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“政治路线确定以后,干部就是决定因素。”领导干部的作风,关系事业兴衰,关系血肉联系。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,凝就顽强的战斗力。一个部门的工作,成在作风,败在作风;一个单位的形象,好在作风,坏在作风;一个干部的形象,优在作风,劣在作风。省文化厅党组在深入推进厅机关和厅直单位领导干部作风整顿建设活动中,切实按照杜青林书记关于在“五个方面下功夫、见成效”的重要指示,抓住影响群众关注的“急症”问题,影响干部形象的“重症”问题,影响机关运行的“顽症”问题,吃透精神,强化执行,边议边改,立学立行,开局良好。把握主题,创新发展思路,推进文化发展新跨越。“坚持科学发展、构建和谐四川”是全省工作的主题,围绕主题,省委提出“四大跨越”的战略构想,文化跨越发展上升到四川跨越发展战略层面,文化跨越课题被省委确定为全省10个方面全局性、战略性重大课题之一。面对文化发展前所未有的战略机遇,省文化厅党组充分认识到思想解放是文化发展的强大动力,理论创新是文化变革的先导。要把思想理论建设摆在干部作风建设的首位,身体力行带队深入到民族地区、边远山区、革命老区以及省内重点文化建设单位调研考察,了解民意,认真、按时完成省委重大课题调研任务。提出了文化跨越发展的“两大着力方位”:构建公共文化服务体系和文化产业支撑体系;范文TOP100提出文化跨越发展的“四大思路”:“从文化自觉到文化自信”、“变文化坚守为文化创新”、“兴文化乐民重文化富民”、“树和谐理念创科学方法”;提出全省文化建设又好又快发展的战略思路和工作重点。
抓住根本,积极构建长效机制,规范从政和行政行为。制度建设是作风建设的根本,规章立制是干部行动的准则。改进文化系统干部作风,要坚持一靠教育,动之以情、晓之以理;二靠制度,约之以典章、规之以法纪。探索建立“三大长效机制”:一是系统的学习教育机制。以创建学习型机关、学习型单位、学习型干部为载体,紧紧盯着存在的问题和薄弱环节,采取专题讲座、辅导报告、集中学习、组织生活等形式,开展“用心想事、用心谋事、用心干事”学习教育实践活动,把新学的知识转化为促进工作的措施。二是科学的民主决策机制。对涉及全局的重大决策、发展规划、重点项目、干部任免等重要事项个别酝酿、集体讨论、思想汇报专题民主集中、会议决定,靠民主集中制规范行为,增进团结,集中正确意见,提高决策水平。三是有效的行政监督机制。下放和取消行政审批项目,制定首问责任制和追究制,推行政务公开,做到“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”;对重大文化活动、文化建设项目、大额经费等,关口前移,事前介入,全程监督,为避免经济损失和杜绝违规行政提供制度保证。
围绕核心,坚持“三贴近”原则,实施文化惠民工程。始终保持同人民群众的血肉联系,是干部作风建设的核心;群众受益百姓满意,是干部作风建设的标准。全省文化系统把“文化惠民”作为整顿作风、力学力行的开篇之作,大力实施“八大文化惠民工程”:即“文化共享工程”、“农村电影2131工程”、“送文化下乡工程”、“文化扎根工程”、“流动文化工程”、“文化低保工程”、“文化设施工程”、“文化创建工程”。推出“八大文化品牌活动”:即“文化列车”、“百场公益讲座”、“千场文艺下乡”、“万场电影进农村”、“欢歌笑语到农村”、“流动舞台进工地”、“名家名角下基层”、“川歌川舞巡演慰民工”,扎扎实实地落实了党和政府惠民工作的要求,忠实地践行“立党为公,执政为民”的宗旨。
扭住关键,强化执行效力,领导干部率先垂范。一个领导班子就是一面旗帜。领导干部的率先垂范,对干部作风建设将起着决定性的作用。领导干部团结奋进,群众就朝气蓬勃;领导干部廉洁自律,群众就心无旁骛;范文写作领导干部公道正派,群众就风正气顺;领导干部严以律己,群众就遵规守纪。各党组成员要抓好抓实作风整顿工作,做到“六个带头”:带头抓学习谈认识,带头亮思想找根源,带头查问题抓整改,带头上党课讲党建,带头开展批评与自我批评,带头在工作中抓执行。在作风建设中,要学以致用,付诸实践,注重改进文风和会风,文风会风连作风。要开门办会,这也是文化行政部门从“办文化”到“管文化”,从“管脚下”到“管天下”的大转变。
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