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根据安排,现就 2021年度抓基层党建工作述职如下:
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一、整改情况 公文汇,办公文档之家
对照XX书记在2020年度述职评议会上提出的加强理论学习、巩固深化主题教育成果、提高基层管理服务水平X条点评意见,结合中央、XX省巡视涉及基层党建问题,举一反三,找差距、补短板、强弱项,制定清单、细化措施、明确责任,确保整改落地见效。
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二、履职情况
一是切实扛起主体责任。主持市委常委(扩大)会研究基层党建议题XX项,调研走访XX个管委会(乡镇)、社区(村),带动各级各部门抓紧抓实基层党建工作。完善理论学习常态长效机制,带动基层党组织每周及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神;带头深入基层宣讲,推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中、六中全会精神深入人心,增强 “四个意识 ”、坚定 “四个自信 ”、做到 “两个维护 ”。从严实责任抓起,带头落实 “一岗双责 ”和党支部联系点制度,一年X次听取区县委书记抓基层党建工作汇报,推动工作往深里做、往实里抓。
二是让党旗高高飘扬在抗疫斗争一线。坚决扛起疫情防控责任。始终把党的领导贯穿疫情防控全过程,直面疫情大战大考,靠前指挥,建立首站负责制,落实 “四早 ”措施,建立全过程、全流程、全要素闭环管理体系。充分发挥 XXXX多个党组织战斗堡垒作用和XX万多名共产党员先锋模范作用,引领全市各族干部群众众志成城、全力抗疫,用1个月时间实现新增确诊病例清零。把常态化疫情防控作为基层党组织的重要职责,下大力充实基层防疫力量,设置 XXX个管委会(乡镇)防疫专员办公室,为社区(村)配备 XXXX名防疫专干,组建 XXXX人的核酸检测队伍、XXXXX人的采样队伍,全市日核酸检测能力达 XX万单管,为疫情防控工作提供了有力支撑。
三是坚定不移抓基层打基础。统筹推进机关单位、国有企业、两新组织等各领域党建,把社区(村)作为重中之重,坚持抓党建促脱贫攻坚,带头包联督导,整顿软弱涣散基层党组织,转移富余劳动力 XXXX人,农村人口人均纯收入增长 XX%,村集体经济增长XX%,各族群众获得感成色更足。坚持党建引领基层治理,健全社会面区域防控体系,做实XXX个网格党支部,深化街道体制改革,建立社区工作者职业化管理体系,完善 “大工委 ”“大党委 ”协同治理机制,党组织政治功能、组织功能持续强化。坚持“整乡推进、整县提升”,配强村党组织书记XX名,储备村级后备力量 XXX名,发展农牧民党员XXX名,培训基层干部X万人次,培育党建示范点 XX个,深入开展“XXXX”主题党日活动,党组织凝聚力、战斗力不断增强。坚持推进党的组织覆盖,“三有”非公企业党组织覆盖率达到 XX%,30人以上民办实体社会组织党组织实现全覆盖,基层组织体系更加严密。
四是持续传导全面从严治党压力。完善以上率下、严管厚爱等机制,每月听取干部作风和群众工作汇报,运用 “四种形态 ”处理XXX人次,深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治,查处基层党员干部 XXX人。持续推进基层减负,文件、会议同比分别减少XX%、XX%。
三、问题及原因分析
一是推动基层党组织发挥领导核心作用不够到位。有的基层党组织统筹工作队以及辖区党员干部群众的能力不强,没有真正形成工作合力。二是推进基层治理体系和治理能力现代化不够到位。党组织领导的共建共治共享基层治理格局还未完全形成,自治法治德治一体化建设成效不够明显,自治组织作用发挥不够充分,社会组织培育相对滞后,基层依法治理的意识和能力不强。三是抓基层疫情防控工作落实不够到位。基层居民小区封闭管理网防范体系运转不够高效、衔接不够顺畅,流动人口动态掌握不及时、服务管理不精细等问题仍然存在。四是提升基层服务能力不够到位。部分社区阵地面积偏小,不能完全满足服务群众需要。社区(村)卫生服务机构尚未实现全覆盖,医疗人员诊疗水平不高。自建房区域基础设施不够完善,居民生活的便利度、舒适度有待提高。五是纠治基层干部作风不够到位。有的社区工作人员宗旨意识不强,不了解群众所思所盼,对群众困难视而不见、置若罔闻;有的习惯用行政命令开展工作,落实政策简单化、教条化,只图自己方便,不顾群众感受;有的法纪意识淡薄,以权谋私、优亲厚友、侵占群众利益问题仍时有发生。产生以上问题的原因,主要是自己履行抓党建第一责任存在差距:一是思考谋划基层党建不够系统深入,解决存在的“瓶颈”“顽疾”问题不够有力有效。二是工作作风不够扎实,对党建工作安排部署多、跟踪问效少,面上调研指导多、沉到一线“解剖麻雀”少,在持之以恒盯整改、盯落实、盯实效上投入的精力不足。三是改革创新意识不够强,推动完善基层党建体制机制制度的魄力不够、方法不多,非公经济等领域党建工作还缺少有益的探索、尝试。
四、下一步打算
一是进一步压实主体责任。认真履行第一责任人职责,坚持“书记抓、抓书记”,推动班子成员和各级领导干部严格落实“一岗双责”,在全市形成大抓基层鲜明导向,真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓紧抓实、抓出成效。二是进一步夯实基层基础。把基层党建与疫情防控、乡村振兴、服务群众等工作紧密结合起来,着力增强基层党组织的政治功能和组织力,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。三是进一步激励担当作为。着力构建素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”,抓好换届工作“后半篇文章”,选出好干部、配出好班子、换出好面貌,在培养、引进和用好人才上主动作为、持续用力,营造干事创业良好环境。四是进一步转变基层作风。锲而不舍纠治“四风”“四气”,严肃查处群众身边腐败和作风问题,推动基层干部作风持续好转,不断密切党同人民群众的血肉联系。