2020年,X市审计局机关党总支在市直工委的领导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足实际,创新载体,围绕审计抓党建,抓好党建促审计,形成了党建业务融合抓双提升的良好格局。作为党总支书记,能够认真履行党建工作“第一责任人”职责,努力抓作风、强班子、带队伍、促发展,使党建工作卓有成效。
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一、履职尽责情况
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(一)紧跟形势,力求党建工作站位新高度。一是抓机制,切实履行管党责任。明确党建职责,党总支书记为第一责任人,其他总支委员按照分工抓好职责范围内的党建工作,对机关各支部按照一岗双责的原则明确党支部成员的领导责任;建立完善制度,制定全面从严治党工作意见,细化机关党的建设工作要点,出台相关的监督考评办法,确保“两个”责任落到实处;形成网络合力,党总支书记与支部书记、支部书记与所属党员层层签订目标责任书,积极开展党员“五事争先”、党员先锋岗、党员积分管理、学雷锋志愿服务等活动,构筑一个上下配套,团结协作的机关党建组织网络。二是抓学习,提高党员综合素质。强化理论学习,利用周末学习例会认真学习十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。举行知识竞赛,开展“以考促学”,进行了X次考试;开辟审计大讲堂,每双周开办一期,形成班子带头,中层、党员轮流讲,全体干部参与的学习互动讲堂机制;注重业务培训,投资X余万元建起云教室,对全员开展大数据审计培训;组织“万名党员”进党校培训,机关X名在职党员全部参加了培训。三是抓组织,提升党组织规范化管理。配齐配强了机关各支部的班子,力促各项工作认真落实;强化阵地建设,按“七有”建成了X个标准化党员活动室;制定考核办法、细则,强化对党组织目标考评,加大对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党日活动等考评力度;推进组织生活标准化,召开了巡视整改专题组织生活会和年度民主评议生活会;抓好发展党员工作,培养入党积极分子X名,发展党员X名;按时足额及时缴纳党费并规范记录;强化组织学习,开通党员远程教育网络,同时,在局域网和审计网站设立党建板块,实行在线学习;实行派出审计组设立临时党支部制度,在赴外地审计中,临时党支部带领大家破解难题,赢得了荣誉;强化党风廉政建设,每逢传统节日,都要召开廉政提醒会,每半年安排一次廉政恳谈会。审计进驻前发放“廉政监督明白卡”,审计实施中实行“廉政现场提醒”,审计结束后开展廉政回访,促进廉洁、文明审计。四是抓提升,强化机关党建“五项机制”。完善机关党建统筹考核、述职评议、“两个责任”落实、党员教育管理、精神文明创建创新等五项机制。制定相关方案、工作要点、落实细则及责任清单,实行党建工作目标落实精细化管理,将其纳入年度目标考评,考评不合格的,取消评优评先资格。
(二)突出重点,力争党建活动呈现新特色。一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。开展“全员大讨论”和“机关作风纪律”集中整治活动,提高认识;开展党的创新理论宣讲进基层活动,提升素;活动中,创新方式方法,搭建学习教育平台,开展“纪律处分条例”“支部工作条例”活动,进行专题研讨学、道德讲堂学、走进审计项目现场学等活动;开展“讲政治、提素质、争做出彩审计人”演讲、“新时代、新作为、新篇章”征文。举办“党组织书记上精品党课、党员上微党课。开展“党员公开承诺”“星级党组织”创建、“五事争先”“审计技能比武”“以案促改”、在职党员向社区报到参加志愿服务等一系列活动,通过活动参加更加提升了党员队伍的战斗力和执行力。二是积极开展“主题党日”活动。实行每月有方案、有主题、有活动、有总结、有报道、有效果的“六个有”机制。共开展“固定党日”活动X次,参观、学习宣传活动X次,通过开展“传承红色基因,争做时代新人”、“重温入党经历,细学发展程序”、“加强基层组织建设,铲除黑恶势力滋生土壤”“支部标准化、党员争先锋”“对表榜样,履职担当”和参观X精神红色教育基地、轵城镇党员组织生活馆、克井镇柿槟新村标准化支部建设等,使全局党员受到心灵净化和精神洗礼,进一步强化了使命感和责任意识。三是开展与企业结对共建活动。与乾泰实业党支部结为共建对子,帮助健全了党建工作制度X项,制作了党员承诺、互助共建等匾牌;开展了“不忘初心,牢记使命”心连心道德讲堂活动;针对企业产品销售难、融资难等问题,“企业首席服务员”在走访调研的基础上向市政府和相关职能部门提出了专题汇报和建议。四是开展党建“逐支部观摩,整系统推进”活动。拟定观摩方案、明确观摩内容,通过党建汇报、资料展示、亮点展现、问题提出、互动探讨及经验借鉴,有效促进了各支部党建制度的执行和工作责任的落实。共组织开展了X次观摩活动。五是开展“聚焦脱贫攻坚,党员勇当先锋”活动。在结对帮扶石槽沟中,制定机关党员精准帮扶计划,多举措为村民办实事、解难题:传统节日慰问贫困户、老党员;因户施策进行产业扶贫;结合卫生部门开展送医、送政策下乡;完成建档立卡户享受财政补贴和“一事一议”项目;开展“爱心传书香”活动,为村文化室捐赠图书X余册,开展农村“人居环境整治”,墙体美化、卫生清洁、道路修补、污水治理;协调资金X余万元,进行农网改造、升级村组织阵地、建卫生所、建小游园、建提灌站、建蓄水池、铺设引水管网。改变了村容村貌,解决了村民亘古以来的望天收、用水难问题。六是强化信息宣传。制定信息宣传制度及考核办法,注重信息目标落实,今年以来,党总支、党支部、党员通过报纸、期刊、网站、手机报、微信、微博等各类平台发表党建信息、理论探讨、实践探索等X余篇。完成了市直工委安排的党建研究课题。七是助力疫情防控。积极响应党中央号召,落实上级的安排部署,成立了疫情防控工作领导小组,高度警醒,严阵以待,全面推进该项工作,确保万无一失;在强化物资保障、人员调配、疫情排查、信息对接、人群监管、舆论宣传、消毒杀毒等各环节落实人员,坚守岗位,做到了业务与防控“两手抓、两手硬”;如值班打卡、一线排查到岗到位,发扬连续作战精神,强化干部担当作为。党员干部在防控疫情斗争中守土尽责,经受住了考验。
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(三)强化结果,力促审计目标实现新突破。以党建工作为引领,全体审计人员履职担当、勇于创新,实现了审计目标新突破。在项目开展上,紧紧围绕市委、市政府决策部署,聚焦“三大攻坚战”,扎实开展政府性债务、扶贫、污染防治审计工作,聚焦重大决策部署开展政策落实跟踪审计,不断深化预算执行、民生资金和项目、政府投资和经济责任审计,有力促进了政策落实、深化改革、提高绩效和反腐倡廉。全年共组织开展审计和审计调查项目X个,查出违规和管理不规范资金X亿元,促进财政增收节支X万元,核减投资额X万元,共提供审计要情、审计建议X份;出具移送处理书X份;各类媒体刊发审计信息X余篇。在业务创新上,树立“跳出账本干审计”的意识,推行项目组织管理“六化”工作法,在账山凭海之中拨云见日。在今年开展的基础教育专项审计调查中,查处了涉案金额近亿元的“小官巨贪”案件,并对该案件进行深入剖析和思考,形成《X》的审计专报,市委书记、市长作专门批示,收到良好的法纪效果和社会效果。在成果转化上,持续实施“一审双报告”制优秀审计项目导向机制、审计全程留痕管理机制等系列措施,更加注重做好审计“后半篇文章”,认真开展审计业务质量交互检查,促进审计法规制度和质量控制责任落实。今年我局有两个项目被评为全省优秀项目,其中一个项目还被审计署评为全国地方优秀审计项目,是X市审计局成立来的历史性突破。
二、存在问题
回顾一年来的工作,在总结成绩的同时,冷静反思,还存在着问题和不足,一是党建与业务融合抓双提升的力度还不够,党建引领作用体现还不明显。二是少数党员的先锋作用发挥还不够明显,一个党员是一面旗帜还未能充分体现。三是是党建工作创新力度还不够强。四是党员比重不均衡。老党员人数多,年轻党员比例低,党员人数在全局审计人员中比例低。
三、2021年工作思路
(一)抓部署谋划。严格职责,年初召开党建专题工作会议,部署全年工作。一是抓好党建重点工作立项和责任分解,细化考评办法,实行公开承诺,强化监督制约。二是抓好《中国共产党支部工作条例》的学习,用“条例”来规范党组织和党员的工作、行为。三是抓好“固定党日”活动,注重图文信息宣传,确保活动效果。四是持续抓好十九届五中全会精神学习宣传落实工作,用十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑,指导实践,推动审计各项工作。
(二)抓责任落实。一是开展专题研究,坚持每月召开一次党建工作调研,对调研中的情况进行及时总结应用到工作中,在此基础上适时开展党建专题活动;二是每半年召开一次述职评议会,机关党总支、支部每半年报告一次抓党建专项述职,并接受全局测评;三是每半年召开一次“逐支部观摩、整系统推进”评议会,以取长补短、共同提高。四是实行党建工作全程精细化管理,对学习、活动、会议、党员发展、述职、考评等都做到有签到、有记录、有映像、有信息、有落实、有效果反馈,形成完整资料,纳入目标考评系统。
(三)抓统筹推进。着重抓好四个方面工作:一是壮大党员队伍,注重在年轻干部中培养积极分子和发展党员。二是加强党员日常教育管理,在落实党组织生活制度上动真格,规范党员行为。三是开展丰富多彩的党员活动,加强思想交流和工作沟通,定期开展党员思想动态分析,切实增强党组织的凝聚力和党员的向心力。四是进一步强化党建创新力度,利用各种资源,切合审计业务工作的重点、难点和热点问题找突破口,拓展党建工作新领域,切实使党建工作抓出特色、取得实效。