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乡镇领导班子述职报告(15篇) 公文汇 www.gongwenhui.com
(篇一) 公文汇 www.gongwenhui.com
尊敬的**书记及考核组各位领导,同志们:
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在全县上下深入学习十八届六中全会精神之际,**书记带队的州委考核组莅临**对我县党风廉政建设责任制情况进行专项检查考核,在此,我谨代表县四大班子对**书记一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 稿子汇,范文学习文库
下面,我就祁连县委**年度履行党风廉政建设主体责任情况作一汇报,请予以评议。
今年以来,祁连县深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会和中央纪委六次全会、省纪委五次全会精神,在州委的坚强领导和州纪委的正确指导下,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的工作导向,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严管党治党战略部署在祁连落细落实。
一、以“四个强化”担当主体责任
强化责任。调整完善县委党风廉政建设工作领导小组,下发了《祁连县党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》,制定了《关于构建党委“四个主体责任”和“四项重大任务”责任落实推进机制的实施意见》,将主体责任进一步细化分解到领导、乡镇和部门。县委书记与县委各常委、县人大和县政协主要负责同志、乡镇党委书记签订了党风廉政建设责任书,并针对每个部门的不同工作性质和职能合理设置了个性化目标任务。实行党风廉政建设单独考核、个人简历单独奖惩,使各级党组织书记牢固树立看齐意识,主动履行管党治党责任。强化部署。结合党代会、县纪委全会等会议全面部署党风廉政建设;县委召开常委会议先后9次研究党风廉政建设相关工作;县政府党组、县委政法委等部门组织召开了廉政工作会议,对本系统抓好党风廉政建设作了具体安排;各乡镇、各单位按照县委和县纪委相关工作安排,结合各自工作实际,精心组织,周密安排,及时贯彻落实。县委书记专门听取县委各常委,县人大、县政协主要负责同志和乡镇党委书记专题汇报20余人次,听取县纪委落实监督责任、案件查处情况及全县党风廉政建设情况形势分析汇报6次。通过一级抓一级,层层抓落实,层层传导压力,使各级党委班子成员都把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、放在心上,抓具体、抓深入、抓扎实。按照《祁连县党风廉政建设责任制检查考核办法》,对**年全县党风廉政建设工作成绩突出的2个乡镇、13个县直单位进行了表彰。心得体会强化考评。按“六个一”考核办法,县委督查室、县纪委监察局定期对全县各乡镇、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行专项督查,对存在的问题进行督办。今年,对党风廉政建设主体责任落实不力的2个乡(镇)党委书记和1个县直部门负责人进行了约谈,提出批评,责令限期整改,保证了党风廉政建设主体责任的有效落实。强化监督。始终把监督工作贯穿党风廉政建设全过程,注重做到关口前移,以监督促进工作的有效落实。今年县乡领导班子换届工作中,及时成立了以县级领导为组长的四个督查组,制定了《祁连县换届纪律督查工作方案》,对7个乡镇领导班子换届工作情况尤其是对换届纪律、换届风气等进行督查,做到细督查、严督查,为营造风清气正的换届风气奠定了基础。期间,先后开展督查14次,换届纪律谈话50余人次,随时掌握乡镇换届工作中的苗头性情况,及时发现研究和解决问题,处置热点、难点问题。以县、乡、村三级党员领导干部为重点,工作总结分别签订《严肃换届纪律承诺书》400余份。严把代表入口关和审批关,保证代表质量,根据“十不选”标准,层层筛选、层层把关、层层审核,共选出乡镇党代表293名,县党代表150名,州党代表56名。全面完成县乡两级领导班子换届工作,所有组织确定的候选人均全票或高票当选。按照省州换届工作相关要求,对有举报反映尚未查实的4名拟提任乡镇班子副职人选取消了提名资格,全面落实了“零偏差、零落选、零容忍”要求。
二、以“四个体现”落实主体责任
在深化教育上体现责任。注重党风廉政建设学习教育,结合“两学一做”学习教育,开展了县委书记讲党课活动,各乡镇、各部门和各单位也及时开展了党员干部党风廉政学习教育会。依托县委常委会、中心组学习等载体,共开展党风廉政建设学习20余次。组织县级领导和各级党组织书记深入学习了,习****总书记系列重要讲话精神和中央、省州纪委全会精神,及时传达学习领会中央十八届六中全会精神,通报了各类反腐倡廉典型案例,进一步坚定了党员干部的政治立场。特别是县乡换届期间,组织全县各级党员干部3000余人观看警示教育片《镜鉴》87次。逐级组织党员干部学习《严肃换届纪律文件选编》和《青海省严肃换届纪律工作手册》8000余人次,开展培训16班次1210人。发放以“九严禁、范文写作九一律”为主要内容的宣传卡片25000余张,做到换届纪律三个百分之百。组织召开县委理论中心组学习交流会,县委主要领导和部分党组(党委)书记聚焦习****总书记“七一”重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求,结合工作实际,畅谈认识体会和工作思路,让各级党组织书记真正成为党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”,进一步提升了党员干部运用讲话精神推动实际工作、解决问题的能力和水平。在积极支持上体现责任。积极支持纪委履行转职能、转方式、转作风,进一步明确了纪检监察工作职能,纪委回归监督执纪问责主业。选举产生新一届县纪委领导班子,7个乡(镇)配备了专职纪委书记,6个县直部门配备了纪检组长,为开展党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强组织保障。在专项整治上体现责任。针对损害群众利益、违反中央八项规定和省州县相关措施的问题,在全县范围共开展党风廉政建设专项整治活动4项。加强公务用车标识管理制度的落实,对全县所有公车张贴公车标识情况进行了明察暗访;开展执法部门、窗口单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治4次;查纠侵害群众利益案件2起3人。在严格问责上体现责任。今年以来,共受理群众举报26件,初核、函询18件(其中立案2件),正在办理3件;给予党内严重警告2人,组织处理3人,诫勉谈话7人。
三、以“四项措施”保障主体责任
给“一把手”提醒。研究制定《祁连县党风廉政建设主体责任和监督责任落实情况约谈提醒实施办法》,县委书记与县委各常委、县人大、县政协主要负责同志、范文内容地图各乡镇党委书记进行了勤政廉政提醒谈话;各常委与分管部门主要领导开展了廉政谈话,各乡镇、各部门单位主要负责人分层次开展廉政提醒谈话,要求大家强化纪律意识,坚持严字当头,真管真严、常管常严、自觉遵守政治纪律,讲政治规矩。目前已谈话140余人次。为“一把手”分权。严格实行“五不直接分管”制度(不直接分管人事、财务、公共资源交易、物资采购、工程建设项目和行政审批、行政执法工作)。出台了《关于加强县委常委会自身建设的意见》,明确县委常委会成员带头落实党风廉政建设“一岗双责”制度,自觉承担起推进反腐倡廉的政治责任和领导责任。让“一把手”亮底。县委各常委、县人大和县政协主要负责同志、各乡镇党委书记坚持每半年作一次述廉报告。促“一把手”带头。坚持“四个带头”(带头执行责任制,带头执行县委决定决议,带头维护党的纪律,带头接受群众监督)。四大班子主要领导及各党组(党委)书记带头签订领导干部廉政承诺书,做出廉政承诺,严于律己,勤政廉洁,促使领导干部做出表率和示范。
一年来,县委在落实党风廉政建设主体责任方面做了一些工作,也取得了初步成效:一是理清了责任关系。进一步明确了党委主体责任是前提,纪委的监督责任是保障。二是夯实了主体责任。实现了党委对党风廉政建设“领导”责任到“全面”责任的转变,让党风廉政建设成了党委的中心工作之一,不但是领导,还要负总责、担主责,改变了以往由纪委“一家在奋斗”的局面。三是狠刹了不正之风。落实“两个责任”,督查问责,双管齐下,最全面的范文参考写作网站纠正了主体责任落实不力、思想认识不到位等不正之风,净化了社会风气,传递了正能量。
总结工作,仍然存在个别党组织向县委报告履行党风廉政建设主体责任情况还不够主动;宣传力度不强,氛围不够浓厚;个别领导干部和个别部门认识还不够到位、不够全面;落实主体责任有时“敷衍了事”的想法等问题。
今后,我们将深入贯彻落实州委各项决策部署,学习借鉴兄弟地区的好经验,以此次会议精神和州委巡察组、州纪委检查组提出的问题为导向,以规矩为“薪柴”,烧旺党内政治生活大熔炉;以制度为“针线”,织密党内监督之网这两个从严治党的重要举措,进一步履行党风廉政建设党委主体责任,找准着力点和突破口,抓牢工作责任、抓严工作纪律、抓实工作举措,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化,推进全面从严管党治党工作开创新局面。
一是严格落实“两个责任”。认真履行党委书记“第一责任人”职责,督促班子其他成员、县人大、县政协主要负责同志以及乡镇、县直部门主要负责人按照“一岗双责”的要求履行好职责,并建立健全绩效考核机制。不断创新方式方法,注重用身边案例警示身边人,加强对全县党员干部的警示教育,深化党性党风党纪教育,创建学习型党组织。明确 “一把手”履行“第一责任人”责任清单,网络开展好各乡镇、各单位党政正职、纪委书记(纪检组长)落实党风廉政建设“两个责任”约谈工作,年底对新一届县乡领导班子成员开展廉政谈话工作。
二是增强思想和行动上的自觉性。坚持把党风廉政建设主体责任作为永恒的主题,常抓不懈,定期向上级党委、纪委报告党风廉政建设主体责任情况。定期听取县委各常委、县人大、县政协和各乡镇、县委各部门、县直机关各部门党组(党委)落实主体责任的情况,针对存在的问题做出安排部署,并形成常态化。结合“两学一做”学习教育,认真落实好基层党委(党组)书记抓“四加四”主体责任,拟定于11月中旬召开全县**年度党委(党组)落实四项主体责任工作观摩述职点评会。
三是加强经济领域党风廉政建设。切实加强对经济领域的有效监管,不断强化教育,完善制度机制,创新工作思路,加强对项目、资金、土地利用等环节的审计。特别加强扶贫领域监督执纪问责,筑牢廉政防线,杜绝资金违规使用、挪用专项资金等问题,强化政府投资监管的廉政风险防控,网络TOP100范文排行确保经济领域工作健康有序推进。
四是强化效能督查。深入落实《县级领导干部联系重点项目、重点工作、重大事项制度》,加大对党委、政府重大决策部署执行情况的监督检查力度。加强农村牧区党风廉政建设,发挥村务监督员作用。积极开展“廉政文化进农村”示范点创建,强化村监会对“一事一议”工程建设的监督,确保农村牧区“阳光”村务建设。
(篇二)
尊敬的各位领导、同志们:
现将**镇党委、政府领导班子**年的工作述职如下:
**年,我镇在区委、区政府的领导下,较好地完成了各项目标任务。**年创建成全市法治示范乡镇和文明乡镇。
一、全面推进小康进程
(一)工业经济下行中趋稳。受宏观经济影响,加之民间借贷高息压力,我镇煤炭企业发展遇到了支付困难,拖欠职工工资、社保等问题。我镇积极应对,引导企业降低开采、工价两个成本,协调电价,分清围墙内外,扫清困扰煤矿发展的村民索要各种费用、电力线路砍伐、拉赞助、经济纠纷等问题,热门思想汇报稳住了阵脚。现有5个煤矿均能正常生产,促使煤炭企业出现了好转趋势。全镇实现生产总值2.78亿元,完成固定资产投资1.5亿元。
(二)农业产业提升中趋优。全年实现农业总产值1.7694亿元。新发展蔬菜300亩,新发展柑橘、核桃等优质水果600亩,新发展稻田养鱼150亩。全年新发展家庭农场3户,新成立农民专业合作社1家。目前,全镇农民专业合作社已达10家,其中,省、市级示范社3家;全镇家庭农场已达10户;茶叶、水稻等科技示范户60户,创建茶苗良繁、设施蔬菜、稻田养鱼示范基地3个。
(三)基础设施不断完善。农村道路建设方面。新硬化村组道路14公里;全面完成石踏路路面硬化;车福路(头道桥至五一桥段)已完成招标程序;建成5公里公路安全护栏。场镇基础建设方面。实施场镇范围内天然气管网安装工程,目前已完成600户入户管网建设,有效解决近3000人的日常清洁生活能源所需。新建取水口1处,新建输水管网1公里,实现日供水能力4000人。购置垃圾转运车1辆、新建垃圾中转站1处。农田水利建设方面。开工建设县级支农资金以奖代补等项目10个,投入资金**余万元。完成渠道建设27余公里,整治山坪塘7口,新建蓄水池10口,建成南山提灌站1处。
(四)民生工作不断改进。完善6个市级贫困村**—**年产业发展和基础设施脱贫三年规划;实施村道扶贫项目新建村组道路6.8公里;实施产业扶贫项目,发放仔鸡1万余只,在许店儿村建立生态稻鱼果工程示范园150亩,共同村实施蔬菜产业扶贫项目近400亩。与区、镇、村组干部结对帮扶精准贫困户551户1272人,截至目前已脱贫246户603人。
(五)精神文明建设深入推进。落实文化院坝项目1个,农家书屋12个,顺利通过教师周转房验收;开展“重阳节”敬老爱老文艺活动,举办大型老年人文艺演出2场;继续开展金秋助学活动,为17名贫困学生发放助学金2.9万元;“六一”期间,为阳光村90名留守儿童及学生送去节日礼物与关爱。**年成功创建成市级文明乡镇。
二、坚决维护社会稳定
(一)做好综治维稳工作。投入7万余元在街道主要路口和重要场所装置摄像头21个。妥善处置了“4.27”特大瓦斯爆炸事件的善后处置工作,并受到市委政法委的高度表扬。**年调整了依法治镇和“四无乡镇”创建领导小组,印发了《依法治镇实施意见》和《普法依法治理工作要点》,同时,加大了法律七进活动和法制宣传力度,发放宣传资料2400余份,不断增强公民宪法和法律意识。成功创建成市级、区级法治示范乡镇。
(二)解决突出信访问题。对全镇重大信访信息进行全面摸排和收集分类,制定防控和化解方案。做好了兴无盛大机砖厂土地租金、紫金蔬菜拖欠农民土地租用费和大桥村郭秀志反映退耕还林等信访突出问题。
(三)化解社会矛盾。主动作为,提前介入,针对煤矿关闭进程中职工社保、职业病、土地租金、地质灾害等问题,通过张榜公示,政府监督发放等手段圆满解决许家沟、方顺、轮子坡等关闭煤矿善后问题。针对大顺、桫椤沟、牛沟等在开工煤矿出现拖欠工人工资、社保等问题,通过政府协调企业和工人,以预支付形式兑现部分工资,化解了社会矛盾,维护社会稳定。
三、全面推进从严治党
(一)抓好思想政治建设工作。制定了**年学习规划,有步骤有计划地组织学习党章、新《条例》、《廉洁自律准则》、党的十八届五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,传达省、市、区重要会议、文件精神。严格纪律约束,严明政治纪律和政治规矩,强化党员干部的党性意识、规矩意识、责任意识、担当意识和群众的法治意识。
(二)抓好基层党建工作。一是落实责任。结合领导班子挂联村(社区)工作,将29个党组织分片化归到每名班子成员,将党建任务分解落实,严格执行分工负责制,落实好一岗双责。二是打造队伍。强化培训,结合全区开展作风建设、“三严三实” 教育活动、专项整治“基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题”活动,对全镇机关干部、村组干部集中上党课1次。采用推荐、发展、预推试岗等方式储备后备干部20名,同时组织20名村党支部书记和4名后备干部到区、市进行培训,提高自身综合素质。加强监管,镇纪委和督查组定期不定期对干部上班,村干部坐班值班情况进行抽查,并将抽查情况与年终考核和干部任用挂钩。做好党员发展教育,按6:3:1比例建好党员“三本台账”,**年新发展党员12名,转正党员16名,培训入党积极分子28名。三是配强村级班子。新成立麒麟街社区和两新组织党工委两个党委。对大桥村、程河沟村和麒麟街社区三个软弱涣散党组织,制定整改方案、落实整改举措,调整下派3名机关干部作为党支部书记,充实班子,保证转化率100%。四是打造典型。通过新村建设项目争取57万资金重新修建许店儿村村级活动阵地,进一步完善健全党组织服务功能,打造全镇党建综合示范点。争取10万元资金改建方嘴村村级活动阵地。同时加大对**年新建和改建的村级活动阵的管理,确保活动阵地正常规范使用。六是强化服务,构建服务型党组织。针对各村不同村情,重点将许店儿、美丽、张坳口村等5个党组织建成为服务型党组织示范点,并通过示范带动,以点带面推动全镇创建服务型党组织工作开展。做好联系服务群众工作。认真落实“基层夜话”、“亲情工作法”、“社区双报到”、“党员志愿者活动”、“挂包帮”等载体,深入村组同群众话民生、谋发展,解决群众的困难和问题200余个。
(三)抓好不作为乱作为损害群众利益问题专项整治工作。认真开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作,并对查找出的12个问题,其中5个执行不力问题,5个作风不实问题,1个对上级反馈问题,进行了迅速整改。对一名在位不在岗的村党支部书记和一名乱作为截留村民补助款的村干部予以严肃处理。
(四)抓好党风廉政建设工作。一是落实两个责任。履行好党委主体责任和纪委监督责任及党委成员党风廉政建设责任,定期召开专题会议研究党建和党风廉政建设工作。开展大型廉政宣传图片展1次、组织机关干部开展警示教育、观看反腐倡廉教育片4次,形成读书笔记30万余字。领导干部签订了廉洁从政承诺书。二是加大廉政教育和惩处力度。积极预防,落实贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系**——**年实施办法》,建立好纪检监察工作四本台帐,严格村财镇管。同时对查找出的A级、B级共88个廉政风险点进行回头看,制定1**条措施,进一步建立健全权力运行关节点,做好管理薄弱点、问题易发风险点的防控措施。坚持党委书记上廉政党课,把反腐倡廉教育作为思想建党重要内容,贯穿到党员干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督全过程。今年给予开除党籍处分1人,组织处理3人。
回顾过去的一年,党政一班人团结协作,做了大量工作,取得了一些成绩,但与上级要求和群众期望相比,还有一定差距。我们决心,以“作风兴镇”为契机,凝聚干劲,开拓奋进,乘势而上,为建设富裕文明美丽**而努力奋斗。
(篇三)
县委常委会: 按照会议的安排,现将南台街道党委**年履行抓基层党建工作职责情况作如下述职,请予评议。
一、履职情况
(一)强化领导,认真谋划,着力提升党建工作水平。一是落实领导责任。南台街道党委书记作为街 道党建工作第一责任人,切实加强班子建设,协调各方力量,实现上下联动。对党建工作进行了规划,细 化了惩奖制度,认真落实党组织“一把手”责任。年内多次召开专题会议研究部署,并以随机调研制度为 抓手,带领党务工作人员深入基层一线,对村级党建工作中存在的问题进行梳理,并召开专题会议研究解 决基层党建工作推进不力等难题。二是党建工作目标任务化。与各村(社区)、街道直属各党组织签订了 党建工作目标责任制11份,将党建工作与经济工作同安排、同部署、同考核。三是认真抓好“三严三 实”和“忠诚干净担当”。着力整治基层干部为官不为、乱作为等情况,对机关站所、各村(社区)干部 职工存在的服务意识不强、庸懒散拖等情况进行整治,对发现有不作为、乱作为的干部,绝不姑息,坚决 处理。四是强化问题整改。对**年度述职评议中班子成员自己查摆、上级点评和群众评议指出的问题再 次进行集中梳理,按照群众路线教育实践活动整改落实的标准,明确了整改目标、时限。(二)集中打造,树立标杆,扎实抓好基层服务型党组织创建。一是精心选点,树立标杆。在深入调 查研究和充分讨论的基础上,我街道确定了西正街社区、新村社区为基层服务型党组织创建示范点,并结 合实际,集中人力、物力进行打造,确保示范点创建起到“典型引领、示范带动”的作用。如针对新村社 区无办公活动场所的状况,街道党委积极争取县委政府支持,同意暂时将廉租房6个门面作为新村社区办 公活动场所,同时我街道划拨5万元资金用作新村社区办公活动场所的装修。二是因地制宜,分类指导。注重因地制宜,找准服务载体和路径,突出党建特色。对新村社区和西正街社区基层服务型党组织示范点 的创建,分类分点提出具体创建标准,如新村社区关注留守儿童、孤寡、空巢老人等群体,建立了留守儿 童、孤寡、空巢老人台账,建档立卡,定期组织党员开展走访慰问、服务上门、心理疏导,切实解决他们 遇到的困难和问题,认真为他们办好事、实事。西正街社区组建文娱队等团体,通过开展文艺表演,丰富了社区居民文娱生活,并定期组织社区干部和享受低保人员开展公益性活动,整治卫生死角,清理背街小 巷垃圾。(三)共驻共建、晋位升级,着力整顿基层软弱涣散党组织。一是通过开展兼职委员进社区、在职党 员进社区、志愿服务队进社区的“三进”活动,健全服务网络。各社区党总支与驻区单位党组织签署共驻 共建协议,将辖区内单位党组织负责人聘任为社区党总支兼职委员,组建社区区域化“大总支”,负责协 商解决服务群众中遇到的困难和问题;驻社区单位党员到社区报到为群众服务,并认真填写了《为群众服 务记录表》。二是扎实做好基层党组织晋位升级和软弱涣散党组织整顿工作。按照“巩固先进、推动一 般、整顿后进”的工作要求,街道党委结合分类定级的实际情况,按照先进、一般、后进的标准对8个社 区(村)进行分类指导。其中,去年被评定为“一般”的新村社区晋位升级为“先进”党组织,被评定为 软弱涣散党组织的东正街社区通过整改实现转化提升,班子战斗力得到进一步增强。(四)强化管理、注重培训,进一步充分发挥大学生村官作用。一是进一步加强大学生村官日常管 理,严格考勤、请销假制度,要求大学生村官撰写工作日志,街道党委不定期对工作日志记录情况进行抽 查,并将抽查情况纳入大学生村官年度考核。二是领导帮带,每名大学生村官明确一名帮带领导,帮助解 决其在工作中遇到的困难和问题。三是实现管理机制常态化和长效化,建立健全大学生村官档案和优秀大 学生村官储备库。(五)严格党员管理,注重教育培训。一是加大党员管理力度。按照“控制总量、优化结构、提高质 量、发挥作用”的要求,注重在一线青年工人、农民、知识分子等群体中发展党员,本年度共发展党员15 人。二是加大流动党员教育管理力度,对流出党员进行认真梳理,建立流动党员台帐,加强流出党员的动 态管理,把流出党员的详细住址、电话等信息一一登记并不定期抽查,了解他们在流入地生活、党员活动 开展情况。三是加强党员教育培训。采取专题讲座、巡回宣讲等形式,组织开展党员学习教育培训5期500 余人,集中学习了十八届四中、五中全会精神和各级组织会议精神。通过QQ、微信党员群等新媒体,做好 政策宣传。
二、存在问题
一年来,**街道党建工作虽然取得了一定成效,但离上级的要求和群众的期盼还有一定差距,主要 体现在: (一)抓党建工作的力度“弱化”。一是个别村(社区)对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建 的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强。二是少数同志不愿意做党务工 作,精力主要集中在抓经济及业务工作上,对党建工作只是应付、被动开展,对党建工作组织不力,抓得 不紧。(二)创新意识“淡化”。一是少数干部抓党建工作缺乏创新、载体不多,习惯于老一套,就党建抓 党建,没有把党建工作与具体工作有机结合,做到“两不误、两促进”,表面功夫做得多,实际功夫做得 少。二是少数村(社区)党务工作人员文化素质偏低、年龄偏大,工作积极性不高。(三)组织教育活动“形式化”。部分村(社区)党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳 入党组织重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象。对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思 想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一 些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所 淡化。
三、下步打算
(一)强化责任、提升认识。一是强化基层党建工作责任制。进一步细化党建工作目标,实行分级负 责,一级抓一级,努力构建党组织领导带头抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的 新局面。二是把党建工作摆在重要议事日程,做到聚精会神抓党建,用足够的时间、足够的精力抓党建,把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置、一同检查、一同落实。三是通过召开专题会议、研讨会、座谈会的形式,进一步统一思想,切实消除党务工作者“轻党建重经济的思想”,牢固树立抓好党建就是 最大的政绩的意识。(二)加强基层党务干部队伍的建设。一是配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工 作热心的同志放到这个岗位上来。二是抓好党务干部的业务培训工作,组织召开针对性、实用性强的业务 培训会,使其逐步成为党务干部的行家里手。(三)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度 和工作制度,切实提高“三会一课”质量。二是抓党员的教育管理。根据不同时期的形势和任务,以增强 党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,突出党员干部的带头作 用、骨干作用、桥梁作用。
(篇四)
今年来,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、政协的悉心指导下,在县直各部门的大力支持下,沿安乡党委、政府深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会以及习****总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,严格按照“生态立乡、项目兴乡、民生惠乡、产业富乡”的总方针,坚持稳中求进、好中求快的总基调,突出抓好脱贫攻坚、项目建设、产业提升、社会治理、环境改善、民生保障、基层党建、民主政治建设“八大任务”,改革创新、锐意进取、苦干实干,全乡经济社会呈现出平稳较快的发展态势。按要求,现就**年沿安乡党政领导班子履职情况向大会报告如下:
一、坚持以“学”为先,不断强化党委班子整体素质
始终把加强学习、提升素质作为党委班子履职尽责、加强自身建设的前提和基础,坚持在政治学习中坚定理想信念,坚持在工作实践中提升执政能力。一是注重政治理论学。坚持每月定期开展2次党委中心组学习,切实加强对党的政治理论、方针政策以及中央和省市县重要会议精神、重大决策部署的学习。尤其是对习****总书记系列重要讲话和党的十八、十八届历次全会精神进行系统学习,通过聆听宣讲报告、领导干部讲党课等方式抓好贯彻落实,党委班子政策理论水平不断提升。二是注重调查研究学。针对各村实际情况,制定了《领导干部包抓联系村工作制度》,确保领导干部投入大量的时间和精力进村入户,对精准脱贫、项目建设、基层党建、强农惠农政策落实等问题进行指导调研,与基层干部群众座谈交流480余人(次),帮助各村理清工作思路,制定发展计划,协调解决具体困难和问题。三是注重相互交流学。结合“两学一做”学习教育,扎实开展专题研讨4次、谈心谈话5次,通过班子成员相互交流、干部群众座谈交流、集体分析研判,全面提升乡党委一班人在科学决策、统筹协调、狠抓落实等方面的能力和水平,扎实推动全乡各项工作取得新进展。
二、坚持以“干”为重,不断加快经济社会发展步伐
(一)持续深化双联行动,脱贫攻坚成效明显
牢固树立“一号工程”意识,聚焦目标、深入谋划,融合双联、扎实推进,着力在“六大任务”突破上下功夫、求实效,脱贫攻坚步伐不断加快。一是开展双联帮扶显实效。各级联村单位和驻村帮扶干部深入到户,重点围绕致富产业培育、重点项目协调、惠农政策宣传进行对接帮扶。深入推进双联行动“大走访、回头看”和“暖冬”行动,落实帮扶资金100多万元,帮办实事80余件,化解矛盾纠纷30多起,资助困难学生20多名,双联帮扶成效明显、深入民心。二是改善基本条件强基础。突出抓好通自然村道路砂化(硬化)、通村组巷道硬化,全乡道路基本实现通达通畅;配合交通部门实施城沿公路硬化、杨岷公路铺油和李草公路边沟综合整治工程,交通路网不断优化。统筹推进农村安全饮水项目,切实解决了4000多人的安全饮水问题。有效整合村容村貌整治和农村危房改造项目,改造贫困户CD级危房1**户、危旧墙体12公里。全面实施草滩仁峪、南川竹子沟、中川那坡3村易地扶贫搬迁项目,确保有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬。三是发展富民产业促增收。始终把群众增收作为脱贫攻坚的核心目标,坚持发展多元富民产业,落实精准扶贫专项贷款364户1820万元,发放互助资金479户672万元,开展农技培训20余次、受益群众1800多人,群众发展的内生动力不断增强。四是强化公共服务补短板。推动学前教育资源向贫困村倾斜,新建教学楼3栋、宿舍楼1栋、餐厅2处、供暖锅楼房3座,扶持兴办村级幼儿园2个,教学条件不断改善。抢抓综合文化站省级督导评估机遇,大力实施文化惠民工程,在高九、中川等村新建群众娱乐广场6个、文化舞台7个。新建马蹄、沿安2村卫生室,配全医疗设备,加强村医队伍建设,逐步改善医疗卫生条件,医疗卫生保障水平稳步提升。
(二)坚持项目支撑带动,发展后劲不断增强
始终把重点项目建设作为推动工作的有力支撑,全方位争取、高起点谋划、大力度实施,不断夯实发展基础。总投资300多万元的驻地村综合改造项目全面实施,城沿、杨岷以及李草公路改造升级如期完成,白山、冯山、沿安等5村通村公路边沟整治工程全线贯通,硬化通自然村道路2条、砂化4条,硬化6个村组巷道,全乡路网结构不断优化,“五横一纵”道路格局基本形成。不断强化沿安—洛门、沿安—县城以及乡域客运班车规范管理,明确运营时间班次,切实方便群众出行。深入推进乡机关“六小工程”项目,机关干部住宿办公条件得到不断优化。扎实开展派出所、汽车站、加油站前期选址征地。加快推进农贸市场升级改造,及时划分摊位铺面,配备专人监管,市场运行秩序不断规范。加大招商引资力度,积极推动恒丰牧业二期新建项目落地实施,招商引资到位资金持续增长,乡域经济发展活力不断增强。
(三)优化产业结构调整,致富产业长足发展
扎实推进“12512”产业发展计划,稳定发展粮食生产,大力培育特色优势产业,着力提高农业综合效益,真正实现农业强、农民富。正确引导群众做大做强劳务输转这一主导产业,强化劳务技能培训品牌和经纪人队伍建设,扎实开展农技培训20期1800余人(次)。大力发展畜牧养殖、中药材种植两大等山区特色优势产业,扶持规模养殖户8个,新建中药材种植示范点4个,特色种养辐射带动效应增强。壮大多元富民产业,按照“一年打基础、两年扩规模、三年见成效”的思路,乡财政今年安排5万元,用于推广正茬豆角种植,创建集中连片示范点3个,新建核桃园120亩,蚕豆、洋芋、油菜种植面积实现新突破。不断拓宽政策性农业保险范围,切实解决农业扩大再生产的后顾之忧。培育新型农业经营主体,积极发展专业合作社、不断提高现代农业经营水平;打好战略性新兴产业培育攻坚战,加大对农村电商扶持力度,新建村级网店5个,电商助农优势凸显,成为全乡经济发展和带动群众脱贫致富的新引擎。
(四)扎实开展环境整治,乡村面貌焕然一新
一是扎实推进驻地村改造。投资300多万元,扎实推进驻地村综合改造,统筹实施驻地村土地建设规划、环境保护规划和其他配套项目规划,着力构建布局合理、特色显明、优势互补的小城镇建设体系,有计划推进供水、供电和污水垃圾处理等配套工程,配全环卫队伍、配齐环卫设备,定期开展环境整治,驻地村面貌焕然一新。二是扎实开展环境卫生整治。有效整合农村道路改造提升、环卫基础设施配套和河道综合治理等项目,以杨岷、李草公路为主线,以马坞河、西沟河为重点,扎实开展环境卫生集中整治20余次、清运垃圾50余吨,主要公共场所、学校、卫生院、公路沿线、乡域河道、驻地村街区以及各村卫生死角的脏、乱、差问题得到彻底解决。三是扎实推进生态文明建设。牢固树立绿色发展理念,加大宣传力度,不断增强群众环保观念。切实抓好新一轮退耕还林,加大退牧还草力度,抢抓补植补造机遇,完成荒山造林1000多亩,森林覆盖面逐年扩大。全面推进杨岷、李草及其他通村公路沿线绿化,栽植行道树10多公里,筑牢生态安全屏障。四是扎实推进美丽乡村建设。坚持旧村改造和新农村建设相结合,统筹抓好村容村貌整治、农村危旧房改造、环卫基础设施配套以及村庄“三化”工程,改造危房135户、危旧墙体12公里,配备垃圾箱35个、垃圾清运车20余辆。加强“三员”队伍建设,实行环境卫生门前“三包”责任制,生活污水、生活垃圾排放处理日益规范,环境卫生管理制度进一步健全,美丽乡村示范点创建成效显明。
(五)突出抓好文教卫生,社会事业协调发展
一是坚持教育事业优先发展。实施“雨露计划”,积极开展两后生培训,落实各类教育补助资金,资助贫困学生70余名。实施“全面改薄”项目,完成西沟小学、李庄小学、沿安初中教学楼和办公楼、学生宿舍、餐厅以及供暖锅炉房新建任务,教学条件不断优化。实施“贫困村幼儿园”扶持政策,鼓励兴办农村幼儿园2个。加大对教学点帮扶支持力度,均衡配置教学资源,确保适龄儿童就近入学。全乡学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段入学率稳步提升,顺利通过省级教育督导评估。二是促进文化事业繁荣发展。全面推进文化信息资源共享、农家书屋、农民体育健身等文体惠民工程,统筹实施乡村舞台、村级文化广场新建项目。深入开展“星级文明户”创建、“幸福家庭”评选活动,群众文化娱乐活动日宜丰富,精神风貌向上向好。三是保障卫生事业健康发展。积极实施门诊统筹和大病救助政策,巩固新农合参合率,提高报销比例,扩大政策受益范围;建成村级卫生室2个,配齐村医2名,乡村医疗卫生服务水平和障能力不断提升。坚持计划生育基本国策,实施“全面二孩”政策,积极开展计生优质服务,落实好奖励扶助政策,卫生计生工作任务全面完成。四是统筹各项事业协调发展。加强农村低保制度与脱贫攻坚政策的有效衔接,及时开展城乡低保清理规范工作,对低保和五保供养户提标扩面,对没有劳动力的贫困户通过政策救助保障基本生活。协调做好社保、社会救助、残疾人帮扶、优抚安置等工作,及时发放各类社会救助资金553万元,确保让群众得到实惠,群众幸福感不断增强。
(六)强化社会综合治理,确保大局和谐稳定
创新社会管理综合治理模式,强化责任担当,综合运用法律、行政、经济手段和教育调解办法,调处群众矛盾纠纷18起,督办协调信访问题20余件,群众的合理诉求得到有效解决。深入开展帮教转化活动,各种刑事犯罪活动以及“福音教”、“门徒会”等邪教组织的非法活动得到有效遏制。协助开展社会稳定风险评估2次,稳步推进综治信息平台和社会治安防控体系建设。严格落实安全生产责任制,不断完善各种预警和应急机制,联合国土、安监、食药监、公安、交警、运管等单位,扎实开展道路交通运输、食品药品安全、地质灾害防治、矿山开采和烟花爆竹等重点行业领域专项整治16次,各类突发性公共安全事件得到妥善解决,安全生产形势总体平稳。“六五”普法规划全面实施,办理法律援助10多件,开展“法律六进”集中宣传活动20余次,普法成效明显,群众法制意识显著增强。大力推进社会主义核心价值观教育,深入开展文明单位、文明村、文明家庭和群众性精神文明创建活动,促使乡容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与经济社会同步协调发展,逐步形成健康、文明、和谐、向上的新风尚,全乡经济社会发展大局和谐稳定。
(七)注重各方统筹协调,民主政治全面加强
充分发挥乡党委领导核心作用,把中央和省市县委的决策部署与沿安实际紧密结合起来,严格落实党委领导责任,认真履行和发挥把方向、管大局、作决策、保落实的职责,突出抓好对全乡各级组织、各行各业的政治、思想和组织领导,最大限度地凝聚发展合力。切实加强和改进对乡人大、政府工作的领导,坚持和完善人民代表大会制度,及早安排部署乡人大换届工作,确保圆满完成换届选举任务。支持乡政府依法行政,围绕乡党委的决策部署细化任务、攻坚克难,着力提高执行能力,推动工作任务落实。加强党对武装工作的领导,深入开展全民国防教育和双拥工作,征兵工作扎实开展,6名优秀青年应征入伍。积极协调各方,充分发挥工会、共青团、妇联等社会群团组织的参谋助手作用,群团组织工作不断加强。高度重视统战工作,扎实开展“正一派”道士排查摸底,强化教育引导,确保宗教与社会主义相适应,民族宗教事务有了新提升。注重党务、政务、村务公开,通过政府网站公开行政审批事项,规范政务服务大厅管理,强化服务意识。着实发挥校务、院务、村务监督委员会作用,基层民主和群众自治制度日臻完善,民主政治建设步伐不断加快。
三、坚持以“严”为要,不断推动管党治党责任落实
认真履行管党治党主体责任,严格落实中央和省市县全面从严管党治党新形势、新要求,扎实推进基层组织建设,着力增强全乡各领域基层组织的整体功能,有效发挥战斗堡垒作用,为脱贫攻坚提供了坚强的组织和作风保证。一是着力加强党委班子自身建设。严格按照县委部署要求,全面完成乡党委换届工作,选举产生能力素质强、结构功能优的新一届党委班子。认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到按章办事、按制度管人。建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,乡村干部管理不断规范。二是扎实开展“两学一做”学习教育。坚持以“党员固定活动日”为抓手,全面落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内组织生活制度,开展领导干部讲党课2次、专题研讨4次、谈心谈话活动5次。结合“两学一做”学习教育,认真开展边学边改,全乡各级党组查摆出问题100余条,落实整改措施90多项;党员干部查摆问题2200多条,限期整改2100多条;签订公开承诺书600份,公开承诺事项2400条,兑现承诺2364条,兑现率达98%。三是切实加强思想政治建设。坚持把思想建设作为党要管党、从严治党的首要任务,对习****总书记系列重要讲话、中央和省市县重要会议和各级领导的批示等重要精神,及时传达学习,要求全乡各级党组织和广大党员干部贯彻落实,在全乡形成了浓厚的学习氛围,进一步坚定了广大党员干部的理想信念。四是着力加强干部队伍建设。注重在脱贫攻坚、项目建设等领域考察培养干部,真正把经得起组织考验、群众基础好、个人威信高的干部用好用活。不断拓宽选人用人视野,及时调整补充村级后备干部50余人,切实把村内致富带头人、复转军人、回乡大学生吸收到村班子建设队伍中,逐步构建梯次合理、结构优化、功能健全的干部队伍。五是注重加强基层组织建设。始终把抓基层基础作为党建工作的固本之策,投资268万元,新建村村级综合服务中心2个、实现规范化管理4个,整顿提升软弱涣散党组织2个,创建市县党建示范点6个,对全乡村组干部、后备干部开展轮训14期867人;在全县范围率先开展农村机动地确权登记670多亩,持续深化“两学一做”学习教育和“两帮一奔”行动,继续推行驻村住夜、村干部坐班值守制度,基层党组织服务改革、服务发展、服务基层、服务群众、服务党员的整体功能显著增强。六是从严加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设主体责任,多次召开党委会,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,坚持开展基层党组织(站所)负责人“三述”、廉政约谈和警示教育活动。支持纪委聚焦主业主责,持续深化“三转”,及时督办协调重疑难信访案件,强化对扶贫项目资金、农村危房改造、城乡低保等涉农资金的监管,着力纠正“四风”,坚决查处损害群众利益的行为,切实保障各项工作有序推进。
四、坚持以“行”为范,不断塑造清廉为民务实形象
乡党委班子始终把勤政廉洁为民作为立身之本和为政治要,不搞形象工程、政绩工程,在全乡上下逐步形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气。一是严守党的纪律规矩。坚持讲大局、守规矩,牢固树立“四种意识”,结合沿安实际,坚决贯彻执行中央和省市县委、政府各项决策部署,在思想、政治、行动上始终与上级党委保持高度一致。严格执行民主集中制,完善并遵守党委会议事规则,凡涉及“三重一大”事项,均提交党委会集体讨论决定,真正做到科学民主决策。对班子成员实行分工负责制,做到授权到位,各负其责,权责一致,确保党委班子高效运转。二是始终做到廉洁从政。严格遵守中央八项规定、省委“双十条”、市委“二十七条”和县委有关规定,始终以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己,严以修身、严以用权、严以律己。坚持以身作则,不高特殊,带头执行公务用车、办公用房和公务接待标准。不断加强对配偶、子女的教育管理,自觉净化社交圈、生活圈,主动接受各方监督,始终保持清正廉洁。三是改进作风服务民生。紧抓“四风”问题不松手,紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点,加大对执行改进作风等相关规定的监督检查力度,重点解决乡村两级干部脱岗、溜岗和服务不到位的问题。适时深入各村、乡直各单位开展行风政风评议,基层单位行政服务效能明显提升。坚决查处损害群众利益行为,着力解决“四风”问题,让群众真切感受作风建设成果。
一年来,虽然乡党委班子带领全乡党员干部,尽心竭力、苦干实干,各项工作取得了新的成绩。但在加快推进脱贫攻坚、推动经济社会发展中,我们面临的困难和挑战依然较大,工作上还存在着一些困难和不足。主要表现在以下几个方面:一是经济增长速度还不够快,发展后劲不足,群众增收途径不宽,脱贫攻坚的任务依旧艰巨。二是群众环保观念不强,环卫设施配套不齐全,美丽乡村建设进展比较缓慢。三是个别干部服务意识不强,工作积极性、主动性和创新性不高,工作落实不力。四是一些群众关心的热点、难点问题亟待解决。
**年,是我乡全面完成脱贫任务的集中攻坚之年,也是深入实施“十三五”规划、推动经济社会转型升级的黄金机遇期。面对新的任务和挑战,我们将全面贯彻落实中央和省市县的决策部署,团结带领全乡广大干部群众,凝心聚力、锐意进取,全心全意把沿安的事情办实、办好,力争在年内实现全乡整体脱贫,努力为县委、县政府以及全乡人民提交一份满意的答卷。
(篇五)
**年以来,崇贤镇党委、人大、政府班子,在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结和依靠全镇广大干部群众,凝心聚力,开拓进取,在促进崇贤经济社会综合发展和自身建设上取得了一定成绩。现将本届班子五年来思想政治建设、领导能力建设、反腐倡廉建设及工作实绩等方面的情况,总结汇报如下:
一、思想政治建设方面:与时俱进、团结务实,不断提高班子凝聚力和战斗力
为了适应不断发展着的新形势,切实担当起领导全镇“三个文明”建设的重任,我们始终把加强班子思想政治建设、提高班子整体的凝聚力和战斗力,作为班子建设的首要任务。
一抓学习。坚持中心组学习制度,通过开会、座谈、调研等形式,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的**和历次全会精神,体会贯彻党的理论、路线、方针、政策。五年中,相继开展了学习实践科学发展观活动、岗位风险防范教育活动、创先争优活动等专题活动。利用活动契机,创新学习教育载体,开设“周末充电站”课堂,坚持与时俱进,学习政策法规,提高贯彻执行政策和依法执政的能力;学习市场经济理论,提高服务市场经济的能力;学习公共管理知识和领导艺术科学,提高领导水平和能力;学习借鉴先进地区的发展经验,提高思考创新的能力,效果十分显著。
二重团结。镇党委、人大、政府三套班子,始终按照党委集体领导、政府依法行政、人大监督支持的原则,各负其责,分工协作。一是坚持党的政治领导、思想领导和组织领导,认真贯彻落实党委会议事规则、党委政府重大事项决策抄告单制度、党委民主生活会制度。凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论决定。注重班子团结,做到大事讲原则、小事讲风格。定期召开班子民主生活会议,在班子内部开展批评与自我批评、帮助与相互帮助,增进团结。二是坚持政府依法行政、人大民主监督。政府工作自觉接受人大的监督,及时向人大主席团汇报工作;广泛听取人大代表的建议意见,认真做好议案、建议和提案的办理工作;依法做好政务公开,自觉接受群众监督。
三抓纪律。以制度管理为重点,深化机关效能建设。规范完善了机关内部的各项管理制度,班子成员带头模范执行各项规章制度,坚持按制度办事,坚持民主推荐和民主测评,杜绝工作和用人上的不正之风。以民主监督为保证,认真贯彻落实党内监督条例和党内监督十项制度的规定要求,做好班子成员的民主评议工作,发挥党员监督作用。注重和加强信访工作,设立了镇长公开电话,畅通群众举报违纪违法行为的渠道,及时处理群众反映的问题,以事实为依据,以党纪法规为准绳,严格执纪查案。通过思想政治建设,班子集体达到了思想上有提高、政治上有进步、作风上有转变、纪律上有加强的目标。荣获**年市级“先锋工程‘五好’党委”,**年市级“‘联百乡、结千村、帮万户’活动先进基层党组织”等多项荣誉。
二、领导水平方面:立足实际、着眼发展,不断更新执政理念拓宽工作思路
思路决定出路。面对不断发展的新形势,作为基层领导班子,不仅要有埋头苦干的精神,更要有总揽全局、谋划发展的前瞻意识和创新能力,善于在实践中总结探索有效的工作机制。五年来,围绕发展,我们始终坚持干事与谋事相结合,立足实际,着眼长远,不断更新执政理念,开拓创新工作思路,明确了“工业化、城市化”两轮驱动战略,围绕“四最”工程建设,在队伍建设、管理模式、工作机制上进行了有益探索。
1、在发展思路上:实施“工业化、城市化”两轮驱动,打造“四最”工程
崇贤历来是余杭区工业重镇,又具有毗邻杭州主城、承接临平副城的区位优势,是城市化发展的前沿阵地。近年来,周边交通路网进一步完善,运河新城、临平新城等重大建设契机为崇贤发展带来新一轮机遇,对此,我们抢抓机遇,发扬优势,明确了“以工业化为内驱,以城市化为带动”的“两轮驱动”战略。**年,又进一步细化目标,提出“打造最平安乡镇,建设最清洁家园,发展最优质产业,培育最满意团队”,高起点规划,高标准实施,形成了符合崇贤实际的发展思路。五年来,我们紧紧围绕这一目标抓落实,逐步形成了以工业为主导、以农业为基础、大力发展现代服务业的现代产业结构体系,编制完善了各类城市建设发展规划,根据新的形势和特点,不断完善思路,政府工作在承前启后中年年有创新。这既是对崇贤近几年发展实践的总结概括,也是正在被实践证明着的符合崇贤实际的正确思路。
2、在队伍建设上:创新管理模式,培育优秀团队
围绕优秀团队建设,我们一是坚持量才而用,让合适的人到合适的工作岗位上。通过机关干部中层竞岗、一般干部双向选择和村级组织换届选举,进一步优化队伍结构,干部队伍更趋年轻化、知识化、专业化,为有效推进政府工作提供了坚实的组织保障。二是以“提升三力”为目标,大力加强队伍管理。“周末充电站”活动深入开展,进一步健全了学习考核制度和长效管理制度。网组片民情联系活动扎实开展,全体镇、村干部均担任片组长及联系员,在民情联系服务活动中生动开展教育锻炼。机关干部挂职锻炼制度全面推行,成为培育优秀青年干部的重要途径。三是加强效能建设,不断优化考核评比制度。实施机关干部综合评议末位待岗考核机制,全方位考评机关干部工作实绩,达到考核立体化、评议民主化、奖惩力度化目标,激发机关干部提升自身综合素质的内在动力。对村实施“1+*”综合考评体系,以年度工作目标责任制考核为重点,结合平时工作考核和年终民主测评,对村班子和村干部个人进行考核评议,实现有效激励。从优秀团队的创建到巩固,凝聚了个体力量,形成了工作合力,提高了工作效能,促进了作风、学风、党风建设,干部工作作风有了明显转变,机关整体风貌焕然一新。
3、在管理模式上:规范制度运行,依靠制度管人管事
为了进一步规范镇村管理,探索有效的工作机制,我们提出了“制度治镇”的理念。即坚持依靠制度管人、管事,依靠制度调动积极性,推进工作落实,逐步将镇村管理纳入制度化、规范化轨道,形成不受领导个人影响的制度执行力。为此,我们在全面梳理和完善原有制度基础上,编制了全面、系统的《机关管理制度汇编》,对原有制度进行了补充、更新、调整,使之更符合工作实际和管理要求。《汇编》涵盖了机关财务管理、工程招投标、政府采购等制度,规范了机关干部的外出考察、学习进修、福利病探等行为,同时将制度建设向村级管理延伸,建立了村级管理考核“1+*”综合体系,推动了镇村管理的制度化、规范化,在探索制度管理模式上走在了全区乡镇前列。“制度治镇”的提出,在机关内形成了按制度办事、按制度管人,客观、公正、公开的导向,有利于减少管理中人为因素的随意性,促进了机关管理的科学化、规范化。
4、在工作机制上: 坚持集体领导、分工负责,抓重难点工作落实
每年年初,我们根据年度发展目标和任务,确定全镇重难点工作,并按照集体领导、分工负责的原则,细化目标任务责任制,按照“一个项目一个领导、一套班子一抓到底”的理念,明确责任部门、配合部门,分管领导、责任人,进度安排等内容,加强项目跟踪问责,确保项目责任到位、落实到位。同时,实施“一办一册”办法,由各个科室、村、社区梳理各自工作任务、职责以及本年度重点分管项目、区级考核项目,制作成册,以便于各部门明晰年度工作思路和计划安排。年初以文件形式布置下发,年中经常性地听汇报、抓督促,年终及时总结并单独考核。这种先理思路、再定重点、最后分解任务、明确分工负责的做法在实践中取得了明显实效,切实推动了重难点工作的落实。
三、工作实绩方面:抢抓机遇,克难攻坚,开创发展新局面
发展是硬道理,是衡量领导班子工作业绩和执政能力的根本标准。五年来,按照既定的发展目标和思路,我们团结和依靠全镇广大干部群众,抢抓机遇,克难攻坚,狠抓工作落实,开创了经济社会各项事业发展的新局面。
1、以“工业化”为驱动,构建现代产业体系,综合经济实力显著增强
五年来,我们坚持从实际出发,紧紧围绕经济建设中心,以工业为主导,以农业为基础,大力发展服务业,积极构建现代产业结构体系,推动了全镇经济的健康发展,综合经济实力进一步增强。到**年底,全镇工农业总产值达到107亿元,比**年增长31%,财政总收入2.4亿元,比**年增长118%;财政可用资金2.41亿元,比**年增长101%。
实施工业强镇战略,工业经济健康发展。五年来,我们把工业作为全镇经济的重中之重,真抓实干,合力兴业,在遭受经济危机以及一系列不利因素的挑战下,仍保持了健康发展。一是规模经济发展迅速,产业集群步伐加快。通过半山地区环境整治,低、小、散及污染企业关停转迁,龙头、规模企业得到长足发展,整体经济运行质量明显提高。**年,全镇销售500万元以上企业发展到137家,比**年增加37家,产值超亿元企业有21家,比**年增加13家;规模以上企业完成工业总产值84.93亿元,占全镇工业总量的81.8%,比**年增长99.4%;规模以上企业销售收入84.01亿元,比**年增长104.9%。二是工业园区规模壮大,产业环境更加优化。利用区委区政府构建先进制造业“三区八园”产业集聚基地的契机,按照“集约化、规模化、特色化”发展要求,统筹规划临港工业园区空间布局和功能定位,加强园区整合规范,集约利用港口资源,将临港工业区打造成崇贤工业企业的龙头引领。五年来,通过禁燃区改造、截污纳管、园区建设等一系列措施,以及半山地区环境污染综合整治和涉污企业关停转迁的持续推进,工业园区基础设施进一步完善,规模不断壮大。三是大项目引领作用明显,产业升级更加有力。自**实施“项目建设三年行动计划”以来,我镇共实施区级以上重点项目73个,镇级重点项目百余个,杭锅、港区等重大项目有序推进,**年,又引进益海嘉里、美国第一金属等重大产业结构调整项目,为工业经济发展注入了强劲动力。同时,政府服务管理职能进一步强化,以“服务经济、方便企业”为宗旨,投资项目全程代理服务更加优化,企业环保治理、安全生产、劳动保障等工作进一步加强,为企业发展提供了良好环境
农业生产持续稳定,结构调整有序推进。五年来,我们围绕“农业增效、农民增收”目标,以市场为导向,积极发展效益农业、生态农业,推进农业产业化,进一步巩固了农业基础地位。**年,全镇实现农业产值3.5亿元,比**年增长45.8%。按照提升传统农业、拓展特色养殖、发展效益农业的思路,农业产业结构进一步优化调整。粮食生产保持稳定,实际粮食生产面积1.45万亩,超额完成区政府下达的计划任务。农业园区建设加快推进,三家区块逐步发展成种养结合、观光休闲一体的都市农业园区;鸭兰区块重点培育发展莲藕生态种植园区。农业基础设施进一步加强,五年来,全镇累计投入2亿余元,实施河道整治16条,总长度50余公里,按市区城市河道标准建成公园式河岸布局。中低产田改造、三面光渠道修建、机埠改建等工作逐年分步实施,农业生产条件得到明显改善,防御自然灾害的能力明显提高。此外,三农服务落实到位,挂牌成立镇农业公共服务中心和11个村农业公共服务站,大力推广农业技术服务和农民素质教育培训及农业信息服务工作,构建成完善的农业公共服务体系。
三产服务业形势良好,产业体系进一步健全。**年,全镇实现第三产业增加值4.76亿元,自**年以来年均增长率保持10%以上,呈现较好的发展势头。以集镇商贸为阵地,消费性服务业体系进一步健全,连锁超市、金融、信息、餐饮、休闲等配套服务逐步完善。房地产业发展平稳。崇贤港区作业区一期建设基本完工,17万平方商贸交易区于**年12月23日正式开工,截至**年底,作业区经营企业达到150余家,初步形成现代物流业规模。
2、以“城市化”为引领,建设崇贤新城,城镇建设水平快速提升
针对集镇和基础设施建设相对滞后的实际,五年来,我们坚持以“融入临平副城、接轨杭州主城”为指针,抓住运河新城、临平新城建设契机,明确城市化发展战略。在区委、区政府大力支持下,于**年启动崇贤新城项目,与交通集团合作成立杭州余杭新农村建设有限公司作为新城开发建设主体,到目前为止,城市规划、征地拆迁、基础设施建设等工作有序推进,城镇建设水平快速提升。
坚持规划先行,统筹布局城镇发展。依托崇贤新城项目,我镇将城镇总体发展融入新城开发建设中统筹考虑。制定《“崇贤新城”建设实施方案(**-2030年)及启动区建设“1358”行动计划》,确定新城建设进度和目标框架,分年度排定建设计划。配合新农村建设有限公司做好详规编制,基本完成控制性详规、修建性详规和电力、燃气等8个专项规划的编制、调整、对接工作。根据我镇今后五年的经济发展趋势,基本完成新一轮土地规划修编、农村住宅规划修编、高层公寓控制性详规,对全镇用地空间做了合理调整,为崇贤新城项目建设腾出了发展空间。
做深项目前期,稳妥推进新城开局。征地拆迁是整个崇贤新城项目的基础和前提。自崇贤新城项目启动以来,我镇集中精力,克难攻坚,稳妥有力地推进征迁工作,取得了较好成绩。**年,共完成征地1496亩,拆迁农户5**户,并按照“安置先行”原则,率先完成向阳、陆家桥、杨家浜三个农居安置区块征地拆迁,完成土地报批、详规编制等前期工作,加快建设步伐,努力实现安置房“房等人”的目标,12月31日,崇贤新城“一路一街一农居点”项目顺利启动,为推进新城建设打下了坚实基础。
加强基础设施建设,提升城镇功能品位。
五年来,先后建设完成或配合完成崇贤中心大道、申嘉湖杭高速公路连接线、拱康路一期、洋湾路、杭宁高铁、宣杭铁路复线等交通动脉项目,大力实施“村村通公路”工程,完成北庄唐仁桥、四维村沾康2号桥、水洪庙至水厂路大中修工程、沿山工业区块道路建设工程、集镇新区路段建设等道路建设工程,建成启用向阳公交站,新建公交候车厅4个,并将847路公交车延伸至崇贤,全镇交通路网进一步完善,出行条件更为便利;投入1000余万元,加快建设四维、白条湾、北庄三个农居点;新增绿化面积近100万平方米;农村生活污水治理进一步推进,纳管户数位列全区前列;完成一绕三线综合整治扫尾工作,实施高速沿线村庄环境提升项目;推进“十小”行业整治,加强城镇管理,扎实有效开展防违、控违、拆违工作;全面启动第二轮“清洁绿化健康文明”行动,五年来,全镇成功创建2个区级生态村,2个五星级村,5个四星级村,1个三星级村,村容村貌明显改观,并与**年通过“省级生态村”评比验收,城镇生态环境更加优化。
3、以“民主民生”为核心,注重综合发展,社会各项事业取得可喜成绩
五年来,我们始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在加快物质文明建设的同时,把精神文明建设贯穿于实际工作中,广泛深入开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动和各种群众性创建活动,精神文明建设进一步加强,社会各项事业发展成绩喜人。
基层党建工作卓有特色。始终坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为工作目标,拓宽思路,创新载体,党建工作卓有成效。**年,我镇首推“非公企业党建量化考核制度”,成为推进非公企业党建的一项重要措施,并在全区予以推广。**年,我镇作为学习实践科学发展观试点单位,开展了一系列卓有成效的学习实践活动。同年,率先在余杭区试行“村党组织书记跨村任职公开选拔”,打破 “本村人治本村” 传统,放宽选拔视野,规范选拔程序,提高选拔质量,为推动基层民主进行了有益探索。**年,我镇在机关内推行机关干部综合评议末位待岗制度,成为加强干部管理的一项新措施。
平安乡镇建设深入推进。突出“强基础重保障、固稳定促发展”的综治理念,以“五联五统一”机制为重点,在大开发大建设的背景下,保持了全镇治安形势的良性发展,面上秩序稳定有序。全面强化社会防控,注重“人防、物防、技防”相结合,落实综治维稳各项措施,确保社会稳定。及时排查化解社会矛盾,形成完善的领导下访约访制度、包案制度和轮班执勤等制度,做到信访接待及时有序、信访处理责任到人、重要信访控制有力,为经济社会发展提供了稳定的环境。
社会各项事业蓬勃发展。五年中,顺利召开第三届崇贤镇人民运动会暨首届老年人运动会,充分展现了我镇体育事业发展水平和精神风貌;教育教学设施进一步加强,崇贤二小综合楼、友谊幼儿园按时交付使用;医疗卫生体制综合改革深入实施,完成卫生院资产收购工作,实行药品进销同价零差价制度,农村医疗卫生服务环境进一步改善;健全社会保障体系,做好农村居民养老保险、基本医疗保险等扩面工作,着力推进征迁农户养老保险购买和相关保障工作,全镇城乡居民医疗保险参保率达到99.75%;大力推进就业再就业,做好低保、优抚、慈善工作,实现了困难家庭“一对一结对帮扶”全面覆盖;保持低生育水平,并落实和完善了计生奖励政策,实施独生子女利益导向政策、农村计生家庭奖励扶助制度和计生特扶政策;探索流动人口管理服务机制,实行“以奖代补、亲情服务”新模式,为外来育龄妇女提供与本地人口同等服务。此外,庭院整治长效管理有序推进,工会、团委、妇联、人武、老龄等各条战线工作均取得了良好成绩,整体发展达到新水平。
四、反腐倡廉方面:惩防并举,严格监督,树立班子良好形象
坚持和落实党风廉政建设领导责任制,坚持党政“一把手”负总责,班子其他成员管住管好职责范围内的责任制工作。以学习教育为基础,班子成员带头参加好以支部为单位开展的党性党纪学习教育活动,深入开展“岗位风险防范预警”活动,严格贯彻执行“五条禁令”,班子成员率先垂范,认真履行职责,不断提高全镇党风廉政建设和反腐败工作的能力。规范镇村财物管理制度、村级招待费开支制度、建设工程招投标制度、政府采购制度、镇村干部考核制度、机关人员管理等制度,坚持制度管人管事管权,强化制度约束力,为推动党风廉政建设提供了制度保障。强化政府行政督办、人大监督检查、工程审计监督等各项措施,严厉查处违法违纪行为,在我镇大开发大建设的环境下,确保了领导班子和机关干部干净干事,五年来未发生违法违纪行为。同时,结合区委、区政府开展的一系列活动和崇贤实际情况,开展了读书、测试、观看教育片、撰写心得体会等多种廉政教育活动,设计灵活多样的活动载体和形式丰富的廉政教育,对领导班子和机关干部严格要求、严格管理,较好地落实了党风廉政建设责任制的要求,树立了领导班子和机关整体的良好形象。
五年来,在班子成员的共同努力下,依靠广大基层干部和群众的合力,我们在工作上取得了一定成绩。但同时,还存在一些不足。如班子整体理论水平有待提高,班子成员平时忙于机关事务、参加会议多,对关系全局的战略性问题思考不够,撰写调研文章不多。与有关部门的沟通联系有待加强等。在今后的工作中,我们将一如既往地发扬团结协作、求真务实精神,继续团结和带领全镇人民,坚定不移实施“工业化、城市化”两轮驱动战略,围绕崇贤新城开发建设,为促进崇贤经济社会全面发展、建设崭新崇贤而努力奋斗。
(篇六)
根据会议安排,现在将**年度我乡基层党建工作开展情况汇报如下:
一、主要作法及成效
(一)强化职责抓党建。一是强化责任落实。认真履行“一岗双责”职责,明确班子内部党建工作分工,形成书记负总责,班子成员包点联系,上下联动、齐抓共管的良好局面。二是强化目标管理。逐级分解落实党建工作任务,层层签订目标管理责任书,逐级传导工作压力,坚持党建工作与重点工作同安排、同检查、同考核,健全完善目标考核体系,促进党建工作各项任务落实。
(二)加强保障促发展。一是抓阵地建设。**年,严格按照要求配套资金8万元,新建或改扩建村级活动场所、为民服务中心共4个,现在,所有村活动场所均达到200平方米以上,为民服务中心实现全覆盖,基本达到功能完善、设施齐全、制度健完善的目标。乡为民服务中心配备9名工作人员,民政、计生、劳保、农保、供电等全部入驻并正常运转,群众反映良好。二是抓村级集体经济发展。年初,制定扶持村级发展“一村一品一企一店”文件,乡财政投入50万元资金进行奖补,并聘请县内外电商实地辅导。10个村集体经济当年初见成效,大塘、白云、毕岭等村集体经济有较快增长。
(三)突出重点增合力。一是强化党政班子自身建设。坚持民主集中制,使各项决策科学有效,确保各项工作有效推进。二是强化村级干部队伍建设。按要求配齐龙山村两委班子,解决了该村党总支书记长期空缺的问题。建立健全以返乡知识青年、致富带头人为主体的村级后备干部人才库,每村1~2名,实行跟踪培养、动态管理。三是开展基层党组织长期不换届专项整治。5个任期届满的支部顺利换届;加大对凝聚力不强的党组织的整顿力度,撤销1个,合并2个。四是完成软弱涣散村党组织专项整治。龙寨村作为**年度后进村,工作转变快,进步大。结合产业扶贫新发展了70亩多经产业园,改建了村部,设立全程代理为民服务中心,村级党组织凝聚力、战斗力、号召力明显增强。
(四)从严从实强管理。一是坚持“严”字当头管队伍。强化党员干部规范化、制度化管理,党员干部的工作作风明显转变,党群、干群关系进一步融洽。二是发展党员坚持“宁缺勿滥”。全年共发展党员21名,其中35岁以下10名,注重从致富带头人、技术带头人中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量。三是开展党员组织关系集中排查。查出“口袋党员”1名,经查找取得联系的党员1名,目前没有发现失联党员。四是严格党代表和党员违纪违法排查及处理。全年立案处分党员13人,其中党内警告6人,严重警告6人,开除党籍1人。五是开展党员不按规定交纳党费专项整治。全面核查**年以来的党员党费交纳情况,按照要求,共补交党费23881元。
(五)学习教育促提升。一是深入开展“两学一做”学习教育。根据县委统一部署,精心组织、周密安排,成立组织,制定方案,领导干部到支部上党课,进一步浓厚学习氛围。二是开展好专题讨论。开展好“两学一做”专题讨论和“讲看齐、见行动”学习讨论。从乡领导班子到“村两委”,从领导干部到普通党员,以支部为单位,围绕主题,根据自身实际,谈认识理解、摆问题不足,交流经验做法。三是抓严抓实党员领导干部学习教育。全年党委理论中心组集中学习12次,村及乡直单位党支部组织集中学习56次,6个非公党支部组织集中学习30次,通过电话、短信、QQ、微信等方式引导流出党员参加学习,确保学习教育全覆盖。
二、存在的问题及原因
(一)基层组织建设工作“弱化”。主要表现在:对党建工作重视不够,对党建工作责任制执行不力,对党建工作抓得不实,抓得不紧。剖析其原因:一是对党建工作重要性认识不足,有应付思想。二是村“两委”班子年龄结构不合理,年龄老化严重,全乡57名村干中,50岁以上的村干33名,35岁以下的只有3名。
(二)党员先锋意识“淡化”。主要表现在:一些党员党性观念淡薄,把自己等同于甚至不如普通群众,只计较个人得失,不讲奉献;少数党员干部工作缺乏热情和积极性,得过且过,推诿扯皮;个别党员党费不能及时交纳,甚至说三道四。剖析其原因:在市场经济大环境下,少数党员利己思想严重,影响党员干部在群众心目中良好形象。
(三)党员干部教育管理“虚化”。主要表现在:一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会混开等情况,支部大会不规范不严肃。剖析其原因:管理机制不够健全,党委对不履行职责的基层党组织成员多是进行批评教育,针对性跟踪整改落实不到位。
三、下步工作打算和措施
(一)强化责任意识,履行党建职责。按照“三严三实”要求,坚持书记抓,抓书记,一级抓一级,一级对一级负责。扎实抓好村党组织书记党建工作责任落实,认真分析党建工作中的短板,制定更加完善的党建工作机制,提高党建工作考评在综合考核中的比重。
(二)增强规矩意识,推进制度建设。一是抓好党风廉政建设。整风肃纪,增强党员规矩意识、纪律意识,以党性带动德性的提高。坚持惩防并举,切实纠正不正之风,严格杜绝不作为、乱作为的现象发生。二是加强制度建设。督促落实“三会一课”、党务村务公开、“四议两公开”等各项管理制度的落实,着力解决少数干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等突出问题。三是带头落实党内生活制度。以“讲看齐、见行动”学习讨论为契机,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
(三)提高服务意识,加强队伍建设。一是全面加强基层服务型党组织建设。抓实“双培双带”先锋工程,让党员、能人引领脱贫攻坚,着力解决联系和服务群众“最后一公里”问题。二是加强干部队伍建设和培养。把返乡大学生、农村致富能人、退役军人、外出务工返乡青年吸纳到村级后备干部队伍中,争取每村培养2~3名后备干部,解决村级党组织后继乏人问题。三是加强党员教育培训工作。让困难党员、贫困群众、有发展意愿的年轻人掌握1~2门致富的技能,充分发挥广大党员先锋模范作用。四是认真抓好党员发展。“把好关”、“打开窗”、“挥好棒”。每年定期开展党员党性分析、民主评议党员等工作,稳妥慎重做好不合格党员处置工作。
(四)提升全局意识,带动阵地建设。一是经费保障方面。在现有的基础上继续提高党建专项经费,整合项目资金发展集体经济,消除集体经济“空白村”。二是硬件建设方面。继续完善为民服务中心、党代表工作室、党员活动室等场所建设,优化场所、配足用品、制度上墙、标牌醒目,强化服务能力,提升服务质量。三是党建人才配备方面。利用村两委换届机遇,每村配齐配强党建工作人员,并定期组织业务培训和业务督查。
(篇七)
今年以来,以十九大精神为指引,围绕县委关于基层党建工作部署要求、落实全面从严治党责任,我认真履行抓党建“第一责任人”的职责,深入开展“两学一做”专题教育,扎实抓好基层党建工作。现将一年来主要工作述职如下,请各位领导和同志们给予批评指正。
(一)聚焦工作重心,全面落实各项工作任务。
1、聚焦乡村两级运行规则,扎实推动基层规范化建设。认真贯彻落实省委印发的《乡镇党委工作运行规则》,我带头专题学习讨论,牵头完善了《思经乡党委工作运行规则》《思经乡党委议事制度》等,建立完善思经乡党建责任清单,完成制度“废改立”15个。督促各支部做好《村级党组织工作运行规则》宣传学习贯彻工作,全乡14个村党组织全面完成学习讨论130余人次。规范党费收缴,全年共缴纳党费16007元。
2、聚焦群众服务体系建设,持续完善基层阵地建设。以大河村、百家村、劳动村为首完成了首批3个党建示范点建设。更新替换制度牌33个,更新党务村务公开栏14个,规范化公开党务村务财务事项185件次,极大地化解了群众误解,改善了党群关系。百家村等7个村被命名为县级“四好村”,思经村等6个村被命名为市级“四好村”。
3、聚焦党员教育培训管理,持续夯实基层队伍阵营。组织新当选的村党组织书记、副书记和村主任分批次进行全覆盖的培训共计29人次,选送村文书、村党建骨干人员到雅到省培训5人次。扎实做好村“两委”换届选举后续工作,梳理核实选举结果,分类建立人员管理台账3本,与村两委主要成员谈心谈话30次,极大地凝聚了村两委战斗力。扎实改进大学生村官引进培育工作,全年大学生村官考录正式编制2人,推优进入事业人员1人。开展村级后备干部培养储备工作,健全完善村级后备干部库27人。全方位抓好流动党员教育管理服务,建立了流动党员定期向党组织述思述行、党组织定期对流动党员评议考核制度,建立健全外出务工党员、流动人才党员、农民工党员等工作台账。建立了“阳光思经”微信公众号、移动短信平台等手机终端为流动党员送学送教平台。落实党内激励关怀措施,完成2017年党员走访慰问53人次。
4、聚焦“五个一”帮扶成效发挥,持续推进抓党建促脱贫。扎实做好贫困村第一书记管理服务工作,按月按日对第一书记到岗进行考勤,开展第一书记向党委述职3人次,召集第一书记列席党委会5次,我亲自同第一书记谈心谈话13人次。督促完成“五个一”工作档案整理收集,形成工作专卷15个。扎实推进“党建精准扶贫示范工程”,新申报2018年党建精准扶贫示范工程3个,完成大河观光茶园等示范工程前期准备工作。扎实推进“农民夜校”建设,全乡支部共开展农民夜校313期,覆盖全部建档立卡贫困户和农业致富带头人、村组干部、外出务工人员等。
5、聚焦意识形态工作,牢牢把控党建喉舌。一是把意识形态工作同党建工作和经济社会工作同安排、同部署,把握不同时期宣传重点,做好舆论引导。二是对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然。三是按要求抓好乡村的党务政务公开和网上信息公开工作。四是投入资金,完善了乡村公示栏、宣传栏,进一步巩固了宣传阵地。五是积极引导党员群众参加文艺活动和各类主题活动。
二、存在的主要问题及原因
对照上级党委的要求,认真查找党建工作存在的差距与不足,主要表现在:
(一)抓基层党建的难点没有完全突破。对少数基层干部敬业精神差,素质不高,党员教育管理难等问题突破不够,教育方法不够,致使个别支部解决问题的能力不够。
(二)村级后备干部培养存在断片现象。村两委班子的结构不尽合理,随着外出打工人员的增多,后继乏人的现象日趋严重。加上村干部报酬比较低,很多村干部在担任村干部后收入反而有所下降,造成部分村出现了没能力的人想当村干部但干不了,有一定能力的合适人选又不愿干的局面,直接影响到村级班子建设的正常开展。
(三)责任意识树立还不牢。虽然一直在强调党建工作,但在实际工作中因经济产业发展、旅游开发、重点工程协调等硬性工作任务花费精力比较多,对党建工作没有坚持做到抓常、抓细、抓长,后续要加强两者的结合。
三、2018年党建工作思路和主要措施
在今后工作中,我将严格按照上级党委的要求,切实履行好“第一责任人”职责,扎实抓好基层党建工作。
一是时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当。坚持以上率下,示范带动联系各村的党委班子成员和各村支部书记抓好党建工作。每月召开一次党建工作专题会议,每季度最少开展一次党建调研,每半年召开一次支部述职会,及时帮助指导各支部班子提高解决自身问题的能力。对抓党建工作不重视的支部,严格落实问责制。
二是着力抓好村级组织建设及党员干部队伍建设。充分谋划村“两委”班子换届,配齐配强一批年纪轻、素质优、文化高、能力强的村级“两委”班子;加强对党员干部队伍的培训,不断提高他们的思想政治责任。
三是加大党建工作投入力度。积极争取上级资金的基础上,进一步加大乡级财政对党建工作的资金投入,进一步提升村级办公活动场所质量,打造一批党建工作示范点。
(篇八)
根据会议安排,现将**年度我乡基层党建工作开展情况汇报如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)抓学习强责任。制定基层党建工作“三个清单”,认真实施基层党建书记项目,扎实开展村党组织书记述职评议,传导压力,落实责任。深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论,乡党委和基层党组织围绕“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“坚守纪律底线,培养高尚情操”等主题开展专题讨论6次,先后3次邀请县委宣讲组来乡辅导宣讲。党员领导干部、党总支书记、党支部书记分别到联系点、所在党支部讲党课。举行了以“两学一做”为主题的纪念建党95周年文艺汇演,通过收看教育警示片、聆听先进事迹报告会、参观红色教育基地等,开展廉政警示教育和红色教育。通过学习教育,乡村两级抓党建工作的责任意识进一步增强。
(二)抓重点求实效。精心组织乡党委换届选举,换届工作风清气正。坚持抓党建促脱贫攻坚,加强党建、扶贫业务培训,全年开展各类培训班、学习会13次,参训人数逾400人次。加强村干部队伍管理,培养村级后备干部4名,软弱涣散村(五合村)党组织整顿成效明显,“两委”班子凝聚力、战斗力明显增强,各项工作进步较快。扎实开展党组织关系集中排查工作,对全乡1567名党员完成了组织关系排查和档案梳理,找到3名失联党员,对2名经查找仍然失联党员给予停止党籍处理。扎实开展不按规定交纳党费工作,补交**年以来党费11**2元。完成对全乡8个党支部的换届工作,新成立大石乡林业公司党支部和安徽三源养殖有限责任公司党支部两个非公企业党支部,进一步扩大党组织覆盖面。开展流动党组织“双联”活动,两个驻外流动党支部结对帮扶3个村党组织,在救灾重建、精准脱贫工作中发挥积极作用。坚持标准、规范程序,认真做好党员发展工作。**年发展党员22名,其中女党员4名,35岁及以下党员8名,高中及以上党员8名,在非公企业中发展党员5名。
(三)抓执纪强监督。严格执行领导干部收入申报、重大事项报告、领导干部操办婚丧嫁娶事项申报备案等制度,有效防止领导干部违规违纪现象的发生。修订完善了值班、工作、学习、考勤、财务等制度,并开展专项督查。启动了村级公共资源交易中心建设,严格执行村级“零招待”制度、公务接待制度和公务用车管理规定,较好地扭转了村级超标准招待现象。
对苗头倾向性问题开展警示约谈2人,对重要工作进展情况开展工作约谈4人。全年接到各类问题线索16件,立案9件,处分9人,办理各转办件8件,回复办结率100%。认真落实省委巡视组转交办件,对1件群众反映的问题及时进行了落实答复。
(四)抓规范强保障。组织开展乡村干部到各村循环互学互促活动,规范党建工作。推行村党组织书记每季度在乡先锋网上晒履行党建工作纪实,确保村级党建工作“抓在平常,融入经常”。高标准建成大石岭村级活动场所,9个村全部建立了为民服务大厅,村干部集中办公、服务群众制度落实较好。加强与县直帮扶单位联系,7个城乡联合党总支作用发挥较好。加大支持村级集体经济发展力度,全乡9个村中有7个村集体经济年纯收入在2万元以上,其中,棠林、大明、卓铺、田祥嘴村等4个村超过5万元。
二、存在主要问题及原因
一是基层党建工作创新不足。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。
二是党建引领发展能力不强。党建与发展“两张皮”现象仍然存在。少数村集体经济薄弱、村级债务未能有效化解,党组织服务发展能力不强。
三是党员干部教育管理不严。“三会一课”等党内制度在落实上、规范化上还存在欠缺,党员先锋模范作用发挥不够,对党员、干部管理还有些失之于宽、失之于软。
产生问题的原因有以下三个方面:
一是基层党建工作重视不够。主要精力放在抓脱贫攻坚、民生保障和社会稳定上,党建主业主责意识不够强。到基层调研不够深入,满足于传达上级精神,一些部署安排交待给党委班子成员后,没有经常过问,没有做到“一竿子抓到底”。
二是党建与发展结合不紧密。未能有效指导基层党组织
“跳出党建抓党建”,在谋划党建与发展的有效结合上点子不多,缺乏创新思维。
三是跟踪问效力度不够强。对于基层党建工作,重事前了解,轻事中督导,缺事后问效,压力传导不够,导致少数基层党组织书记对党建工作重视不足。
三、下步工作思路和主要措施
(一)进一步增强主业主责意识。健全基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单,抓好重点任务落实和突出问题整改。进一步提高基层党建工作在年终绩效考核中的分值比重。实行重奖重罚,加强对村党组织书记党建述职考评结果的运用。
(二)进一步增强创新创业意识。加强基层党建工作调研,实行分类指导。针对当前新形势下党建工作难点、热点问题,探索创新。按“一村一策”思路,实施党建工作创新课题,力争每村打造出一个党建亮点。扎实推进农村、社区、非公、机关等领域基层党组织标准化建设。
(三)进一步增强从严从实意识。扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论,坚定地把全面从严治党决策部署变为实际行动。认真执行党内政治生活制度,严肃党内政治生活。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部民主生活会等制度,提高党内政治生活质量。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养。
(四)进一步增强统领统筹意识。切实发挥乡党委“一线指挥部”作用,统筹谋划、协同推进,做实做强“党建+”文章,用力推进党建扶贫工程,把支部建在经济组织上,把经济组织建在村上。继续整合项目资金,加大支持力度,采取“能人+基地+村集体+贫困户”模式,做大做强苗木花卉产业,壮大集体经济,带动贫困户脱贫。整合人员力量到乡为民服务中心集中办公,提高为民服务的效率和质量。
(篇九)
县委常委会:
按照会议安排,我就**年抓基层党建工作的情况作如下述职,请予评议。
一、主要做法和成效
(一)强化主体,严格履行第一责任人职责。乡党委书记作为全乡党建工作第一责任人,负责全乡党建工作,年初以党委文件形式将党建目标进行分解,并与各村签订了《党建目标责任书》,明确各村和乡直各单位的工作职责和任务,年终严格兑现奖惩。召开党建工作会8次、党建研究专题会2次、民主生活会2次,专题研究基层党建工作。选派5名乡党委班子成员负责联系各村,重点抓调研、抓指导、抓发展,实实在在地帮助解决实际问题。每半年组织检查一次村级党组织建设情况,并召开村干部会议,反馈情况,提出意见和建议。
(二)强化基础,软弱涣散党组织整顿成效明显。通过选优配强党组织书记、健全工作机制、强化肃风正纪等方式,推进软弱涣散基层党组织晋位升级。一是建立软弱涣散基层党组织台账。以随机调研制度为抓手,排查确定南王政村为软弱涣散基层党组织,针对南王政村矛盾较为集中、信访较多的情况,选派一位常务书记,实行司法、信访、涉农等多部门对口帮扶。同时,建立整顿台账,找准问题根源、制定整顿措施、明确整改时限、实行销号管理,目前已完成整改。二是加大阵地建设投入力度。对照“四位一体”和“八有”标准,积极筹集建设资金,完善村级组织活动场所建设,达标升级。全乡累计投入资金116余万元,分别对东小里、房紫塔等5个村级活动场所进行重建和改扩建,新建孟孟村文化广场和东小里文化广场,完善规章制度,配套办公设施,做到人常在、门常开、党员常去。三是调整充实党组织书记。坚持以“五个好”为标准,及时调整村“两委”干部,选拔了4位政治上靠得住、工作上有本事、发展上有思路的“双先型”人才进村“两委”班子。四是扎实推进组织建设制度改革。坚持用制度管权、管事、管人,确保党内议事决策和管理工作的科学化、规范化和制度化。五是积极推进农村民主管理。坚持“四议两公开”工作法,大力抓好村务全透明公开工作,积极发挥村务监督委员会职能作用,加强村级民主管理,清退违规享受低保12人。六是着力整顿基层干部不正之风。通过随机调研和明查暗访对基层干部作风开展不定期抽查,严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为,经乡党委班子会议研究决定正式立案调查党员干部1名。
(三)强化服务,打通便民为民“最后一公里”。坚持以民为本,实现服务群众零距离。一是夯实服务堡垒。设立了1个为民服务中心和4个村级为民服务站,形成乡村服务网络。二是建强服务队伍。选派乡村干部进驻为民服务中心和为民服务站,加大人员培训力度和管理力度,确保有人办事,有制度管人。三是搭建服务载体。投入经费12万元,建设服务型党组织创建示范点前顺子、大紫塔便民服务中心,带动其他基层服务型党组织建设,全年为农民群众办实事、好事65件。四是创新服务方式。严格落实“三深入四联户”制度,班子成员带头挂村联户,组织开展机关党员干部结对帮扶农村群众活动,全乡党员干部累计走访群众1186户,结对帮扶239户,服务群众4822人次,解决实际困难11个,办好事实事51件。
(四)强化管理,党员先锋模范作用充分发挥。严格党内组织生活,健全完善并落实好党员退出机制,强化党员教育管理。一是严把党员“入口”。落实好发展党员备案、票决、公示、全程记实、审查、问责等制度,确保党员发展程序规范、素质过硬,把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员。**年,全乡新发展党员6名。二是畅通党员“出口”。严格落实党内生活制度,抓好“三会一课”制度落实,评议、认定和处置不合格党员,疏通党员“出口”。**年,对全乡1034名党员进行民主评议,评议为好的有528名、一般的419名、差的87名。三是强化外出务工党员教育管理。把流动党员的教育管理作为抓基层党建的创新项目,确保外出务工党员“离乡不离党,流动不流失”。通过微信等社交软件搭建外出务工党员的学习和联络平台,发送县、乡动态等学习内容312人次,帮助解决外出务工党员群众困难12个。
(五)强化投入,基层基础保障水平逐步提升。一是认真落实省市县关于加大基层党建经费投入的相关要求,积极筹措资金116万元,新建3个、改扩建1个村级组织活动场所,保障了阵地建设经费。二是保障村经济组织活动经费和村干部待遇。按时足额兑现村级组织工作经费、村组干部补贴,通过走访和调研,深入了解村干部的真实想法,积极探索提高村干部待遇机制,执行村干部养老保险、离任补贴制度,确保“退后有所养”。
二、存在的主要问题
(一)落实党建工作责任制上有差距。由于自己工作重心更多的放在抓经济建设上,忽略了抓党建的主业,对于基层党建工作的主动专题调研、谋划部署不够,对村级党组织更多的是布置任务,传达精神,跟踪问效力度不够。对中小学、医院等垂管部门的党组织建设指导少,效果不明显。少数基层党组织对党建工作认识有偏差,党组织制度建设薄弱,执行力度不强,发展不平衡,组织生活开展不严格。
(二)破解党建工作疑难题上有差距。对党员特别是农村党员文化程度低、素质不高、先锋模范作用不明显、结构不合理、党员和干部培训形式较单一等问题缺乏有效的解决措施。发展壮大集体经济缺乏有效抓手,没有支柱产业和特色产业,村级集体经济发展水平较低,只能依靠上级财政补助才能维持正常运转。全乡还有16个村没有村级活动场所,非公经济和社会组织党建“短板”突出,党组织覆盖率不高。
(三)做好党建工作高投入上有差距。基层党建经费投入严重不足,全乡党建工作经费需求量大,缺少运转经费,一些活动场所“建管用”效果不好,去年,东小里村级活动场所的新建任务,计划建设资金是90万元,通过协调争取,只到位了资金50万元,尚缺40万元,资金投入不足。基层党组织的工作经费保障不够、基层干部享受的补贴待遇偏低,村干部工作热情不高,干劲不足。
(四)督促党建工作抓落实上有差距。督促检查、跟踪问效做得不够。对党建工作要求部署多,在盯紧盯实、盯出成效上做得不够,导致一些基层党建工作推进速度不快、效果不好、标准不高。比如,对基层服务型党组织示范点建设等工作缺少跟踪问效,部分工作推进不力。再如,建立完善了基层党组织工作机制,但因为制度落实督查不严,导致部分基层党组织将制度挂在墙上、说在嘴上、落实不到行动上,村干部值班制度、“四议两公开”制度、组织生活会制度等执行得不好。
三、下一步工作打算
(一)狠抓自身建设这个核心,着力打造乡镇党委的向心力。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗,充分发挥党内民主,认真组织民主生活会,加强班子成员交心谈心活动,自觉开展批评与自我批评,广泛征求改进工作的意见建议,使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见,形成团结、民主、和谐的战斗集体,推进“团结型”班子建设。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度,将党委中心组学习作为提高本领,改善工作的重要举措,每月组织1次以上的中心组学习。重点学习党章党规、习总书记系列重要讲话等建设有中国特色社会主义理论体系,以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识,切实提高建设“经济强乡、美丽紫塔”的政策理论水平、执政能力和服务群众的本领,推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用发展的理念统领全乡各项建设,把基层党建和脱贫攻坚、招商引资、现代农业、乡村旅游业、小城镇建设等相结合,深入研究,由党政主要负责人及分管班子带队领题调研,提出用发展理念抓党建思路,统一科学发展共识,积极推动全乡各项建设事业持续快速发展。
(二)狠抓支部建设这个基础,着力发挥战斗堡垒的带动力。一是抓支书,建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”的方式,选好配强41个村的两委班子。实行支部书记述职述廉,加强村干部廉洁自律建设,在支部书记、村主任任职前,皆要组织任前谈话,为村干部提前打“预防针”。全年组织对村干部进行4次以上培训,积极组织外出参观学习,拓宽视野,提高综合素质。二是抓后备,充实储备库。积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制,年内储备20名德才兼备的村级后备干部,畅通村干部用人、选人渠道。三是抓保障,提高积极性。千方百计提高村干部报酬和待遇,激发村干部干事创业热情。着力推进村级活动场所建设,多方筹集资金,高标准完成16个村的村级活动场所建设,搭建起支部为民便民的舞台。
(三)狠抓党员队伍这个重点,着力提高普通党员的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用,进一步加大对农村党员的培训力度,着力提高党员干部队伍的整体素质。年内,组织集中培训2期以上,其他各类培训10次以上,培训党员1500人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标,坚持在一线发展党员,全年发展党员40名以上。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐,真正做到流动党员全部持证外出,各支部定期或不定期与他们联系,了解他们的生活、工作情况,做到流动党员去向明、情况清。
(四)狠抓创新机制这个保障,着力提升基层组织的凝聚力。一是立足长远。科学制定党建工作5年规划,并根据需要及时进行更新完善,以此指导制定年度计划和各项工作,促使党建工作走向科学化、规范化轨道。二是健全机制。坚持和完善民主集中制、集体领导制,定期召开党委会研究部署党建工作,使党建工作例会制形成长效机制,落实村级组织“三会制”,推广“四议两公开”工作法,实现党建工作制度化。同时,进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制,加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用,切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。三是强化考核。落实“一岗双责”和党委成员包村挂点责任制,健全考核办法,落实目标奖惩,采取以奖代补的方式,对成绩突出的村进行奖励,奖勤罚懒,奖优罚劣,使党建工作走上规范化轨道。
(五)狠抓活动开展这个载体,着力增强基层组织的鲜活力。一是紧扣发展实际确定活动主题。将全年活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”,并将党建工作细化量化,全部融入到创先争优活动之中,引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨,扎实推进基层党建工作。二是立足岗位开展履职践诺活动。积极组织开展乡村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动,引导党员立足岗位,自觉践诺。三是规范党员干部工作行为。以深入开展作风建年活动为契机,加强党员干部队伍廉洁自律建设,探索推行工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度,乡村设立举报投诉箱和公布投诉电话,彻底整治乡村干部“拖、推、散、懒、慢”等不良风气,促进干部作风转变,优化发展环境。四是激励创先争优。按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求,在全乡党员中开展“认岗评星”活动,健全奖励激励机制,加强示范带动,促进创先争优。
(篇十)
按照县委部署要求,现将**年度寺前镇基层党建工作情况报告如下:
一、工作特色和主要做法
(一)落实党建工作责任。镇党委与各村签订基层党建目标责任书,制订基层党建“三个清单”,坚持问题导向,明确目标要求。全年召开党委会8次、党建专题会4次、业务培训会5次,谋划、推进党建工作。组织专门班子,分阶段督促督查,开展了1次互查互学、4次督查指导活动,下发《督查通报》,全镇互学互查、争先进位的抓党建工作氛围进一步浓厚。
(二)抓实党建工作重点。以开展精准扶贫、民生工程、文明创建、产业发展等八大中心任务为契机,践行“两学一做”。选树各类先进单位5个、优秀党员52名、寺前好人17名。开展“党课进基层”活动,组织党员领导干部到联系点党支部讲党课80余次,组织选派村第一书记、大学生村官、非公企业党建工作指导员进行宣讲10余次。实施农村基层党建保障工程,打卡发放村干部基本报酬,按照基本报酬的30%-50%打卡发放年终绩效报酬。全面落实村干基本养老保险,全镇70名在编在岗村干部已经全部参保。规范村级组织基本运转经费。按照3000人以下的村(共14个)6万元、3000—5000人的村(1个)8万元,落实村级组织基本运转经费。加大党建经费投入,投入80余万元,新建安仓村级活动场所,改扩建中河、其林等7个为民服务大厅,推行干部“下楼集体办公”。开展基层党组织长期不换届专项整治,指导9个未按期换届的党支部完成换届;开展党员组织关系集中排查工作,清理口袋党员11人,完善党员档案50人;开展党员不按规定交纳党费专项整治,全镇共补交2018年以来的党费1.55万元。扎实推进开展党建扶贫,增强党组织服务功能。通过组织引领发展茶叶800亩,毛竹1600亩。召开了太湖县首届茶叶发展论坛,举办“双技”培训班15次。
(三)抓好突出问题整改。针对我镇干部监管、干部作风建设中存在的突出问题,强化党政一把手第一责任人的主体责任和领导班子“一岗双责”责任落实,全年上报问题线索27条,约谈10人(村级招待费支出问题约谈3人;参会纪律问题6人;酒桌办公整治问题1人),立案15件,结案15件。针对村级负债问题,首先是对村级债权、债务进行认真清理、归类,重新核算债务,逐笔核实,制定化解措施和目标,全年化解村级债务150万元。其次是想方设法发展村级集体经济,加大项目支持力度,加强与结对帮扶单位联系,融合资金抓发展。目前,义安、乔木寨、桥冲、西河、洪畈5个村60千瓦光伏电站全面建成,预计每年每村集体收入增加6万元,乔木寨建成茶叶加工厂,每年集体收入净增8万元。
二、存在的主要问题及原因
一是基层保障水平有待提高。村级组织运转经费与公共服务需求相比仍有较大差距。村级集体经济力量薄弱,全镇15个村中仍有7个贫困村,各村村级债务依然十分繁重,化解难度较大,村级组织“无钱为民办事”现象还一定程度存在。
二是基层队伍优化不够。村干部年龄普遍偏大,文化水平偏低,支部书记50岁以上的占60%。高中及以下文化水平的占33%,组织和带领群众能力不强。年轻有为的、文化较高的、头脑灵活的农民大多外出打工经商,村干部带头作用和示范作用发挥不够,存在“后继乏人”的隐忧。
三是工作开展不平衡。党建经费投入、工作基础、和村级班子战斗力差别较大,村与村之间工作推进不平衡,党建品牌培育力度不大,亮点不多。
存在问题主要原因有以下三个方面:
一是精力投入不够。虽然坚持党建与经济发展同部署、同推进,但面对寺前发展的严峻形势和难得机遇,把精力更多地放在了抓发展、抓示范上,抓党建用力不够。
二是调研创新不够。工作停留在落实上级要求上,平时下基层更多地注重了解经济发展和民生问题,对一些党建方面的难点问题缺少破解之策和创新举措。
三是督查问责不够。年初党建工作有安排、有部署,但是碍于面子,对个别工作出现偏差或失误的村党组织书记,仅限于批评教育,包容多、问责少。
三、下步工作思路和主要措施
一是聚焦主责主业,进一步落实党建工作责任。明确职责,抓全盘,抓重点,集中精力抓党建。建立基层党建“三个清单”,重大事项会议研究,每季度最少开展1次党建调研,召开1次党风廉政建设形势分析会,及时帮助指导基层党组织书记及班子提高解决自身问题的能力。对抓党建工作不重视,村情不稳上访多的村,严格落实问责制。
二是强化学习培训,进一步规范党员教育管理。深入推进“两学一做”党内集中学习教育,规范“三会一课”、组织生活会、民主生活会和民主评议党员等制度,每月同基层党员干部谈心谈话不少于8人次,坚持全年不少于12次的集中学习,发挥好远程教育平台的作用,严格各支部做好专题学习。按照基层党组织建设标准,扎实推进村、镇直机关、非公等领域基层党组织标准化建设。加强党员组织关系和流动党员管理,规范党员发展全程纪实制度,健全党员积分创星制度。稳妥慎重做好处置不合格党员工作。推进乡镇党代会年会制,开展代表提案、调研、视察等活动,发挥党代表工作室作用。
三是加强组织引领,进一步推进党建扶贫工作。做好镇人大、政府和村“两委”换届选举工作,选好配强镇村班子,开展新一轮整顿软弱涣散村党组织整顿。加强村干部、选派第一书记、扶贫队长管理教育培训和日常管理。实施“年轻干部培养计划”,安排乡镇年轻公务员到村挂职锻炼。进一步规范村务监督工作,落实“四议两公开”、“小微权力清单”等制度,加强脱贫攻坚、美丽乡村建设领域资金监管,大力实施“双培双带”先锋工程,发挥组织引领和党员带动作用,举办“双技”培训班、茶叶发展论坛,召开“双培双带”、集体经济发展推进会,推进集体增收、贫困户脱贫。
(篇十一)
**镇党委共有54个基层党组织,其中农村党组织42个,企业党组织3个,其它党组织10个,共有党员1725名。**年以来,我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,以“建设服务型基层党组织”为党建工作总体思路,全镇工作取得较好成效。
一、基层党建及个人履职情况
(一)主动作为,带头落实责任。一是强化责任担当。始终把党建工作作为本职主业,落实党建工作第一责任,亲自谋划、亲自部署、亲自督查、亲自考核,全年共组织9次党委会专题研究部署党建工作,组织制定全年党建工作计划;二是突出主体责任。狠抓党委主体责任落实,由我牵头负总责,各班子成员分片联系指导基层党支部,严格落实党建工作“一岗双责”制;三是加强调研指导。带头示范,定期或不定期深入基层开展党建调研,了解群众的呼声。两年多来,为全镇群众落实修路、打井、办电、绿化、美化等大小实事二十余件,创成了全国重点镇,得到群众的高度认可。
(二)示范引领,狠抓队伍建设。一是抓镇党委班子自身建设。遵循“三严三实”要求,严格民主集中制,执行好工作程序、规范党委会议题审定、研究、决策一系列工作步骤,有效杜绝“一言堂”、“和事佬”情形发生。二是抓农村两委班子建设。通过换届选举配齐了村两委干部,又邀请了区纪委、检察院、法院、农牧局等多个职能部门对新一届村两委干部进行了培训,让他们想干事、能干事、干成事、不惹事。同时利用我镇制定的《村级班子考核管理办法》倒逼村干部规矩办事、一心为民。三是抓党员队伍建设。在落实好“三会一课”等制度的同时,我们要求转正的预备党员、新接收的发展对象和入党积极分子都要带头履行村民义务,带头完成好环境提升等各项重点任务,否则一律取消资格,促使他们发挥好带头作用。通过**年对改厕、清洁煤订购等一些新鲜事物、困难任务先由近2000名党员带头干,圆满完成任务并在全区名列前茅的做法,证明了基层党员队伍整体素质有了明显提高,服务意识也越来越强,群众对党也越来越满意了。
(三)服务为先,夯实基层党建。一是带头公开联系方式。我和镇长带头公开手机号码,包片班子成员和包村干部在村显著位置公开照片和联系电话,从而及时地为群众办了许多实实在在的事儿。二是更新村庄平面图。我们在**年包村干部绘制村庄平面图的基础上,**年又对图纸进行了更新,从而更好地指导村内工作。三是进一步完善便民服务站。**年,我们在便民服务站又设立了群众会客厅,所有来镇办事的群众由便民服务中心同志负责联系,群众找谁不用楼上楼下自己跑,坐在那里等着就行,一步不动的就能在便民服务中心办妥,既省时间又省力。7月5日,全区现场会在我镇召开,我镇的先进做法在全区进行推广学习。
在夯实好党建的基础上,**年我镇完成固定资产投资4亿元,占计划的100%,同比增长23%;工业总产值计划为38.56亿元,其中规模以上企业完成33.56亿元,占计划的100%,同比增长4.01%;完成小口径财政收入668万元,占计划的94.6%,比上年717.2万元同期减少7%,其中,国税完成80万元,比上年159.5万元同期减少50%,地税完成588万元,比上年557.7万元同期增长5.4%。
二、存在问题及原因分析
回顾**年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但从全镇基层党建存在的问题来看,仍有不足,主要表现在以下三个方面:
(一)主体责任意识还不够强。作为总揽全局的党委负责人,有时过于注重抓经济发展、维护社会稳定、重大项目推进、民生保障等方面的具体工作落实,没有很好地把党建工作同经济工作有机结合,统筹协调,对党建工作认识片面,把党建工作简单分割起来,就党建抓党建,以致有时“谈起来重要、干起来次要、忙起来不要”,党建“第一责任人”主职主业责任意识还有待提高。
(二)开拓创新意识还不够强。对新形势下如何抓实抓好党建工作观念不新、创新不够、认识不足;对有效解决当前基层党建一些困难问题思考不深;对党建工作自我要求不严、质量标准不高、比拼意识不强,抓党建工作重点亮点不突出,个人对于抓党建工作易满足于完成任务、应付交账,存在不求过得硬、只求过得去的思想。
(三)部分党员先锋意识有所“淡化”。有的党员党性淡簿,日常工作中把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活,有的党员党费也要催缴;少数党员唯利是图,强调客观困难多,利己思想严重,影响党员干部在群众心目中良好形象。
三、下步打算及整改措施
(一)着力抓实党建责任担当。切实履行好党委书记“党建第一责任人”职责,坚持把党建工作与经济工作两位一体有机结合,共同谋划、部署、落实和考核;自觉加强党建业务知识学习和工作方法改进,合理调配时间精力,不断提升个人抓党建工作综合能力水平;坚持定期研判党建工作,每月至少专题研究讨论1次党建工作;合理安排党建发展项目,明确牵头管理责任,建立台账督查推进;继续抓好党建工作责任分工,执行好“一岗双责”,巩固齐抓共管党建工作格局。
(二)下力打造党建工作亮点。结合全区“解放思想大讨论”活动,一是深入研究新形势下基层党建工作的新情况、新特点,结合本镇实际情况,通过自身找、群众提、上级点、集体议等方式拟定新一年党建工作计划。二是建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,扎实开展好批评与自我批评,今后的民主生活会仍然要“出出汗,排排毒,有辣味”。三是积极探索活跃基层党建工作的新途径、新方法,争取用生动活泼、党员乐于接受的教育形式,把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃基层党建工作的基本载体,融思想性、知识性、趣味性于一体,增强党建工作的生机活力,促进党建工作新变化。
(三)继续狠抓党员队伍建设。一是严标准,把好“入口”。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,把那些政治素质好、能力强的优秀年轻人发展进来;二是重教育,增强党性观念。通过对党员的党性教育、文化教育和业务技能培训,发挥党员示范带动作用,增强党员在群众中的影响力;三是严管理,畅通“出口”。坚持好“三会一课”和“群众评议党员”工作制度,增强党员履职尽责的自觉性。
(篇十二)
根据会议要求,现将**年度小池镇基层党建工作情况报告如下:
一、工作特色和亮点
(一)强化责任落实,推进党建工作规范化。一是明确目标。制定全镇党建工作规划和基层党建工作“三个清单”,提出切实可行的目标和措施,用规划总揽全镇党建工作大局。二是严格落实党委主体责任和党委成员党建工作“一岗双责”制度,带头贯彻民主集中制,定期召开党委班子会议,专题研究党建工作4次,党委中心组集中学习8次。镇党委与村级党组织签订党建工作目标责任书,对驻村干部、非公企业党建指导员明确抓党建工作职责,形成上下联动抓落实的良好格局。三是建立督查制度,不定期开展党建工作抽查,发现问题,及时整改。年终开展村党组织书记述职述评,与经济社会发展一并考核。
(二)创新方式方法,推进党建工作项目化。一是创新组织调整设置。对照“五个好”的要求,对软弱涣散党组织进行整治,有9个支部到期换届,2个支部经同意撤销,新建1个农业支部和2个非公企业支部。深入推进城乡基层党组织结对共建,泰安公交党支部与中心村党总支建立结对共建联合总支。二是积极探索干部引领发展、党员带动发展的“党建扶贫”模式,建立“月入户、月调度、月互查”三项长效机制,严格带头落实扶贫帮困制度。镇干部职工平均联系贫困户9户,**年度482户,1761人实现脱贫。三是扎实开展软弱涣散村(枫铺村)党组织整顿。党委书记兼任该村第一书记,通过入户走访,到村会诊,帮助申报基础设施建设项目,改建为民服务中心,完善工作制度,村干部精气神得到了明显提升。万秀园、八里岗、华中农业三家企业落户该村,解决剩余劳动力200余人,帮助脱贫60户,集中整顿成效明显。四是顺利完成党委换届,认真做好“三类人员”推荐使用工作。经12月份人事再次调整,镇党政班子团结协作,号召力、战斗力、凝聚力得到增强,各项工作稳步快速推进。
(三)完善工作制度,推进为民服务常态化。一是完善教育培训制度。5月正式启动“两学一做”学习教育,成立组织,制定方案,并根据时间节点和具体要求,完成规定工作。注重创新学习载体,把个人自学与集中学习结合起来,引导党员搞好自学,做好自学笔记。主要领导带头讲党课4场次,班子成员讲党课15场次,并于近日组织开展十八届六中全会精神宣讲活动。二是完善民主评议制度。精心组织村干年度测评和民主评议党员活动,对照村(社区)党组织、“两委”成员和党员承诺、履诺情况开展评议,自觉接受党员、群众监督,通过民主评议,亮成绩、找差距、抓整改、促工作。三是发展壮大区域经济。**年,在扎实开展脱贫攻坚、农村道路畅通工程、义务教育均衡发展等中心工作同时,小池工业聚集区、东堰口水库、“两所一中队”和熙岸农业示范园建设等四项县重点工程顺利,**年将陆续动工上马,这对壮大我镇工业经济、优化产业结构、加强基础设施和提升产业层次,均具有十分重要的意义。四是创新党建工作开展。镇党委全面落实党要管党、从严治党要求,构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,充分发挥党的领导核心作用,更好地推动各项事业发展。7月初,持续特大暴雨,造成12600余人受灾,紧急转移人口152人,直接经济损失1020余万元。在大灾面前,广大干群凝心聚力,同舟共济,深入践行“两学一做”学习教育,坚持战斗在防汛工作第一线,坚决做到灾情不减退,隐患不排除,党员不离岗,保证了群众的生命财产安全。
二、存在的主要问题和原因分析
一是抓党建工作力度还不够。由于我镇基础条件差,想急于改变群众生产生活条件,加快经济发展,平时抓党建与抓基础设施建设、产业发展等工作相比,投入的时间和精力还不够多,工作布置多,跟踪督导少,深入检查不到位,存在重形式、重表面现象。
二是工作方法创新还不够。创新意识不强,思路不新,对党建工作中存在的突出问题缺少深入研究分析,大胆探索创新,破解党建难题和障碍的方式方法不多,有时还存在用老办法解决新问题,导致村与村之间发展不平衡,亮点不突出,特色不明显。区域之间差异较大,发展缓慢,没有打造出特色亮点,群众有意见,干部思想有包袱。
三是党员干部管理力度不够。在加强党员干部管理、提高履职尽责能力,实现以制度管人方面还缺乏有力抓手,致使干部队伍中工作方法简单等问题不同程度的存在。在抓党员思想教育上仍存在不足,导致个别党员只注重自身发展和个人利益的多,集体观念和集体荣誉感不强,少数流动党员常年不在家,组织生活不能正常开展;个别村“两委”班子战斗力不强、结构不优,村干部平均年龄偏大等突出问题。
认真反思存在的问题,认为主要有以下三方面原因:
一是政绩观有偏差。工作中存在重视经济轻党建、重显绩轻潜绩的思想,要改革发展稳定和加强党的建设上没有做到均衡用力,把主要精力放在了经济建设上。
二是思想上有放松。因多年来一直在乡镇工作,掌握了一些方法,积累了一些经验,取得了一些成绩,但无形中也放松了自我要求,对基层党建工作持之以恒抓、迎难而上抓的劲头有所减弱,致使一些难点问题没有得到有效破解。
三是落实上有差距。对基层党建存在的老问题、出现的新情况分析研究不深不透,在创新工作、服务群众、干部管理等方面深入思考不够,在抓短板、抓后进方面精力投入不足、方法不活,没有把每项工作、每个环节都抓具体、抓深入。
三、下步工作思路和主要措施
(一)坚持学习。认真学习习总书记系列讲话精神,和中央、省、市、县委文件、会议精神,结合本镇实际,认真研究,狠抓落实。以“两学一做”学习教育为契机,结合“讲看齐、见行动”学习讨论,切实加强和规范党内政治生活,全面落实党内监督责任,坚定地把全面从严治党决策部署变为实际行动。始终坚持理论学习和实践教育相结合,**年计划分批带领镇机关党员干部和总支、支部书记前往井冈山接受红色教育,进一步增强党组织的凝聚力,进一步提升党员干部为民服务意识。
(二)突出亮点。一是继续推广红星村做法,严格落实《村“两委”班子工作十八条》,加强村干部规范化管理,落实镇干每月驻村入户制度。二是重视加强非公党建和流动党组织建设,加强非公企业出资人、党组织书记、党建指导员、党员“四支”队伍教育培训,深入推进城乡基层党组织结对共建。三是抓党建促脱贫攻坚。按照“党建带扶贫,扶贫促党建”的思路,扎实开展镇村干部包村驻组联户帮扶走访工作,严格按照“四项清单”落实责任,落实“全员捆绑,全程问责”。通过党总支、支部示范,党员带动,帮助贫困群众实现脱贫致富。
(三)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养,制定基层干部培训计划,建立健全基层干部上岗培训、定期轮训制度,不断提高村组干部能力水平。认真开展村级体制改革工作调研,谋划做好村“两委”换届选举准备工作。坚决贯彻落实中央“八项规定”,驰而不息抓实作风建设,将村级“零招待”工作纳入年度目标考核内容,强化监督检查,确保问责“零容忍”。
(四)夯实基础。做好党费收缴等基础性业务,定期公示党费收缴情况。进一步强化人财物保障,落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇,增加党建工作经费预算安排,建立基层党建工作经费投入机制,不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和配套设施等方面的投入,为基层党组织开展工作提供经费保障。
(篇十三)
按照市委安排,现将抓党建和履行主体责任情况报告如下:
一、工作职责履行情况
一是强化政治意识和责任意识,全力尽好领导职责。狠抓自身和县委常委会成员党建知识的学习,共组织党建内容的县委中心组学习13次,印刷相关学习资料49份,分别占学习和资料数的87%和73%。先后主持9次常委会、6次专题会部署党建工作,研究解决具体问题,出台了《关于开展“联镇联村联百户、扶贫扶弱扶产业”活动的意见》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017工作规划》等文件。明确县委常委和其他党员领导干部每人包抓一个党建联系点,严格落实重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办的要求,层层夯实各级党组织书记抓党建的第一责任。先后深入50个镇办部门、12户企业和44个村(社区)调研了解教育实践活动、软弱涣散党组织整顿等方面的情况,亲自参加1个部门和2镇2村的专题民主生活会,协助自己的党建联系点路井西庄村解决了组织活动场所和行路难等问题。坚持以考核推进工作,党建和党风廉政建设在镇办、部门目标责任考核中的分值占比达10%。
二是切实抓好基层党建,不断激发基层工作活力。部署并扎实开展了以“升级晋档、科学发展”为主题的“三联三扶”活动和软弱涣散村(社区)党组织整顿,选派72个工作组、138名干部驻村(社区)开展工作,选派1108名干部包联9.8万农户,村级普遍建立了“村规民约”和“红白理事会”,72个软弱涣散村(社区)全部销号,“较差”类村减少到40个。建立了村干部待遇增长机制,确定并落实了连续六年为在职村干部每月增加50元的标准,在职村干部月生活补助达550元,离任村干部补贴分60、70、80元三档按时发放。依法依规推进村“两委”和监委会换届选举,村党支部换届选举成功完成,村委会换届选举元月底将全面结束。按照大中小村2万、1.5万和1万的标准保障村级运转经费,投入923.8万元新建、改建村级组织活动场所158个,镇机关干部吃饭、取暖等问题得到较好解决。狠抓机关、“两新”组织和社区党建,60%以上的机关党组织达到规范化标准,组建“两新”组织支部5个,两个社区被省、市评为“星级”社区。积极探索党员发挥先进性的方式方法,树立先进典型55个,组建党员“红袖章”服务队54个,开展志愿服务活动170多次。共评出“差”格次党员210名,对16名不合格党员落实了帮教措施、限期改正。组织大学生村官积极参加 “六个一”活动,86名村官共办理惠民实事300多件。针对教育实践活动中群众反映便民服务中心不便民等问题,建成并运行了县级便民服务大厅和中小企业服务中心,规范了镇办便民服务中心,新建村(社区)便民服务室318个,形成了县统办、镇承办、村代办工作格局,打通了服务群众 “最后一公里”。
三是积极创新制度机制,从严管好用好干部。突出干部培训的针对性和实效性,制定并实施了干部培训五年规划,举办古莘大讲堂、农村党员干部讲堂6期,累计培训干部4600人次,农村党员干部讲堂得到市委组织部肯定推广。突出干部选任的标准化和民主化,认真贯彻新的《干部任用条例》和好干部标准,坚持定期研判和常委会任用干部票决制,制定了《领导班子和领导干部考核考察反馈制度》,不断提高干部任用透明度和公信力,共研究干部4次,提拔6人、交流任职22人、兼职3人、改任非领导职务12人。突出干部管理的规范化和制度化,制定完善了领导干部个人重大事项报告、新提拔干部财产申报备案、镇办干部驻镇等制度,组织开展了超职数配备干部、查处基层干部违法违纪行为等专项治理,严格了干部管理,杜绝了不良风气。突出干部干事创业的积极性和主动性,在全县干部中开展了“评优树模、评差问责”活动,通过选树“优秀”、“较差”两类典型激励先进、鞭策后进,同时,坚持“月通报、季讲评、专题观摩”,大力推行领导干部岗位承诺制,在电视台播出“向人民报告”栏目60期,不断升温奋发有为、争先创优的干事氛围。
四是带头抓好党风廉政建设,忠实履行管党治党责任。带头按照中央八项规定和各项纪律要求办事,向镇办发出了“三个无论”的信件,公开向全县承诺不插手工程招投标、土地招拍挂、人事招录用和资金划转拨等事项,自觉接受干部群众监督。不断强化各级不抓党风廉政建设就是失职的意识,以文件形式明确了各级党委七项“主体责任”和纪委六项“监督责任”,按照市委“三条铁律”落实了“三条军令状”,共有9名党政主要领导向纪委全委会述廉,74名纪检机构负责人向纪委常委会述职述责。全力支持纪检部门“三转”工作,常委会先后3次研究审议纪检监察事项,新增党风政风监督室等3个科室,遴选4名优秀年轻干部充实到纪检监察队伍,投资10万元改善了办案条件。以改革的、阳光的办法管权治权,下放管理权限48项,向社会公布252项县级部门权力清单,拍卖公车12辆。狠刹“四风”顽疾,建立健全了三级立体交叉监督网络,坚持日暗访、周约谈、月通报,共开展督查暗访190多次,公开通报批评81人,约谈主要领导13人,纪律处分7人,辞退1人,警示训诫27人,其中副科级以上10人,负有监督责任的纪检干部3人,《中国纪检监察报》和省委《调研参阅》就我县作风建设方面的情况进行了深度报道。坚持办案协作区制度,以零容忍的态度惩治腐败,亲自听取案件查办汇报5次,全县各级共查办案件45件,给予党政纪处分54人。狠抓上级交办和群众反映事项的办理,中央巡视组交办112件事项全部办结,群众举报的129件案件线索已核实办结114项,自己批办的96件信访件已办结92件。
二、存在的主要问题及原因
一是履行抓党建的第一责任还有偏差。角色转换还不到位,重“副业”,轻“主业”,对如何抓好党建工作缺乏深入研究,投入精力不足。对基层党组织书记的教育引导不够,一些同志对十八大以来形成的政治、经济和社会生活新常态缺乏清醒认识,抓党建还囿于以前的错误认识,开展工作被动多、主动少,全县党建工作整体进展不平衡,质量参差不齐,导致一些工作被市委组织部通报。抓党建联系点往往注重项目和资金扶持,抓根子、抓源头方面还有欠缺,没有真正把党建工作放在心上、拿在手中、落实在行动中。
二是抓督促落实的力度还不大。抓工作往往开会研究、安排部署多,明察暗访、督促落实不够,尤其在落实职能部门责任、严格党内政治生活等方面办法不多、措施不严。对制度建设抓得比较紧,但在制度执行上监督检查不力,导致一些制度流于形式。在落实基层干部待遇方面还有差距,村(社区)干部报酬没有达到省市标准。对近年来一些好经验、好做法推广应用不及时。如,我县村级组织规范化建设“十步工作法”、社区党建“认领十岗、争当五员”等工作走在全市前列,但对全县党建工作的促进作用不明显。
三是党员和干部教育管理还不到位。干部教育培训的形式单一,效果还不尽如人意。领导干部中“为官不为”、“廉而不勤”的现象,年轻党员和干部中的浮躁情绪还不同程度存在,还未能拿出实在管用的解决办法。面对农村流动党员增多的实际,教育管理创新还跟不上发展形势。对领导干部平时提要求多、讲得严,但处理时顾虑重重、患得患失,对全县干部的警示震慑作用不强。
四是还没有把从严管党治党的要求落到实处。整治“四风”顽疾还没有完全做到抓长抓细抓常、从严从重从快,干部作风方面的问题还时有发生。少数纪检干部还存在畏难情绪和怕得罪人的思想,案件查办的力度不大,查处的案件数量和大案要案与上级要求还有差距。
反思以上问题存在的原因,一是党性观念还不强。还不能从应对“四大考验”、防止“四种危险”的高度认识和对待党建及党风廉政建设工作,对面临的形势缺乏敏锐清醒的认识和判断,对党委书记的职责认识不全面、不到位,缺乏应有的政治意识、大局意识和责任意识。二是创造性开展工作的能力还不足。面临新问题、新情况,习惯靠老经验、老办法办事,习惯等上级决策部署,老害怕把握不准出乱子,调查研究和总结基层的创造性实践不够,没有很好地把把握规律性、体现时代性、富有创造性的要求落到实处。三是缺乏一抓到底、久久为功的韧劲。头脑深处还有差不多、过得去的思想,发挥职能部门和各级党组织书记的主观能动性不够,尤其是自己亲自带队沉下去、解剖麻雀的次数少、检查少,没有按照总书记关于钉“钉子”的要求狠抓落实、推进工作,致使工作效果因落实或督促检查不到位打了折扣。
三、下一步的努力方向
一是从严夯实各级党组织书记第一责任。坚持向中央基准、省委要求和市委标杆看齐,从我做起,不断增强从严管党治党的自觉性和坚定性,带头履行好党建“第一责任人”职责。强化抓落实的手段和办法,严格落实抓党建述职评议考核制度,扎实开展 “述职、述廉、述责”活动,督促各级党组织书记和党员领导干部抓好“主业”、履职尽责。加强党建和党风廉政建设考核,不断提高其在目标责任考核中的分值,今年占比提高到总分值的20%。同时,优先安排使用抓党建成效突出的党组织书记,充分发挥干部任用的导向作用。
二是全面加强基层组织建设。在完成村“两委”换届选举的基础上,认真落实党建联系点等制度,深入开展“三联三扶”活动,加强村“两委”干部教育培训,多渠道加强村“两委”班子建设。扎实开展基层组织建设规范年活动,严格落实“三会一课”及“乡村说事日”、“村务公开日”、“民情周报日”等制度,大力推广“十步工作法”、“四议两公开”及 “红白理事会”等管理经验,不断提高村级组织规范化建设水平。抓好村干部待遇正常增长机制和离任村干部生活补贴制度的落实,逐年提高农村、社区党建经费保障标准,将非公经济和社区党建经费纳入财政预算。同时,持续开展党员“红袖章”服务活动,实行党员履职量化考核,积极探索党员发挥作用、流动党员管理及不合格党员处置的新途径。
三是切实加强党员干部教育管理。创新党员干部教育培训的方式方法,充分发挥古莘大讲堂、农村党员干部讲堂及远程教育等平台的作用,重点突出理想信念和纪律教育,全面提高党员干部综合素质。以机构改革为契机,持续开展“双评双查”活动及超职数配备干部等专项整治,加强干部轮岗交流力度,着力解决干部队伍中存在的“为官不为”、“廉而不勤”以及浮躁情绪等突出问题。认真贯彻新《干部任用条例》和好干部标准,注重选拔使用践行“三严三实”要求的干部,以良好的用人导向激励干部干事创业、创先争优。
四是持续深入整治“四风”。不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强对专项整治和制度执行情况的监督检查,坚持日暗访、周约谈、月通报,加大明察暗访和公开曝光力度,防止“四风”问题回潮反弹。严格执行“一岗双责”、“ 一案双查”等制度,从严落实好“三条铁律”和“三条军令状”,推动各级党委认真履行好主体责任、纪委认真履行好监督责任。全力支持纪检监察部门履行职责、查办案件,始终保持对腐败行为的高压态势,以零容忍的态度惩治腐败、正风肃纪。
(篇十四)
一、主要做法和成效
一是坚持抓基层、打基础,认真履行工作职责。按照 “一心一意谋发展、聚 精会神抓党建”的要求,我始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置,坚持在全 县发展大局中统筹谋划,部署开展了“抓党建、破难题、促发展”、“百日争创”等 主题实践活动,丰富和拓展了基层党建工作形式。加大基层党建工作考核权重,有效 地推进了基层党建工作责任落实。二是坚持抓班子、带队伍,不断夯实基层基础。在非公企业和社会组织新成立 党支部5个,合理设置产业党小组12个,新建劳务基地党员工作站6个,整顿软弱涣散 党组织21个。指导推进“能人进村班子”工程,督促各级党组织严格落实发展党员调 控制度,不断优化党员队伍结构。三是坚持抓特色、树品牌,不断创新工作载体。深化“百家支部千名党员牵手 党旗下”联促帮带活动,促进了城乡党组织的互动和资源融合。大力推行“民情流水 线”工程,组织开展共驻共建、互助关爱等活动,先后有2568名在职党员到社区认岗 服务。深入开展“双培三优先”、“项目工作法”等活动,非公企业党组织组建率位 居省市前列。大力推行“一线工作法”,深入开展 “三进三同三服务”等活动,进一 步转变了党员干部作风。全面加强基层服务型党组织建设,切实解决了联系服务群 众“最后一公里”问题。四是坚持抓投入、重激励,不断强化保障机制。指导建立了党建工作经费正常 增长机制,社区党建工作经费提高到5万元,农村党建工作经费提高到1万元,保证了 基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。
二、存在的主要问题
我在抓基层党建工作方面还存在一些问题和不足。一是管党责任落实不严,存在一 手硬、一手软的问题。二是整体工作推进不均,在一定程度上影响了全县基层党建工作 水平的整体提升。三是党建创新力度不大,党建品牌效应没有全面持久彰显。四是政策 制度落实不力。反思问题的原因:一是思想深处还存在重发展轻党建的现象,政绩观 有偏差。二是主观上存在用经验主义指导具体工作的现象,对党要管党、从严治党的 新常态跟进不足,没有以“钉钉子”精神抓好基层党建工作。三是深入基层专题调研 党建工作时间少,对形势发展变化提出的党建工作新课题新挑战应对不得力。三、下一步工作思路和措施 一是认真履职尽责,全面落实基层党建工作责任。认真学习习****总书记系列 重要讲话精神,对照“三严三实”要求,积极主动适应全面从严治党新常态,努力提 升党建工作专业化能力和水平,坚决防止“一手硬、一手软”的问题。认真落实党组 织书记“双述双评双考”制度,切实形成“述职述党建、考评考党建、选拔任用看党 建”的工作机制。二是坚持改革创新,切实提升基层组织服务能力。制定下发《关于加强全县基 层服务型党组织建设的意见》,严格落实乡镇干部“岗位在村”工作机制,全面推行 社区“民情流水线”工程,严格落实“四议两公开”工作法,深入推进城乡党组织结 对共建活动,推进城乡基层党建一体化发展。建立整顿软弱涣散基层党组织动态化、常态化机制,全年摸排整顿后进党组织15个。三是强化教育管理,不断增强党员干部队伍活力。深入实施“先锋引领”行 动,年内培育党员创业致富典型100名,对全县330名村干部进行集中培训,着力提高 党员致富带富能力。全面推行党员四位一体综合管理办法,加强流动党员双向管理。严格落实发展党员调控任务,严肃处置不合格党员,不断增强党员队伍生机活力。四是夯实基层基础,持续提高党建工作保障水平。积极落实各项政策规定,牢 固树立大抓基层的鲜明导向,做到人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。拓宽 党员激励关怀专项资金渠道,建立党建工作经费保障、服务群众专项经费和基层干部 报酬待遇激励等制度,新建或改扩建中河、下寨等12个村级活动场所,扶持22个村发 展集体经济
(篇十五)
按照县委组织部的要求,由我就**县粮食局党委2017年度党建工作进行述职,请各位领导和同志们予以评议。
一、履职情况和工作亮点
1、加强党员思想政治建设,认真履行党建职责,贯彻落实党风廉政建设主体责任。
2017年,我局党委依旧重视党员的思想政治建设,结合我局的工作实际,不断强化相关的理论学习教育。一是坚持和完善党委的理论学习制度,我局按照上级党组织的要求制定了学习计划,定期进行专题理论学习,组织全局党员学习党的方针政策、业务知识及廉政纪律等。二是继续深化四风整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,将整改措施落实到位,积极抓好“两学一做”学习教育活动。三是开展多种形式的党员教育活动,通过党委成员上党课、参观**集中营革命传统教育基地、重温入党誓词等活动,进一步增强党员的党性意识。四是在十九大召开期间和闭会之后,积极开展各项学习十九大精神的活动,让每一位党员都能了解到十九大会议精神。
为深入推进党风廉政建设和反腐败工作,履行党风廉政建设主体责任,我局党委成立了党风廉政建设领导小组,由我任组长,确定我局廉政责任目标,明确主体责任。局机关干部都签订了《党风廉政建设责任书》,明确了责任分工,规定了责任内容。开展“清风约谈”活动,班子成员之间、班子成员与分管科室之间不定期开展谈话谈心,交流思想,征求意见,提醒帮助,积极开展批评与自我批评。组织党员认真学习中央“八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪以及上级纪委的有关违纪通报,防微杜渐,发挥好党委的主体作用及纪委的监督作用。同时,由我局分管纪检工作的副职作为纪检监督员,积极配合上级纪检监察部门开展工作。
2、开展“三会一课”和党的各类主题活动。
一是理顺了党组织关系,积极发展新党员。将原先的三个企业党支部撤并,重新成立了**县粮食购销公司党支部,重新任命了党委下辖三个党支部的支部书记。积极发展新党员,为党建工作添活力,确定了一名考察对象,吸收了一名预备党员。
二是对党员活动室进行了环境布置
党员活动室是陈列党员荣誉、开展党员活动的地方。2017年,我局对局三楼党员活动室进行了环境布置,按照“有一套硬件设施、有一套电教设备、有一套上墙制度、有一套活动台帐、有一套报刊书籍”的“五有”标准,建设“合格党员活动室”,在此基础上,按照“设施配套好、活动开展好、学习氛围好、管理规范好、党建园地好”的“五好”要求,争创“先进党员活动室”。同时,在我局三楼的公告栏、宣传栏中也及时更新我局的党务政务,真正使党员活动室成为基层党组织建设的一道亮丽风景线。
三是积极开展“三会一课”活动。
我局一直严格执行“三会一课”制度,从严教育管理党员,积极提高党员的素质,在增强了基层党组织的凝聚力战斗力的同时,也健全了党的组织生活制度。认真落实“三会一课”制度,充分发挥党组织作用,以支部为单位定期组织党员集中上党课,召开党员思想交流汇报会,制定了一系列制度,确保党的组织生活落到实处。积极开展“佩党徽、树形象”活动,强化了党员意识,加强了党性锻炼。党委对党支部执行“三会一课”情况进行了多次指导检查,制定了一系列奖惩措施。
四是积极组织党员参加志愿者活动和帮扶贫困户活动。
组织党员积极参加文明创建志愿者服务活动,树立党员的良好形象。积极组织党员开展脱贫攻坚工作,定期走访贫困户,宣传脱贫攻坚政策,帮助他们解决生产生活中的困难,并为帮扶村的基础设施建设提供了一定的资金支持。
五是积极开展了多次“慰问老党员”“走访困难党员”等活动。
1、2017年8月,我局响应县委组织部的号召,对党龄五十周年以上的四名老党员进行了走访慰问,并发放慰问金合计人民币800元。
2、2017年10月26日,在我局机关三楼党员活动室组织开展了慰问离退休老干部、老党员活动,为十几名老党员送去了党的关心和温暖。仔细了解了退休老干部、老党员及其家属身体近况和生活状况,并向他们发放了慰问金。同时详细地介绍了县粮食局2017年工作发展情况以及取得的各项成绩。在与老党员们的交流中,全面宣传了党的方针路线。嘱咐他们保重身体,老有所为、老有所乐,希望他们今后一如既往地关心支持粮食事业的发展。
3、2017年10月份,为做好慰问困难党员活动,我局对8名困难党员的生活基本情况进行了一次系统地调查摸底。长期以来,他们为党的事业做出了很大贡献,但是部分老党员生活困难,需要帮助。在基本摸清了情况之后,根据他们的年龄、党龄、经济状况、身体状况等信息做了吸纳整理,建立了**县粮食局生活困难党员台账,以便今后及时掌握他们的相关信息和提供帮助。
4、2017年11月份,我局在三楼党员活动室召开会议,对《**市进一步加强和改进离退休干部工作实施细则》进行了讨论。同时,会议还向全体参会人员再次传达了党的十九大精神,要求各党支部思想统一、行动迅速,严格按照党委的部署要求,切实把学习党的十九大精神作为当前一项重大政治任务来抓,积极开展学习讨论,迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。
二、存在的主要问题及原因
粮食局党委当前下辖三个党支部,其中粮食购销公司党支部因党员绝大多数为下岗职工,联系起来不方便,所以支部活动开展起来比较困难。
三、下步工作思路和主要措施
1、落实党建工作责任制。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观,自觉把基层党建工作摆在首要位置,坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度,建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”,层层传导压力,督促基层党支部书记履职尽责。
2、强化制度落实。认真落实“三会一课”制度,加强党的纪律和党性修养教育,管好党员这个主体,通过领导带头讲党课等具体活动,严格规范组织生活,确保各项制度落到实处。
3、创新开展系列活动。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设,开展最优党课评比活动,提升学习再提高的能力;表彰“优秀党支部”“优秀党员”,增强党的凝聚力和提高党员形象。
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