2020年以来,在区委区政府的正确领导下,在区委组织部的认真指导下,X党工委认真履行抓基层党建主体责任的职责,基层组织建设水平得以有效提升。
一、主要工作
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(一)积极主动作为,抓实疫情防控。疫情防控中,充分发挥党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,抓实抓细防控,切实引领新形势下疫情防控常态化。一是发挥党员带头作用,打造强劲有力的疫情防控常态化主力军。基层党组织第一时间组织传达学习习近平总书记关于疫情防控常态化的重要指示精神,强化街道、社区党员干部的政治担当、使命担当、主责担当、舆论担当,引导党员干部能够保持定力,做好较长时间应对复杂局面的心理、思想、工作准备,发挥先锋模范作用,坚守好阵地,履行好职责,做好新形势下防控常态化工作。二是引导居民正确对待新冠肺炎疫情,既要防止谈“疫”色变,又要绷紧疫情防控这根弦。充分利用“两微一端”、社区宣传栏、单元门等载体第一时间传递疫情走向信号,保证信息的时效性与准确性。创造性地开辟“硬核”如意人等树立居民标杆的专题,让身边人讲好身边事,帮助居民建立信心、耐心、细心和决心,为疫情防控常态化工作打好坚实基础。三是在疫情防控中识别先进分子,做好对在抗疫一线未能发展而被列为重点培养对象的考察工作。将战斗在疫情防控一线且表现突出的入党申请人、入党积极分子和发展对象列为重点培养对象。做好未能发展而被列为重点培养对象的思想工作,公开被发展同志的发展原因、程序及先进事迹等,鼓励重点培养对象要向标杆看齐,持续发挥所长,力争在抗疫一线做出更大贡献,待其条件成熟时将及时吸纳到党组织中来。
(二)强化责任意识,全面履行职责。一是落实党建责任制。切实履行党工委主体责任和书记第一责任人职责,强化主责主业意识。强力推进落实“两个责任”示范点创建工作,认真做好党的方针政策宣传教育,全面落实意识形态工作责任制。针对去年述职存在的问题,建立“三单制”和整改台账,逐条整改落实。全年召开党委会研究党建议题X余次,开展党建调研X次,研究解决重难点问题X个。二是强化基层基础保障。调整设立组织办公室,配齐X名专职党务工作者;落实党建经费X万元,服务群众专项经费X万元,社区党组织书记报酬待遇X万元,每支部每年工作经费X元;投入X余万元推进社区组织活动场所规范化建设,强化阵地保障。三是强化考评,从严问效追责。组织对社区党委书记抓党建情况进行述职、评议、考评,半年和年终分别进行党建工作考核,年底召开社区书记述职评议会,把督导考核、问责问效抓实抓具体。
(三)强化基层基础,突出领域覆盖。一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实加强党员管理。积极做好辖区X名党员组织关系排查工作,确保学习教育全覆盖。组织支部书记上党课、参加区开放式组织生活等活动X余次,开展专题研讨X次,建立“六对照六联系六查找”整改台账,查找问题X个。结合区委巡查组反馈情况,强化措施,全面落实从严治党,处理党员违纪事件X起。认真做好“三会一课”、党员发展等工作。培养入党积极分子X名,新发展党员X名,党员结构进一步优化;党费收缴情况进行认真自查,完成党费补缴工作;圆满完成辖区X名党员数据库采集、失联党员组织处置等任务。二是全面实施党建示范化工程,带动团建妇建。深入开展“一社一特色”活动,打造X个社区党建示范点,提升X品牌实效。新成立青年志愿服务队伍X支,共开展助力中考、教师节送书画、大学生圆桌交流会等活动X次。今年七一,X社区荣获”全国先进基层党组织“荣誉称号,示范带动辖区党建工作全面提升。三是社区党建工作全面升级。社区”大党委“实现全覆盖,后进社区整顿工作稳步推进。新成立X社区”大党委“X个,完善社区”大党委“X个,吸纳兼职委员X名,开展”母亲节礼物"“专家义诊”等共驻共建活动X次。后进社区先后投入X万元,开展各类活动X余次,深化民主科学决策机制建设,为居民解决休闲座椅安装等实事X件,提高群众满意度。四是“两新”组织党建得到加强。新成立“两新”党支部X个,打造“两新”党建示范点X个。X党支部举办“厨艺课堂”,X党支部开办“阳光课堂”,为辖区内特殊家庭子女义务辅导,受到群众好评。
(四)强化工作创新,增强党建活力。一是以“互联网+党建”激发党建工作新活力。建立重庆路办事处服务平台,对空巢、贫困、残疾、失独等X类重点人群的信息进行跟踪管理;建立党建网、网格微信群,完善微信公众号,提供政策宣传、业务咨询办理等事项,有效提升服务水平。二是以机制创新提升党建工作科学化水平。创新开展“新三三制”和“三务合一”工作法,全面落实四项基础制度,排查化解各类矛盾纠纷X余次。积极探索实施社区、社工和社会组织“三社联动”,共有X名社区工作人员通过了助理社工师考试。三是以党员志愿服务为载体提升服务型党组织建设水平。以X社区获得“全国最美志愿服务社区”为契机,建立完善党员志愿者队伍X支,持续开展“百家宴“邻里宴”等X系列志愿服务活动X次,带动办事处各个社区志愿服务活动质量升级。
二、存在问题
(一)党员队伍建设有待加强。一是基层支部党员年龄偏大。辖区X个支部书记,平均年龄超过X岁。支部工作在党员思想教育、开展组织生活上发展不均衡。对于部分党员年龄较大的支部,组织生活主要局限于集中学习,学习方式较为单一,组织全体党员开展活动相对困难。二是流动党员覆盖薄弱。由于其单位、时间与住所的不确定,使他们较难参与支部活动,不便于党组织管理。
(二)两新组织覆盖面不够。“两新”组织人员构成比较复杂,党员人数少且流动性强,联合党支部和泰隆党支部目前都仅有X名党员,“两新”党组织基本情况和日常行为难以被社区党委及时掌握,整体工作偏于弱化。有些“两新”组织已成立了党支部,但对党以及党建工作的认识不足,工作运行机制不畅,党内组织生活不规范,党组织不能充分发挥其核心领导力,在一定程度上制约了社区党建。
(三)社区资源缺乏有效整合。随着服务型党组织建设工作的深化,各社区建立了大党委、在职党员进社区、共建单位联系点,及各类群团组织、兴趣小组等,不同程度地参与社区服务工作,但缺乏长效长态的工作机制、工作载体和活动平台,社区活动往往随机开展,各类组织分头行事,各种队伍的服务功能没有得到充分发挥,社区党组织的统领作用不明显。
原因分析:一是抓党建工作不平衡。作为党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。在日常工作中,更多关注的是区委重点工作和中心工作的落实,而对基层组织建设过问较少,在社区建设和抓党建工作方面,把较多的精力投入到二社区的建设,对其他社区的建设在思想认识上存在得过且过的想法,很多工作仅停留在思路上,没有下定决心,推动落实。二是深入基层调研少。在基层调研的时间较短,对社情民意的了解不够深入透彻,不够细致,不够全面。日常工作中听取汇报多,与群众沟通少,实地了解少,容易犯经验主义错误,没有能够真正解决群众的困难、需求和党建问题所在。三是督促问责力度不够。对于党建工作没有起到很好的督促作用,总认为党建发展问题不是一时不能解决的,缺少长期定时的督促,导致个别社区党建发展较慢。在发现个别单位同事存在个人问题时,有时会碍于同事面子,没有当面指出批评,往往只是委婉提醒,让其自行整改,没有严格按照惩罚制度进行处罚,问责责任落实不到位。四是思想意识形态引导不够。缺少对于单位党员以及辖区内党员的意识形态引导,缺少对于四种意识和四种形态的宣传,缺少引导辖区老党员们的价值取向的引导。
三、下步工作思路及措施
(一)巩固基层基础,强化战斗堡垒。一是落实党建工作责任制。带头履行党建工作责任,分包领导每周X次到社区办公,全年开展党建调研不少于X次。二是加强党员干部队伍建设。每个支部挑选X名以上党员作为培养对象,解决支部书记青黄不接的问题。三是加强流动党员教育管理。每月对流动党员进行X次学习教育培训,实现流动党员全覆盖。四是完善党建考评工作。健全群众参与机制,实现考评主体多元化;健全动态评价机制,把基层党建工作注重在平时掌握起来,提高考评工作的全面性;健全激励约束机制,强化结果运用。
(二)整合党建资源,联建共创共享。一是健全社区大党委机制,进一步完善联席会议、共驻共建等制度,全年开展共建活动不少于X次。二是积极探索实施三社联动。鼓励、引导、支持社会组织有序参与公共服务,强化基层组织服务能力。三是加强两新组织党建,认真做好两新组织发展党员工作,创建五星党支部X个,提升两新组织党建水平。
(三)创新活动载体,提升月艮务水平。一是结合辖区支部特点和党员自身特长,设立结对帮困、义务理发等“党员示范岗”,开展活动不少于X次。二是加强对志愿服务活动的引导和支持,结合实际对温馨星期五、爱心义卖等各类志愿服务活动进行规范化管理。三是持续开展“邻里节”“百家宴”“邻里宴”等特色活动,进一步深化X服务品牌。