县域经济是国民经济的重要组成部分,发展的快慢直接关系到国民经济的发展。作为县级党委政府,肩负着县域经济发展的重任,必须自觉践行重要思想,把发展作为执政兴县的第一要务,从本地实际出发,围绕主导产业和区位优势,选准突破口,走出特色,加快县域经济的跨越式发展。 公文汇 www.gongwenhui.com
一、县域经济发展的问题和优势 公文汇 www.gongwenhui.com
xx县是xx市25个县(市)区之一,总面积714公里,人口56万,辖16个乡镇,274个行政村。通过调研对比,在县域经济发展中的主要问题是:
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从观念看,传统保守,创、破、立不够。传统的农业县较多,观念陈旧保守,开放意识不够强,思路不够宽,存在“三斜:小富即安、小进即满、小打小闹的小农意识;缺少“三大”:大气魄、干大事业、求大发展的拼、闯精神。
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从产业结构看,不尽合理,表现为一大二弱三少。一次产业大而不强。缺乏带动产业链条延伸的“龙头企业”,上市农产品多为初级产品,缺乏产品的深加工,种类齐全的优势农产品没有形成真正的优势产业。二次产业弱,占gdp比重校产业档次低,以传统的劳动密集型为主,资金密集型或技术密集型的高新技术产业少。企业产品的科技含量低,高起点企业增量不足,造成占gdp比重校三次产业占gdp少,拉动乏力。专业性大型购销企业和专业特色市场还未形成,缺少叫得响的优质、名牌产品,造成三产拉动乏力。 公文汇,办公文档之家
从经济总量看,规模较校一般县gdp在40亿元左右,财政收入1.5亿元左右,无论是总量还是人均与江浙比相差数倍。
从经济成分看,民营和产业不大不强。支柱产业群还没有形成;民营企业发展慢、规模孝产品档次低,竞争力弱。
从区位和资源优势上看,利用优势、挖掘优势、再造优势不够。需要进一步密切与京津的联系,加大合作力度,从单纯服务型转为战略协作型,依托京津,服务京津,广泛合作,加快发展。
二、加快县域经济发展的途径
xx县地处京南保北中心位置,交通便利,县域经济发展应坚持京津保大三角区发展战略(大北京经济圈)、城乡统筹发展战略、可持续协调发展战略,八措并举(农业抓龙头,工业抓支柱,三产抓培育,开放抓项目,环境抓优化,科教抓升级,城乡抓统筹,社会抓稳定),实现一产优、二产强、三产大的目标。农业抓龙头。龙头企业外联市场,内联农户,担负着开拓市尝技术创新,引导和组织基地生产、农户经营的重任。坚持市场导向、典型带动、政策扶植、科技服务、组织保障和“三选好”,重点扶植一批龙头企业,是带动农业实现现代化的必由之路。市场导向,即围绕市场抓调整,一切围着市场转,以销定产,按需生产,瞄准市场需求,提高农副产品的市场占有份额。典型带动,即充分发挥龙头企业的带动、示范作用,着力抓好主导产业。政策扶植,即从结构调整的需要出发,制订和落实扶植政策。如:发放小额支农贷款,解决好农业产业化项目、市尝基地建设用地问题等。科技服务,即以科技创新为依托,不断增加结构调整的科技含量,引进新品种,推广新技术。组织保障,即按照市场经济的思路和方法,在强化服务上下功夫,做好资金、信息、科技、流通、法律等全方位配套服务。“三选好”即选好项目(科技含量高、市场前景广、带动能力强的大项目),选好人才(懂营销、懂管理、懂农业科技的复合型人才),选好组织形式(成立专业协会组织或公司共3页,当前第1页123