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自开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)以来，南京审计学院认真贯彻落实中央和省委有关要求，严格按照省委教育实践活动领导小组工作安排，在省委教育实践活动第十四督导组的悉心指导下，在校党委的正确带领下，在全体师生党员的共同努力下，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务师生为重点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，紧紧围绕“三关”(关心南审、关注课堂、关爱学生)，认真抓好教育实践活动三个环节工作，努力做到了规定动作不走样、自选动作有特色，切实改进了工作作风，有力夯实了特色名校建设基础。 稿子汇 www.gaozihui.com
一、基本情况 公文汇,办公文档之家
从2013年7月3日召开党委全委会，传达中央和省委关于开展教育实践活动的精神开始至今，学校开展教育实践活动共历经6个多月的时间。参加本次教育实践活动的校党委领导班子、各党总支及直属支部领导班子共计22个，校级领导11名、中层干部125名、教工党员854名、学生党员1934名。 公文汇,办公文档之家
在学习教育、征求意见环节，党委常委会专门组织6次中心组专题学习会，重点学习党的群众路线观点和中国特色社会主义理论体系，范文TOP100共收集到1000余条师生反映的原始意见和建议，并整理合并为341条。各党总支、直属党支部按照学校教育实践活动领导小组要求，认真学习规定的学习资料，征求师生意见建议。在查摆问题、开展批评环节，学校党委领导班子深入查摆、认真梳理“四风”方面存在的突出问题，整理合并为18个方面，班子成员结合分管工作，主动认领，共查摆出100余个相关问题，召开了一次“认真、动真、较真”的专题民主生活会。各党总支、直属党支部围绕“四风”和“三关”认真查摆问题，相继召开专题民主生活会。在整改落实、建章立制环节，学校制定了涵盖改进领导班子建设、改进工作作风、改革校内管理体制等8个方面、共计50余条的整改措施。其中，专项整治6项，加强制度建设近30项。
通过教育实践活动，进一步提高了党员干部的思想认识，进一步转变了领导干部的工作作风，进一步解决了师生关注的难点焦点问题和学校事业发展中的热点重点问题，进一步加强了制度建设和体制机制的完善。
二、主要措施与特色做法
(一)主要措施
1、活动准备力求“三个到位”
思想认识到位。7月上旬，党委召开全委会，认真学习传达中央、省委关于深入开展教育实践活动文件精神、省委书记罗志军同志相关讲话精神，初步提出学校教育实践活动的基本思路。党委分别组织有关二级学院、教学部、职能部门调研座谈会，为即将开展的教育实践活动做好舆论和思想准备。8月27日，学校召开教育实践活动动员大会，党委书记王家新作动员报告，范文写作吹响全面开展教育实践活动的号角。随后，各党总支、直属支部教育实践活动动员大会陆续召开。
人员组织到位。活动开始之初，学校即成立了由学校主要党政领导担任组长、由全体党委领导班子成员、有关职能部门主要负责人组成的学校教育实践活动领导小组，切实加强对全校教育实践活动的组织领导。抽调精干力量，成立四个学校教育实践活动督导组，明确督导工作职责,全程督导所负责单位的教育实践活动。根据学校要求，各党总支、直属党支部相继成立教育实践活动领导小组，并确定相应的联络员、信息员。
活动方案到位。8月上旬，学校教育实践活动领导小组办公室召开会议，讨论教育实践活动实施方案若干问题。8月中旬，学校分“二级学院院长、书记”、“教学系统”、“科研系统”、“后勤保障系统”、“学工系统”等五个小组，面向全体中层干部、民主党派代表和教授代表充分征求教育实践活动实施方案意见。8月下旬，党委会认真审议通过并下发教育实践活动实施方案，对学校教育实践活动做了总体上的部署，明确了学校开展教育实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤以及组织领导。根据学校教育实践活动实施方案，各党总支、直属支部制定了各自的教育实践活动实施方案。
2、网络活动开展狠抓“三个紧扣”
学习教育、征求意见环节紧扣党的群众路线观点和师生集中反映的意见。党委常委会专门组织6次中心组专题学习会，重点学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话，有针对性地学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习资料，邀请省委党校董连翔教授等校内外专家作专题辅导报告。全体班子成员分头深入各二级学院、各部门开展调研，覆盖全校所有二级单位，召开30余次座谈会;通过设立征求意见箱、开通专用电子信箱，全校范围内征集各方意见,共收集到1000余条原始意见和建议，并整理合并为341条，省委督导组向学校领导班子反馈了41条意见。各党总支、直属支部采取干部自学研读、专家辅导和播放专题教育片、中心组学习、党支部集中学习、组织生活会、主题研讨和专题调研等形式，坚持做到先学一步、思想汇报专题学深一步，增强学习教育效果;围绕反对“四风”要求，真正扑下身子，深入基层、一线和师生，扎实开展调研，广泛听取意见。
查摆问题、开展批评环节紧扣反对“四风”和落实“三关”。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，学校党委领导班子深入查摆、认真梳理反对“四风”方面和落实“三关”方面存在的突出问题，整理合并为18个方面，班子成员结合分管工作，主动认领问题，共查摆出100余个相关问题。各基层党组织领导班子和个人紧密结合工作实际和思想实际，重点查摆反对“四风”和落实“三关”方面存在的问题。10月29日，学校党委领导班子召开了教育实践活动专题民主生活会，以整风精神深入开展批评和自我批评，查摆“四风”问题，深挖思想根源，提出整改措施，推动党委领导班子及其成员牢固树立党的群众路线观点，切实改进工作作风，提高工作本领和领导水平。11月上旬，学校党委领导班子召开了专题民主生活会情况通报会，向中层干部、教师代表和离退休党员代表通报了民主生活会情况。11月中下旬，各党总支、直属支部相继召开专题民主生活，开展批评与自我批评。
整改落实、建章立制环节紧扣专项整改和制度建设。紧紧围绕查摆出的“四风”问题，紧密结合“三关”教育活动实际，学校党委领导班子认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，认真组织“回头看”，进一步征求师生员工对领导班子存在问题和整改落实的意见，认真制定了整改方案。整改措施涵盖改进领导班子建设、改进工作作风、改革校内管理体制等8个方面，共计50余条，并明确了整改责任人、责任部门及整改时限。其中，专项整治主要任务包括精简会议文件、强化勤俭节约办学、清查公共用房等6项，加强制度建设主要任务包括修订完善班子会议事规则、改革创新校内管理体制和运行机制、出台干部培训三年规划、出台改进调查研究工作的意见等近30项。坚持边学边查边改，对教学设备更新、班车调整、新校区马路亮化等立行立改、即知即改的问题已经作了整改。各二级学院党总支重点整改推动内涵发展、促进提高教学质量措施不力，学风教风浮躁，联系和服务基层师生不够等问题。机关各部门、后勤服务重点整改门难进、脸难看、事难办，不依规办事，效率不高等问题。各党总支、直属支部按照轻重缓急和难易程度，分别制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改任务表，并针对查摆出的问题抓好重点制度的建立健全工作，建立长效机制。
3、活动总结突出“三个确保”
确保认识再提高。认真学习贯彻12月9日习近平总书记在听取河北省委教育实践活动总体情况汇报时讲话精神，紧密结合贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步抓紧抓好教育实践活动，确保教育实践活动善始善终、善作善成、务求实效。发扬“认真”精神，克服“闯关”思想和松懈情绪，思想不疲、劲头不松、措施不软，继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以钉钉子精神抓整改，确保整改成效让师生看得见、感受得到、大多数人满意。
确保措施再完善。牢固树立关键是抓好落实的思想，把整改真正落实到行动上，对提出的整改目标，分清轻重缓急，从实际出发，按计划、有步骤、分阶段加以实施，明确具体的整改目标、时限和责任，使措施和目标配套，把目标要求落到实处。特别在专项整治上敢于动真碰硬，严明责任，加强监督，确保兑现承诺。立足当前着眼长远，标本兼治解决“四风”问题，建立健全反对“四风”、改进作风的长效机制。加强督促检查，对整改紧盯不放，杜绝有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的现象。敞开大门搞整改。
确保工作再推进。全面回顾、认真分析、集体研究、系统总结教育实践活动的做法和经验，把成功做法经验化、零星探索系统化，努力形成实践成果和制度成果。坚持边总结边深化，扎实开展“回头看”，进一步查漏补缺，不断巩固和扩大活动成果。加强对教育实践活动的好做法好经验、整改成效以及先进典型的宣传，不断释放教育实践活动的正能量。
(二)特色做法
1、教育实践活动与“三关”活动紧密结合
今年年初，学校认真审视、对比学校发展现状与建设特色名校目标的差距与不足，提出了“三关”主题教育活动，即关心南审、关注课堂、关爱学生，认为“三关”活动是牢固确立人才培养中心地位的必然选择，是维护最广大学生利益的必然要求，是建设特色名校的必由之路。“三关”活动是结合南审特点在我校开展教育实践活动的具体体现，是我校开展教育实践活动的重要抓手和载体，也是检验我校教育实践活动成效的重要标志。“三关”活动的顺利开展为本次教育实践活动奠定了良好的思想基础和舆论氛围。同时，开展教育实践活动也指导、推动了“三关”活动深化实施。
自教育实践活动开展以来，学校紧密结合“三关”抓教育实践活动，抓好教育实践活动促“三关”，将教育实践活动的要求具体体现在“三关”活动中，用“三关”活动成果检验教育实践活动成效。
2、学习教育与多种学习形式紧密结合
自教育实践活动开展以来，学校采取多种学习形式，认真研读党的群众路线观点、中央及省委有关教育实践活动精神，深入探讨读书心得、学习体会，切实提高思想认识。
采取主题发言与集体讨论相结合的形式。在党委中心组学习会上，每次由两位班子成员围绕党委中心组学习材料的学习心得作主题发言，其他班子成员逐一进行点评并展开讨论，最后由党委书记王家新作总结发言。
采取邀请校内外专家来校作专题讲座的形式。先后邀请到省委党校党史专家董连翔来校作题为《深入开展党的群众路线教育实践活动》的辅导报告，邀请到省委宣讲团成员、省委党校副校长王庆五教授来校以“在新的历史起点全面深化改革”为题宣讲十八届三中全会精神。号召校内知名学者为师生党员作专题讲座，对《共产党宣言》、中共党史等进行深入解读。
采取深入联系点上党课的形式。在个人深入学习的基础上，全体党委领导班子成员严格执行学校教育实践活动联系点制度要求，多次深入各自联系点讲授党课，分享学习心得。在此基础上，开展调查研究，听取党员干部群众的意见，查找“四风”方面存在的突出问题;切实帮助联系点理清工作思路，创新活动载体，解决实际问题，推动联系点所在单位教育实践活动扎实有效开展。
3、专题民主生活会与部门工作实际紧密结合
根据部门工作实际，二级学院、职能部门基层党组织区别召开专题民主生活会。
在二级学院专题民主生活会的组织形式上充分体现二级学院党政共同负责制的特点，由总支书记主持专题民主生活会，二级学院院长代表班子作对照检查，最后由总支书记进行总结。
鉴于职能部门绝大部分工作人员为中共党员，机关党总支所属各职能部门党支部在民主生活会组织形式上，均采取民主生活会暨专题组织生活会“两会”合一的形式，组织全体党员参与，做到了教育实践活动的全覆盖。
4、整改落实与专项工作推进紧密结合
为进一步做好整改落实工作，结合“三关”教育解决师生反映的突出问题，督促检查“十二五”发展规划和2013年工作计划执行情况，12月4日至6日，学校党政领导班子会同有关职能处室、各二级学院负责人，相继召开学科与科研、教学与人才培养、学生工作、组织人事、财务与总务、教学保障六场专项工作推进会，详细听取各职能部门的述职报告，就学校发展的重点领域、关键环节、工作细节等逐项梳理研究，并提出初步思路。
三、主要成效与经验体会
(一)主要成效
1、思想认识切实提高
通过教育实践活动，切实提高了党员领导干部的思想认识，第一，进一步明晰了特色名校的主要内涵和外显指标，进一步明确了建设特色名校的战略步骤和阶段性任务，深化了改革创新校内管理体制和运行机制、为推进特色名校建设提供组织保障的认识;第二，对高校存在“四风”问题的社会环境原因进行了深刻分析，认为马克思主义意识形态的主体地位在高校受到严峻挑战，高等教育的大众化、市场化、行政化倾向加剧了高校的世俗化、产业化、功利化，党的思想理论建设、作风建设在高校有所减弱;第三，重温了党的理想信念、宗旨意识和党性修养，进一步强化了党的群众路线观念，提高了抵制“四风”问题的自觉性。
2、班子建设切实增强
通过教育实践活动，切实增强了班子建设，第一，在坚持和完善党委领导下的校长负责制方面，进一步完善了党委书记与校长“重要决策事先沟通，日常工作经常沟通，紧急事情及时沟通”机制，在重大问题、重要事项决策前，党委书记和校长先行酝酿、取得共识，充分听取和征求领导班子成员意见;第二，加强和改进党委中心组学习，做到每月集中学习一次以上，坚持学用结合、学以致用，将学习成果切实转化为特色名校的建设举措;第三，坚持用好批评与自我批评武器，做到每年至少开展一次党委领导班子民主生活会;第四，要求全体党员领导干部以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄加强党性修养锻炼。
3、工作作风切实转变
针对教育实践活动中查摆出的“四风”问题，在工作作风改进方面，第一，倡导求真务实的工作作风，如将“三部一省”共建任务、“一个平台、五大工程”等重大战略任务分解落实到年度工作计划中，对照年度工作计划执行情况逐步落实;第二，倡导开放合作的工作作风，强化“你中有我，我中有你”的意识，强调从学校全局、发展大局看问题，想对策;第三，倡导敢于担当的工作作风，不回避、不逃避，敢尽责、敢负责。
4、学校工作切实推进
通过教育实践活动，推进了学校中心工作，第一，研究出台《南京审计学院章程》，完善现代大学制度，提高依法治校水平;第二，加快推进管理重心下移，研究出台二级学院考核办法;第三，以党务为统领，有序推进“大教务”、“大学务”改革，研究出台大教务、大学务改革方案;深化“大总务”改革，总结巩固深化“大总务”改革成果，探索完善“大总务”运行体系;第四、加强制度的“废、改、立”，修订完善教学测评办法、科研奖励办法等旧制度，研究制定改进调查研究工作的意见、进一步改进机关作风建设的意见等新制度。
5、师生关切切实落实
针对师生关注的热点问题，努力把整改工作做实、做深、做细、做精，包括改进教师教学测评办法，出台教学奖励办法，加大教学投入与奖励，提高教学工作的成就感;落实新教师培训、导师制等措施，加强青年教师培养和成长支持;紧密结合“三关”活动，研究出台“4410”实施办法，鼓励二级学院发挥课程组作用，连通第一课堂与第二课堂，加强师生互动;修订校内财务报销制度，优化财务报销流程，简化审批流程与手续;改善教师工作条件，确保每位教师均有办公桌;开源节流，逐年提高教职工福利待遇，制定提高人事代理制职工绩效工资办法;根据教学需要，进一步优化调整校车运行时间;为学生宿舍安装空调;加快青年教师公寓建设进度，逐步改善青年教师的住房条件;关心青年教职工子女就学问题;完成凤凰西街152号教工宿舍整修，并成立业主委员会。
(二)经验体会
1、始终坚持省委督导组的全程指导
教育实践活动自始至终，以华洪兴为组长的省委教育实践活动第十四督导组给予了全过程、全方位的关心和帮助，尤其在征求意见建议、召开专题民主生活会等重点领域、关键环节提供了悉心指导。在8月27日学校教育实践活动动员大会上，华洪兴组长率督导组成员出席，并作重要讲话，对全校教育实践活动的开展作出了重要指示。根据师生反映的意见建议，督导组向学校领导班子反馈了41条意见。在10月29日党委领导班子专题民主生活会上，华洪兴组长率督导组成员出席，并作出重要评价，认为专题民主生活会做到了三个“真”，即认真、动真、较真。一是认真，主要指准备充分，态度真诚，聚焦“四风”，开门见山，一针见血;二是动真，主要指批评与自我批评动之以情，动了真格，坦诚相见，直言相告，达到了既有“红红脸、出出汗”，又有“加加油、鼓鼓劲”的效果;三是较真，主要指主要领导敢讲，其他班子成员敢批，没有放空炮、礼炮、哑炮。
2、始终坚持党委的高度重视
在教育实践活动学习教育、征求意见环节，全体党委领导班子成员分头深入各二级学院、各部门开展调研，覆盖全校所有二级单位，召开30余次座谈会。在查摆问题、开展批评环节，党委领导班子按照党委主要负责人与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管部门负责人必谈、中层正职与副职必谈“四个必谈”原则进行了深入谈心谈话，交流思想，相互“把脉”。党委书记王家新亲自主持起草领导班子对照检查材料，每位班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，进行触及思想和灵魂的自我剖析，几上几下，反复修改完善。领导班子对照检查材料经多次讨论和审议，作了10余次修改完善;班子成员个人对照检查材料数易其稿，最多的修改了10余次，最少的也修改了7、8次。全体班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党、对事业高度负责的精神，紧密联系思想实际和工作实际，紧密结合征求到的意见建议，以整风精神开展深刻诚恳地批评与自我批评。在自我批评过程中，每位班子成员态度端正、深刻到位，勇于揭短亮丑、敢于正视问题，不回避、不掩饰，不躲不绕。在开展相互批评过程中，坚持实事求是、出于公心、与人为善，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，达到了“团结-批评-团结”的目的。
3、始终坚持广大党员的全员参与
在本次教育实践活动中，除了中层以上领导干部，全体854名教工党员、1934名学生党员全员参与其中。广大党员积极响应校党委的号召，切实履行党员的职责和义务，为教育实践活动的开展建言献策，贡献智慧，以实际行动在“三关”活动中进一步发挥党员的模范带头作用。同时，通过上党课、听讲座、发表意见建议、参加民主生活会等各种方式，广大普通党员，尤其是年轻党员接受了一次很好的党性修养锻炼和党的宗旨意识教育，提高了思想认识。
四、今后努力方向
通过本次教育实践活动，学校在党组织建设、党员干部作风建设等方面取得了一定成效。但是，反对“四风”，坚持贯彻党的群众路线只有起点，没有终点。与更高的党的要求相比，与更高的师生期盼相比，与更高的建设特色名校的任务要求相比，学校在始终贯彻党的群众路线方面还存在一些不足。
一是理论学习抓得不够深。具体表现在有的基层党组织、有的党员领导干部没有坚持将理论学习贯穿教育实践活动始终，没有将理论学习切实转化为思想自觉和行动自觉，表现为“三重三轻”，即重第一环节的理论学习、轻其它环节的理论学习，重集体组织的理论学习、轻个人自觉的理论学习，重阶段性的理论学习、轻持续性的理论学习。
二是整改落实抓得不够狠。具体表现在有的专项整治工作效果不明显，有些制度存在落实不到位的现象，如在改革创新校内管理体制和运行机制方面，“大教务”、“大学务”改革还未达到预期效果，“4410”落实还不到位。
三是长效机制建设抓得不够严。具体表现在将教育实践活动中形成的好经验、好做法转化为制度不够，将教育实践活动中的严格要求、严明纪律转化为自觉行动不够，将教育实践活动中达成的统一认识转化为办学共识不够，如批评与自我批评的武器使用不够。
今后，学校将进一步巩固教育实践活动成效，深化教育实践活动形成的实践成果、制度成果和理论成果，不断完善改进工作作风、密切联系师生的长效机制。
(一)进一步强化理论武装
加强学习，强化科学理论武装头脑。一是坚持学以立德，继续深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及习近平总书记系列讲话精神，持续“补钙”，不断解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，切实提升党性修养;二是坚持学以明智，继续系统学习党和国家的教育方针政策、国际国内高等教育发展趋势，认真总结30年特色办学的经验和规律，用学到的新知识、增长的新智慧解决发展中遇到的新情况和新问题，不断提高引领特色名校建设的能力和水平，努力在高等教育发展的大时代和大背景中不断寻求建设特色名校新的突破点和增长点;三是坚持学以致用，用科学的理论和知识指导实践,用科学的方法推进工作,将学习成果切实转化为特色名校的建设举措。
(二)进一步强化整改落实
牢固树立群众是历史的创造者和推动者的历史唯物主义观念，坚持走“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，问政于民，问需于民，问计于民，以群众答应不答应、满意不满意作为衡量一切工作的根本出发点和落脚点。紧密结合“三关”教育活动，坚持边查边改、即知即改、立行立改，用过硬的措施、管用的办法推进整改，防止只说不做、蒙混过关，不断解决好师生员工反映的热点难点焦点问题，以务实有效的整改成果进一步取信于民。
(三)进一步强化改进工作作风的长效机制建设
进一步坚定信仰追求，增强担当意识，树立为民情怀，始终保持改进工作作风的思想自觉和行动自觉。进一步立规矩、定制度，梳理完善现有制度机制，研究建立新的制度规定，建立改进工作作风的长效机制，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以制度固化作风建设成果。强化制度执行力和刚性约束，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，维护制度的严肃性和权威性，使改进工作作风形成习惯，变成自觉行动。
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