过去的一年是极不平凡的一年,在党的伟大带领下,我们披荆斩棘、攻坚克难,取得了新冠肺炎疫情防控重大战略成果,完成了新时代脱贫攻坚伟大目标,中国精神、中国力量得到了充分展现,中华民族伟大复兴迈出了历史性步伐!回顾一年来,征途充满艰辛,奋斗成果显著。在上级纪委监委和局党组领导、支持下,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记对XX重要讲话和指示精神,认真落实中纪委、省纪委、市纪委全会要求,努力践行初心使命、保持政治敏锐、提高政治站位、强化政治担当、坚守政治品格、聚焦职责使命、紧跟改革步伐、落实监督责任、努力创新工作,扎实推进全面从严治党“两个责任”落实,以高站位、大视野、敢担当的监督作风,确保党的路线方针政策有效贯彻落实,党的政治纪律、政治规矩有效执行,主动护航XX市XX工作,为促进XX事业健康发展提供了有力纪律保障和政治保证。
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一、履职情况
一是坚持以学习为要。为更好的发挥派驻职能作用,积极适应纪检监察改革发展的使命要求,锤炼干净、忠诚、担当的工作品质,作为党组成员、纪检组长我始终把抓学习作为重要政治自觉,让学习成为常态和习惯。为提高政治修养、思维层次、理论功底和业务水平,我在认真参加市纪委学习培训和党组中心组理论学习外,坚持把时事政治、党规党纪、法律法规、业务理论,以及中央、省、市重大决策部署、会议精神和纪检监察改革最新动态等内容作为个人学习的重要组成部分。一年来,我重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,习主席系列讲话尤其是视察XX时的重要讲话精神,党的十九届五中全会、十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神,以及中央、省、市关于全面从严治党和纪检监察工作的重要文件、报刊、评论员文章等内容,研读了《习近平谈治国理政第三卷》《习近平扶贫故事》《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》和党的十九届五中全会学习读本,确保通过学习时刻保持高度的政治责任感和政治敏锐性,始终坚定“四个自信”,筑牢“四个意识”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以学习进取之态积极适应纪检监察改革发展所赋予的新使命、新要求、新形势和新常态。全年,个人累计阅读量约90余万字,收集整理相关文章20余篇,摘录摘抄各类读书笔记2万余字,撰写学习心得体会6篇。在加强个人学习同时,为了确保凝聚党员干部思想共识,我于 8月份利用半年工作总结大会时机,进行了以“不忘初心努力夯实全面从严治党政治责任,牢记使命为XX新征程提供纪律保证”为主题的教育动员,引导启发大家摆正位置、找准定位、看清形势、把握改革机遇,达到正本清源,从心灵深处认识自己、端正态度、理清思路、调整状态、激发干劲的积极目的。
二是坚持以担当为责。今年,是特殊之年、是考验之年、也是决战决胜之年、更是担当作为之年,在党中央伟大引领下、在市委市纪委监委的坚强领导下、在我们XX局党组的凝心聚力下,我们以全面从严治党为统揽,打赢了疫情防控艰难战役、实现了脱贫攻坚目标任务、完成了六保六稳工作落实、推进了XX事业迈步发展,体现了担当、作为和责任。一方面,推进全面从严治党主体责任落实。通过督导主体责任有效落实,规范“三重一大”,维护政治规矩和政治纪律,压实目标责任,开展常态督察,确保全面从严治党主体和监督“两个责任”界限明确、权责清晰、相互促进、有效落实。一年来,派驻纪检组认真落实全面从严治党监督责任,设立《全面从严治党督查台账》,定期对驻在单位履行全面从严治党情况监督检查,针对工作实际及时向局党组发出《全面从严治党工作建议书》,针对党组层面、班子成员层面、机关科室层面、党员干部层面,分别提出落实全面从严治党工作建议23条,最大限度协助和助推全面从严治党主体责任落实。截止目前,派驻纪检监察组对驻在单位班子成员、科室负责人、局属单位领导开展约谈2轮、30余人次。分别于3月、8月、10月份开展全面从严治党、政治生态和内部风气、市委巡察反馈意见整改、扶贫领域和打击欺诈骗保、党风党纪等情况督查3轮次。赴县区局开展全面从严治党专项调研2轮次。督促驻在单位党组建立《全面从严治党主体责任落实清单》形成长效工作机制;另一方面,助力打赢疫情防控阻击战。派驻纪检组以高度的政治责任、政治敏锐和政治自觉认真扎实开展疫情防控期间监督检查工作。建立了《疫情防控措施落实监督台账》《疫情防控工作中“官僚主义”“形式主义”专项检查台账》,印发了《关于落实疫情防控期间有关纪律的通知》,逐人签订《遵守疫情防控“十条纪律”承诺书》,确保疫情防控工作思想认识到位、责任压实到位、履职尽责到位、风险管理到位、防空措施落实到位;再一方面,压实XX脱贫政治责任。派驻纪检监察组以高站位推进和落实扶贫领域各项监督检查,建立了《XX领域脱贫攻坚督查台账》,根据监督工作需要进一步细化了《市直相关部门挂牌督战清单》《市委1号文件重点工作任务清单》《脱贫攻坚“回头看”排查问题监督整改清单》《全市纪检监察机关专责监督保障脱贫攻坚重点任务清单》,对照时间节点、任务清单,积极协助局党组共同推进XX领域扶贫工作和责任落实。分别于4月份、8月份协同市XX局赴全市重点区县开展专项督导检查,实地查看县、乡、村在XX扶贫、问题整改、作风治理工作中存在的突出问题和实际困难,对督导中发现的问题现场反馈、即时整改,确保XX领域脱贫工作按照国家省市要求推进落实。
三是坚持以监督为重。一是把政治监督放在首位。派驻纪检监察组突出对驻在单位党组的政治监督,把党组织和党员干部“四个意识”“四个自信”“两个维护”情况纳入监督视线,高度关注并维护驻在单位政治生态,把学习习主席系列讲话精神、贯彻落实党的十九大和历次全会精神、疫情防控、脱贫攻坚、打击欺诈骗保等作为履行监督责任的重要内容。坚持维护党组领导的政治性、权威性、科学性和集体性,把维护XX事业改革运行、平稳发展、机体健康作为政治监督的出发点,强化对“关键少数”“一把手”的政治监督,约束和规范权力依法依规运行,对于涉及“三重一大”等重要敏感问题,敢于发声、敢于亮剑、敢于监督,通过协助党组推进主体责任落实,不断强化XX局政治机关属性;二是开展“六稳”“六保”专项监督。我们提高政治站位,深刻认识“六稳”“六保”的政治意义和提出背景。积极协助党组开展相关工作,发挥监督优势,全程监督督促“六稳”“六保”工作落实。同时,按照纪委监委要求持续发力,贯彻落实两会精神,以立足岗位实际推动“六稳”“六保”工作措施化、具体化、成效化,助推XX工作最大限度发挥社会保障职能作用,实现XX托底、兜底和保底;三是让派驻“生威”让纪律“带电”。针对XX工作廉政建设实际,派驻纪检监察组注重严明政治纪律和政治规矩,强化正风肃纪,不断建立健全用制度管人管事监管体系。认真梳理廉政建设风险点,强化系统治理,推动形成点、线、面一体防范机制。严格按照中央八项规定精神,紧盯关键环节和重要节点,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。全年开展党风廉政警示教育4轮次,开展廉政谈话12人次,组织廉政考试1次。针对元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要敏感节庆,开展专项监督检查5次,发放廉政提醒信息480余条次,建立《节日期间作风纪律监督检查台账》,严查节日期间“八项规定”落实和“四风”问题。同时,注重XX领域信访和举报件办理,截止目前查办案件X起。上级转办信访件X起、市委巡察反馈线索X起,投诉举报1起,均初核了结。目前,我们正在协助党组建立XX领域廉政分险防控体系,区分领导、科室、重点岗位人员三个层面,梳理摸排廉政风险点,逐条制定廉政防范措施,逐步打造XX领域廉政形象、廉政品牌和廉政文化;四是强化意识形态领域监督检查。派驻纪检监察组坚持把意识形态工作落实纳入监督视线做到主动监督、主动跟进、主动督促、主动提醒,切实通过监督促进意识形态工作落实,夯实意识形态工作政治责任,强化意识形态阵地管理。按照中央、省、市部署要求,扎实推进各类学习教育常态化、制度化,通过“学习强国”教育平台和“XX党建”学习平台,坚持积分制管理,督促党员干部在工余时间扎实开展好网上学习。同时,专题学习了十九届五中全会精神,省市委全会精神,《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等论述摘编,及党章党规党纪约50余篇目;五是扎实开展党内法规自查和监督检查 。为确保党内法规执行情况专项监督检查有力推进,派驻纪检监察组成立了监督检查组,在对纪检组自身落实党内法规情况开展自查的基础上,重点对驻在单位党组落实党内法规开展“五查五看”,并建立了党内法规执行情况监督检查台账,切实通过有力监督确保党内法规执行到位。自6月开展自查和监督检查以来,广大党员干部提高了对党内法规重要性认识,提升了党内法规制度落实的贯彻力和执行力,促进了推动党内法规制度执行的自觉性和主动性。
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四是坚持以廉洁为基。作为纪检组长我十分注重树立遵章守纪和廉洁自律的政治品格。一方面,我严格执行中央和省市纪委关于党员领导干部廉洁自律的有关规定制度,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,能保持积极向上的生活情趣,做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做。在生活和工作中我能坚决抵制并纠改“四风”问题,遵守党的各项纪律和政治规矩,严管自己的生活圈、娱乐圈、交往圈和朋友圈,时刻以一名纪检监察干部标准要求自己,时刻提醒自己自律、自警、自省,做到不忘初心、牢记使命、永葆本色。另一方面,我坚持慎用手中权力,严格按制度、规定及程序履职尽责,坚持按照党章、党规、党纪办事,自觉主动接受监督,让权力在监督中运行,做到廉洁用权、廉洁处事、廉洁做人,时刻以纪检监察干部标准要求自己做好廉洁表率。再一方面,严格遵守党内各项政治纪律,旗帜鲜明地拥护以习近平同志为核心的党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉坚定“四个意识”筑牢“四个自信”做到“两个维护”。工作多年来,我始终以党员干部“不忘初心、牢记本色”标准要求自己,坚持常照镜子、常正衣冠,把忠诚、干净、担当作为工作立身的基本要求,在做好表率的同时,敢于主动亮剑与不良风气、不良现象、违规违纪和违反政治规矩、政治纪律的现象做斗争,以实际行动践行对党的忠诚誓言。
二、存在的问题短板
一是对XX业务知识学习掌握还不够全面系统。客观上,作为纪检干部之前未接触过XX相关业务,大量XX工作法规制度、专业知识、工作程序、相关医学知识等需要学习了解。主观上,还是因为抓政治理论学习多,抓XX相关业务理论和知识法规学习时间相对偏少,在思想层面认识有偏差,认为纪检监察干部学好、学深、学精本职业务就可以,对派驻单位业务和专业知识了解一下就可以,不用过于深入和钻研。
二是对XX工作廉政风险点摸排掌握还不够深入细致。XX业务涉及医院多、定点医疗机构多、保障人群多,廉政风险排查重在结合部位、重在隐蔽细微之处,因此需要在充分考察了解掌握的基础上开展,短时间难出成效。因此,短时期内对XX工作中存在的一些潜在廉政安全风险掌握和摸排还不够细致全面,尤其市一些隐性的风险隐患可能预判到了、分析到了,但是在具体落实中难以找准预防的关键环节和要害之处,派驻纪检组针对XX系统的廉政风险排查还需要进一步深入了解,确保精准把脉。
三、工作打算
2021年我将按照习主席讲话精神,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑,永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,以十九届五中全会、十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神为指导,在派驻纪检监察岗位上再接再厉、奋力前进,以忠诚品格护航XX事业健康发展。
一是放开眼界、提高站位,找准XX改革发展与纪检监察的职责使命与政治担当,确保形成向心合力。加强对驻在单位XX工作学习了解,进一步熟悉相关制度规定、政策法规、运行机制、审批权限等,为有效发挥监督作用打好坚实基础。
二是把握核心、保持敏锐,坚决贯彻落实全面从严治党的目标要求与政治责任,努力开创我市XX系统党风廉政建设和反腐败斗争的新局面、新成效。引导驻在单位形成以全面从严治党统揽各项业务工作的站位格局,促进全面从严治党监督和主体两个责任落实。
三是在XX领域中持续发力,2021年我国将宣布实现全面建成小康社会伟大目标。XX领域作为保民生、保健康重要的领域,我们将继续发力督促脱贫成果向纵深延续,同时认真督导驻在单位落实各项XX政策规定,加强基金监管、打击欺诈骗保,通过XX惠民切实增强人民群众的满足感、幸福感、安全感。
四是针对XX系统党风廉政建设和反腐败斗争形势,把监督作为有效政治利器,敢于监督、善于监督,协助党组初步构建我市XX系统廉政风险防范机制,排查廉政风险,形成应对措施,为我市XX事业改革发展提供有力纪律保障和政治保证。
五是按照习主席指示要求严厉打击XX欺诈骗保,维护XX基金与运行和监管安全。认真分析研判我市XX工作和基金监管中存在的薄环节,从制度入手堵塞欺诈骗保的漏洞缝隙,同时加强打击欺诈骗保的方式、力度和时效,确保XX基金安全。
六是有效发挥派驻纪检监察职能作用,着力打造政治过硬、素质过硬、业务过硬的派驻纪检监察组,加强政治和业务理论学习,为纪检监察派驻机构改革实践和纪检监察作用发挥打好坚实基础,同时树立好我市纪检监察干部打铁自身硬的良好形象。