脚踏实地的去做,以认真的工作态度和踏实的工作作风,相互协作,才能顺利的开展各项工作。要本着为民服务的思想,不断地提高自身的道德修养,边学习边总结边提高,把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来。同时我也认真思考、反思自己工作的不足,如工作中不够积极主动,经验也比较欠缺,业务水平能力不足等,所以还是很感谢领导们的关心、支持、帮助,才能使见习活动这么顺利,有如此多的收获。最后希望我们的城市建设可以越来越美丽!
城管工作个人心得体会篇六
【城管工作心得体会】城管工作心得
体会感悟
城管工作之我见 城市是一首凝固的音乐,是人类文明与进步的载体。如果说城市规划是城市发展的龙头,城市建设是城市形象的塑造者,那么城市管理就是城市形象的美容师和维持者。常言说的好,一座完美的城市,三分靠建设,七分靠管理。这就足以说明了城市管理的重要性。试想一座建的很漂亮的城市,如果没有人去管理,车辆乱停乱放,小商小贩满街跑,乱搭乱建随处可见,马路市场阻碍了正常的交通秩序,垃圾乱倾乱倒,广场成了露天烧烤地,公园成了小吃城……试问,这是我们的市民所希望的吗?是你们所想要的生活环境吗?我想我们的百姓一定会说:“不!”基于此种认识,我们说城市管理是一项复杂的社会系统工程,它涉及到百姓生活的各个方面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾,小到一个下水道井盖,大到关乎城市的未来。范围之广,责任之大,是我们的城市决策者必须首先要考虑的大事。
近年来我市城管执法局紧紧围绕全市大局,积极贯彻落实“为人民管理城市”的理念,优化服务,狠抓落实,城市管理工作取得显著成效。
一、园林绿化工作实现跨越发展。一是顺利通过国家园林城市现场考查。在全省6个申报城市中我市现场考查成绩排名第一。
二、全面完成重点工程。改造长河公园等7处景区公园、新建9处道路节点、提升9条迎查线路,共新增改造绿地面积210公顷,种植乔灌木10万株。垃圾焚烧发电厂6月底试运行,天衢工业园垃圾压缩站建设、7条道路路灯改造、大学路岔河桥横隔板加固、6座桥梁伸缩缝更换及维修、华联路口排水设施改造、东沟改造、堤岭泵站新建、北园泵站整体改造以及五中等5座泵站机电改造工程均已完工;
动植物园一期建设工程基本完成;
在岔河建设再生水杂用平台等设施;
数字城管系统已试运行,通过信息员划片采集、视频监控、热线投诉等拓宽了发现问题的渠道,提高了处理效率。在工程建设中实行“监督式管理”保证工程质量;
首次为13000余个雨水井箅子、井盖购买了商业保险,为1100余座无轴检查井盖安装防坠网。各项措施为市民打造了良好的工作生活环境。
三、市容环境明显改善。开展渣土运输撒漏综合治理、扬尘治理、露天烧烤等活动,查处并纠正撒漏现象2160起、违规渣土运输车辆160余部,督促39家施工工地实施了进出口道路硬化并建立了冲洗设备,对140余户露天烧烤、排档规范管理;
拆除违规设置广告14处,油饰广告塔54个,更新或拆除门头牌匾635处,拆除绿化带广告牌210余处,清除小广告万处,垒砌围墙万余平米,修补、粉刷万平米;
20条主干道路基本实现了机械化作业,机扫率达62%;
将主干道两侧路名牌、候车亭、公交站牌等1000余个城市部件保洁工作纳入长效管理;
维修车行道3万余平方米、人行道万平方米,道路灌封万米。
四、执法办案更加规范。召开全市城管执法办案研讨会,组织执法案卷评查活动,提升了执法办案规范度。在执法办案程序上增加了约谈和执行情况督查,强化重大案件现场查看和集体讨论,执法办案更加稳妥和人性化。按照市政府要求,对我局的行政职能进行了清理,进一步明确了相关职权和自由裁量基准,简化了行政许可程序。按照省住房城乡建设厅要求,对61处疑似违法图斑进行调查梳理分类。截至目前共办理一般程序案件647起,结案542起,结案率%;
办理行政许可5000余件。
在肯定成绩的同时,还要看到实际执法过程中依然存在着这样那样的问题:少数执法者缺乏服务意识,不尊重被执法者,做不到文明执法;执法程序不甚规范,存在执法行为随意,方式简单粗暴;宣传深度不足,难免发生纠纷争执;人行道上车辆乱停乱放依然存在,流动商贩乱摆摊点问题屡禁不止等等。如果不认真思考、全力寻求解决问题的方式方法,必然会影响城管执法工作的正常进行和健康发展。针对上述所存在的问题,本人简单提出一些不成熟的建议,以供参考,不足之处,还望包涵。
内强素质,外塑良好形象。俗话说得好“打铁需得自身硬”。首先要加强城管执法队伍和人员的自身建设,不断提高执法水平、业务水平和政治素质,加强学习法律法规和交流工作方式方法,建立健全考核制度,力争建立一支廉洁、勤政、高效的执法队伍,以适**管执法的需要。
明确地位,搞好协调工作。
由于城市管理涉及到城市生活的多个方面,譬如环卫、工商、交通、市容市貌、食品卫生及文化等多个领域。在执法过程中一定要明确自己的法律地位,规范自己的执法范围,明白自己哪些事该管,哪些事不该管。通过理顺和相关职能部门的关系,建立相应的协调配合机制。做到不推诿、不扯皮、不等靠,同心协力做好城市管理工作。
宣传发动,鼓励全民参与。“人民城市人民管”。城管部门的管理牵扯到生活的方方面面,面对的又多是弱势群体,执法对象法律意识和素质参差不齐,执法难度大。这一问题不是靠一两个文件、三几句口号就能解决的,要深入街道、小区、城乡结合部,通过电台、电视台、出动宣传车、发送明白纸等多种形式,来营造良好的舆论氛围,以增强群众的城管意识和自觉的意识,让群众明**管执法到底是为谁管理、为谁执法和为谁服务的,从源头上减少违法违章行为的发生,从而提高执法效果。
依法行政,做到亲民执法。执法者不但是城市管理中的关键因素,也是城市管理的形象代言人。工作人员要端正态度,牢记自己的服务身份,把服务于民贯穿于执法的全过程。必须坚持疏堵结合和依法行政的原则。执法过程中更要真正做到“以人为本”,学会尊重执法对象的人格、体恤他们的需求、维护他们的权利,改变“对民执法”的错误做法,做到“亲民执法”,方可得到群众的认可和理解。
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