2020年,在区委的正确领导下,认真履行抓学习、强组织、转作风的基层党建工作思路,以“两学一做”专题教育活动为契机,切实把基层党建工作作为“一把手”工程,抓在手上、落在实处,以认真负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动机关后勤建设提供坚强的组织保障。
一、主要工作
(一)汇聚疫情防控防控磅礴力量。一是成立疫情防控党员先锋队。下发了《机关事务管理局机关委员会关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中充分发挥党组战斗堡垒和党员干部先锋模范作用的通知》,积极发挥党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。党员干部勇当战斗先锋,成立了X机关事务管理局“党员先锋队”,全天候待命,全力做好疫情防控工作。二是党员干部下沉到社区参加疫情防控工作。坚决服从党组织分配的工作任务,2月8日前,X机关事务管理局全体党员干部除在疫情防控期间已经承担具体工作任务或按规定隔离观察及因疫情未能返X的外,第一时间到X等社区报到,在社区的疫情防控知识宣传、小区出入口值守、防控物资分发、人员排查跟踪、环境消毒等方面发挥积极作用。三是强化宣传教育和舆论引导。充分利用多种途径,认真组织学习活动,大力宣传普及疫情防控知识,不断增强干部职工的自我防护意识,积极开展疫情防控宣传,及时发布工作提示,积极引导广大干部职工正确面对疫情,不信谣、不传谣、不造谣,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。加强机关干部职工八小时之外个人及共同生活家庭成员的管理,提醒干部职工服从并配合辖区(社区)的疫情防控,带头并督促家庭成员X守疫情防控有关规定。
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(二)巩固深化主题教育成果。一是年初组织召开局党组会议,研究制定了机关事务局X年党建工作计划,明确了X年党建工作的目标和任务。二是继续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,成立领导小组,制定学习方案和计划,对我局扎实开展专题教育活动进行了全面部署。局党组坚持每周一次集中学习,已带领全体党员集中学习X余次,全年开展“四个合格”专题研讨X次,并及时召开专题组织生活会,要求每位党员按时记录学习笔记,科级以上领导干部及时完成研讨提纲。并结合“亮身份、当先锋”活动,要求每位党员同志上班期间一律佩戴党徽,接受群众监督,每季度开展一次“三亮三比三创”活动,创建党员先锋示范岗,进一步增强党员“四个意识”,增强争做“合格党员”的自觉性。
(三)学习宣传贯彻全会精神。中国共产党第十九届五中全会召开后,组织全体党员干部职工通过学习强国app、人民日报app、微信公众号,积极开展学习全会精神活动,亲自制定学习方案和计划,共开展集中学习X次,专题讨论X次,专题党课X次,及时为全体党员发放十九届五中全会精神学习资料,安排日常自学,有效带动和激发全体党员干部学习热情。
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(四)严格落实组织生活制度。今年以来,局党组认真贯彻执行“三会一课”制度,按时间节点召开支委会、党员大会和组织生活会,共召开支委会X次,党员大会X次,组织生活会X次,坚持局主要领导每季度集中上X次党课,认真做好相关会议记录;结合“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展“主题党日”活动X次,开放式组织生活日X次,组织党员干部外出开展“学雷锋”活动X次,利用丰富的主题活动营造了较为浓厚的学习型机关氛围。
(五)督促机关党员践行宗旨。引导党员干部积极参加机关在职党员进社区活动,例如:X月,组织党员志愿者参加献血活动;X月,组织党员干部到X社区进行节能宣传,为社区居民宣讲节能知识,发放节能宣传册X本;X月以来,我局按照区爱卫办要求积极与办事处联系,认真落实每周五下午下社区大扫除活动,美化社区环境。X月,认真主持开展了党员党性分析评议,全体党员全部参加,按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次开展互评活动,我局无不合格党员。
二、存在的主要问题及原因
回顾一年来的工作,虽然取得一定成绩,但是离党和人民的要求尚有一定的差距,工作中还存在一些这样和那样的问题,主要表现在:
(一)政治理论学习不够系统。由于经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈欲望,把目标工作当成硬任务,学习变成软任务,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向,部分党员干部党务知识不能熟练掌握,服务发展的意识不高,对党员的思想教育缺乏针对性,部分党员仍满足于现状,工作缺乏足够的活力,造成一些党员宗旨意识淡化。
(二)组织建设力度不够。新形势下对党员队伍的教育管理不够,党纪党规的约束不够全面,没有采取积极有效手段激发广大党员争先创优的内在动力,没有充分利用多种形式大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹,展示党组织和党员的先锋模范形象,在丰富党员学习、文化生活方面方式还不够多,组织生活主要是以组织生活会、召开党员大会为主,存在着程式化、形式化,内容枯燥,缺乏活力,方式方法单一,党员参与积极性不高,吸引力不够。
(三)党建制度落实不够。由于我局党员人数较多,党内关怀和谈话制度落实不够好,平时只注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展,对党员的政治进步、思想动向、情绪波动、家庭困难等关心较少,对一些重大工作缺乏深入的交流探讨,导致有时在对问题的看法上出现分歧,产生负面影响,造成党员干部缺乏进取意识和创新精神,工作效率低,影响到业务工作的正常开展。
(四)联系服务群众不到位。在开展党员干部下基层活动中,带头深入基层、深入群众的次数较少,以联系干部代替联系群众,重下基层的数量和频率,轻为民办事的质量和实效,典型示范的引领带动作用不突出,导致党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,缺乏服务群众的主动性,没有充分发挥先锋模范作用。
(五)大局意识有待加强。在业务工作方面,仅满足于完成年度目标任务及上级的工作部署,没有切实站在全区的高度上看待问题,同时,与上级部门的沟通不够,业务科室之间沟通少、配合少、与整体联动、团结协作的要求相比还有较大差距,没有认识到局部与全盘之间的协作关系,工作中,虽然经常加班加点,尽心尽力,也只是做好眼前的事,大局意识还需要加强。
究其主要原因:
一是党建工作重视程度不够。对机关后勤保障工作,感觉任务重、责任大、平时关注的多、研究的多。而抓基层党建工作投入精力相对较少,只要把规定的任务安排部署好,就算是完成任务,导致工作成效一般。
二是党建工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多,更注重日常服务工作,存在经验主义,对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究,对一些新思路、新观点、新要求了解得不够,对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够,党建引领作用有待进一步加强。
三是党建工作措施手段不多。对如何做好新形势下党支部组织工作学习不够,研究不深,不能把理论与实践做到结合,在加强党员干部队伍建设方面,思考不够全面深入,党组织核心作用有待进一步加强,在如何突出组织和党员干部作用、夯实党建基础方面,还缺乏有效抓手。
四是党建工作制度落实不严。虽然制定了一系列加强党建工作的制度,但在实际工作中,缺乏刚性约束。有时认为我们机关事务管理局只是管后勤工作的,只要把干部职工反映出来的问题解决好就行了,其他的可以松一松、缓一缓,存在老好人思想。
三、下步工作思路和主要措施
2021年,我局将进一步深化学习型党支部建设,学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面推进从严治党向纵深发展,进一步夯实思想能力基础;狠抓作风建设,夯实群众基础,提高党员干部素质,加强党的自身建设,落实市委党建工作的各项任务,为开创我局党建工作新局面不懈奋斗。
(一)多措并举,贯彻全会精神。采取集中学习、精读文件、专题研讨、个人自学等方式方法,深入开展学习教育活动,班子成员和党员要带头兴起学习宣传贯彻十九届五中全会精神的热潮,先学一步、深学一层,努力学得更深、悟得更透,为广大党员当好表率;使全局党员干部,把思想统一到全会精神上来,把认识统一到各项工作部署上来,坚持以学立本,全面提高业务能力;引导党员干部通过收看新闻、积极参与机关党委征文、演讲等活动,增强理论学习的主动性、针对性和有效性。坚持以新立业,以创新的姿态开展工作,努力把学习宣传贯彻成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力,不断推动今后工作有新发展、新进步。
(二)久久为功,深化教育成果。按照中共中央办公厅印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,结合市委、区委相关文件要求,积极开展学习教育活动,年初制定学习方案和计划,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,牢固树立“四个意识”。
(三)守岗履职,落实主体责任。认真履行基层党建“第一责任人”职责;使党建工作与服务保障工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查。充分发挥党组成员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干事了解情况,检查问题,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力;以党章党规党纪为准绳,从严从细抓好党员的管理监督,让党员知敬畏、存戒惧、守底线,形成带头守纪律、讲规矩的良好风气。把党建工作纳入绩效考评,按照上级党组织确定的考核指标,进一步细化分解,突出基础性、经常性工作,使党建工作有抓手、有目标、有动力。运用好执纪监督“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,最大程度上保护党员、爱护党员。把党内监督和群众监督有机结合起来,推动形成改进作风的新常态。
(四)聚焦重点,提升党建质效。以学习贯彻新修订的《党章》为契机,以班子建设、党员队伍建设、落实制度机制、组织开展活动等内容为重点,全面规范基层党建工作,切实抓好“三会一课”制度、主题党日活动、民主评议党员、组织生活会等制度的落实,切实解决基层党组织在履行主体责任方面认识还不够,工作不到位、抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”等问题。开展党员下社区服务居民活动。开展党员先锋岗、优秀党员评选活动,引导党员干部把权利义务扛起来,把党员形象树起来。