【政府述职述廉报告一】
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今年以来，**区政府在市委、市政府和**区委的正确领导下，在区人大、政协的监督与支持下，在全区人民的共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领发展全局，团结一心，开拓进取，扎实工作。全区经济和社会呈现出健康快速增长的良好态势。现将一年来政府班子的履职情况概述如下：
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一、坚持以加快发展为第一要务，着力打造实干政府 公文汇,办公文档之家
今年以来，我区紧紧围绕发展这执政兴国的第一要务，全力推进工业化、城市化和农业产业化进程，国内生产总值、财政总收入、一般预算收入、区属规模以上工业增加值、区属固定资产投资、社会消费品零售总额、利用境外资金等经济指标分别达到41.59亿元、2.02亿元、1.37亿元、1.67亿元、15.06亿元、28.21亿元和1267万美元，同比分别增长17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。
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(一)、立足大开放，推进工业化 公文汇,办公文档之家
我区始终把做大工业总量作为区域经济实现跨越性发展的强力之举来抓，全年实现工业增加值15.10亿元，增长26%，占GDP比重由去年的33.6%提高到40.0%，拉动经济 9.65个百分点，创我区历史新高。
一是强力实施项目带动战略。
专门成立了项目工作办公室，紧紧围绕包装项目、争取项目、引进项目以及跟踪督办落实项目。通过政府班子成员带头跑部进京、跑省进厅和外出招商，成功争取了国家土地开发整理、岩底水库除险加固、信秦公路、刺鲅鱼原种培育、农村人饮工程、阳光工程等国家及省部级项目12个(其中：无偿资金过千万元项目2个)，到位各级无偿资金3500余万元，打破了多年来缺乏国家及省部级重点支持项目建设的被动局面。全年共招商引进项目80个，市外资金14.61亿元，境外资金1267万美元，成功引进了奥特灯饰、恒福实业、华通焊丝等一批好项目大项目;完成出口创汇1510万美元，外向度由上年的2.82%提高到3.35%。
二是大力发展民本经济。
建立了区级民营经济信息化网络服务体系，切实提高了同民营企业的沟通与协调能力，为及时分析、总结民营经济发展经验，解决其发展中的困难架起了一座连心桥。区政府专门安排资金用于年纳税50万元以上的民营企业家进行免费健康体检和健康档案的建立。民营经济上缴税金1.56亿元，增长61.18%，占财政总收入的比重达到78%，今年我区也被荣幸的评为全省“服务个私经济发展先进单位”。
三是统筹推进企业改制。
通过多年的改制荡涤，到今年才进行改制的企业大多是无资产或少资产企业，改制资金严重不足。为有效化解这种因企业改制资金不足致使企业改制难以推进的矛盾，我区在充分调查研究的基础上，确立了“以系统平衡为前提，以国资经营为主线，以盘活土地存量为主抓手”的改制思路，顺利置换职工身份5391人，全面完成了供销、物资、中小企业、经贸、商业、交通、轻工等系统职工身份置换工作，在使毛纺、溢洲等一批老国有企业重新焕发勃勃生机的同时，维护了社会稳定。
(二)、立足服务“中心城区”，推进城市化
我区始终把服从服务于市委市政府“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的科学定位和发展思路作为全区工作的行动指南。由于地缘关系，我区还特别注重加强与市直各单位、各部门的沟通与协调，做到涉市事情主动汇报、沟通，积极支持与配合市重点工程建设。
一是精心培育卫星城镇体系。
在市有关单位部门的大力支持下，按照中心城区总体发展规划要求，相继完成了沙溪镇、灵溪镇、朝阳乡、秦峰乡总体规划(修编)编制以及6个农民示范小区的地形测绘、规划审批工作。通过建立乡村公路建设激励机制，乡、村修路积极性大为提高，建成乡村公路63.7公里，新增18个行政村通水泥路，20xx年有望乡到村全部通水泥公路，为使全区16万农民阔步迈向小康社会奠定了坚实的基础。城市化率达到61.68%，较上年提高2.52百分点。
二是精心构建大商贸格局。
着力把引进和创办各类流通型企业作为打通区域经济发展的瓶颈制约的重要手段来抓，引进流通型企业61家，新增税金473.5万元。对白鸥园、溢洲商厦进行了升级改造，新引进了大家乐、麦德龙两家大型超市，灵溪农副产品物流中心和赣东北干鲜水果批发市场二期工程，以及八角塘“农改超”相继启动。
三是精心服务于中心城区建设。
一方面，大力支持浙赣铁路电气化改造、铁路北移、行政新区、城防工程等市级重点项目建设，完成征地1624.5亩，拆迁211户，拆迁面积达3.54万平方米;拆除违章建筑8600余平方米，确保了重点工程的顺利实施。另一方面，借力“五城”同创东风，切实加大了对区里弄小巷卫生管理、集贸市场、交通秩序、违法建筑和占道经营整治以及三江片区的绿化、美化和亮化力度。
四是精心完善社会化管理服务体系。
一方面，首次通过财政预算安排社会保障资金和小城镇建设资金各100万元，继在全区自收自支事业单位全部纳入社保体系之后，区属差额拨款事业单位已全部纳入社会养老统筹范畴。另一方面，采取向社会公开招聘、竞争上岗等多种渠道选聘优秀人才充实到社区工作。现代城社区、天骄社区、茶山社区等一批精品社区相继建立，社区综合服务功能全面提升。
(三)、立足农民增收，推进农业产业化
坚持“多予、少取、放活”的方针，积极促进农民增收、农业增效。一是继续加快结构调整。认真落实中央一号文件精神，农民种粮积极性大为提高。种植面积13.4万亩，粮食总产量4.75万吨，同比分别增长 12.4 %、 40.2 %。
“一乡一品”的产业格局基本形成，新增农产品生产基地5个、大型农产品加工企业2个，有5000多户农户加盟生产经营，“公司+农户”、“基地+农户”的模式初步显现。二是大力实施龙头带动战略。以工业的理念推进农业产业化，重点支持了纳米粉囊食用仙人掌、桑王绢纺、金星夏布、北门养猪宰等龙头企业的快速成长与扩张。三是农村税费配套改革继续深化，农民负担进一步减轻。
二、坚持以执政为民为宗旨，着力打造服务政府
群众利益高于一切，我区始终把执政为民贯穿到政府的每一项工作中。
一是重视为民办实事。
积极深入基层进行调研，及时了解人民群众心声，努力让人民群众得到一些看得见的实惠。年初承诺的10件实事的稳步推进，圆满的解决了5800人农村饮水困难、提供了2300个就业岗位、建设了沙溪、北门两个劳动保障事务所、开通了政务信息网、完成了叶挺大道延伸工程、乡村公路路面硬化达到63.7公里、争取续建秦峰大桥建设资金131万元、岩底水库除险加固工程也顺利挤进国家笼子将获国家无偿资金1400余万元、解决了13个社区无办公用房困难、启动了2个机械化定点屠宰场和还建东门小学工程;针对城市化、工业化进程加快过程中出现的大量失地农民“老无所养”问题，出台了>，失地农民老有所养问题将得以妥善解决。这些实事的落实使得政府工作更贴近了群众生活，群众也更容易支持和理解政府工作。
二是重视就业和再就业工作。
通过完善促进就业网络体系与机制，全年城镇新增就业人员实现就业3799人，安置国有企业下岗职工就业1879人，帮助就业困难人员就业609人，
三是重视安全生产工作。
形成了政府统一领导，部门分工负责、协同作战的工作新机制，建立和完善了安全生产监督检查、应急救援等各项制度，安全生产工作逐步走上了制度化、规范化的轨道，辖区内工商企业发生事故和死亡起数同比分别下降37.5%和66.7%。
四是重视社会稳定工作。
一方面，对当前企业改革、房屋拆迁、土地征用等易滋生不稳定因素的热点、难点问题，我区总是本着“市场无情人有情”和“群众利益无小事”的原则，深入调查研究，尽力帮助群众解决一些实际困难，努力将不稳定因素化解在萌芽状态。
另一方面，构建了六横六纵多警治安巡防，技术防控和治安防控体系以及城市应急突发事件的网络体系，城市的公共应急能力和风险防范能力不断提高。
五是重视倾听民声。
开通了区长热线，畅通了政府与群众的沟通渠道。处理来电、来函、来访7325件次，办结7085件次，办结率96.7%。
六是重视科教文卫体以及人口与计生工作。
开发科研成果12项，“两基”教育进一步巩固和提高，全区人口出生率7.17‰，计划生育率为97.64%，人口性别比从去年的138降到了108.6。
三、坚持以勤政廉政为准则，着力打造高效政府
勤政廉政建设是政府工作的重要内容，我区始终把勤政廉政建设作为推进政府工作的前提和基础。
一是加强学习促提高。
通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想，xx大精神和xx届四中全会，中央经济工作会议精神以及省、市决策部署的系统学习，班子的大局意识、发展意识、服务意识得到进一步增强，驾驭市场经济的能力进一步提高。
二是完善机制促规范。
以实施《行政许可法》为契机，进一步完善了政府工作制度，形成了“充分还权于市场”的工作机制，提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。针对全区经营性国有资产，出台了“经营性国有资产变现必须全部实行招拍挂”的规定，对政府采购、行政事业单位公务用车管理、土地使用、人事调配以及建设工程招投标等易滋生腐败的关键环节都进行了规范和完善，努力做到政府的市场运作行为“阳光化”。
其次，建立了政府常年法律顾问工作制度，确立了区政府所有涉法事项决策必须预先送法制办及法律顾问进行涉法审查的工作机制，为政府依法行政提供了法律保障。
三是加强理财促高效。
从去年起，我区将“把牢财政总开关，用足用活财政资金”作为加快发展的重中之重来抓。严格执行财政综合预算与部门预算相结合制度。按照国家收支两条线的规定，将所有政府部门预算内、外资金统一纳入财政专户管理，不仅有效防范了部门私设小金库现象，而且大大提高了政府统筹能力，全年共调剂资金3500余万元，用于支持企业改制以及三江工业基地、农村公路、人饮工程、社会保障、小城镇建设等重点工程和社会公益事业建设，“集中财力办大事”得到有效落实。尤其是通过全面实行部门预算，政府各部门更多地从整个系统全面考虑收支平衡。其次，切实加大国资经营力度。
着力盘活近10亿元存量国有资产，优化财政结构。通过经营性资产的公开拍卖、拍租等资本运作方式使之效益化，筹集国资经营收益5000余万元。四是现场办公促落实。对于一些涉及面较广、影响度较深的大事、难事，为避免推诿扯皮现象的发生，区政府班子成员大都形成了一个以“及时召开办公会议明确各有关部门职责分工并交由办公室督查督办”的好作风。
与此同时，我区还十分注重加强国防、兵役、预备役、双拥、审计、物价、档案、老龄、妇女、儿童、残联、侨务、民族宗教等各项工作，努力促进“三个文明”谐调发展。
一年来，**区发展后劲进一步增强，发展速度进一步加快，发展质量进一步提高，发展环境进一步优化，成绩来之不易。所有这些成绩，都与市各套班子领导的关心与厚爱密不可分!与市各直单位、各部门的宽容、理解与大力支持密不可分!
客观地看，这些成绩还微不足道，同党和人民的要求相比，同全面建设小康社会的目标相比，同兄弟先进县、市相比都还存在一定的差距，诸如区级经济综合实力还不强，主导产业还不突出，农业基础还不扎实、历史欠帐比较多、拆迁拆违还任重道远等。
究其原因，既有客观因素，也有体制上的障碍，更与工作上的开拓创新不够、破解难题办法不多不无关系。为此，在新的一年里，我区将进一步坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，切实改进工作方法，以只争朝夕的精神、饱满的工作热情和求真务实的工作作风，为构建社会主义和谐社会而努力奋斗!
【政府述职述廉报告二】
今年以来，我在上级党委政府和xx市委的正确领导下，认真履行一名党员和一名干部在学习、工作、廉政方面的义务及职责。现遵照组织要求，述职述廉述学报告如下：
一、学习实践互促并重，深入系统加强理论学习和党性锤炼
自觉投入党的群众路线教育实践活动，把活动作为加强自身理论素养和党性修养的重大机遇，认真落实“三学习两开展五本书”学习要求，通过市委中心组、政府党组中心组等集中学习和充分利用业余时间开展自学，边学边思，边学边改，知行合一。
(一)学理论，听意见，边学边改。
认认真真、原原本本学习党章、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党的xx大及xx届二中、三中、四中全会精神。认真研读习近平总书记系列重要讲话以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等规定学习材料。认真学习省、xx市重要文件精神以及规定学习书目。在做好学习的同时，主动征求、认真听取各界群众对市政府及我本人的意见建议，边学边改，立改立行。
(二)照镜子，摆差距，边改边学。
严格对照“三严三实”要求，围绕“六问六带头、树立六种形象”，以红色历史为镜，强化宗旨意识、坚定理想信念;以贫困地区为镜，增强加快发展的责任感和使命感;以优良传统为镜，树立正确的权力观、价值观;以先进典型为镜，学习焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操;以先进文化为镜，提高为人民服务能力和水平;以反面教材为镜，做到有则改之、无则加勉。通过“自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评”等方式，全方位对照查摆思想境界、工作效率、精神状态等方面存在的问题和不足，共梳理出个人问题17项，并逐项制定整改措施，确保一一整改到位。
(三)正衣冠，强党性，知行合一。
在这次教育实践活动中，反“四风”治好了自己的“亚健康”，强化了宗旨意识和群众观点，能用更多精力考虑工作、服务群众。经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动，进一步坚定了政治立场、增强了政治纪律。对过去习以为常、司空见惯的“四风”问题认识提高，按规矩办事、按规矩用权意识进一步增强。受到了马克思主义群众观点的深刻教育，得到了猛击一掌的警醒，党性修养得到明显提升，在精神上补了“钙”，进一步坚定了自己全票当选市长时向党和人民做出的“以责任为幸福，把全身心投入”的庄严承诺。
二、五位一体科学发展，履职尽责落实组织部署和目标任务
扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，贯彻市委“抓改革、强投资、调结构、求提升”年度工作总体要求，坚定以“三大主体”工作为统揽，持续“六抓六促” 经济工作基本抓手，求真务实、勇于担当，调动积极性，集聚正能量。第二批党的群众路线教育实践活动成效显著，省委、xx市委第三督导组给予充分肯定，认为 “市政府党组态度坚决、高度重视，周密部署、精心组织，以高起点开局、高标准开展、高质量推进，达到了预期目标，取得了明显成效”。
经济社会实现平稳健康发展，在中国社科院发布的20xx年中国中小城市百强实力排行榜中，荥阳跻身百强县市第61位，位次前移一位。三大主体工作持续走在郑州都市区建设前列，其中，新型城镇化加速推进，路网廊道建设工作在郑州五县市名列前茅;现代产业体系加快构建，全市三次产业结构由年初的5.0:70.0:25.0调整为 5.0:69.6:25.4;网格化管理不断深化规范提升，在上半年考核中，我市网格化管理工作居郑州五县市第一。
(一)突出“三个着力”，扎实开展政府党组教育实践活动。
认真履行市政府党组第一责任人职责，围绕为民务实清廉主题，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，在初步征求群众意见的基础上，结合政府工作特点和荥阳工作实际，市政府党组确立了着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题、着力增强依法行政意识和依法行政能力、着力破解打基础管长远和体制性机制性重大问题的“三个着力”活动主线，求真务实，逐线展开，逐条整改，逐项落实，政府系统党的群众路线教育实践活动扎实有效开展。
一是着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题。
市政府党组根据自身查摆出来的问题及巡视反馈、群众反映等各方面收集到的意见，梳理归纳为52项整改事项，详细建立整改台账，明确责任、时限和标准要求，并予以公示接受监督。目前52项整改事项已完成阶段性任务，文件多、会议多、评比多等一批不符合八项规定的突出问题得到认真整改，城乡环境治理、交通秩序规范等一批群众反映强烈的问题得到初步解决，密切了政府与群众的血肉联系。
二是着力增强依法行政意识和依法行政能力。
历时半年，在政府系统开展12期xx市政府党组党的群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动，聘#from 本文来自高考资源网 end#请知名专家授课，对政府班子成员、政府系统科级以上领导干部及各有关单位中层正职、法制工作人员共1300人进行集中培训，严格组织依法行政知识考试，按照国家教育标准化考试规范组织命题、监考、阅卷，综合运用通讯信号屏蔽、全程网络监控等现代化考试设备，采取身份证对照识别、加大巡考力度等方式，严肃考试纪律，以考促学、以考验学，确保考试成绩真实有效。依法行政大讲堂系列活动的开展，丰富了教育实践活动的形式，拓展了教育实践活动的路径，提高了政府系统依法行政意识和能力。
以行政执法人员轮训暨执法证件审验培训持续巩固依法行政大讲堂系列活动成果，采取封闭式军事化管理方式，先后分五批对全市各单位主管法制工作领导、法制工作人员、行政执法人员共1500 人进行轮训，并严格组织考试，巩固和检验学习成效。
全面梳理权力清单，认真梳理各单位负责贯彻执行的法律、法规、规章，列出部门权力和职责清单，实行目录化管理，并按照便民、高效、规范、有序的原则，依法规范各项行政权责的运行流程，科学确定办结时限，确保行政权力运行在阳光下、运行在法制的轨道上。
三是着力破解打基础、管长远和体制性、机制性重大问题。
围绕作风建设长效化及经济社会发展中的体制机制问题，坚持把建章立制与问题整改、作风转变和深化改革有机结合，突出务实管用、配套衔接，健全制度体系，拓展活动成果。结合工作实际，梳理“废、改、立”制度32项，制定工作计划，纳入督查事项。
目前，5项需废止制度已全部废止，其他27项需修订、完善的制度正在按计划有序落实，其中市政府常务会议制度、资金调度、常态化大招商机制、企业服务长效机制、超载超限治理长效机制、政府投资项目运作管理、联审联批配套机制等制度已建立、完善到位，并已发挥作用，有效解决了体制障碍和制度缺失等突出问题，政府工作更加规范。行政执法监督机制、生态廊道后期长效管护机制、社会救助保障机制等制度正在探索实践。
(二)围绕“三大主体”，努力完成三年行动计划目标任务。
对照目标，认真梳理，全力攻坚，确保三年行动计划完美收官。
一是新型城镇化建设深入推进。
5 条市域快速通道建设进展顺利，8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成，全域路网体系建设基本完成;5个高速出入口及引线绿化提升工程完工;生态廊道绿化1300万平方米。深入开展棚户区改造和安置房建设“百日攻坚”活动，加快已启动村庄拆迁清零和未回迁村庄清零，累计开工建设四类社区项目50 个，建成安置房140.3万平方米;纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占xx市定任务108%。特色商业区建成餐饮特色街、安置房15万平方米，综合服务区基础工程加快推进。
健康园区“三院一校”、索河整治、市政设施等项目加快建设;高铁荥阳南站更名郑州西站正式获批，预计年前实现乘客上下站。有轨电车荥阳示范线规划完成，年内有望动工开建。20xx年、20xx年我市连续两年被xx市委、市政府评为xx市新型城镇化建设先进单位，超额完成三年行动计划。
二是现代产业体系加快构建。
围绕以超硬材料为主的新材料和装备制造两大工业主导产业，积极与美国科特勒集团等专业机构合作，开展产业发展战略研究，科学研判产业发展新趋势，圈定招商短名单，实行专业队伍招商，参加德国柏林国际轨道交通技术展览会广泛沟通推介，全面提高招商引资水平。全市新签约华晶超硬材料等项目20个，总投资116.6亿元;另有14个项目已具备签约条件，计划近期签约，总投资约58亿元。
以超硬材料为主的新材料产业加快发展，新材料产业园区昊诚一期、四维碳纤维实验室、白鸽重负荷车间等项目基本建成，污水处理厂、自来水厂、金寨变电站等基础设施开工建设，完成固定资产投资23亿元。现代装备制造业持续壮大，完成工业增加值113.5亿元;荥阳产业集聚区新建续建五洲国际等产业项目23个，开工建设商隐路等园区道路7条，完成固定资产投资82亿元;新签约以城际动车、城轨车辆、有轨电车的造修和高速动力组检修为主营业务的南车造修基地项目，一期投资8亿元，实现当年洽谈、当前签约、当年开工。
卡特彼勒(郑州)有限公司遗留问题妥善处置到位，目前已完成在荥工商注册，未来5年计划投资8亿美元建成卡特彼勒集团全球的液压支架生产基地。以超硬材料为主的新材料和装备制造两大主导产业增加值占全部工业经济比重达32.5%。
三是网格化管理长效机制持续深化规范提升。
出台《“三支队伍”管理规范(试行)》、《长效机制责任追究实施细则(试行)》等制度，强化网格人员管理，严格考核追责，全市共发现问题26.1万起，解决率达99.4%。试点探索服务群众代办制、民生监督制度等新模式，拓展服务群众渠道。深化“评定”机制，开展“十家庭”评选活动，推动政府管理与群众自治有效衔接。