学习实践科学发展观活动开展一个多月来,我认真学习了动员大会上领导的讲话精神,,参加了集中讨论发言。感觉收获很大,也深受启发。参加集中学习培训,也促使我结合平时工作中遇到的问题,认真查摆自身思想观念上存在的问题,分析原因,并思考破解这些问题的思路和方法。
根据局党组的要求,结合实际工作,现就学习实践科学发展观,谈点感受。
一、在全县国土资源系统开展深入学习实践科学发展观活动试点,是我局的一项重要的政治任务,更是我们进一步解放思想、全面推进国土资源工作改革与发展的重要契机。
科学发展观是中国共产党在深刻把握世情、国情、党情特别是当前我国经济社会发展的阶段性特征,全面总结国际国内经济社会发展得失成败的基础上得出的宝贵经验,是马克思主义中国化的最新理论成果,是我国经济社会发展的重要指导方针。深入学习实践科学发展观,是坚持走中国特色社会主义道路、全面建设小康社会的根本途径;是破解当前和今后我国经济社会发展突出矛盾和重大问题的现实方法;也是丰富中国特色社会主义理论体系的实践要求。
首先,就国土资源局而言,开展深入学习实践科学发展观活动,是破解保障发展与保护资源“两难”问题的根本途径。国土资源在保障发展中具有基础性作用,是经济社会发展最基本的生产要素,是经济社会发展的本源。
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其次,开展深入学习实践科学发展观活动,是提高国土资源局自身监管服务能力的重要契机。除了资源形势严峻的客观因素之外,我们自身监管服务也存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题。这些问题一定程度上影响着国土资源部门对资源的整体谋划和布局,影响着资源参与宏观调控作用的发挥,影响着对资源保护措施的落实。解决这些问题,必须用科学发展观武装头脑,指导实践。
另外,开展深入学习实践科学发展观活动,还为我们加快构建保障科学发展新机制提供了强大动力。构建保障科学发展的新机制,是全国国土资源管理工作会议部署的当前和今后一个时期的重要工作,与我们学习实践科学发展观的实质要求是一致的。学习实践活动的开展,为我们构建保障科学发展新机制提供了有利时机和强大动力。
二、我从事的是信访工作,虽然这方面取得了很大的成绩,很多制度从无到有、从有到好,群众来访登记和领导接待日都规范有序,但与领导要求还相差很远。具体要做好以下几个方面: 稿子汇 www.gaozihui.com
(一)强化认识,准确把握信访工作定位。按照科学发展观的要求,准确把握新时期信访工作的定位和重要作用。第一,作为实现公民监督权和诉求表达的重要途径,信访制度仍保持着强大的生命力,在倡导依法治国的条件下起到了“补丁”的作用,是社会矛盾的减压阀。可以说,信访工作是党和政府的一项重要工作。第二,和谐社会也是一种动态的平衡,它不是不产生社会矛盾,而是产生的社会矛盾能够通过有效机制得以化解。一个畅通的民意表达渠道无疑是形成规范、有序的信访秩序的基础。随着公民权力主体意识和政治参与积极性的不断增强,各级信访工作部门也应当树立起法治政府、有限政府和责任政府的观念,由管理思维向服务意识转变,由秘书型向职能型转变。第三,我国正处在社会转型期,分析现阶段的信访矛盾还不能只看数量,更要动态地分析其结构以及变化发展趋势,将信访工作置于社会发展的大背景下,用长远的眼光看待信访工作,站在构建社会主义和谐社会的高度来做好信访工作。
(二)加强领导,全力构建统一有效的大信访格局。做好新时期的信访工作,必须坚持党组统一领导,各股室各负其责,形成齐抓共管的强大合力。信访工作不只是信访股的工作,是需要股室齐心协力、共同做好的工作。必须健全信访工作责任制、完善信访目标管理考核制度,局党组主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面,坚持领导接待日制度,切实发挥好信访部门“参谋、协调、落实”的主体作用。 稿子汇 www.gaozihui.com
(三)大力加强基础工作,强化信访问题排查化解机制。预防和解决基层发生的信访问题,县级是关键。绝大多数信访问题发生在基层,又大都是通过基层党组织可以得到解决的。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,做到重心下移、关口前移,及时化解矛盾,就地解决问题。从表面上看,群众信访反映的问题都是琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事,事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党赢得一片民心,为社会增添一份和谐。
(四)加强督查督办工作,确保信访工作制度的落实。建立完善督查督办机制是解决信访问题的关键环节,要着眼于建立大督查机制,充分发挥党委和政府督查部门、信访督查、联席会议和各专项问题工作小组的作用,采取挂牌督办、专项督办和跟踪督办等形式,加大对重大信访问题的督办力度。要实行信访督查督办通报制度,定期通报信访事项的办理情况,把信访督查督办工作落到实处。要积极探索督查工作规律,在全面提高督查效能上下功夫,认真履行好《信访条例》赋予信访部门的职责,增强督查实效,采取联合督查、专项督查等形式,推动解决群众反映强烈的信访突出问题。
(五)有效整合各方力量,形成化解矛盾,解决问题的长效机制。要整合工作资源,积极动员社会力量重视信访工作,把“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的工作机制落到实处。要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法,推进县、镇、村三级人民内部矛盾调处中心建设。建立健全社会矛盾纠纷调处机制,大力构建人民调解、司法调解、行政调解相结合的“三大调解”工作体系,综合运用多种手段,更多采用调解方法化解社会利益矛盾。充分发挥政府主导的行政复议化解行政纠纷的作用。组织协调工青妇等群众组织、人民团体和其他社会组织、以及人大代表、政协委员、老党员、老干部和律师等各方面的力量参与矛盾纠纷排查化解工作。
(六)解放思想,创新思路和方法。信访工作新事多、难事多,如果机械地套用传统模式,简单地依赖惯性思维,就难以开创新局面。新的形势和新的任务要求我们必须创造性地开展工作,以适应不断发展变化的需要,充分运用典型引路的方法,用重点突破实现整体推进,必须坚持抓重点带一般,用改革的精神和创新的办法,努力破解信访难题,探索规律,努力提高新时期信访工作的能力和水平。
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