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篇一：2016年水利安全生产工作计划 公文汇,办公文档之家

2016年水利安全生产工作计划 稿子汇 www.gaozihui.com

一、总体目标

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全行业要认真深入贯彻习近平总书记、李克强总理和省委书记、省长关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，认真落实全国和我省水利安全生产工作会议精神。牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以科学发展安全发展为总要求，坚持预防为主、落实责任、依法治理，强化红线意识、健全责任体系，加强隐患排查治理和事故防范，全面落实水利安全生产各项责任与措施，继续坚持和完善综合监管与专业监管相结合的安全生产监管机制，坚决杜绝重特大和较大安全生产事故，最大限度减少一般安全生产事故，圆满完成市政府下达的安全生产目标责任，促进我市水利安全生产形势持续稳定向好。

二、主要任务

（一）注重宣传，牢固树立科学发展安全发展理念

1、认真贯彻落实党中央、省、市安全生产会议精神，用科学发展安全发展理念引领水利建设和管理工作，把安全生产摆在水利发展的重中之重的位置，进一步完善安全生产与水利又好又快发展相适应的综合监管与专业监管体制和工作机制，范文写作从源头上抓好水利安全生产工作。

2、深入开展安全生产宣教活动。充分利用各种文化载体和宣传手段宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和安全知识，传播水利安全文化。开展好“安全生产月”活动，开展普及安全知识到基层、进工地、入班组活动，积极组织和参加水利安全生产演讲、讲座、征文、知识竞赛等活动，营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围。

（二）预防为主，突出抓好安全隐患排查治理

3、切实抓好安全隐患排查。建立健全安全隐患排查治理制度，全面检查和重点督查在建和已建水利工程安全隐患，特别是烟基水源水库工程，排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞，严格执行岗前培训、持证上岗制度。按照《水利工程建设安全生产监督检查导则》，开展建设工程安全监督检查，加强工程运行安全监督检查，明确检查责任，规范检查内容，加强检查记录，落实整改措施，提高检查成效。

4、认真落实安全隐患整改。将隐患排查治理纳入各级水行政主管部门安全监管和水利生产经营单位日常安全管理的重要内容，建立安全生产隐患排查治理分级管理和重点隐患挂牌督办制度，进一步落实水利安全生产隐患排查治理报告制度，逐级建立隐患排查治理档案，思想汇报专题做到隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。

（三）落实责任，健全安全生产考核机制

6、落实安全生产主体责任。督促水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理等单位和水利工程管理单位落实安全生产主体责任，明确各生产与管理岗位安全职责，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，确保安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等措施落实到位。

7、强化安全生产监管职责。强化各级水行政主管部门安全生产监管工作，做到主要负责人对安全生产工作亲自抓，负总责，分管安全生产负责人具体抓，各专业领域分管负责人同时负责分管领域的安全生产工作，安全生产要与业务工作同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核，层层分解和落实安全生产监督责任。切实落实水库大坝、病险水库除险加固、农村水电站的安全生产监管责任制，确保安全生产监管工作任务到岗，责任到人。8、健全安全生产目标考核体系。进一步完善水利安全生产目标责任考核机制，严格安全生产“一票否决”制度。继续抓好各县（市、区）水利局、长汀水保局、局属各单位的安全生产目标考核，促进安全生产监管责任落实到位。

（四）坚持依法治理，进一步规范水利安全生产秩序

9、深化重点领域安全生产监管和专项整治。抓好水利工程运行安全监督管理，落实水库、水闸和泵站等水利工程安全责任制，加强对工程运行安全管理规章制度、最全面的范文参考写作网站安全监测观测和巡视检查、管护人员安全教育培训等情况的监督检查，确保工程安全运行。开展水利工程建设领域安全生产专项整治，强化对各类在建水利建设项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管，确保施工安全。深入推进水电站安全监管全覆盖工作，强化安全监管手段和能力。做好水利工程勘测设计、农村水利、水文测验、水利科研与检验、人员密集场所和水利风景区等安全生产监管工作。

10、严厉打击非法违法生产建设经营行为。进一步加大水利安全生产违法违规违章行为的执法力度，严厉打击治理违反水利工程建设程序、水利建设安全生产市场准入条件和安全设施“三同时”规定的在建项目，严厉打击河道非法采砂行为和严重影响河道防洪、通航及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物安全的侵占河道行为，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个(来自:WWw. 网络:2016水利安全生产总结)一律”打非措施，将“打非”专项行动进一步引向深入。

11、加大安全生产监督检查力度。按照省、市的要求结合水利安全生产工作，组织安全生产专项督查。各单位要结合汛前检查组织所属单位开展一次全面的安全生产自查，及时发现安全隐患抓好整改；自查中要求责任单位先自查，要有自查情况统计表、隐患排查统计表、范文TOP100自查情况总体报告，并经单位主要领导签字确认后向市、县（市、区）水利局报送。市水利局将根据各地、各单位自查情况组织专项抽查、督查；同时加强重点环节督促整改，落实各项安全措施并整改到位，抓好重点地区、重要领域安全生产再检查，创新检查方式方法，采取明察暗访、回头检查等形式开展，切实排除安全生产隐患。

（五）强化应急管理，提高应急处置和救援能力

12、加强水利安全生产应急管理。明确应急救援指挥机构、工作机构及其职责。完善应急值守、信息报告和突发事件信息发布制度，落实重大危险源监控制度，加大应急管理宣传和培训力度，开展应急救援演练，提高应急管理、救援和处置能力。

13、进一步完善应急预案体系。及时修订和完善水利工程重大生产安全事故应急预案，建立健全水库水闸、在建水利工程、农村水电、农村供水等生产安全事故应急预案和应急响应机制，增强预案的针对性和可操作性。进一步完善应急预案管理和预案报备制度，开展应急预案制订和落实情况检查，做好水利生产安全事故的应急救援工作。

（七）强化基础建设，构建安全生产长效机制

14、推进水利安全生产标准化建设。按照水利部《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》的要求和部署，进一步强化我市企事业安全生产标准化建设成果，网络做好与水利厅标准化工作的衔接工作。各县（市、区）水利局和局属各单位要按照职责分工，加强协调督促，进一步深化水利安全生产标准化工作。积极鼓励支持条件具备的大型企业、运行管理单位向水利部申报一级标准化达标单位。

15、加大安全生产教育培训力度。加强对安全监督管理人员、施工生产人员，特别是一线作业人员、新职工和农民工的安全培训工作，建立健全安全培训档案，做到安全培训经常化、制度化。举办水利安全生产监管、水利施工安全等相关业务知识培训班，切实提高各级水利安全生产监管人员的业务素质和监管水平。加强对安全教育培训情况的监督检查，规范培训内容，提高培训质量，促进安全教育培训制度的全面落实。

16、加强水利安全监督队伍建设。进一步建立健全各级水行政安全监管职能部门，明确监管职责，充实监管人员，落实工作经费，为做好水利安全生产工作提供强有力的组织保障。没有成立专门安监（或合属办公）职能部门的县（市、区）水利局、长汀水保局要把安全监管职责明确到具体科室，落实安监专兼人员和工作经费，确保安全生产工作有机构负责、有人员管理、有经费保障。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。深入贯彻落实各级安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展安全发展理念，始终将安全生产摆在重中之重的位置，正确处理安全与速度、质量、效益的关系，以高度的责任心和紧迫感，切实加强组织领导，健全保障机制，扎实有效地抓好水利安全生产各项工作。

（二）周密部署，落实责任。各单位要根据本工作要点，结合实际，制定具体工作方案，明确目标、内容、步骤和要求，周密部署，精心组织。各单位主要负责人要亲自部署，明确目标，落实责任；分管负责人要切实履行职责，逐级分解目标，层层抓落实，确保各项工作扎实开展。要及时对各项工作开展情况进行监督检查，做好阶段总结，并加强工作的宣传和信息的报送工作。

（三）统筹兼顾，全面推进。水利安全生产涉及面广，工作量大，做好水利安全生产工作要做到统筹兼顾，坚持落实各级水利部门安全监管职责与强化水利生产经营单位主体责任并重，深化监督检查效果与加强基层基础建设并重，抓好直属单位和项目安全监管与加强行业指导并重，既着力解决当前水利安全生产的突出问题，又要推进安全生产长效机制建设，全面推进水利安全生产工作。篇二：2016企业安全生产工作总结(最新版)

2016年度企业安全生产工作总结一年来，公司安全生产工作，始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，在公司范围内开展安全生产大检查及整改活动，积极开展了“全国安全生产月”活动，进一步完善安全生产体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实责任，强化监督检查。进一步促进我公司工作的开展，将2016年年度安全生产工作总结如下：

一、加强领导，健全制度，明确职能，落实责任，确保安全生产工作有序开展。

公司领导高度重视安全生产工作，常年都将其摆上重要议事日程进行研究部署、制定目标、明确重点、细化实施。年初，按照职责分工调整了安全生产领导机构及其组成人员，建立了分管领导ab角制度，一把手负总责，分管领导具体负责，全员“一岗双责”制，在原有基础上健全了安全生产管理制度，健全了安全生产机构及职能，明确了安全生产职能机构工作职责，制定了安全生产和应急管理工作要点，把安全生产责任层层分解落实，与各科室签订了安全生产目标管理责任书。及时召开每月的安全生产工作例会，部署下达安全生产工作目标任务，明确本行业安全生产的指导思想、工作目标任务和重点，确保了安全生产工作有序开展。二、完善体制、明确责任，切实强化安全安全监管

领导班子高度重视安全工作，及时召开安全工作会议，对班子成员职责进行明确分工，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为公司安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任书。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局，为强化安全保障责任，营造和谐工作环境，防止责任性事故的发生，提供了措施保障。

三、积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动

1、安全隐患治理年活动的开展情况，一是认真制定方案。结合现场工作实际，针对易出现问题的隐患重点环节、重点部位，制定了体实施方案。二是严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，安委会承担了隐患排查治理的义务和责任，各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作，做到了不走过场、不留盲区、不留死角。三是加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患，都立即下发隐患整改通知书，按照责任、措施、资

金、时间、预案“五落实”的要求，已经全部整改到位。

2、安全生产月活动的开展情况

在全国“安全生产月”活动中，公司按照上级檔精神的安排部署和要求，围绕“加强安全法治，保障安全生产”的活动主题，开展了形式多样、内容丰富的安全活动。组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训，进一步完善生产事故及险情应急救援预案，补充应急救援设备、设施，做到安全生产防患于未然。

四、加强宣传，广泛动员，切实增强安全生产意识

1、积极部署，广泛动员。领导高度重视安全生产工作，把安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度，及时传达上级檔精神，了解各班组安全生产情况，查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

2、强化培训，增强意识。为提高公司的安全管理水平和安全意识，积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，重点学习了新《安全生产fa》，并对学习情况进行了答卷测试，提高了全站干部职工的安全意识，有效的防范了安全事故的发生。

3、加大宣传，强化防范。公司认真组织，周密安排，加强教育，扩大宣传，确保目标、措施、任务落到实处。在施工区和生活区显著位置悬挂安全生产隐患防范和专项整治的条幅，努力提高安全生产意识，增强安全生产防范技能。

五、强化措施，突出重点，扎实做好安全生产工作

1、认真做好节假日值班工作。严格实行节假日值班制度，坚持领导带班制，做到定人、定车、定岗，切实做好节假期间值班工作，加强巡查力度，做好节假日期间安全保卫工作。

2、认真做好夏季“四防”工作。一是防高温。购买了夏季防暑、防虫用品，及时发放到每一位职工手中，防止职工高温中署；二是防汛。为切实作好汛期的安全防汛工作，成立了防汛领导小组，制定了防汛预案，购买了雨季防汛物资；三是夏季防雷电；四是防台风。面对夏季有可能出现大风天气，我公司对施工区的标志牌、宣传牌进行了检查加固，防止台风天气造成倾倒、损坏现象的发生。

3、认真做好车辆驾驶员的安全教育工作。一是利用安全会对驾驶员进行交通安全教育，严禁车辆驾驶员班前饮酒，提高安全交通意识，二是对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查，确保运转正常，不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态，在炎热夏季安排好司机的休息，在行车中能够始终保持清醒头脑，杜绝疲劳驾车现象的发生，确保行车安全。

2016年度的安全生产工作已经结束，同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础，在今后的工作中，我们将高度认真履行职责，加大措施，强化管理，把安全生产真正落实到实际工作中去，继续狠 抓2017年度安全监管工作，持续深入开展安全隐患排查治理工作，继续保持我公司行安全生产形势的平安稳定发展，为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。2016年12月篇三：2016年安全生产工作总结

2015年新疆昌源阿勒泰供水有限公司

安全生产工作总结

今年以来，我公司在集团董事会的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标，为全年实现安全目标奠定了坚实基础。

我们主要从以下五方面做好安全工作：

一、统一思想认识，坚持“安全第一”思想不动摇 安全，对公司来说，是一个永恒的主题，是公司一切工作的基石。在企业生产经营的系列管理中，安全唯此为大。

年初，公司董事长在工作动员报告中就把安全工作作为一项重点工作，给全体员工注入了“安全大如天，安全无小事”的理念。在安全与生产中处理好两者的关系，两者相辅相成缺一不可，要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首位。要求我们全体员工从思想观念上高度重视起来，要有为公司而奋斗的激情与信念，每个人都从心底里真正爱这个公司，将自己切实融入到龙海这个大家庭当中来，为了公司的安全生产，从自身做起，从认真学习各项安全规章制度开始，严格按标准化作业，不断增强企业的向心力和凝聚力，营造出良好的氛围。

二、实施目标分解，狠抓责任落实。

制定安全目标，实施责任分解，落实结果考核是公司安全管理的根本。每年公司都制定详细的量化目标、细化的方针、措施等，公司总经理与各单位部门主要负责人签订了安全目标责任书，分厂负责人与班组、员工签订目标责任书，确保了目标责任的分解、细化；为强化责任落实，让安全生产人人有责的目标得以体现，公司领导能坚持每月召开安全生产调度会，每天听取安全生产工作汇报，及时掌握安全生产的情况，研究新情况，解决新问题，形成了安全目标众人挑，人人肩上有指标，将安全生产人人有责的安全原则落到实处，真正实现全员管理。

三、强化安全教育培训，实施以教育保安全的战略

从事故致因理论看，不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素，而其最根本的是人，思想认识不到位、安全技能(术)差，是企业安全生产中最大的安全隐患。为此，我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手，不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育，同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。

1、强化宣传教育，排除思想隐患。思想隐患是安全生产中最大的隐患。排除思想隐患的唯一方法，就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此，我们采用多种方法、多种形式，坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月的安全生产调度会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例，并及时传达学习公司、上级部门下发的安全文件、法规制度，以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。

2、抓好安全教育，坚持特种培训持证上岗。公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是举办安全知识专题培训，通过组织职工进行安全知识教育，参加消防安全演练，提高员工安全意识和相关能力；三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安全教育警示牌等形式，宣传各种安全知识、安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。今年来，公司共组织安全生产知识培训3次，通过这些形式的学习宣传，使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

今年有2名主要负责人、2名安全管理人员、3名特种作业人员、2名危化操作人员依法参加了培训，并取得相应的证书，做到持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训，经培训合格后方可上岗，公司做到了作业人员有效持证上岗。

四、加强生产现场安全管理，强化过程监控。

隐患发现在现场，消除在现场。多年来我们坚持以生产现场为重点，加大了隐患排查治理力度。一是各分厂每日巡查自检、操作工现场巡检确认等，实施对现场人、物、环境随时控制管理，随时就巡查问题进行整改。二是公司安排每月由办公室、保卫科、生产部对各厂、部、室进行严格的安全及现场、环境监督检查，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，对发现的隐患及问题及时以简报形式在公司进行

篇二：2016年水利行业“安全生产月”活动总结

XXX2016年“安全生产月”

活动总结

为深入开展“安全生产月”活动，扎实推进XXX职工安全生产宣传教育，提高安全生产管理水平和安全防范能力，使安全生产工作顺利进行，根据XXX[2016]25号文件《XXX关于印发2016年“安全生产月”活动实施方案的通知》精神，结合XXX的实际工作进行周密的布置和动员,大力开展安全生产知识、法规、制度、安全常识的学习和事故预想与反事故演习等活动，使广大职工进一步掌握安全知识，提高安全意识，增强安全防范能力。

一、高度重视安全生产，精心部署活动内容

这次活动中XXX紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的主题以及“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，结合《XXX2016年的安全生产工作计划》和《XXX2016年职工教育工作计划》，联系实际情况，通过开展安全宣传及网络培训教育，营造了浓厚的安全氛围，把安全工作提高到对职工生命财产高度负责的目标上来，狠抓责任落实和制度落实，有力的推动了各项工作的开展。

安全生产领导小组及时召开会议，研究布署了“安全生产月”活动的具体内容，认真制定《XXX2016年“安全生产

月”活动实施方案》，按照活动计划落实生产任务和活动，将活动目标细化、明确责任、落实到人，以安全生产促进其它工作的顺利开展。

二、宣传安全生产主题，注重安全活动实效

5月31日，XXX组织开展了安全生产月启动仪式，通过启动仪式，拉开了“安全生产月”活动的序幕，使干部职工思想上与管理处统一。在活动期间XXX积极召开全体职工会议，悬挂“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的横幅1条、安全彩旗1副，张贴各类安全宣传画和标语共计20余张，形式多样，内容丰富，广泛宣传了党和国家安全生产法律法规、方针政策和规章制度，以及安全生产技术知识，推动全员牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，为“安全生产月”活动的顺利开展做好了铺垫。

三、开展安全教育培训，提高职工安全素质

XXX积极组织全队职工分层次进行安全知识教育培训，一是通过组织职工进行了《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》、《水利安全生产知识手册》等内容的学习，通过学习安全生产法律法规、规章制度和岗位安全操作技能等内容，使职工提高履行安全管理职责的自觉性，依法、按章、规范地抓好安全生产工作。二是组织职工观看主题教育影片《伤逝》、《交通安全》等，通过对安全生产事故

案例的分析和交通中不安全行为的讨论，使职工更加深刻的了解到安全在工作以及生活中的重要性。三是组织全队职工参加2016年全国水利知识竞赛网络培训，累积共6.5学时；全国水利网络安全知识竞赛达到100%全员参加；6月21日XXX与XXX共同组织了一次以安全生产为主题的演讲比赛。通过安全生产月各项教育活动，职工既增长了知识，又提高了安全意识。

四、组织防汛应急演练，提高全员防范意识

为了提高处置紧急突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的不利影响和损害，6月20日，XXX组织干部职工参加了防汛及机电事故应急演练。演练模拟某泵站机变电设备发生突然跳闸故障紧急情况，组织进行抢险。此次有针对性的应急演练，不仅增强职工分析问题和解决存在问题的能力，而且锻炼职工处理应急事故、应对突发事件的能力，还提高了干部职工的应急反应能力和现场处置水平。演练活动结束后，XXX立即组织干部职工开展总结大会，针对演练活动中存在的问题予以纠正和总结，不仅检验了防汛应急预案的实用性，同时也为今后积累了丰富应急救援经验。

五、开展隐患排查治理，落实安全生产责任

结合XXX的实际工作，积极开展安全生产大检查、大整改活动，对XXX管理区域和汽修厂中的安全隐患进行了细致

的排查，具体针对危险化学品和易燃易爆物品及油类物品进行详细排查登记，安全责任到个人，对存在的安全隐患进行了认真整改。同时以身边存在的不安全因素和不安全行为为主题，对每一名职工的实际工作进行反省、分析和总结，探讨工作方法、查找存在的问题、提出整改措施，提高了职工的安全意识。结合检修工作，对机变电设备的运行状态、运行参数、运行中出现的缺陷、机变电设备管理工作进行分析、总结，及时处理出现的问题，保证了机变电设备安全、高效的运行。

六、做好专项检查工作，全面保障生产安全

对XXX保卫、车辆、用电等工作进行专项检查并处理存在的问题。对防汛物资及办公、生活设施设备进行定期检查，对消防器材、安全用具、库房及车间、仪器仪表进行专项检查并处理存在的问题，确保各类设备在完好状态，做到了有备无患。抓紧抓好防火防盗工作的同时，对检修车辆进行全面检查，确保安全运行。加强职工安全教育，杜绝了超员、酒后驾车和无证驾车的不良现象，确保了交通安全。通过整顿劳动纪律和工作作风，增强职工主人翁意识和工作责任性，促进安全生产的顺利开展。

七、总结

通过“安全生产月”活动的开展，切实提高了职工的安

全意识，调动了职工的积极性和主动性，改变了职工的精神面貌，强化了班组安全文化建设，夯实了安全基础管理工作，进一步促进了安全生产工作的顺利进行，为XXX安全生产工作持续、平稳的开展打下了坚实的基础。

篇三：2016水利安全生产工作计划

2016水利安全生产工作计划

一、总体目标

全行业要认真深入贯彻习近平总书记、李克强总理和省委书记、省长关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，认真落实全国和我省水利安全生产工作会议精神。牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化安全生产红线意识，健全安全生产责任体系，进一步加强行业安全监管，深入开展隐患排查治理，着力加强水利安全生产长效机制建设和提高全员安全素质，坚决杜绝重特大生产安全事故，最大限度减少较大和一般生产安全事故，促进水利安全生产形势持续稳定向好，为水利改革发展营造良好的安全生产环境。

二、主要任务

（一）强化红线意识，完善安全生产责任体系

1.认真学习领会和贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神，把思想认识统一到各级领导指示批示和安全生产会议精神上来，用安全发展理念统领水利工作。组织各级水行政主管部门和厅属单位“一把手”、安全生产主管领导和安监部门主要负责人带头学习，撰写学习体会并在水利安全生产简报刊登，把安全生产摆上重要议事日程，亲力亲为，亲自抓、持久抓。搞好源头管理和过程控制，坚持工程规划设计、生产建设、进度效益与安全生产相统一。

2.严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任，研究出台水利安全生产责任体系建设指导意见。各级水行政主管部门、厅属单位和水利生产经营单位主要负责人负总责，对安全生产工作全面负责，亲自抓。分管安全生产的负责人负直接领导责任，具体抓。各专业领域分管负责人要同时负责分管领域的安全生产工作。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，完善综合监管与专业监管相结合的水利安全生产监管机制，坚持业务工作与安全生产同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核，进一步强化专业领域安全监管职责，不断提高安全监管能力和水平。

3.落实各级水行政主管部门和厅属单位的安全监管职责，进一步加强安监机构和队伍建设，督促市、县两级建立健全水利安全监督职能机构，建立水利安全生产联络员工作机制，强化工程项目现场安全监督工作。完善流域机构、省级水行政主管部门安全生产监督管理工作考核实施方案和评分标准，开展设区市水行政主管部门和厅属单位安全监管考核评价工作。

4.切实落实水利项目法人和生产经营单位安全生产主体责任，进一步健全安全生产管理机构，完善各项安全生产规章制度和操作规程，加大安全生产投入，加强安全管理和员工安全教育培训，提高全员安全意识。

5.加大生产安全事故督导和责任追究力度。研究制定水利生产安全事故管理相关办法。按照“四不放过”原则，加大生产安全事故督导，强化安全生产行政问责，严格事故查处和责任追究，对典型事故进行通报。加强相关违纪违法案件线索移送的信息沟通，督促相关部门和单位吸取事故教训，强化预防措施。

（二）预防为主，突出抓好安全隐患排查治理

6、切实抓好安全隐患排查。建立健全安全隐患排查治理制度，全面检查和重点督查在建和已建水利工程安全隐患，排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞，严格执行岗前培训、持证上岗制度。按照《水利工程建设安全生产监督检查导则》，开展建设工程安全监督检查，加强工程运行安全监督检查，明确检查责任，规范检查内容，加强检查记录，落实整改措施，提高检查成效。

7、认真落实安全隐患整改。将隐患排查治理纳入各级水行政主管部门安全监管和水利生产经营单位日常安全管理的重要内容，建立安全生产隐患排查治理分级管理和重大隐患挂牌督办制度，进一步落实水利安全生产隐患排查治理报告制度，逐级建立隐患排查治理档案，做到隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。

（三）落实责任，健全安全生产考核机制

8、落实安全生产主体责任。督促水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理等单位和水利工程管理单位落实安全生产主体责任，明确各生产与管理岗位安全职责，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，确保安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等措施落实到位。

9、强化安全生产监管职责。强化各级水行政主管部门安全生产监管工作，做到主要负责人对安全生产工作亲自抓，负总责，分管安全生产负责人具体抓，各专业领域分管负责人同时负责分管领域的安全生产工作，安全生产要与业务工作同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核，层层分解和落实安全生产监管责任。切实落实水库大坝、病险水库除险加固、农村水电站的安全生产监管责任制，确保安全生产监管工作任务到岗，责任到人。

10、建立健全安全生产目标考核体系。进一步完善水利安全生产目标责任考核机制，严格安全生产“一票否决”制度。建立水利安全生产监督管理考核评价机制，继续抓好厅属单位的安全生产目标考核，试行对设区市水行政主管部门的安全生产目标考核，促进安全生产监管责任落实到位。

（四）坚持依法治理，进一步规范水利安全生产秩序

11、深化重点领域安全生产监管和专项整治。抓好水利工程运行安全监督管理，落实水库、水闸和泵站等水利工程安全责任制，加强对工程运行安全管理规章制度、安全监测观测和巡视检查、管护人员安全教育培训等情况的监督检查，确保工程安全运行。开展水利工程建设领域安全生产专项整治，强化对各类在建水利建设项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管，确保施工安全。深入推进水电站安全监管全覆盖工作，强化安全监管手段和能力。做好水利工程勘测设计、农村水利、水文测验、水利科研与检验、人员密集场所和水利风景区等安全生产监管工作。

12、严厉打击非法违法生产建设经营行为。进一步加大水利安全生产违法违规违章行为的执法力度，严厉打击治理违反水利工程建设程序、水利建设安全生产市场准入条件和安全设施“三同时”规定的在建项目，严厉打击河道非法采砂行为和严重影响河道防洪、通航、航道及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物安全的侵占河道行为，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”打非措施，将“打非”专项行动进一步引向深入。

13、加大安全生产监督检查力度。按照省、部的要求结合水利安全生产工作，组织安全生产专项督查。各设区市、各县（市、区、）水利局要结合汛前检查组织所属单位开展一次全面的安全生产自查，及时发现安全隐患抓好整改；自查中要求责任单位先自查，要有要有自查情况统计表、隐患排查统计表、自查情况总体报告，并经单位主要领导签字确认后向市、县（市、区）水利局报送。省水利厅、市水利局将根据各地、各单位自查情况组织专项抽查、督查；同时加强重点环节督促整改，落实各项安全措施并整改到位，抓好重点地区、重要领域安全生产再检查，创新检查方式方法，采取各设区市交叉检查、回头检查、明察暗访等形式开展，切实排除安全生产隐患。

（五）强化应急管理，提高应急处置和救援能力

14、加强水利安全生产应急管理。明确应急救援指挥机构、工作机构及其职责。完善应急值守、信息报告和突发事件信息发布制度，落实重大危险源监控制度，加大应急管理

宣传和培训力度，开展应急救援演练，提高应急管理、救援和处置能力。

15、进一步完善应急预案体系。及时修订和完善水利工程重大生产安全事故应急预案，建立健全水库水闸、在建水利工程、农村水电、农村供水等生产安全事故应急预案和应急响应机制，增强预案的针对性和可操作性。进一步完善应急预案管理和预案报备制度，开展应急预案制订和落实情况检查，做好水利生产安全事故的应急救援工作。

（七）强化基础建设，构建安全生产长效机制

16、推进水利安全生产标准化建设。按照水利部《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》的要求和部署，进一步强化我省企事业安全生产标准化建设成果，做好与水利部标准化工作的衔接工作。各级水行政主管部门和厅属各有关单位要按照职责分工，加强协调督促，进一步深化水利安全生产标准化工作。积极鼓励支持条件具备的大型企业、运行管理单位向水利部申报一级标准化达标单位。

17、加大安全生产教育培训力度。加强对安全监督管理人员、施工生产人员，特别是一线作业人员、新职工和农民工的安全培训工作，建立健全安全培训档案，做到安全培训经常化、制度化。举办水利安全生产监管、水利施工安全等相关业务知识培训班，切实提高各级水利安全生产监管人员的业务素质和监管水平。加强对安全教育培训情况的监督检查，规范培训内容，提高培训质量，促进安全教育培训制度的全面落实。

18、加强水利安全监督队伍建设。进一步建立健全各级水行政安全监管职能部门，明确监管职责，充实监管人员，落实工作经费，为做好水利安全生产工作提供强有力的组织保障。没有成立专门安监（或合属办公）职能部门的设区市水利局和县、（市、区）水利局，要把安全监管职责明确到具体科室，落实安监专兼职人员和工作经费，确保安全生产工作有机构负责、有人员管理、有经费保障。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。深入贯彻落实各级安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展安全发展理念，始终将安全生产摆在重中之重的位置，正确处理安全与速度、质量、效益的关系，以高度的责任心和紧迫感，切实加强组织领导，健全保障机制，扎实有效地抓好水利安全生产各项工作。

（二）周密部署，落实责任。各单位要根据本工作要点，结合实际，制定具体工作方案，明确目标、内容、步骤和要求，周密部署，精心组织。各单位主要负责人要亲自研究部署，明确目标，落实责任；分管负责人要切实履行职责，逐级分解目标，层层抓落实，确保各项工作扎实开展。要及时对各项工作开展情况进行监督检查，做好阶段总结，并加强工作的宣传和信息的报送工作。

（三）统筹兼顾，全面推进。水利安全生产涉及面广，工作量大，做好水利安全生产工作要做到统筹兼顾，坚持落实各级水利部门安全监管职责与强化水利生产经营单位主体责任并重，深化监督检查效果与加强基层基础建设并重，抓好直属单位和项目安全监管与加强行业指导并重，既着力解决当前水利安全生产的突出问题，又要推进安全生产长效机制建设，全面推进水利安全生产工作。

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